【工作总结】20XX年信访工作总结范文_1.docx

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1、第 1 页 20XX 年信访工作总结范文 特征码 eEWYzIjhVIfyIADPrlJb 20XX 年信访工作总结 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指 导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会 稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体 思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三 下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转；三提高即： 信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高；三下降即：越级 访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx 年，我市市、县 两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比 20xx 年增长 %。其中办理群众

2、来信 件次，比 20xx 年减少 %；接待群众来访 批次 人次，分别比 20xx 年增加 %和 %。重复访 批次 人次， 同比下降 %；越级访 批次 人次，同比下降 %；集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市 的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。 20xx 年的工作回顾 一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。 近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、 压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政 第 2 页 投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作， 强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。 1、加大领

3、导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调 查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层 次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作 10 余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众 来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常 下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待 上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信 访调研报告、理论文章 篇。市直机关有 38 个单位自 3 月份以 来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委 8 号文件 下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报， 研究解决信访工作中的编制、人

4、事、经费、管理等重大问题,为 我市创新落实省委 8 号文件指明了方向，奠定了基础。 二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着 怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。 二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民 生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、 司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监 察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大 多数“积案”难以“案结事了” ，甚至还会导致矛盾升级，引发 第 3 页 群体事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部 门、多个

5、行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重 接近 10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、 扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧 羊阵”的方式联合督办处理，即：在联席会议办工作程序 中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办（或信访部门）牵 头，将信访事项交办（转办）函 、 信访事由摘要和市 直相关部门责任分摊表抄送给业务主管部门、综治维稳部门、 司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务 主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法 律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领 导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事

6、项 的格局。 “五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理 部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口 上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能 够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。 “五虎牧羊阵” 极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的 89 起积 案现已化解 81 起，余下的 8 起也在多个部门的督办下实现了 “包案稳控” 。 三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门 敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考 核” 、 “综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织 第 4 页 部 20xx 年把“领导干部信访

7、工作业绩效”纳入干部提拔、任免 的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访 案件且担任第一责任人的制度。5 月份市联席办向不直接分管 信访维稳的 78 名副县级干部交案 78 件；9 月份，围绕国庆安 保工作的开展又把年内进京上访过的 84 起信访案“包案”给 74 名县级领导和 148 名正科级实职干部，促成领导干部在实践 中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席 办于 5 月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上 领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干 部年度考核的内容。今年，省联席办交办的 8 个案件全部由市 级领导包案，全部得到妥善处理

8、；省联席办转到我市联席办的 58 件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案” 。 今年 1-11 月全市县级以上领导干部有 330 余人参与接访、下访、 约访，共接待群众 1123 批次 6986 人次，分别占全市来访总量 的 %和 %。 20XX 年信访工作总结 我们*镇党委、政府认真总结 05 年度信访工作的经验教训，牢 固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提 高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实 加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积 极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干， 开创了信访工作新局面。06 年度，我镇

9、从市级“三访”重点管 第 5 页 理镇转变成为区级以上“零上访镇” ，确保了*的和谐稳定，为 各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作， 我们重点抓了以下三个方面： 一、加强信访工作基层基础建设 “基础不实，地动山摇” ，我们充分认识到维护社会稳定，做好 信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。 一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表 中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访 信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队 伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升 了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访 信息 47

10、 条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信 息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第 一时间得到调解处置。 二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力（20XX 年 度教师学期个人工作总结）不强的党支部，处理突发性事件反 应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年 我镇共调整了 6 个支部书记，占全镇行政村的 50%，使全镇村 级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显 加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村” 甚至“大事不出村”的目标落到了实处。 三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派 第 6 页 了 12 名年

11、纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干 部到 12 个行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度， 强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实， 并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、 政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参 与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平 和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工 作的关口。 20XX 年信访工作总结 20XX 年信访工作总结 二、加强信访工作制度建设 创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因 素的重要措施。 去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起

12、到了较好 的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面 恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积 极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各 项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解 决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待 交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村 与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招 待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提 升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村 第 7 页 级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集 体资产承包和工程项

