【工作总结】20XX年乡镇工作总结范本[1].docx

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1、第 1 页 20XX 年乡镇工作总结范本1 特征码 ScSOXjiUOmiykRUZCZwb 为大家整理的 20XX 年乡镇工作总结范本，供大家学习参考！ 一、XX 年工作的回顾 （一） 、农业生产喜获丰收，农村工作取得重大进展，人民生活 水平有了新改善 过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠 抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，加 大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植 面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇 蔬菜面积发展到 2.8 万亩，其中棚菜面积 8550 亩，蔬菜总产达 13.5 万吨，总收入达 1.2 亿元。水稻种植面

2、积达 5000 亩，总 产 2600 吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达 9.5 万吨。林业 生产以“三条线” 、 “两大片”为重点，发展丰产林 1.2 万亩， 绿色通道 4500 亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、 养牛、养羊以及特种养殖大户 3000 多户，新增养殖专业村 10 个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四 大湖内涝治理为主，投资 180 万元，动用土石方 8 万方，完成 排水沟清淤 2.5 万米，河流疏浚 1.2 万米,整修田间生产路 1.6 万米，修建桥涵闸 98 座，改善了农业生产条件，促进了农业结 第 2 页 构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投

3、资 500 万元，其中 上级补助 300 万元，镇村两级自筹 200 万元，投工 1 万个，完 成土石方 6 万方，铺设管道 10 万米，解决了 30 个村、2 万多 人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。 按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额， 通过降低农业税率 3 个百分点，为农民减负 400 多万元，农民 人均负担降至 45 元。落实粮食直补政策，补助粮农资金 100 多 万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农 民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村 的经济发展和社会稳定。 （二） 、招商引资力度不断加大，民营经济发展实现

4、新突破 过去的一年，我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、 基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境，完善服 务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立 完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。二 是充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项 目，在原有 18 座矿井的基础上，引进资金 1200 万元，新建矿 井 4 座，其中大明矿总投资 600 万元新建二矿；远发石膏有限 公司投资 600 万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资 600 万 元建二号井；河南头村魏云彬投资 600 万元新建矿井。三是兰 陵石膏集团引进山东黄金集团资金 5000 万元新

5、建石膏深加工项 目，目前正在筹建中，四是东营新世纪开发公司投资 XX 万元高 第 3 页 科技农业园开发项目，五是引进江苏龙祥石膏有限公司 600 万 元及引进锦州新发公司 300 万元石膏矿井等招商引资项目。通 过上面一系列的数字，我们可以看出 XX 年，全镇民营经济发展 势头强劲，合同利用外资 1.2 亿元,实际到位资金 5200 万元， 新上和技改项目共 8 个，新增中小型石膏深加工企业 30 家，发 展到 150 家，石膏板、石膏粉加工户达到 300 家，小酒厂发展 到 30 家，完成工业总产值 6.8 亿元，实现利税 4628 万元。民 营经济规模进一步膨胀，新增个体工商户 户，总数

6、达到 户。 民营经济实现增加值 亿元，占 gdp 的 ；上缴税金 亿元，占全 镇工商总税收的 。 （三） 、城乡道路面貌发生新变化过去的一年，我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位，认真开展了新一轮城镇总体规划。 一是投资 600 万元，完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治，硬 化路面 2 公里，面积 5 万平方米，安装路灯 260 杆,引资 600 万 元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设，搞好“村 村通”工程建设的要求，我们不断加强领导，强化措施，从道 路资金的筹集，到施工的每个环节，全方位靠上，在时间紧、 任务重的情况下，仅用 2 个月的时间就全面完成了村村通道路 建设任务。共投入资

7、金 1500 万元，完成道路建设全长 94 公里， 建筑面积 37.8 万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县 的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，各级对我镇的 村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量 第 4 页 之高、路段之长、压力之大，是兰陵历史上所没有的，极大地 解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。三是建 立健全镇容环卫监管机制，加大对违章建筑查处力度，加强镇 驻地公路建设与卫生的清理，维护好中心镇的良好形象。 （四） 、财税工作得到新进展 过去的一年，我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为 抓手，大力开展综合治税，积极培植财源，加强财政管理。一

8、 是在农业税降低两个百分点的情况下，我们全部将农 农业税收 缴上来，其中税收收入占地方财政收入的比重达到 ，非税收 入比重为 。国税、地税分别完成镇级收入 130 万元和 万元， 增长 、 。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政 支出结构， ，保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。 进一步加大了财源建设力度，壮大骨干财源，发展新兴财源， 培植后续财源，切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束， 严控支出。在吃饭型财政体制下，财政支出主要用于公共支出， 保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项，量力 而行。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加 第 5 页 审批

