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1、-范文最新推荐- 赴英国考察学习体会(人事人才法制建设) xx年xx月xx日至xx月xx日，笔者参加了国家人事部赴英国人事人才法制建设培训考察团学习考察，在较短的时间内对英国文官制度、公务员制度的有关立法原则、执法程序等有所了解。感触颇深的是在法制较健全、法律架构清晰、法律授权明确的情况下，最高权力人及执法者在行使权力或执法过程中的妥协的必要性。英王与议会、内阁的妥协英国法律规定，英王拥有至高无上的否决权，但在1707年英王行使这一权力之后，至今再未行使过否决权。原因在于，十九世纪中叶维多利亚时代，王权已大大衰落，法律赋予英王的权力，实际上都是通过议会和内阁去行使，王权成为一种象征性的权力。虽
2、然如此，英国国王仍是其国家政权中不可缺少的一部分。作为国家的象征，英王可以在维护国家团结、调解内阁矛盾等方面发挥作用，或就内政、外交等问题提出可资参考的意见，在特殊情况下，也仍可以行使宪法赋予的相应权力。十九世纪中期，随着议会、内阁的职能和制度进一步完善，责任内阁制最后形成。责任内阁制要求对议会负责，接受议会监督。但由于在英国政体中，立法权和行政权并不分立，内阁既参与立法，又负责行政，从而使议会和英王都从属于内阁。实际上是这样，形式上，英王仍是至高无上的君主，仍受其臣民的爱戴，她是国家的象征。内阁必须定期向英王报告工作，有关法案也必须提请英王签署。英王从皇权和国家的整体利益考虑出发，逐步更多地
3、还权于民，进而保持并延续皇室的利益和形象。这种比较典型的在法律构架下的妥协，既维护了政权的稳定，也维护了社会各群体间的和谐与稳定，应该说有其合理和必要的一面。绩效评估（或考核）中的妥协 构建和谐社会人人有责 中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。 建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。胡锦涛同志论述了构建和谐社会的六个基本特征，我们大家也都希望生活在这样的社会：民主法治，即人人享有充分的民主和权利，一切都依法行事；公平正义，即社会公平和正义成为人们秉持的一个基本原则；诚信友爱，即人与人之间平等友爱、融洽相处，互帮互
4、助、诚实守信；充满活力，即每个人的知识、劳动、创造和才能都得到充分的尊重和发挥；安定有序，即百姓安居乐业、社会秩序良好；人与自然和谐相处，即富足的生活与优美的环境相得益彰。建设这样的社会，就是创造我们的幸福生活和美好未来。 和谐社会不会凭空而至，也坐等不来。构建和谐社会，人人有责。人是社会关系的总和，也是社会建设的主体。和谐美好的社会，需要脚踏实地的艰苦奋斗，需要全体人民的共同参与。每一个社会成员都各司其职，承担起自己的职业角色和社会角色，尽职尽责，做好本职工作；每一个社会成员都各守其则，具有法律意识和诚信意识，自觉遵循社会规则、规章制度和公共秩序。人人有行动，人人有贡献，这样，我们的社会才能
5、更快更好地实现和谐。 构建和谐社会人人有责，不仅有赖于扎实的行动，也需要理性的思考。理性是现代社会成熟的标志，是建设和谐社会的基本条件，也是一个国家的公民应有的重要素质。在社会生活中，每个人自觉地将个人情感上升为行为理性，以理性合法的形式表达自己的意见，以冷静理智的态度对待各种矛盾，从大局出发维护国家民族的根本利益，这样，才能真正地发挥一个公民应有的作用，也才能为社会进步和国家的发展做出实实在在的贡献。 构建和谐社会人人有责，在当前很有现实意义。近年来，日本在历史、台湾等问题上开倒车，屡屡失信于中国人民，使几十年来恢复和发展起来的中日友好关系受到伤害，中国人民和亚洲人民表示强烈不满。我们一定要
6、相信党和政府完全能够从国家的根本利益出发，妥善处理对日关系面临的各种问题，坚决贯彻中央的一系列重大决策和部署，自觉维护安定团结的政治局面。让我们把爱国热情转化强国力量，把爱国之心转化为实际行动，扎扎实实地学习，扎扎实实地工作，扎扎实实地为构建和谐社会尽心尽力。 科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。正如胡锦涛总书记指出的那样，经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展将产生重大影响，不
7、同的发展观往往会导致不同的发展结果，坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展，全局出发，提出的重大战略思想。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。 一、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。 科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。试
8、想发展继承马克思主义、毛泽东思想不用科学的观点、发展的观点去做行吗？不行，那只能是教条主义。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发
9、展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。 二、科学发展观，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结。 我们党作为执政党无时不在求发展，但曾有过求发展不科学的功过教训：大跃进是冒进，违反了客观规律；文化大革命是“左进”，想通过所谓的革命求发展，其结果是倒退了；粉碎四人帮后，曾提出过在2000年实现现代化，其结果是盲进，脱离了中国国情。特别是改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一
10、下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。从民主化进程上看，老百姓敢说话
11、了，敢发表不同意见了。文化上的百家争鸣、百花争艳，从科学意义上讲，也是文明进步的表现。胡锦涛和党中央正是总结了这些成功的经验，才提出了具有历史性指导意义的科学发展观。因为科学发展观的提出不是阶段性的，既指导了改革开放的20年，也必将指导我党我国的各项事业，还将指导奔小康的全征程。 三、科学的发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求。 本众的根本利益”，这个利益既有物质利益，也有文化利益、政治利益，它涵盖了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。而要尊重人民的利益，实现人民的利益，即使我们现在的生活提高了，民主化进程加快了，但停留在这
12、个水平上还是远远不够的，必须继续发展，继续提高。建国初期人民的利益主要是当家作主和吃饱肚子，六、七十年代人们渴望有自行车、缝纫机和收音机，可现在和今后人民的利益是要享受小康社会给人们带来的高质量的生活、更加优美的生存、生活、工作条件和环境，如果不用科学的发展观来指导，人民的这些根本利益就得不到保证。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。 四、要树立和落实科学的发展观，我们应该怎么做。 首先，必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。这里要把握四条：
13、一是以人为本，二是全面发展，三是协调发展，四是坚持发展。 其实是注意把握如下几个问题：一是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量，努力实现速度和结构、质量和效益相统一，实现经济发展和人口、资源和环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，必须坚持理论与实际相结合，因地制宜，因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五，要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。 总之，树立和落实科学发展观对我们党、对我们每个党员都非常重要，对我们国家也非常重要，作为入党积极分子的我要树立和落实好，我也非常自信。毛泽东等老一代无产阶级革命家创造了毛泽东思想；邓小平创造了邓小平理论；以江泽民为核心的党中央创造了“三个代表”重要思想。胡锦涛为总书记的党中央会创造新的指导思想，在事实上有重大理论建树，这就是“科学发展观”。 7 / 8