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1、加强户内安检 确保用户安全 随着管道燃气的不断发展，用户越来越多，管道燃气设施随着时间的推移不断地老化，而用户的安全意识却没有得到明显地增强，户内燃气事故的发生有明显的增长趋势。如何确保用户安全用气，是我们燃气企业安全工作的一项重要内容。随着有关法规出台后，按法规管道燃气经营企业须定期进行入户安检。如何使入户安检工作真正落到实处，避免走过场现象，起到保证用户用气安全的作用，是长期困扰燃气企业的一个安全问题。近年来，公司通过不断地实践，取得了一定效果，确保了广大燃气用户的用气安全。以下是我们公司在实践中的一些心得和体会。1 原有安检模式及问题1.1 宁波管道燃气历史宁波兴光煤气1995年11月建
2、成第一座太阳公寓瓶组气化站并顺利点火通气，结束了宁波无管道燃气的历史，发展至今，也就十来年。后相继建成红梅气化站、明楼气化站、镇安气化站、东钱湖气化站、联丰混气站、北仑混气站及20多个瓶组站，2006年北仑、镇海天然气门站相继置换通气，原液化石油气混空气用户率先用上天然气，天然气置换液化石油气工作正有条不紊地在开展，争取2007年6月原管道气用户全部用上天然气。截止2006年11月底液化石油气用户6万多户，天然气用户3万多户。1.2 原有安检模式及问题在管道气的发展初期，因管道用户少，管道新，且公司对安检的必要性认识不深，用户的违章用气、户内的燃气泄漏等问题的解决主要以用户报警煤气泄漏，110
3、紧急救助队员及时上门维修为主，发现用户明显违规，以告知形式要求用户委托有资质的施工单位进行整改，用户改与不改，或今后整改情况如何，煤气公司并不怎么关注。随着用户增多和对户内安全重视程度的逐步提高。要求抄表人员每年必须进户一次以上，安检做为入户抄表的一部分内容。因安检是附带工作，虽然在安检内容上有明确规定，但从部门领导、职工都未引起足够重视，存在较严重的走过场现象。特别是职工有这样的思想，表后属用户产权，漏气发生闪爆或意外，与集团公司、个人无关。同时因先前的宣传不到位，用户对安检也无感性认识，监督力度不够。1.3 用户意外，触动安检随着用户绝对数量的增加，特别是年限的延长，出现管道老化、软管脱落
4、及各种燃气泄漏甚至闪爆着火的可能性大大提高。近年来，因用户软管脱落、软管被老鼠咬破、用户私自改装管道等原因导致的燃气泄漏闪爆事故时有发生。虽然这些事故的发生多数为用户的责任，但用户人身伤亡血淋淋的事实，以及用户对公司的误解，事故善后的处理等也深深的触动了我们。公司为此也付出了大量的人力、物力、精力来处理事故善后。几起事故使煤气公司上下深刻认识到一旦发生煤气闪爆，对用户造成的人身伤害和财产损失是不可避免的，同时，闪爆后现场过火，使责任难以界定。这些问题的出现，迫使公司通过加强人户安检和安全宣传，保证户内燃气设施的完好，使用户懂得如何安全使用燃气，在燃气发生泄漏时采取合理措施以避免发生更大的闪爆及
5、着火事故。2 完善制度，加强培训，狠抓落实，初显成效2.1 修订完善管道气用户入户安全检查规定及操作程序通过几起事故。集团公司非常重视对安检制度的完善，多次修订管道气用户入户安全检查规定和操作程序，努力使安检工作制度化、程序化和规范化。在安全检查规定中陈述了管道气用户安全检查的方法和要求，检查方法分别为观察法、询问法、气密法、检测法，特别强调必须用微压表对用户燃气设施及燃气器具进行气密性保压检查。同时明确了安检内容包括A型阀后表具、管件、阀门及各连接处的完好与否，燃气设施所处的环境，特别明确了软管及燃具也是安检工气密性保压试验的内容之一，以保证软管的完好和燃具在关闭状态时的密闭性。软管和燃具虽
