1、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展情况总结按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及关于印发VXX市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知和中共XX县委办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知文件精神要求，我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下：一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实，我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长、乡纪委副书记为副组长，全体乡机关人员为成员的领导小组。明确了乡党委书记作为第一责任人，分管领导的直接责
2、任和班子成员“一岗双责”，领导小组成员按照责任分工层层抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保此项工作有序、有效开展，层层压实责任，真正把责任压力传递到“末梢”。二、学宣结合一是积极开展“三为XX、爱家树风”大宣讲活动，根据我乡大宣讲方案，按照联村分片的原则，全体乡、村干部，多次深入村、组、农户家中，广泛宣传社会主义核心价值观、四川省第十一次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩，中央和各级党委、政府的惠民政策，提高群众的思想认识；二是开展专家讲座，先后邀请了XX县工商联主席张或汉到我乡进行“三为XX、爱家树风”大宣讲、大田乡土专家杜平文老师到我乡讲授经果
3、林科学施肥及病虫害防治相关理论知识，确保群众从思想上、专业技术上全方面提高。三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题，将矛盾化解在基层，乡纪委相关人员多次深入村组，了解群众，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主动出击，了解群众述求，共走访群众数XXX余人，解决问题XX余个；二是加强专项行动问题整改，认真对照专项行动工作台帐，对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善；三是加强对各村村务、财务公开的检查力度，对群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促乡、村、组干部履职尽责；四是加强对全乡工程项目的监督检查，对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查，确保全乡项目工程顺利施工；五是加强干
4、部作风整治，严格执行村干部坐班，对所有涉及群众办理事项集中办理，并对各村干部和政务服务大厅人员，加强教育引导，强化纪律约束，确保群众办事方便满意；六是加强问题办理，对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。四、加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度，我乡先后修订完善了多个制度,确保了以制度管人管事管权。五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动，乡联村干部、第一书记等深入村组，利用开院坝会、户主会等方式，把中央和各级党委政府的惠民政策
5、宣传到位,将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调查问卷发放到每户农户手中，实现了宣传无死角。并要求群众认真做好监督，确保了群众的知晓度与参与度。六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导,利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式，将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位；二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改,将在反映的问题及相关整改落实情况及时在XX乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示，接受群众监督，做到举一反三是确保群众满意，树风清气正的社会氛围。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告一、开展专项工作的主
6、要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。十九届中央纪委六次全会要求,把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，对相关工作作出部署安排。县委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，全面加强组织领导。近年来，在市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督支持下,县监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，始终坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众身边不正之风和腐败问题作为一项重要政治任务抓紧抓实，持续推动监察向基层延伸，取得了良好的政治效果、法律效果和社
