xx——2018年法制宣传教育和依法治理工作规划.doc

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1、-范文最新推荐- xx2018年法制宣传教育和依法治理工作规划 xx2018年法制宣传教育和依法治理工作规划继续深入开展法制宣传教育和依法治市工作,对于贯彻依法治国方略、构建和谐社会,促进我市加快发展、科学发展,具有十分重要的意义。根据中央和省委精神,结合我市实际,特制定我市XX2018年法制宣传教育和依法治理工作规划如下。一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略的要求,坚持依法治市,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制宣传与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为建设

2、法治、平安、和谐营造良好的法治环境。(二)主要目标。适应改革发展稳定工作大局,适应我市经济社会发展的现实需要,适应新形势下广大公民对法律知识的新需求,紧密结合全国、全省和我市民主法制建设的新成就、新进展,通过开展扎实深入的法制宣传教育和依法治理工作,努力使公民法律意识进一步增强,全民法律素质明显提高;公务员社会主义法治观念进一步增强,依法行政能力和水平明显提高;各级政府和社会组织依法治理观念进一步增强,依法管理和服务社会的水平明显提高。二、主要任务(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法,努力提高全体公民特别是各

3、级领导干部和公务员的宪法意识,牢固树立宪法权威,在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓、深入人心。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。(二)深入学习宣传经济社会发展相关的法律法规。要加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展。大力提倡通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法

4、律法规的宣传教育,促进资源节约型和环境友好型社会建设。(三)深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护公民合法权利意识。普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成自主创新、建设创新型社会的良好社会氛围。大力开展与城镇拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。(四)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。要围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的

5、法制宣传教育,深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育,深入开展以整顿出版物市场、文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。(五)深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规。要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,培养依法行使权利、自觉履行义务的现代公民意识,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。积极开展基层民主自治法律法规的宣传教育,努力增强公民依法参与管理社会事务的能力。开展治安和刑事法律

6、法规宣传教育,预防和减少犯罪。加强依法维权、依法信访的宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。加大预防和制止家庭暴力法律法规宣传力度,提高全社会对预防和制止家庭暴力的认识。(六)坚持法制宣传教育与法治实践相结合,大力推进依法治理。要贯彻依法治国基本方略,开展多层次多领域的依法治理工作,鼓励和引导公民依法参与公共事务管理,培育民主意识,提高参政议政的能力和水平,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。要坚持实施依法治市,全面开展依法治县(市、区)、依法治乡(镇、街道)工作。根据经济社会发展实际,制定依法治理规划,确定阶段性工作计划,明确责任,认真

7、组织实施。积极探索和推进地方、行业和基层依法治理的实践形式,深入开展法治县(市、区)、法治乡(镇、街道)创建活动。要坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能;加强对国家机关及其工作人员的监督,保证宪法、法律和法规的正确执行;加强对法制宣传教育和依法治理工作的检查和监督。认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要和省政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知,加快我市法治政府建设步伐;健全依法行政制度,规范执法程序,严格行政执法,强化行政行为监督;进一步完善和推广行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;围绕平安建设、和谐区域建设以及群众特别关注的社

8、会热点、难点问题,深入开展专项治理活动和“依法行政示范单位”创建活动。 2005年管局办公室工作总结 2005年全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以发展为主线、以效益为目标、以经营为中心,强化业务发展,深化企业改革,加强能力建设,加大管理力度,努力实现“两个确保”的工作目标。管局办公室作为全局的综合办事机构,始终本着“三个服务”的原则,认真贯彻领导的工作部署,协调各部门的工作关系,综合掌握全局工作情况,起好上传下达的作用。现就2005年管局办公室的工作情况总结如下: 一、坚持“三个服务”,努力做好本职工作 2005年,管局办公室在局领导的正确领导下,坚持“服务领导决策、服务

9、基层、服务机关”的原则,认真履行工作职能,努力做到“到位不越位”。 (一)扎实做好各项基础工作 (二)加快管局机关办公自动化进程 随着计算机及网络技术的快速发展,当今社会正迅速向着信息化社会前进,推进国民经济和社会的信息化是我国现代化建设中一项十分重要而紧迫的任务,电子政务又是今后一个时期信息化工作的重点。因此,国家邮政局先后下发了关于加快建设全国邮政部门办公自动化系统的通知(局办发200448号),和关于进一步加快邮政部门办公自动化系统建设的通知(局办发200554号),要求各省于2006年1月1日起实现与国家邮政局公文传输电子化。 按照国家邮政局要求,根据管局领导的指示,办公室作为管局办公

10、自动化系统建设项目负责单位,协同科技处、科研所,于2004年9月起对项目正式立项、开发、建设。确立了系统建设目标为:通过办公自动化系统建设,实现企业决策能力、企业快速反应能力、企业形象及企业管理水平的提升;确立了系统建设的应用目标是:建设一个覆盖管局机关各处室的计算机网络应用系统,并实现与国家邮政局综合办公管理系统的数据传输。实现管局办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化;明确了系统功能主要为:个人办公、公文处理、系统管理、企业管理、档案管理、公共信息等模块。 为了加快实现管局机关办公自动化,办公室多次组织召开有关会议,确定建设方案,签定开发合同,协调解决网上办公的安全问题,硬件设备的

