1、浅析基层办案单位办理浅析基层办案单位办理故意伤害案件的难点和对策故意伤害案件的难点和对策12021/3/1122021/3/11一、对故意伤害的认识故意伤害案件，从表现形式上分有伤害致死、故意伤害案件，从表现形式上分有伤害致死、重伤、轻伤、轻微伤及不构成轻微伤五种形重伤、轻伤、轻微伤及不构成轻微伤五种形式，既属于刑事案件范畴，又属于治安案件式，既属于刑事案件范畴，又属于治安案件范畴。而殴打他人仅限于治安案件，表现形范畴。而殴打他人仅限于治安案件，表现形式上有轻微伤、不构成轻微伤两种。式上有轻微伤、不构成轻微伤两种。32021/3/111 1 1 1、主观方面要求伤害行为人是、主观方面要求伤害行
2、为人是、主观方面要求伤害行为人是、主观方面要求伤害行为人是“故意故意故意故意 ”。2 2 2 2、实施、实施、实施、实施“伤害伤害伤害伤害”行为是伤害案件最基本的特征。行为是伤害案件最基本的特征。行为是伤害案件最基本的特征。行为是伤害案件最基本的特征。3 3 3 3、伤害行为侵害对象的特定性（注意与寻衅滋事的、伤害行为侵害对象的特定性（注意与寻衅滋事的、伤害行为侵害对象的特定性（注意与寻衅滋事的、伤害行为侵害对象的特定性（注意与寻衅滋事的区别）。区别）。区别）。区别）。4 4 4 4、“故意伤害与殴打他人故意伤害与殴打他人故意伤害与殴打他人故意伤害与殴打他人”是指行为，而不是结果是指行为，而不
3、是结果是指行为，而不是结果是指行为，而不是结果。二、故意伤害的特征42021/3/11三、案件办理难点一是调查取证难。一是调查取证难。二是法医鉴定缓慢或不明确。二是法医鉴定缓慢或不明确。三是医疗费用赔偿难。三是医疗费用赔偿难。四是法规政策模糊实际操作难。四是法规政策模糊实际操作难。五是容易引发信访投诉。五是容易引发信访投诉。52021/3/11四、故意伤害案件的对策及建议（一）强化第一现场处置工作规范。一）强化第一现场处置工作规范。（二）强化证据意识全面细致取证。（二）强化证据意识全面细致取证。（三）注重办案策略把握主动。（三）注重办案策略把握主动。（四）整合社会调解资源，充分发挥民调组（四）
4、整合社会调解资源，充分发挥民调组织作用。织作用。62021/3/11五、现场处置和调查取证（一）对正在发生或已经发生的伤害案件，在接到报警后我（一）对正在发生或已经发生的伤害案件，在接到报警后我（一）对正在发生或已经发生的伤害案件，在接到报警后我（一）对正在发生或已经发生的伤害案件，在接到报警后我们要立即赶赴现场，先期到达现场的民警应做好以下处置工们要立即赶赴现场，先期到达现场的民警应做好以下处置工们要立即赶赴现场，先期到达现场的民警应做好以下处置工们要立即赶赴现场，先期到达现场的民警应做好以下处置工作：作：作：作：（1 1 1 1）立即制止伤害行为。）立即制止伤害行为。）立即制止伤害行为。）
5、立即制止伤害行为。（2 2 2 2）组织救治伤员。）组织救治伤员。）组织救治伤员。）组织救治伤员。（3 3 3 3）对发案现场进行现场勘验，提取痕迹物证。（）对发案现场进行现场勘验，提取痕迹物证。（）对发案现场进行现场勘验，提取痕迹物证。（）对发案现场进行现场勘验，提取痕迹物证。（4 4 4 4）追查）追查）追查）追查嫌疑人或采取措施控制嫌疑人。（嫌疑人或采取措施控制嫌疑人。（嫌疑人或采取措施控制嫌疑人。（嫌疑人或采取措施控制嫌疑人。（5 5 5 5）查找目击证人，收集、）查找目击证人，收集、）查找目击证人，收集、）查找目击证人，收集、固定证据。固定证据。固定证据。固定证据。（二）调查取证的要