9、制度，坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农 政策，增加了农民收入；加大城建投入，加快了城镇基础设施 建设。 （五） 、精神文明建设和民主法制建设取得新成效 过去的一年，我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法 规教育，积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党 校、电教室，加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、 社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家” 、 “富在庭 院”等一系列活动，全镇共创建十星级文明户 1.5 万户，76 个 村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用， 搞好公民道德建设实施纲要及党的现行政策，中央一号文 件、计划生育、农业技术等进行了

10、重点学习。四是在全镇各学 校增设专门课程，贯彻落实公民道德建设实施纲要 ， 中共 中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若 干意见精神，着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育，努 力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入，投资 100 多万元，对全镇校舍危房进行了改造，改善教育条件。六 是加强计划生育基层基础工作，强化组织领导，落实目标责任， 突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来，开展以落实节 育措施为主的计划生育集中活动两次，落实节育措施 148 例， 其中，放环 490 例，结扎 840 例，流引产 150 例。扎实开展计 划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规

11、，提高依法 第 6 页 管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大 综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、 农村基层组织建设得到加强，党的执政能力有了新提高 过去的一年，我们强化基层基础，切实加强党的基层组织建设。 一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重，按照上级工作 部署，对全镇 114 个行政村进行了认真的分析排查，在充分吃 透村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，采取“两推一 选”的办法，积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举， 目前已完成 个村委会换届， 个党支部换届，有 个村支部 书记兼任村委主任，占 ，书记连任人，主任 人，村支两委 干部职数

12、人，其中兼职 人，占 。有 名村支两委干部交 叉任职，占干部总数的 45。通过换届，全镇农村干部素质得到 提高，战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创” 总揽基层组织建设工作全局，不断总结完善党建工作责任制,以 整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导 者和推动者，富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提 高了“xxxx”重要思想学习教育成果，以镇党委为“龙头”,以 村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、 “六个好” 乡镇党委，创新党员“五个一” 、 “双联双包”思路，不断探索 企业党建工作的新思路、新举措，突出抓好改制企业及有党员 的私营企业等新经济组织的党

13、的建设，努力在各类经济组织中 构建起完善的党的基层组织网络。 第 7 页 （七） 、社会稳定工作呈现新局面 过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的 强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理，稳定是硬任务，发 展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发， 把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及 时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总 体部署和要求，把开展平安兰陵创建，优化发展环境作为加快 经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。 加强组织领导，加大宣传力度，镇驻地及主要交通要道路口都 设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一

14、条街，广大 群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争， 对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全 的各类痞霸分子放在突出位置，进行了严厉打击。 一、主要工作完成情况： （一）治安管理： 自 XX 年 12 月 21 日至 XX 年 11 月 20 日止，全所共接报警 467 起（其中“110”指令 84 起） ，出动警力 1430 人次，出动机动 车辆 477 台次。 立刑事案件 48 起，破 17 起；立治安案件 59 起，破 55 起。 调解民事纠纷 256 起，提供公民求助 50 起，其他报警 54 起。 发生山林火灾 16 起，火灾事故 1 起；发生意外事件

15、 3 起，死亡 5 人，受伤 7 人。 第 8 页 治安拘留 61 人次，治安罚 款 176 人次，治安警告 5 人次，协 助抓获伏案在逃人员 4 人。 （二）三口管理工作： 1、办理户口迁入 155 人；迁出 636 人；办理出生登记 174 人； 死亡注销 47 人；办理身份证 46 7 份；补入遗漏 54 人；户籍重复删除 8 人；变更更正 154 人； 人像采集率达 88。 2、现实有暂住人口 167 人，租赁房屋 144 户，已按要求完善相 应档案，进行常规检查和考核。 3、对 130 名工作对象，9 名监管人员实行月见面、季度考核、 年升降管理制度，对工作对象坚持贯彻教育、感化、挽