11、配置问题等。在各处室设备到位,系统安装调试成功后,办公室组织了管局机关第一期办公自动化系统培训班,对机关各处室的综合收发人员及处长进行了为期两天的应用培训。 目前,我局已如期实现了与国家邮政局办公自动化系统的对接工作,不论接收国家邮政局的红头文件,还是向国家邮政局发送文件,均已实现传输电子化。随着管局机关内部文件在一些部门之间进行网上传输,更多的人员体会到办公自动化的实现,带来了方便、快捷的办公效果。 (三)不断提高办理建议、提案和信访工作水平 人大代表提出建议、批评和意见,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一个重要形式。做好办理建

12、议、提案工作,是邮政企业自觉接受监督、认真贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。2005年,我局收到北京市第十二届人大三次会议代表建议29件,政协十届三次会议委员提案7件,共计36件。另外,还有平类人大代表建议6件,总计42件。我局高度重视一年一度的建议、提案交办工作,胡仲元副局长提出明确要求:各单位要高度重视人大代表和政协委员所提出的建议、提案,继续实施“一把手工程”,建立督办制度,认真细心、保质保量。在办理期间我局主动同代表、委员联系、沟通,认真听取他们对我局工作的意见和建议,并向他们介绍我局情况,力争给代表、委员以满意的答复。我局办理的二件建议被评为北京市优秀承办件。 二、注重学习效果

13、,切实搞好先进性教育活动 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的十六大作出的重大战略部署,是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是我党经过深思熟虑、审时度势而作出的重大决策。我局开展保持共产党员先进性教育活动以来,办公室党支部认真贯彻管局党委四项指导原则,按照机关党委的部署和安排,带领党员们以高度的政治责任感 一、实习基本情况1、实习计划情况(1)实习时间:年月11日至月11日(2)实习地点:区人民检察院反渎职侵权局(3)实习单位:区人民检察院反渎职侵权局(4)实习方法:到单位实习工作、协助侦查案件(5)实习目的:接触和认识社会,了解我国司法实践现状,

14、学习检察官一般的理念、逻辑、立场、观点和工作方法,进一步加深对法学基本知识和基本理论的理解,并能进行初步的实际运用;学习法律工作经验,学会理论联系实际,了解各类案件的侦查程序,初步掌握侦查的技巧;培养初步的实际工作能力和专业技能,初步掌握一般的询问、讯问的方法与技巧;初步掌握各种法律文书、笔录等的写作方法与技巧。2、实习单位情况(1)单位名称:区人民检察院反渎职侵权局(2)单位简介(自按):区人民检察院反渎职侵权局是区人民检察院的自侦部门,主要工作是侦查办理渎职侵权类案件,打击国家行政机关、行政执法部门等单位领导、工作人员的渎职侵权犯罪活动。与其他科室相比,开展工作比较独立,工作性质比较特殊,

15、工作纪律要求严格保守秘密,是打击渎职侵权犯罪的重要部门。二、实习主要内容1.在开展审查举报材料、侦查案件等工作中,通过观察、分析,了解我国依法治国,建设社会主义法治国家的现状。2.在日常工作中,细心观察、了解人民检察院的组织机构与各项规章制度,熟悉人民检察院反渎职侵权局的日常运作,在反渎职局领导和指导教师的指导下,运用所学的法学及相关知识解决侦查办案等实务问题。3.在日常工作中,学习和掌握人民检察院反渎职侵权局的工作流程,了解、掌握检察院侦查案件、审查起诉、批准逮捕等工作的具体程序,协助检察官办理案件。4.在侦查案件、审查起诉等工作中,培养初步的实际工作能力和专业技能,初步掌握一般的询问、讯问

16、的方法与技巧;初步掌握讯问笔录、询问笔录、审查报告、提请初查报告、初查阶段报告、提请不予立案报告、司法实务案例分析等法律文书的写作方法与技巧。三、实习总结与体会本人于年月11日至年月11日在市区人民检察院反渎职侵权局实习。实习期间,在指导老师的帮助下,我逐步熟悉了检察院反渎职侵权局的主要工作,并能积极地完成指导老师交给的各项任务。在实习的过程中,我严格要求自己,主动了解工作任务,虚心向指导老师请教,及时汇报工作进程,大胆讨论遇到的实务问题,认真总结实习工作,细心发掘自身不足,不断完善自己,努力提高自己的理论水平和工作能力,得到了实习指导老师的肯定。实习期间,在指导老师的帮助下,我随办案人员到看