7、会效果。（一）聚焦突出问题，着力解决群众“急难愁盼”立足“群众有感”深化专项整治。开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理三年行动，走访低收入农户XXXX户XXXX人,查看扶贫项目XXX个，督促整改问题XXX个，查处典型案例XX起，问责X人，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。牵头开展XX个领域的漠视侵害群众利益问题专项治理，发现督促整改问题XXX个,问责X人。落实社会福利机构运营管理情况专项督查监督工作，追缴、清退违规资金XX.XX万元，问责XX人，发放监察建议书X份，推动修改完善制度X项。针对群众反映强烈的村干部违规插手或承揽本村工程项目开展专项整治,立案XX件,处置XX人，重点查处了源竹乡大竹小岱村
8、原党支部书记潘庆华等X名村干部违纪违法案件。创新开展村级财务“清账”专项行动，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，清退违规资金XX.X万元。立足“精准有效”推动监督下沉。创新基层监督方式方法，推行乡村廉情“吹哨人”机制，共收集廉情信息XXXX条，其中转问题线索XXX件，立案XX件，问责XX人。深化片区协作实体化运行，形成基层日常监督、信访件办理、线索处置、案件查办合力，共联合办信办案XXX件，问责XX人。集中力量开展重复检举控告“清零”专项行动，提前半个月完成列入重新核查的检举控告办理工作且反馈满意率均达XXX%,切实解决了一批群众反映强烈的信访举报问题。强化纪法情理贯通融合，对XX个事项予以
9、容错免责减责或预警备案，为XX名党员干部澄清正名，营造干事创业氛围，有效激励干部担当作为。立足“震慑有力”强化政治巡察。坚守政治巡察定位，围绕“三个聚焦”，有针对性地开展了扶贫领域、涉粮问题、人防系统等专项巡察和巡察“回头看”，推动巡察向村（社）延伸，更深层次整治群众身边不正之风和腐败问题。强化对整改全过程跟踪督查，出台县委巡察整改情况综合评估办法,建立县领导领办巡视巡察整改工作制度，约谈惠民政策落实不力、解决群众反映强烈突出问题不到位的单位“一把手”XX人次。十五届县委巡察开展以来，共完成XX轮对XX家单位、XXX个村（社）党组织巡察任务，实现巡察全覆盖，发现问题XXXX个，问责XXXX人,
10、督促推动完善制度规定XXXX项。XXXX年开展十六届县委第一轮巡察，共发现问题XXX个。（二）聚焦标本兼治，整肃群众身边“微腐蝇贪”惩治腐败常态化。自监委成立以来，建成全市首个监察留置分场所，办理了全市首例留置案，共查处群众身边不正之风和腐败问题的问题线索XXX件，运用“四种形态”处理XXXX人次，第一至第四种形态分别占比XX.x%、xx.x%、x.X机X.X%,留置XX人；立案XXX件，党纪政务处分XXX人，涉及科级以上领导干部XX人，移送检察机关起诉XX人，主动投案X人，重点查办了徐根耀、周世岳、徐承蔚、应事建等严重逅纪违法案件，形成有力震慑。开展扫黑除恶“打伞破网”专项行动，共处置问题线
11、索XX件，立案X件，移送检察机关X人，查处全市首例涉黑涉恶“保护伞”，荣获XXXX年度全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号。警示教育精准化。建立健全警示教育常态化机制，深化运用”会前学廉十分钟”机制，组织旁听违纪违法案件庭审、观看“法治云课堂”、参观王村口廉政教育基地等活动，推行新提任领导干部“七个一”廉政教育套餐和年轻干部教育管理监督“青廉套餐”，接受教育人数达XXX万人次，不断推动警示教育活动向基层延伸。做深做实案件查办“后半篇文章”，坚持以身边事教育身边人，在县公安局、县自规局、云峰街道、濂竹乡等单位召开“以案促改”主题警示教育大会X场，深入开展案件剖析，努力实现“查处一案、警示一片、规范一
12、方”的效果。强化对受处分干部的教育管理，开展回访教育XXX人次。权力运行规范化。制定XX县村干部履职红线二十条，明确政治纪律、中央八项规定精神、民生服务、村集体“三资”使用、项目管理、个人生活等X方面划出XX条履职禁区，有效促进村干部规范履职。聚焦扶贫惠民资金使用、村集体“三资”管理、工程招投标等XX项村级重大事项，建立小微权力正负面清单及运行流程图，优化完善村级事务决策机制，严格执行“五议两公开”制度，推动村干部用权从“集中封闭”到“民主公开”。依托农村集体经济数字管理系统和基层公权力全程在线审批应用，实现小微权力全方位动态监管并立即跟进核查，累计发现问题线索XX条，问责XX人,推动相关职能
13、部门制定完善制度X项。（三）聚焦改革创新，推进监督体系“有形有效”深化基层监察体制改革。拓展监察职能向基层延伸，全面推动乡领（街道）监察办规范化建设提档升级，积极推进村（社）监察工作联络站标准化建设,实现监察全覆盖。持续深化派驻监督改革,将XX个派驻纪检监察组调整为XX个,制定派驻机构规范化履职十条，创新推行政治监督”一图一报告”，探索开展廉政风险防控“风铃计划”，不断促进派驻机构规范化运行。推进“智慧纪检监察”建设，率先在全市设立县级纪检监察数据（档案）管理应用中心，高标准完成全国纪检监察系统检举举报平台处置子平台、浙江省整体智治应用试点工作以及基层公权力大数据监督应用和监督一点通的部署推广
14、工作，积极争取到全省体育领域公权力大数据监督应用试点，探索应用天剑智能化监督系统，让数字化监督在基层落地见效。优化协同联动监督机制。监察体制改革以来，县人大常委会高度重视县监委各项工作，充分采纳县监委意见建议,在县监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。县监委立足职能职责，积极发挥组织协调作用功能，进一步建立健全同相关职能部门的工作协作机制。围绕扫黑除恶“打伞破网”，与公安机关等建立涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索双向快速移送、查办结果双向反馈等机制。围绕职务犯罪案件查办，与检察机关、审判机关在案件管辖、移送、审查、审判等重要环节互相配合、互相制约，推进监察执法与刑事司法衔接规范化
15、法治化。围绕扶贫攻坚、疫情防控等领域监督，与相关职能部门建立协同督查机制，定期开展联合督杳。强化基层监察队伍建设。坚持以建设高素质专业化队伍为目标,围绕“唯实、争先、正规、专业”要求，扎实推进“强素质、精业务，全员大学考”，创新开展“讲政治、讲担当，强业务、强作风，当标兵、当示范”专项提升活动,以“八个一”活动为载体，不断提高全县监察干部能力素质和专业水平。组织县、乡、村三级监察干部参加综合业务培训和监察法实施条例的专题培训，连续六年实现全员培训全覆盖。完善特约监察员制度，从“两代表一委员”、乡贤能人中聘请XX名特约监察员参与监督。严格执行浙江省纪检监察干部影响干扰监督执纪执法权公正行使情形