6、然属于用户的产权。责任分界明确，但户内燃气事故的发生往往与软管和燃具有关，这种安检方法起到了非常重要的作用。针对软管脱落事件时有发生，软管连接处有无管卡也列为检查内容之一。同时对安检单进行重新设计，使安检卡的表述更直接、更合理。更能明确燃气公司与用户的责任。公司还要求安检工在安检同时向用户宣传安全使用燃气和遇到意外情况的处置方法，提高用户安全使用燃气的意识。最后明确安全检查标准、用户违章的处理程序及各部门的职责，使安检工作有章可循。 2.2 加强培训，狠抓落实安检原为抄表的附带工作，在安检规定及操作程序下发后，首先对人员进行了优化，安检与抄表不同时进行，而是有计划有安排分区包干。对原先抄表班进
7、行人员扩充，两人一组，分别实施监督员和安检员职责，对安检规定和操作程序人手一册，并且对操作办法进行程序化，使员工能完全按程序进行操作，我们称之为傻瓜程序。对员工进行理论和实际操作培训，并且取得集团公司相应上岗资格证。表1 2006年1月至11月安检相关数据安检总数正常暗埋私接未用拒检其他隐患无人未装表具泄漏39 832189998 58217447822139 1989617543所占比例()47.702l.554.381.96O.5323.090.240.44O.11在实际操作过程中，为了让用户熟知安检和安检工，提高人户率，我们加强了安检宣传，在报刊、公交亭、公交车、电视台进行多方位宣传，让
8、用户能配合支持燃气入户安检工作。公司对安检工进行分区包干，所属片区的抄表和安检都由包干人负责，为保证人户率，人户安检工作一般在傍晚和周六、日进行，如遇用户外出，安检工须在门上留纸条，要求用户打电话预约安检。同时安检务必监督员和安检员同时到场，经常性进户抄表并安检逐渐得到物业、用户认可，大大地提高了入户率。为确保安检质量，用户管理部门每月按一定比例进行抽查，抽查与安检情况不相符合的，安检、监督员将会受到相应处罚，如果被集团公司安全管理部门抽查不符要求，将会影响其整个部门的绩效考核，甚至每个员工的收入。经过一段时间的实践，安检工也摸索出一套行之有效的办法，并编成了安检顺口溜：准备工作要做好，符合规
9、范再上岗；主动热情说来意，解释安检必要性；操作程序要牢记，检查结果记录好；整改违章很重要，用户签名别漏掉：安全用气要宣传，文明道别别忘了。2.3 安检工作到位，确保用户安全通过一年多的实践运行，安检工作逐渐被用户认可，取得了一定成效。2006年1月至11月累计安检数为39832户，安检抽查户数为778户，保证了宁波市燃气管理条例自2004年7月1日正式实施以来用户两年一次安检工作的到位。事实也证明，通过安检工作的到位、细化，用户用气安全也得到相应保障。2006年1月至今，宁波兴光煤气用户未发生一起恶劣的燃气安全事故，用户的生命财产得到更高保障。3 安检工作任重道远，户内隐患如何整改，急待用户配
10、合从表1数据可见正常用户不到一半。用户家中或多或少存在部分安全隐患，特别是暗埋现象比较普遍。针对暗埋，宁波兴光煤气集团公司推出金属软管暗埋业务，有效缓解了用户需求与安全的矛盾，但已装修正在使用管道气用户认为改装影响橱柜，且不愿主动到服务点办理相关手续，特别是存在侥幸心里，用了这么多年都没事，应该不会有事的。在其他隐患中，比较普遍的现象为软管老化、过长，软管中间有接口，燃具漏气，与瓶装气混用及热水器安装在卫生间等。从实际安检反馈来看，燃气泄漏只占很少一部分。同样从每次燃气闪爆等事故原因分析来看，真正因煤气立管、阀门、表具及附属设施引起的燃气事故微乎其微。户内安全隐患在得到用户确认后，用户的反映都觉得应该整改，但真正到客服中心提交整改申请的却又非常少，这是兴光煤气甚至很多同行存在比较棘手的问题。户内安全隐患整改只有用户同意，煤气公司才能最后实施，不以煤气公司的意志所能改变的。对于这个问题，我们一方面上报政府行政执法部门，另一方面加强安全用气宣传，提高用户安全意识，告知用户如何正确安装及连接燃气器具，及如何正确安全使用燃气，以期达到更好的效果。加强户内安检，保证用户用气安全环境，提高用户安全用气意识，是煤气公司刻不容缓的任务；也是用户不受燃气事故引起的人身和财产伤害的保证，是社会和谐的要求。我们必将不断地改进和加强入户安检工作，确保用户安全。