13、目发包都要按照招投标办法程序，在镇招 投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级 承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干 部腐败现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理 制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务 公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问 题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进 一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级 重要决定、重要事项，5000 元以上财务开支都要由村民代表讨 论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约 和监督，取得了防患于未燃的效果。 在镇机关内部，我们

14、一是建立了信访首问责任制。凡是来访者 都能得到热情接待，由人负责到底；二是信访巡查排摸制度。 规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周 3 次到各村 巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做 到抓“未” 、抓“早” ，把预测工作走在预防之前，把预防工作 走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在 事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎 实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找 领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打 破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切 第 8 页 了干群关系，如去年我们开发兴建工业区

15、块，征用了 300 余亩 土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起 上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各 部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终 奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再 单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。 三、积极探索信访调处新办法新途径 由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题， 相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我 们终结了*等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历 史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全 年累计化解终结信访案件 169 件，涉访群众 371 人

16、。在调处过 程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民 代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联 调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合 的新举措，使 169 件信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访 户全部息访。 20XX 年信访工作总结 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的 具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导 全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的 第 9 页 具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与 时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提 高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府

17、部门的共同努力， 信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出 了积极贡献。 20xx 年全区信访部门共接待受理群众来信来访 6992 件次，其 中受理群众来信 515 件次，接待群众来访 6477 人次；发生群 众集体上访 202 批次 4064 人次；地区信访办接待群众个人来访 173 件次 269 人次，比去年同期 142 件次 218 人次，分别件次 上升 21.83%,人次下降 23.39%；接待群众集体上访 69 批次 1120 人次，比去年同期 78 批 2817 人次分别下降 11.53%和 60.24% 。 一、用十六大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作 责

18、任制 地委、行署和林管局把信访工作看成是落实十六大精神、实践 “三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是 对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂 局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。 因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推 进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议， 研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作 4 次，地 委常委、常务会议 5 次，地区信访领导小组会议 4 次，信访工 第 10 页 作专项推进会议 1 次。二是在大兴安岭日报上向社会公布 专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务 内容和

19、服务时间。三是认真做好党政领导信访接待日工作。通 过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、 地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访 部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到 实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制” ，省办下交案 件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、 科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。 地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件 高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定 对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下， 再交由地委督办室督办，全年共有五个重点

20、信访案件纳入地委 督办室的督办之中。六是地委、行署和管局主要领导到基层检 查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的 顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目 标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形 成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓， 部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。 二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设创造 良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点，地委、 行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力的措 第 11 页 施， “看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事” ，全力维 护社

21、会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决“三 访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案会战， 重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。 1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管 局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信访 领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战 动员大会。各县区（县级企业）及地林直各单位也迅速行动， 先后召开常委会（党委会）或县（区局）长办公会议，研究部 署本地、本部门的会战工作。一是做好矛盾排查和包案工作。 在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到 20xx 年以来的不稳定因素，除省办下

22、交的 17 件案件外，地区 又确定了 45 件自查案件，同时对省办下交的 17 件案件分别确 定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的 45 件案件也做 到分别由县级、科级两级领导包案，62 件疑难信访案件全部实 行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案 件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工 作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知 情权，为群众监督创造条件。二是党政主要领导亲自攻坚克难， 全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难 和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入 第 12 页 基层，本着倾斜解决、就地稳定的原

23、则，在 62 件信访问题中筛 选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴 岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和 省办下交某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员 局长常务会议进行了研究解决。在呼中区长兴岛上访案件的处 理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法 委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人 员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地 有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完 全统计，会战中全区共投入 438 万元资金，重点解决了上述五 个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。会战期间， 地区

24、督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对 8 起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫 免谈话 20 人次，对无理取闹上访人行政拘留 9 人，公安训诫 2 批 37 人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为 了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的 经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩” 、加区的 “五个到位” 、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难 群众从关心生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作 的顺利进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降 9.6%,人次下降 59.95%。 2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访