6、求（二）调查取证的要求（二）调查取证的要求（二）调查取证的要求调查取证应依法按程序进行，全面、及时、客观、真实调查取证应依法按程序进行，全面、及时、客观、真实调查取证应依法按程序进行，全面、及时、客观、真实调查取证应依法按程序进行，全面、及时、客观、真实地收集、调取证据材料，及时对当事人进行询问，做到对地收集、调取证据材料，及时对当事人进行询问，做到对地收集、调取证据材料，及时对当事人进行询问，做到对地收集、调取证据材料，及时对当事人进行询问，做到对全案有一个清晰的把握全案有一个清晰的把握全案有一个清晰的把握全案有一个清晰的把握 。72021/3/11（三）调查取证的具体做法（三）调查取证的具
7、体做法 1、询问嫌疑人。、询问嫌疑人。2、询问被害人。、询问被害人。3、询问目击证人。、询问目击证人。4、收集固定好有关犯罪后果情况的证据，、收集固定好有关犯罪后果情况的证据，如鉴定结论。如鉴定结论。（1 1）对被造成伤害的人，公安机关要按要求及时开具给被）对被造成伤害的人，公安机关要按要求及时开具给被）对被造成伤害的人，公安机关要按要求及时开具给被）对被造成伤害的人，公安机关要按要求及时开具给被伤害人的伤检鉴定委托书。伤害人的伤检鉴定委托书。伤害人的伤检鉴定委托书。伤害人的伤检鉴定委托书。（2 2）对伤情比较复杂，不具备即时进行鉴定条件的，应当）对伤情比较复杂，不具备即时进行鉴定条件的，应当
8、对伤情比较复杂，不具备即时进行鉴定条件的，应当）对伤情比较复杂，不具备即时进行鉴定条件的，应当在受委托之日起在受委托之日起在受委托之日起在受委托之日起7 7日内提出鉴定意见并出具鉴定文书。日内提出鉴定意见并出具鉴定文书。日内提出鉴定意见并出具鉴定文书。日内提出鉴定意见并出具鉴定文书。（3 3）对影响组织、器官功能或者伤情复杂。，一时难以）对影响组织、器官功能或者伤情复杂。，一时难以）对影响组织、器官功能或者伤情复杂。，一时难以）对影响组织、器官功能或者伤情复杂。，一时难以进进进进行鉴定的，待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文行鉴定的，待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文行鉴定的，
9、待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文行鉴定的，待伤情稳定后及时提出鉴定意见，并出具鉴定文书书书书。82021/3/115、对提取的痕迹物证进行辩认、鉴定等工作，不能因有口供而怕麻烦，忽视此项工作，这在诉讼过程中非常重要。6、关于讯（询）问这个环节上要提请大家注意的有以下几点：一是执法人员不得少于二人，无执法资格的人员不得参与办案。任何卷宗中都不能出现实习学员或无执法资格人员制作的讯问、询问材料。92021/3/11二是执法人员应向被询问的人员出示证件表明身份，并在笔录上把这个情况记载清楚。三是进行询问时，通过询问，要力求弄清六个要素的问题，即在什么时候、什么地点、发生的什么事情、涉及的哪
10、些人员以及前因和后果。四是笔录材料中不要滥用括号。五是作出的询问笔录，经被询问人核对，确认无误后，让其在笔录上签名或盖章，讯问人也应在笔录上签名。六是笔录要规范，字迹要清楚。102021/3/11六、法律依据目前，办理这类案件的法律依目前，办理这类案件的法律依目前，办理这类案件的法律依目前，办理这类案件的法律依据除了据除了据除了据除了治安管理处罚法治安管理处罚法治安管理处罚法治安管理处罚法、刑法刑法刑法刑法以外，可供借鉴的法以外，可供借鉴的法以外，可供借鉴的法以外，可供借鉴的法律还有律还有律还有律还有公安机关办理轻伤害公安机关办理轻伤害公安机关办理轻伤害公安机关办理轻伤害案件规定案件规定案件规
