1、应急管理局关于2025年第二季度安全生产工作的总结1在2025年全市安全生产工作第二季度调度部署会上的讲话5在2025年第二季度安全生产和消防安全工作暨“六项机制”推进部署会议上的讲话10市应急管理局关于2025年第二季度安全生产工作的总结2025年第二季度，X市应急管理局深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上理念，以防范化解重大安全风险为主线，聚焦重点行业领域，强化隐患排查整治，压实安全生产责任，全面提升本质安全水平。本季度全市未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳向好。现将有关情况总结如下：一工作开展情况（一）压实安全生产责任体系，筑牢安全发展
2、根基一是健全完善责任机制。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，制定印发x市2025年安全生产工作要点关于进一步明确重点行业领域安全监管职责的通知等文件，细化党政领导责任清单、部门监管责任清单和企业主体责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系。二是强化考核督导。建立周调度、月通报、季考核工作机制,对各区县、各部门安全生产履职情况开展专项督查X轮次，下发整改通知书X份，约谈履职不到位单位负责人X人次，推动责任链条无缝衔接。三是压实企业主体责任。督促全市X家高危行业企业主要负责人签订安全生产承诺书，推动X家企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，确保安全投入、培训、
3、管理、应急救援和事故报告五到位。（二）深化重点领域专项整治，防范化解重大风险一是突出汛期安全防范。针对极端天气频发特点，联合水利、住建、自然资源等部门，开展防汛安全隐患大排查专项行动，检查水库、河道堤防、地质灾害点等重点部位X处，整改问题X项；组织冲锋舟驾驶、人员转移避险等应急演练X场次，投入抢险队伍X支、装备X台次，提升应急处置能力。二是强化工贸行业安全监管。围绕有限空间作业、高温熔融金属、粉尘涉爆等高风险环节，对X家工贸企业开展专项执法检查，排查整治违规作业行为X起，立案处罚X家，停产整顿X家。三是推进危化品综合治理。对化工园区开展一企一策安全诊断，完成X家危化企业自动化控制系统改造，推动
4、X处重大危险源监测预警系统全覆盖；联合公安、市场监管等部门，取缔非法储存、经营危化品窝点X处。四是加强建筑施工安全整治。针对汛期深基坑、高支模、起重机械等风险，开展施工项目安全检查X次，下达限期整改通知书X份，停工整顿X处，约谈施工单位负责人X人次。（三）强化隐患排查治理，推动风险动态清零一是常态化开展隐患排查。印发X市2025年隐患排查治理年行动方案，组织全市X个行业领域开展隐患自查自纠，累计检查生产经营单位X家次，排查一般隐患X项、重大隐患X项，整改完成率分别达x%和x%o二是严格闭环管理。建立隐患整改台账，实行双重交办、双重督力、制度，对X项重大隐患挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施和
5、时限，通过现场核查、专家会审等方式验收销号，确保隐患动态清零。三是强化科技赋能。推动X家重点企业完成安全风险监测预警系统安装，实现高危作业场所视频监控、传感器数据实时上传；应用无人机、智能巡检机器人等设备开展矿山、危化等高危领域隐患排查，提升精准防控水平。（四）提升应急处置能力，筑牢最后一道防线一是完善应急预案体系。修订X市突发事件总体应急预案，指导X家企业完成应急预案备案，组织危化品泄漏、城市内涝、森林火灾等专项演练X场次，参演人员达X人次，检验预案的实用性和可操作性。二是强化应急物资保障。更新补充市级应急物资储备库，新增救生艇、大功率排水泵、灭火无人机等装备X件（套），与X家物流企业签订应