25、案重点治理工作。 第 13 页 为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8 月 17 日召 开全区信访工作会议，9 月 9 日召开了做好进京上访劝返和稳 定工作会议，10 月 10 日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联 席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部 署。制定了大兴安岭地区开展群众重复上访问题专项治理工 作方案 ，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访 问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作从 8 月 15 日开始启动，至 11 月末结束，分四个阶段进行。地区政 法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落 实，成立了由地区政法委主管领

26、导为组长的重点治理涉法信访 案件工作领导小组，印发了全区集中处理涉法涉诉案件专项 治理方案 ，方案把涉及地区中级法院的 13 件、地区公安局的 5 件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务， 提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办部门的 责任。目前，专项治理工作中省下交信访案件 35 件，实际 28 件。28 件案件均已查清，其中有 10 件上访人明确表示息访， 已 彻底结案；18 起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责 任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到 92.59%。涉法信访案件 18 件（下交 7 件、自查 11 件） ，其中涉 及法院 12 件（

27、基层法院 3 件、中级法院 6 件、省高院 3 件） ， 涉及公安局 5 件、涉诉 1 件。所有案件已按省里要求进行归口 第 14 页 办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理 2 件，已胜诉 1 件，涉及公安的 2 件已表示息访。我们的主要做 法：一是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指 挥。地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信 访电话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重 要信访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指 挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署 10 名副地级以上干 部挂帅包案，12 名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期

28、间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难 案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月 2 次增加 为每月 4 次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平 了道路。 二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案 件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局 听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。对 5 件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织 工作组深入基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专项 治理工作进展情况和难点问题。 三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注 重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工

29、伤医疗费 和工资等问题，因要求过高久访不息长达 30 年之久，在这次专 项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休工资 第 15 页 补发标准由 95%提高到 100%，补偿金由 11 万元提高到 17 万元。 本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上 访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养老保险 等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县 把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助 1000 元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分 困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给 其子女安排了适当的工作，并让其享受低保

30、待遇。群众的生活 困难得到及时的解决。对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提 出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲自率工 作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组织由地 级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决 500 多户居民的落 户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定 了落户协议，避免了大规模进京集体访。 三、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级党委和政 府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定 的关系，把 信访问题的解决作为实践“三个代表”的具体体现，努力解决 人民群众实际问题。一是继续推进信访工作触角延伸，地、县 （区） 、乡（镇） 、

31、村（社区）和企业的群众信访工作网络已基 本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证人民信 访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则， 第 16 页 变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌 芽状态，避免和减少“三访”发生。今年三月，通过排查得知 呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因按照国家政策将限时封矿 后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署根 据信访部门的排查情况，及时请示上级，制定切实可行办法， 解决了两矿职工的生产生活实际问题。地区电力工业局在得知 古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资 问题酝酿上访，便立即组织调查组，从购煤款中

32、预付 70 多万元， 兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。三是继续推行 党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导 25 次到地区信 访办值班接待上访群众，直接解决信访问题 52 件。如：1 月 19 日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署 副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待 他们，接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加 大专员信访电话的工作力度。全年办结省长信访电话办会室交 办事项 16 件，直接办理专员信访电话 231 件，二级网络单位 共受理群众话访事项 345 件。今年将专员信访电话接待情况由 每月上报一次改为每天上报一次王专员，王专

33、员亲自阅批，加 快了信访问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。20xx 年 3 月 20 日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映： 他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款 1300 元，未开罚款收据。我办对此话访事项向新林区进行了交 第 17 页 办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科认为，工作人 员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反了有关工作制度和 有关法规。为了严肃林政纪律，整顿行业不正之风，对两名林 政工作人员做出了处理：1、调离林政工作岗位；2、各罚款 200 元；3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决 定。20xx 年 5 月 14 日，宾县

34、居民魏某等三人拨打专员信访电 话反映：5 月 13 日下午，话访人等人通过韩家园林业局三间房 检查站时，由于他们身上带有烟火，并且三人都没有防火通行 证，因此被检查站工作人员付某等人罚款 400 元，未开罚款收 据。对此话访事项，我办对韩家园林业局进行了交办。经调查， 三间房检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据大兴安岭 地区森林防火管理办法的规定进行的。但是，三间房检查站 工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款收据的 行为违反了工作规定。因此，韩家园林业局决定给予三间房检 查站站长牟善宏警告处分；给予付某调离工作岗位处分；多余 罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆满地解决，对外