16、报备实施办法,落实办案安全制度，依规依纪依法文明办案，守牢安全底线。（四）聚焦清廉建设，推动治理效能“持续放大”推进清廉村居建设。制定出台关于实施“百人引领、百家示范”和“全单元推进、全县域提升”工程纵深推进清廉XX建设的意见和XX县清廉村居深化提升三年行动计划，细化清廉村居“五清五带”目标任务和五大提升工程XX项具体举措，将清廉村居建设纳入政治生态评价和全面从严治党主体责任考核,压紧压实清廉建设各方责任。制定清廉村居规范村（引领村）量化评分标准，按照X类XX项标准线和X条红线，开展“半年评估、年底验收、成熟授牌”的认定工作，不断提升清廉村居建设标准化、规范化水平。XXXX年，我县成为全市唯一
17、的省级清廉村居标杆县培育点，目前已建成市级清廉村居引领村X个、规范村XX个，县级清廉村居示范点XX个，清廉村居建设的带动效应不断释放，基层政治生态得到明显优化。推动清廉成果共享。找准链接清廉单元建设同各单位的小切口,推动实现清廉与发展的深度融合，目前建成并授牌清廉单元示范点XX个，清廉治理效能大幅提升。全面深化清廉学校建设，加强校外培训机构排查整治，开展师生同质同菜和食堂“微改造”民生实事专项检查，探索“智慧学校”建设，群众获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,推动建立“需求一采购一监督”三权分离机制，常态化整治重复检查、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题，切实减轻群众负担。纵深推进清廉交通建
18、设，实行内审加外审的“双审查”机制，有力推动省重点交通项目XXX国道和遂江线项目先行段加速开工建设。加快推进清廉企业建设，持续开展落实组合式税费支持政策监督检查，积极推动构建“有求必应、无事不扰”的营商环境。构建廉洁文化体系。贯通融合XX建县XXXX多年来所积淀的廉吏文化、慈孝文化、红色文化、信义文化，将新时代廉洁文化建设全面融入基层治理。推行清廉文化建设“四清四香五好五进”工程，挖掘整理“一元村干部”“清廉版画”等百余个清廉好故事、好典型、好做法、好作品、好案例，通过“清廉村晚”“送廉上门”等讲演、展示载体进清廉单元，推动基层党员干部形成“以廉为美、以廉为荣”的习惯和自觉。建立以汤显祖纪念馆
19、王村口廉政教育基地为主线，廉吏故居、大柘镇泉湖寺、蕉川村等清廉阵地串点成线的“X+X”文化养廉专线，充分发挥廉洁文化教育、熏陶、示范等作用，持续推动廉洁文化扎根乡村、深入人心。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，得益于市监委和县委的坚强领导,得益于县人大及其常委会的监督支持,得益于公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，得益于乡村两级纪检监察组织的辛勤付出，得益于社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的全面领导贯穿工作始终。必须始终在党的坚强领导下，坚定政治方向，牢守政治定位，把“两个维护”贯穿监
20、察工作全过程。充分发挥全面从严治党引领保障作用，压紧压实责任链条，优化完善基层监督体系，推动形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。二是必须坚持人民至上贯穿工作始终。必须始终把监督调查处置的着力点放在解决群众“急难愁盼”问题上，主动顺应群众对美好生活的新期盼、对正风肃纪反腐的新诉求,将监察监督与群众监督贯通起来，切实把人民群众根本利益实现好、维护好、发展好，让感受到监察工作就在身边。三是必须坚持“严”的主基调贯穿工作始终。必须始终坚持以“三不腐”一体推进的理念和思路深化正风反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处损害群众利益的突出问题，综合发挥惩治宸慑、惩戒挽救、教育警醒功效，不断释放
21、标本兼治的综合效应，持续优化风清气正的基层政治生态。四是必须坚持改革创新贯穿工作始终。必须始终坚持法治思维和法治方式，善于通过法律手段来维护和保障人民群众合法权益，凡事做到依法监督、依法调查、依法处置，推动监察工作规范化、法治化、正规化。坚持运用数字监督,探索具有基层监察监督特色的应用场景，推动监督方式的转型升级，加快实现智慧基层监察。同时，我们也清醒看到，当前群众身边不正之风和腐败问题依然时有发生，形势仍然错综复杂，还需应对不少问题和挑战。一是责任传导不够紧不够实。有的单位主体责任履行还不到位,落实整治群众身边不正之风和腐败问题部署上存在一定程度的温差、偏差和落差。有的单位监督责任落实不力，
22、主动深入监督不够，有的基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。二是腐败问题依然多发易发。有的基层党员干部在推进乡村振兴、促进共同富裕过程中工作流于形式、浮于表面，侵害群众利益问题时有发生，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除，减存量遢增量任务仍然艰巨。有的贪腐行为的方法手段更趋隐形变异，有的涉案人员日趋年轻化，给监督和惩处带来一定挑战。三是机制建设不够健全完善。村集体“三资”、教育医疗、招投标等重点领域和关键环节的监督制约还存在漏洞，制度执行还不够有力有效。“一肩挑”后村（社）干部的小微权力监督制约还存在薄弱环节，还需进一步形
23、成务实管用的监督机制。四是监督体系不够系统全面。监督手段的创新性还不够,基层监察工作的规范化、专业化、数字化与新形势新要求还有不少差距。监察监督同其他监督还没有真正实现贯通融合,同少数职能部门仍缺乏有效统筹和协作联动，在监管信息共联共享方面尚未完全打破数据壁垒。三、下一步工作考虑整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记和党中央部署的重大任务，是监察机关坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想的实际行动。全县各级监察组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，围绕打造新时代清廉建设高地，始终把整治群众身边不正之风和腐败