17、守所提审嫌疑人,了解了渎职类犯罪嫌疑人的主要群体特征:从事职业职位较高、曾拥有(行使)较大的公权力、文化水平较高、社会阅历较丰富、暴力倾向较弱,大多数犯罪嫌疑人是由于在金钱面前思想开始动摇,自我控制能力下降,最终涉嫌贪污、受贿、渎职等犯罪。实习期间,我随办案人员到有关行政执法部门(涉及保密工作,具体部门不便说明)了解相关案情,调取有关资料。发现我国现行法律尤其是行政执法类的法律法规不够健全,具体规定不够详实,赋予相关执法部门很大的自由裁量权,为滋生腐败留下了很大的空间。向指导老师请教后,了解到我国立法、执法、司法等方面的现状,我国法治进程还有很长的路要走。实习期间,在查处有关犯罪案件中,涉及到

18、文明执法的问题,经与单位指导老师交流,了解到:1、各种法律职业人员分工不同:律师主要职责是保护当事人的人权、诉权;公诉机关,包括法院系统,主要是保护公权力和公众利益;2、渎职类犯罪受害人在司法实践中,尤其是在公诉案件的诉讼中,很少被列入诉讼当事人,属于最弱人群,利益很难在诉讼中得到体现和保护;3、随我国相关法律制度的健全,文明执法的程度也在逐步推进,相比以前,犯罪嫌疑人的人权等方面得到了较好的保障,但实现真正的保障人权还需要长期的努力。实习期间,在审查材料、调查案件、初查案件的过程中,指导老师交给我草拟审查报告、提请初查报告、初查阶段报告、提请不予立案报告、司法实务案例分析等法律文书的工作。在

19、写作的过程中,我熟悉了相关法律文书的写作方法和技巧,了解了相关办案环节的工作流程,查办案件的方法和技巧。实习期间,在写作法律文书的过程中,通过与实习单位指导老师探讨,了解到司法实务中,尤其是渎职类犯罪的犯罪构成要件的认定等方面的知识。发现司法实践中,在对渎职类犯罪结果的认定问题上存在较大争议,相关法律规定不够深入、具体,对案件的调查、初查、立案等带来一定的影响。经查阅相关法律学术论文,发现相关问题在学术界同样没有定论,有关讨论也很激烈。发现对犯罪主观要件的认定是司法实务工作的难点,司法实践中办案人员主要是通过现有的证据对犯罪嫌疑人的主观意志进行推断。这也是司法实践与法律学术知识之间的存在衔接问

20、题之处,需要通过司法实践不断积累经验,找到查案办案的有效方法和技巧。实习期间,与实习单位指导老师交流了反腐倡廉的问题,在老师的帮助下,对我国司法反腐工作有了进一步了解。了解到,在我国对官员的监管逐步加强的情况下,贪污类犯罪会逐步减少,但受贿、渎职等职务犯罪还会继续,因为相比贪污犯罪,后者更具操作性也更具隐蔽性。要根除此类犯罪很难实现,但可以借鉴国外经验,每个人的身份证就是这个人的银行账号、社保账号等财务账号,且每人有且只有一个账号,这样就会大大增加个人财务的透明度。但在尝试的过程中,为保护个人信息,必须有相应的健全的调查等制度做配套,以防范公权力对个人人权的肆意侵犯。实践期间,与指导老师探讨到

21、大学生就业择业的问题,实习单位指导老师给了我具有指导意义的建议。国家政策提倡“三支一扶”、“支援西部”、“服务基层”,大学生热衷公务员、“选调生”、村官,个人倾向从事与法律专业有关职业,比如法检系统。实习单位指导老师的建议是:首先,要结合自身情况和兴趣,从事自己喜欢的职业;其次要摆正择业观念,不要盲目跟风;再次,可以先多尝试在不同领域实习、见习,综合考虑各方面因素,作出正确选择;最后,建议我如果从事律师职业,一定要跟对指导律师,这样才能更好地熟悉业务,更快地独立代理案件。通过此次实习,发现自身存在一些缺点和不足,今后努力改进。比如,社会经验少,社会阅历浅,对司法实务问题的认知不够深入,今后我将

22、多尝试不同领域,了解不同职业群体的工作环境,增加自身社会经验;对经手的案件考虑不够健全、缜密,容易轻易下定论,实习单位指导老师已经对我提出这方面的指导意见,我将继续努力,培养自身专业素养,做到慎思笃行。在市区人民检察院反渎职侵权局实习期间,我收获了很多,不仅在实践中检验了自己大学四年所学的知识,而且学会了待人处事,提高了自己的实务能力。我在工作中,善于思考问题,敢于举一反三,注重团队协作,注意理论联系实际,充分调动知识储备,提高了工作效率和质量,遇事沉着冷静,做事认真踏实,得到了单位指导老师的好评。今后,我将认真总结这次实习经验,吸取教训,与同学们交流、分享实习经历、经验,互相学习,取长补短。实习结束后,我将结合自身情况,弥补自身不足,发扬自己的特长,以就业择业为目标,到不同岗位尝试,找到适合自己的职业和职位,为就业打下基础。 13 / 13

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