35、 树立了我区的良好形象。行署 44 号楼住户马某代表行署 44 号 楼 64 位住户拨打专员信访电话反映：该楼是由地区财政局、审 计局、地区防火办、商业局、交通局（交警大队） 、文化局、物 价局、地区总工会共八家单位于 1986 年建造，一直以来该楼的 供热和维修都由地区房产处负责，但是在 20xx 春，该楼的供热 管道损坏，房产处没有维修，话访人认为目前快到供热期了， 第 18 页 如再不修理将影响今冬供热。我办向地区行署专员王忠林进行 了汇报，王忠林专员对此事进行了交办，具体事项由行署副专 员李廷祥进行协调办理，并由财政补助 50%，余下部分由住户 所在单位根据户数（平方米）进行均摊，及时

36、解决了该楼住户 的供热问题。五是继续开展创建“信访文明接待室”活动。我 办不断改善接待室的环境设施，增加了多项便民措施，接待时 采用文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声，对行动 不方便的上访人及时打车送回，对一时无法回家的主动购买午 餐。尽百分之百的努力做到当日事、当日受理完毕、一次性解 释调节完毕，对急、难、特的上访问题及时与相关单位协调， 协调不了的立即用要访专报直送相关地区领导，跟踪督办 直至彻底解决。20xx 年我办接待科被省办评为“信访文明接待 室”光荣称号。 四、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治 访工作 20XX 年信访工作总结工作总结 为加强民主政治建设，

37、充分发挥信访了解民情、反映民意、集 中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督 和民主管理中的作用。全年收集信息 398 件，整理编发 55 期；征集人民 237 条，报送省办 17 件。我们一方面通过信 息渠道及时反映问题。如关、停、破产、转制企业职工的遗 留问题应引起重视 、 红村农民土地春耕问题亟等解决 、 老 第 19 页 楼区水暖系统改造等信息，引起各级领导高度重视。另一方 面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设， 群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建 议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转 化的人民建议，集人民群众的智慧

38、于林区发展建设之中。如 中学应开展远程教育 、 完善健身设施、倡导全民健身 、 非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的 资格审查 、 加强草原管理势在必行等一些建议。二是认真 学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院信访条例 。各县 区制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下 发到各基层单位。 黑龙江省信访工作条例颁布后，在全区掀 起了学习热潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三 是维护正常的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一 步建立和完善了 8 项工作机制；呼中区制定了呼中区群众逐 级依法信访程序图 ，并实行信访基层单位领访制。 五、提高信访干部素质，不

39、断加强信访部门自身建设。 1、全面领会十六大精神，通过开展“两风”建设活动，不断提 高信访干部素质。在“两风”建设中，我们从强化职工的学习 教育入手，重点学习了十六大精神，胡锦涛同志关于坚持“两 个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习教育面 达 100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制定了工 第 20 页 作方案，发放征求意见表 17 份，查摆出 5 条工作作风方面的不 足，进行深入整改，制定出整改措施 5 条，建立健全规章制度 4 项。为不断提高信访干部政治和业务素质，结合创建学习型 机关活动，我们开展了素质教育活动，其内容是：树立“两个” 新形象：即全心全意为人民服务的

40、公仆形象和密切党群、干群 关系的窗口形象。打造“三种能力” ，即文字综合能力、口头表 达能力、办事协调能力。发扬“一种作风” ，即当日事、当日毕 的雷厉风行。塑造“一种精神” ，即任劳任怨、拼搏不息的精神。 强化“一个意识” ，即创先创优意识。 2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的 能力建设非常重视，加大对信访部门的投入，全区信访部门基 本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制较紧 的情况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的顺利 开展。 总结全年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳 定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作中仍 存在的问题和不足：一是有些地方和部门领导对新形势信访工 作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别单位和部门开拓创 新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的 要求。三是群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。在 明年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，面对 前进道路上的困难和挑战，要增强政治意识、大局意识、责任 第 21 页 意识、忧患意识，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举 措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全 区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。