24、问题摆到更加突出位置，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准解决突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，有效助推高质量发展建设共同富裕示范区。（一）更加突出政治统领，进一步凝聚监督合力。坚持党的集中统一领导，充分发挥反腐败协调小组作用，立足问题导向，加强分析研判和协调会商，深化拓展群众身边不正之风和腐败问题整治工作。扎实推进基层监督“巩固深化年”活动，健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒等制度，推进“四责协同”机制在基层落实落细。坚持条抓块统，强化协同联动，统筹部门主体责任和监管责任、乡镇属地责任、监委监督责任同向发力、贯通融合，及时发现并有效解决漠视侵害群
25、众利益的行为。完善基层监督体系建设，全面推动乡镇（街道）纪检监察规范化建设提档升级，积极推进村级监察工作联络站标准化建设，落实落细“县统筹抓乡促村”机制，推动基层监察监督更加规范高效。（二）更加突出基层治理，进一步保障民生民利。常态化机制化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，聚焦各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之意和作风之弊，督促推动职能部门解决群众反映强烈的突出问题，从严查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败、作风和责任问题。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”惩治行动，严格落实“一案三查”机制，有效维护群众切身利益。探索实施对部分重点村（
26、社）主职干部“提级监督”，深入开展村级财务“清账”专项行动，进一步加强对“一肩挑”人员和村集体“三资”管理的监督力度。持续深化乡村廉情“吹哨人”机制，切实发挥乡村两级监察组织实质性作用，进一步打通监察监督“最后一公里”。（三）更加突出系统施治，进一步完善长效机制。提高一体推进“三不腐”的能力和水平，科学把握“惩、治、防”辩证统一关系，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。做深做实“后半篇文章”，加强对查办腐败案件的分析，运用好监察建议书，督促相关职能部门严格履职、全面整改、健全机制。深化数智赋能，提质扩面做好基层公权力大数据监
27、督应用，高质量完成全省体育领域公权力大数据监督应用试点工作，提升监督发现问题的能力。健全完善重点领域权力运行和监督制约机制，持续推进清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通等清廉单元建设，营造山清水秀的基层政治生态。（四）更加突出依法履职，进一步提升监督效能。自觉运用法治思维、法治方式履行好监督调查处置职责，坚持纪法贯通、法法衔接，严格按照规定权限、规则、程序，持续提高监察工作法治化、规范化、专业化水平。优化完善监察工作信息发布机制，自觉接受县人大及其常委会依法监督,自觉接受民主、社会、舆论和特约监察员等外部监督。加强与县人大及其常委会的沟通，认真办理代表建议。严格按照“唯实、争先、正规、专业”
28、要求，认真组织全员大学考,扎实开展“两讲两强两当”专项提升活动，坚持全员培训、实战练兵，加快建设高素质专业化基层监察干部队伍，为整治群众身边不正之风和腐败问题提供强有力的队伍保障。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告为深入贯彻落实中央纪委和国家监委和省、市、县关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求，切实解决教育领域突出问题，近期，XX积极行动、多措并举，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。一、提高政治站位，充分认识开展集中整治的重要性。学校在党总支会议、校委会议、党员大会、集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署会、推进会、集体约谈会上多次领学习近平总
29、书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述,传达省、市、县、教育局有关会议精神，让全体教职工深刻认识开展此项工作的极端重要性，对标对表，自觉规范教学行为，努力提高师德水平，牢固树立廉洁从教意识。二、利用正反典型，开展榜样引领和警示教育。学校通过师德标兵评选、校级名师名班主任评选、县级”四名工程”推荐、青年骨干教师评选等活动，选树了一批师德高尚、业务精湛的优秀教师，充分发挥他们的示范引领辐射作用，用身边人教育身边人，为学校教风、校风的优化起到了推波助澜的好效果。同时，学校通过观看警示教育片、集中约谈、个别谈话等方式开展警示教育，让教职工心存戒惧，行有所止。三、打破思维惯性，规范办学行为。针
30、对自查发现的学生到校过早、体育课开设课时不够、课堂重讲轻练等问题，通过大量学习“双新”背景下的新理念，改变教师固有的通过时间战术、刷题战术提高质量的思维惯性，努力落实“立德树人”根本任务，实现学生核心素养全面提升。通过调整作息时间，保障学生充足睡眠，重新调整课程，开齐开足了课程，召开了体育艺术教学座谈会，明确了体育艺术在学生全面发展中举足轻重的地位，提出了严格要求。各教研组开展了新课标学习，开展了“生本课堂”大讨论大实践。四、围绕重点任务，开展常态化督查。学校成立了集中整治群众身边不正之风和腐败问题领导小组,常态化开展学生资助政策落实、食品安全、营养餐发放、师德师风、“双减”政策落实、社会事务