11、定案件规定、人体鉴定标准人体鉴定标准人体鉴定标准人体鉴定标准等，这些法律法规只是笼统等，这些法律法规只是笼统等，这些法律法规只是笼统等，这些法律法规只是笼统的、概括性的对该类案件做了的、概括性的对该类案件做了的、概括性的对该类案件做了的、概括性的对该类案件做了一些规定，而我们在执法实践一些规定，而我们在执法实践一些规定，而我们在执法实践一些规定，而我们在执法实践中会碰到很多预料不到的情形中会碰到很多预料不到的情形中会碰到很多预料不到的情形中会碰到很多预料不到的情形。112021/3/11七、伤害案件的处理（一）被害人伤情构成重伤或者死亡，需要追究犯罪嫌疑人刑事责任的，依照中华人民共和国刑事诉讼
12、法采取措施拘留、提捕、移送起诉。（二）故意伤害（轻伤）案件，也应当依法采取措施、移送起诉，最后由法院定罪处刑。122021/3/11（三）对故意伤害造成轻微伤或无伤的（含殴打他人案件）（三）对故意伤害造成轻微伤或无伤的（含殴打他人案件）应当依据应当依据中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法第四十三条第四十三条予以治安管理处罚。予以治安管理处罚。（1 1 1 1）结伙殴打、伤害他人的；（）结伙殴打、伤害他人的；（）结伙殴打、伤害他人的；（）结伙殴打、伤害他人的；（2 2 2 2）殴打、伤害残疾人、孕）殴打、伤害残疾人、孕）殴打、伤害残疾人、孕）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周
13、岁的人或者六十周岁以上的人的；（妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；（3 3 3 3）多）多）多）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。情节较轻：（情节较轻：（情节较轻：（情节较轻：（1 1 1 1）亲友、邻里或者同事之间因纠纷引起，双）亲友、邻里或者同事之间因纠纷引起，双）亲友、邻里或者同事之间因纠纷引起，双）亲友、邻里或者同事之间因纠纷引起，双方均有过错的；（方
14、均有过错的；（方均有过错的；（方均有过错的；（2 2 2 2）在校学生之间发生殴打行为尚未造成）在校学生之间发生殴打行为尚未造成）在校学生之间发生殴打行为尚未造成）在校学生之间发生殴打行为尚未造成严重后果的；（严重后果的；（严重后果的；（严重后果的；（3 3 3 3）行为人的侵害行为系由被侵害人事前过）行为人的侵害行为系由被侵害人事前过）行为人的侵害行为系由被侵害人事前过）行为人的侵害行为系由被侵害人事前过错行为引起且后果较轻的；（错行为引起且后果较轻的；（错行为引起且后果较轻的；（错行为引起且后果较轻的；（4 4 4 4）伤害后果明显轻微的。）伤害后果明显轻微的。）伤害后果明显轻微的。）伤害
15、后果明显轻微的。132021/3/11（四）伤害案件的调解要求1 1 1 1、对于因民间纠纷引起的殴打他人或者故意伤害他人身体、对于因民间纠纷引起的殴打他人或者故意伤害他人身体、对于因民间纠纷引起的殴打他人或者故意伤害他人身体、对于因民间纠纷引起的殴打他人或者故意伤害他人身体的行为，情节较轻尚不够刑事处罚，具有下列情形之一的，的行为，情节较轻尚不够刑事处罚，具有下列情形之一的，的行为，情节较轻尚不够刑事处罚，具有下列情形之一的，的行为，情节较轻尚不够刑事处罚，具有下列情形之一的，经双方当事人同意，公安机关可以依法调解处理：经双方当事人同意，公安机关可以依法调解处理：经双方当事人同意，公安机关可
16、以依法调解处理：经双方当事人同意，公安机关可以依法调解处理：（1 1 1 1）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均）亲友、邻里或者同事之间因琐事发生纠纷，双方均有过错的；（有过错的；（有过错的；（有过错的；（2 2 2 2）未成年人、在校学生殴打他人或者故意伤）未成年人、在校学生殴打他人或者故意伤）未成年人、在校学生殴打他人或者故意伤）未成年人、在校学生殴打他人或者故意伤害他人身体的；（害他人身体的；（害他人身体的；（害他人身体的；（3 3 3 3）行为人的侵害行为系由被害人事前的）行为人的侵害