16、救方针， 切实解决工作对象的生活、工作困难。降低重新犯罪率，稳定 辖区的治安环境。 （三）辖区特种行业、公共场所、内部单位的 规范管理 确定了三家内部单位，督促其制定内部单位管理条例并监督执 行，定期举办特行、场所业主培训会议和消防培训会议。进行 月常规安检和不定期突击检查，及时发现和解决安全隐患。坚 持对重点地区和要害部位的夜间巡逻，全面有效地控制社会面。 第 9 页 （四）强化大局意识，及时处置群体性事件，维护社会政治稳 定 为了全力维护社会政治稳定，我所妥善处置涉及群众利益和社 会政治稳定的群体性事件，积极协助政府职能部门工作，化解 各种人民内部矛盾，广泛收集各类信息，为政府和上级部门正

17、 确决策提供及时、准确的情报信息。XX 年 x 月 x 日，xx 市 xx 乡村民张 xx 的妻子因分娩在 xx 镇医院意外死亡。死者家属情 绪异常激动，三、四十人对医院进行围堵，极易引发群体性闹 丧事件。接到报警后，我所全体干警迅速赶到现场，配合政府、 有关部门及医院迅速商讨解决的办法，及时做好死者家属的思 想工作，妥善处理好事故的善后处理工作，保证了事情得到平 稳处置，避免了事态的激化，矛盾的扩大。同时，我所在积极 做好预防工作的基础上，果断稳妥地处置了一批可能影响社会 稳定敏感事件。今年以来，我所配合政府进行殡葬制度改革 5 次，进行公路建设及重点工程建设治安秩序维护 18 次，为经济

18、的发展创造了一个良好的社会环境。 （五）严厉打击各类违法犯罪活动，解决治安突出问题 xx 镇交通发达，社会治安较为复杂，各类案件均呈多发态势， 影响社会治安。今年，我所通过一手抓防范，一手抓打击，适 时组织开展专项行动，整治突出问题，时时保持严打势头，各 类案件得到了有效遏制，成效十分明显。 第 10 页 1、牢固树立稳定压倒一切的思想，服务经济建设的大局 今年是经济发展年，促进经济发展一直是我所工作的重中之重。 经济发展专项行动开展以来，我所充分认识到加强服务经济发 展的责任感和紧迫感，围绕市局的实施方案和“打造平安 xx，争创全国优秀”的目标，积极投入警力深入各单位开展专 项治理行动。xx

19、 派出所加大宣传，在七山公路等主要路段及醒 目位置悬挂“开展经济发展环境专项治理”的横幅六幅，同时 全力维护重点工程顺利进行，协助政府及工程单位做好拆迁户 的思想工作，及时查处滋扰工程建设的治安案件，确保工程建 设的顺利尽进行。提前介入各企、事业，监督其建立和实行完 善的管理体制，配合其做好矛盾调处工作。专项行动开展以来， 我所为各企、事业解决劳动纠纷 10 余起，解决土地纠纷 5 起， 为各单位经济的发展营造了一个良好的发展环境。 2、打击赌博违法活动专项治理行动 我所为优化社会风气，遏制赌博这一社会丑恶现象，开展了 “禁赌”专项活动。我所本着“属地管理” 、 “谁审批，谁负责” 和“严管、

20、严查、严防、严处”的原则进行管理整治。对群众 的举报认真核实，严肃对待，对场所重发现的违法犯罪行为及 时查处。经过整治，全年集中开展清查行动 13 次，查处赌博案 件 14 起，治安拘留 10 人，治安罚款 115 人。有力地震慑了涉 赌违法犯罪活动。 3、加强派出所人口管理工作 第 11 页 xx 镇经济活跃，外来务工人员多。为消除治安隐患，解决漏管 失控问题，我所开展暂注流动人口，出租房屋专项整治活动。 我所在组织各责任区民警月核对常住人口 20 户的同时，对暂住 人口、出租房屋进行清理工作。目前，我辖区共有暂住人口 167 名，出租房屋 144 户。所有档案信息入网并实行月检查， 季度考

21、核制度。4、开展“两抢一盗”专项治理活动 为保障辖区群众的良好的生活环境，xx 派出所开展“两抢一盗” 专项治理活动。我所坚持打、防、控并举，深入研究和掌握各 类违法犯罪活动的规律和特点，发动群众广辟线索，实施精确 打击。xx 派出所配合交警部门开展摩托车专项治理行动，加强 行业管理，督促无牌证的车辆盗车管部门上牌，鼓励群众积极 举报盗抢摩托车辆。对各类刑事犯罪实施严厉打击，全面维护 辖区的社会治安稳定。xx 镇 xx 村村民付某在实施抢劫、盗窃、 xx 后负案在逃。xx 派出所派出专管民警积极配合市刑警大队， 终将付某缉拿归案，受到应有的惩罚。 5、开展“夏季攻势”专项活动 为有力打击各类违