31、进校园、招生入学等方面的自查自纠、整顿治理。对于一些苗头性倾向性问题力争做到早发现、早提醒、早纠正。以刀刃向内的勇气自我革命，为学校高质量发展消除顽瘴固疾。五、完善制度笼子，让权力在阳光下运行。制度的漏洞会给不正之风和腐败问题以可乘之机,将权力关进制度的笼子是开展集中整治的关键。通过建立工作规范流程、将教师承诺与组织督查有机结合，将激励和惩处同步开展。目前此项工作正在火热进行中。六、开展关爱行动，助力弱势群体健康成长。对留守儿童、孤残儿童、心理问题学生、学困生等弱势群体建立关爱台帐，明确责任人，落实关爱措施，一人一策帮助此类学生健康茁壮成长，通过教师群体把党的温暖送到千家万户。下一步，XX初中
32、将在上级的领导下，进一步夯实工作举措,强化管理，构建良好教育生态，努力办好人民满意的教育。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署。党的十九大以来，XX县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。XXXX年，
33、根据国家监察体制改革部署，县人大选举产生XX县监察委员会。县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益，嬴得了全县广大干部群众的拥护和支持。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点，扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化
34、涉及的XX项可比指标中，立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第O（一）推动监督下沉，做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，县监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。XXXX年X月，组建县监察委员会，与县纪委合署办公。XXXX年X月，全县XX个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工）委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的
35、监督。XXXX年X月，在全县所有XXX个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长XXX人、联络员XXX人，聘请乡、村两级监察信息员XXXX人。扎实推进乡镇（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室X个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检交、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的，需报县监委同意，以县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。XXXX年以来，全县坚持每
36、月开展村居“微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展“六必看、六必查”，共发现各类问题XXXX个，移交问题线索XXX件，处分XXX人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动XXX次，收到质询XXX个，现场解答XXX个，整改问题XXX个，有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，
37、地”攻坚突破,通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年X-X月，共开展会商XX次，处置问题线索XXX件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量（二）深化专项治理，大力整治群众身边突出问题近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。
38、深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。XXXX年党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确X方面治理重点、X方面工作措施。严密部署，构建监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；编制扶贫清廉手册，构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目XXX个，共发现问题XXX个，解决问题XXX个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题XXX起，处分XXX人，并对XX起XX人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱
39、贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”。截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX人，其中处分XX人、组织处理XX人；移送审查起诉X人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，XXXX年以来共查处XX人，其中处分XX人、组织处理XX人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价的模式，由村民代表大
40、会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额XX%的违约金，增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。XXXX年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同XX家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等XX项突出问题开展专项整治，并分三批将专项整