17、行为系由被害人事前的）行为人的侵害行为系由被害人事前的）行为人的侵害行为系由被害人事前的过错行为引起的；（过错行为引起的；（过错行为引起的；（过错行为引起的；（4 4 4 4）其他适用调解处理更易化解矛盾的。）其他适用调解处理更易化解矛盾的。）其他适用调解处理更易化解矛盾的。）其他适用调解处理更易化解矛盾的。2 2 2 2、有下列情形之一的，不得调解处理：、有下列情形之一的，不得调解处理：、有下列情形之一的，不得调解处理：、有下列情形之一的，不得调解处理：（1 1 1 1）雇凶伤害他人的；（）雇凶伤害他人的；（）雇凶伤害他人的；（）雇凶伤害他人的；（2 2 2 2）涉及黑社会性质组织的）涉及黑
18、社会性质组织的）涉及黑社会性质组织的）涉及黑社会性质组织的（3 3 3 3）寻衅滋事的；（）寻衅滋事的；（）寻衅滋事的；（）寻衅滋事的；（4 4 4 4）聚众斗殴的；（）聚众斗殴的；（）聚众斗殴的；（）聚众斗殴的；（5 5 5 5）累犯；（）累犯；（）累犯；（）累犯；（6 6 6 6）多）多）多）多次伤害他人身体的；（次伤害他人身体的；（次伤害他人身体的；（次伤害他人身体的；（7 7 7 7）其他不宜调解处理的。）其他不宜调解处理的。）其他不宜调解处理的。）其他不宜调解处理的。142021/3/11 3 3 3 3、调解处理时，应当遵循、调解处理时，应当遵循、调解处理时，应当遵循、调解处理时，
19、应当遵循“合法、公正、自愿、合法、公正、自愿、合法、公正、自愿、合法、公正、自愿、及时及时及时及时”的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。的原则，注重教育和疏导，化解矛盾。“及及及及时时时时”并不是接到报警后，到达现场事实未查清，就并不是接到报警后，到达现场事实未查清，就并不是接到报警后，到达现场事实未查清，就并不是接到报警后，到达现场事实未查清，就进入漫长的调解程序。这样只能调而又调。而是严进入漫长的调解程序。这样只能调而又调。而是严进入漫长的调解程序。这样只能调而又调。而是严进入漫长的调解程序。这样只能调而又调。而是严格按规定
20、的调解时限进行。格按规定的调解时限进行。格按规定的调解时限进行。格按规定的调解时限进行。4 4 4 4、当事人中有未成年人的，调解时未成年当事人、当事人中有未成年人的，调解时未成年当事人、当事人中有未成年人的，调解时未成年当事人、当事人中有未成年人的，调解时未成年当事人的父母或者其他监护人应当在场。调解原则上为一的父母或者其他监护人应当在场。调解原则上为一的父母或者其他监护人应当在场。调解原则上为一的父母或者其他监护人应当在场。调解原则上为一次，必要时可以加一次。次，必要时可以加一次。次，必要时可以加一次。次，必要时可以加一次。5 5 5 5、经调解当事人达成协议并履行的，不予处罚。、经调解当
21、事人达成协议并履行的，不予处罚。、经调解当事人达成协议并履行的，不予处罚。、经调解当事人达成协议并履行的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚，并机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚，并机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚，并机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。事诉讼。事诉讼。事诉讼。152021/3/11 谢 谢162021/3/11
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