22、法犯罪活动，xx 派出所自今年 7 月份以来， 扎实有效地开展了“夏季攻势”专项治 理活动。xx 派出所根 据辖区实际情况，实行“值班备勤”和二十四小时弹性工作制 度，加大巡逻防范力度，适时进行全夜守候蹲点，加强对群众 的安全防范宣教及对各企、事业单位安全生产的部控。XX 年 第 12 页 8 月，派出所民警在夜巡中抓获正在江南化工厂偷窃的张某， 对其予以治安拘留 10 日的处罚。通过案件的查处，依法打击和 处理了一批扰乱社会治安的部法分子，有效地维护了社会的持 续稳定。 6、民用枪支安全管理专项整治行动 我所在上级公安机关及港口镇政府党委的全力关心和支持下， 按照xx 市民用枪支管理专项政治

23、实施方案 ，自今年 4 月份 以来，开展了安全管理整治工作。共收缴非法枪支 4 支，收回 到所统一保管枪支 3 支，收缴步枪子弹 239 发，64 式手枪子弹 55 发，54 式手枪子弹 52 发。规范了民用枪支使用、保管，保 证民用枪支安全管理工作的制度化、规范化，消除了治安隐患， 防止了涉枪案件的发生。 7、学校周边治安环境专项整治 我辖区有中学 3 所，小学 2 所。为维护学校周边秩序，我所充 分听取学校意见，明确目标，综合运用各种措施，净化校园及 周边治安秩序。我所对学校附近的出租屋、民工队进行检查同 时配合学校上学、放学的时间，组织民警维持校园周边交通秩 序，加强中、小学的安全保卫工

24、作。我辖区中、小学没有发生 一起滋扰学生案件，学校周边治安秩序稳定，给师生创造了一 第 13 页 个良好的教学环境。 8、开展“旅馆业专项整治”行动 为加强对旅馆业的管理，我所自今年 7 月份以来开展了“旅馆 业专项整治”行动。对辖区 5 家旅馆基本情况进行了详细登记 另对 2 家“三无”小旅社及 1 家无证留宿洗浴场所进行了登记 造册并上报治安大队；召开旅馆业业主及从业人员会议，以会 代训进一步提高业主及从业人员安全防范意识、法制意识和自 我管理能力；责任区民警及专管民警每月进行例行检查同时对 旅馆业的消防安全也进行检查并予以更正；督促指导 2 家“三 无”旅馆业建立健全各项安全规章制度，落

25、实安全管理措施和 设施。 （六）做好征兵政审工作 在征兵工作中，我所从讲政治的高度，认真对辖区内 17 名体检 合格者进行征兵政审工作。本着实事求是的原则，指导员 xxx 带队赴外地队应征青年进行政审外调工作，出色地完成了征兵 政审任务。 二、现工作目标的主要措施 （一）不断学习，加强派出所内部管理和纪律作风建设 xx 派出 所按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的 要求，为全面提高民警的综合素质，以“保持共产党员先进性 教育”为锲机，狠抓队伍建设。所内严格坚持周学习、月总结 制度，不断学习人民警察法 、 内务条例 、 治安管理处罚 第 14 页 条例等相关的法律法规。全所民警采

26、取自查和互查等方式方 法查找自身的不足，明确努力方向，使派出所管理防范工作明 显加强，所容所貌得到进一步改观，在群众中树立了良好的派 出所形象。 （二）以等级化建设为载体，全面落实公安基础工作 我所围绕xx 省公安派出所等级评定实施细则和xx 市公安 局公安派出所等级化建设操作手册 ，结合辖区特点，以绩效考 核为抓手，充分调动民警的工作积极性，实行民警负责制和联 组协作制。加强对矛盾纠纷的排查和情报信息的收集工作，健 全治安防空体系，及时解决治安突出问题，使群众的安全得以 保障。 （三）深化社区警务建设，加强派出所基层基础工作 目前，我所在辖区内的八个责任区都设置了警务室。并按市局 规范化的要