41、治成果向社会公开发布。XXXX年，县监委聚焦重点再发力，明确XX项与群众利益密切相关的专项治理项目，比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年X-X月份,共查处漠视侵害群众利益问题XX个，处理XX人，其中处分XX人、组织处理X人。（三）加强信访攻坚，全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程”，着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量”目标。全县检举控告总量连续X年下降,从XXXX年的XXX件降至XX
42、XX年的XXX件，降幅达XXX%,其中初次举报量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X%；重复举报量从XXX件降至XXX件，降幅达XX.X%；农村检举控告量从XXX件降至XXX件,降幅达XX.X%。坚持系统观念，开展“X+X”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”，按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批;压实主体责任，用心用情化解一批;打击诬告陷害，从重震慑一批;积极主动出击，苗头遏制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年X-X月份，共受理检举控告件X
43、XX件，同比下降XX乐其中初次举报XX件，同比下降XX.XX%；重复举报XX件，同比下降XX.XX%；农村检举控告XX件，同比下降XX%。创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理“三多”（多年、多层、多头）检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位,不留后患,XXXX年以来共签订息访协议XXX份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后向X个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解
44、信访矛盾。打击诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行）鼠XXXX年以来共对XXX名干部和X个基层组织进行澄清正名，其中涉及县管干部XX人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前，共打击诬告陷害X起XX人，其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人，基层检举控告生态持续好转。（
45、四）坚决惩治“微腐败”，深化基层腐败治理当前，XX腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来，我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蟋蚁”“硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案，大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案，
46、广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等一系列具有较大影响力的典型案件，实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成，做深做实查办案件“后半篇文章”，制定出台查办案件”后半篇文章”工作规程，将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节，着力构建工作、责任、管理三个闭环，推动规范开展、协同推进、常态坚持，有效让制度“长牙”“带电。XXXX年以来，全县共开展案件剖析XX件，对XX起案件进行“一案双查”，共追究XX人主体责任，发出建议书XXX份，提出整改建议XXX条，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一
47、片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单，构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元，不断增强警示教育的靶向性和针对性，紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点，通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例，同时配发一句话警示，以身边事教育身边人，今年已推送XX期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线，编写警示教育漫画
48、读本；运用“现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂搬到庭审现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，XXXX年以来共对XX名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慧监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年X月，县监委被省纪委省监委确定为XX个基层监督数字化改革“揭榜挂
49、帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广，贯通”检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式
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