27、求，对派出所的和警务室统一了标识。实行警情周 通报制度，并以张贴周报、半月谈、月报的形式广泛宣传群众。 在治安防范中，每个责任区和企、事业等重点单位都组建了社 区防范队伍。群防群治队伍不断扩大，可防性、可控性案件明 显下降。 （四）以社区警务为载体，构筑社区治安防控网络 为进一步提高辖区治安防控能力，我所开展了对辖区社会治安 状况的摸排调查，加强“打防控”体系建设。对辖区的人口实 行专人管理，确保准确掌握人口信息；同时警力下沉、警务前 第 15 页 移，责任区民警以警务室为载体，以村委会为支撑点，以情报 信息员、耳目为线，构建了较为完善的治安防空网络，加强了 情报信息的收集。目前，共有情报信息

28、员 50 名，耳目 30 名； 实行值班备勤和二十四小时弹性工作制，加大对公共复杂场所、 企业周边环境、学校等重点地区、要害部位的流动巡逻，对辖 区的治安起到了有效的防范作用。 （五）开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动 今年五月份以来，xx 派出所以规范执法行为主要内容，以客观 执法公正为目标，组织民警对执法行为及思想根源进行了自我 查摆、整改。首先，从思想上入手牢固树立民警执法为民、法 律至上的理念，加强对为谁掌权、为谁服务、为谁执法的问题 认识和为经济建设服务意识及依法治国、依法行政观念；其次， 从公安业务学习入手，提高民警执法水平，针对突出问题，制 定解决措施，使民警在思想认

29、识上得到统一，执法质量进一步 提高。 （六）中心工作完成情况 1、紧密结合大练兵活动，不断提高民警的政治、业务素质 一支过硬的队伍是完成公安工作任务的根本保障，政治素质是 队伍的灵魂。我所以此活动为挈 第 16 页 机，坚持定期的政治、理论学习和岗位练兵，使民警深刻领会 “xxxx”重要思想、党的 xx 届四中全会及“二十公”会议精神。 我所结合实际，开展了集中学习训练和分散自学自练相结合， 每周定期由指定民警带领大家学习行政诉讼法 、 国家赔偿 法 、 治安管理处罚条例 、 行政许可法等相关的法律法规， 每位民警建立练兵档案和练兵日志并进行月总结考核，以考代 训；同时，组织民警积极参加市局组

30、织的大练兵集训，撰写集 训心得，认真总结，不断提高民警的业务能力和依法行政的本 领，为依法办案，文明执法夯实基矗 2、机关效能建设 xx 派出所从人民警察法 、 内务条例等制度入手，着力于 抓优化服务，注重“窗口”管理，不断建立和完善各项服务制 度，并以“绩效考核”为抓手，实行民警责任承包制，严格落 实奖惩制度，充分调动民警的工作积极性，从而做到切实为群 众提供优质服务，推动派出所作风的进一步转变。 3、规范化建设 xx 派出所为促进优良警风的形成，确保公正、严格、文明执法， 在市局的统一安排下进行了正规化建设。我所确定了“从队伍 管理的基础环节和基本要求抓起，从解决最不正规的问题入手” 的工

31、作思路，把内务管理的正规化建设、教育训练的正规化建 设、执勤执法分正规化建设作为今年正规化建设的突破口和工 作重点，集中整治正规化建设方面存在的普遍性、表象性、反 第 17 页 复性和突出性的问题，着力灌输和培养民警的正规化意识，从 而有计划、有步骤、深入扎实地开展好每一步工作。 4、政风建设 自今年 9 月份以来，我所坚持“立警为公，执法为民” ，加强思 想作风、纪律建设，围绕依法行政、工作作风、勤政为民、效 能建设、廉政建设开展了政风建设整改活动。通过活动，民警 进一步转变了工作作风，提高了服务质量和办事效率，优化了 经济发展环境，政风建设得到明显加强。 三、存在的不足 1、基础工作仍然薄

32、弱，仍要大力加强。 2、民警的政治、业务学习，努力提高政治素质上仍要下功夫。 3、民警工作的预见性、创造性、主动性、开拓性还需要进一步 强化。 4、民警的综合素质方面发展还不平衡。 四、XX 年工作计划 XX 年为全国公安机关“基层基础年” ，进一步加强和改进派出 所工作，努力实现人民公安为人民，真正加强公安工作基层建 设，按照“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提 高、管理要规范”的要求，我们将重点做好以下几点工作： 1、更加重视基层基础工作，夯实公安工作根基； 2、更加重视公安队伍建设，推进队伍正规化建设； 3、更加重视防控体系建设，提高社会治安动态防控水平； 第 18 页 4、更加重视公安行政管理工作，切实做到便民暖心； 5、更加重视发展中心，努力创造经济发展环境。