6、急运输协议,确保灾情发生后物资调得出、运得快、用得上三是建强应急救援队伍。整合消防、矿山、危化等专业救援力量，组建X支常备应急队伍，开展多灾种联合演练X次；吸纳社会救援力量X支，签订合作协议X份，形成专常结合、协同联动的救援体系。（五）深化安全宣传教育，夯实全民安全基础一是开展安全生产月”活动。围绕人人讲安全、个个会应急主题，组织安全知识竞赛、应急技能比武等活动X场次，发放宣传资料X万份，覆盖群众X万人次；联合主流媒体开设安全生产曝光台，通报典型案例X起，形成警示震慑。二是强化从业人员培训。举办高危行业主要负责人、安全管理人员培训班X期，培训X人次；推动X家特种作业人员培训机构规范化建设，查处
7、无证上岗案件X起，提升从业人员安全技能。三是创新宣传载体。利用X应急微信公众号、抖音号等新媒体平台，发布安全科普视频X条，播放量超X万次；在社区、学校、企业设置安全文化长廊X处，营造人人关注安全”的浓厚氛围。二、当前存在问题（一）责任落实仍有短板。个别区县和部门对安全生产重视不够，存在上热中温下冷现象；部分企业仍存在重效益轻安全倾向，安全投入不足、管理松懈。（二）隐患整治不够彻底。部分行业领域隐患排查存在盲区，如城乡结合部散乱污企业、老旧小区消防设施缺失等问题尚未根治。（三）应急能力有待提升。基层应急队伍专业化水平不高，应急装备现代化程度不足，应对复杂灾害事故的能力仍需加强。三下步工作打算（一
8、持续推进治本攻坚三年行动。以安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026）为抓手，聚焦重大事故隐患清零、科技赋能安全、企业主体责任落实等八大任务，细化年度目标，压实各方责任。（二）强化重点领域监管。针对秋冬季特点，开展燃气、消防、矿山、交通运输等专项整治，严查三违行为；加强有限空间作业审批和安全监护，坚决遏制中毒窒息事故。（三）提升本质安全水平。推动X家企业完成安全技术改造，淘汰落后工艺设备X台（套）；深化安全生产标准化建设，新增二级以上达标企业X家。（四）健全应急管理体系。加快市级应急指挥中心建设，整合公安、消防、水利等部门数据资源，实现灾害预警一键发布、全域响应；定期组织跨区域、多部门
9、联合演练，提升协同作战能力。（五）深化安全宣传教育。开展安全宣传进万家活动，组织最美安全员评选、安全知识进校园等特色活动，制作X市典型事故案例警示录，以案释法增强全民安全意识。在2025年全市安全生产工作第二季度调度部署会上的讲话同志们：今天，我们召开2025年全市安全生产工作第二季度调度部署会，既是对上半年工作的回头看，更是对下半年任务的再动员。二季度是全年安全生产的关键期，夏季高温、暴雨、雷电等极端天气增多，叠加企业生产旺季、项目建设高峰期，安全风险交织叠加。面对期中考的严峻考验，我们必须以时时放心不下的责任感，把安全生产抓得更紧、更实、更细，为全市高质量发展保驾护航。一总结成绩、直面问题
10、二季度安全生产成绩单”透视1 .工作成效：三项指标两降一升事故总量下降：16月，全市生产安全事故起数同比下降18%,死亡人数下降22%,未发生重大及以上事故。隐患整改率提升：通过拉网式排查，整改重大隐患327处，整改率达96.5%,同比提升5个百分点。监管效能增强：推行双随机一公开执法，检查企业4800余家次，行政处罚案件同比增加35%o2 .突出问题：四大短板亟待补齐。责任落实上热下冷：个别乡镇（街道）存在以会议落实责任现象,企业主体责任空转虚化重点领域风险集中：危化品、建筑施工、燃气、消防等领域事故占比超70%,小散乱污企业隐患突出。应急能力参差不齐：30%的社区（村）应急预案未更新，部
11、分企业应急演练走过场。新技术衍生新风险：氢能储能、锂电池生产等新业态安全标准滞后，监管存在盲区。典型案例警示：某化工企业泄漏事故：因设备老化、巡检缺位，导致有毒气体泄漏，造成2人中毒、周边居民紧急疏散。某建筑工地坍塌事件：违规施工、支护措施不到位，引发基坑坍塌，幸无人员伤亡，但暴露出监管漏洞。二、锚定目标、精准施策：下半年安全生产攻坚战”路径（一）以责任制为纲，织密安全责任网1 .压实三个责任党政领导责任：严格落实党政同责、一岗双责，将安全生产纳入党委巡察、政府督查重点内容。部门监管责任：按照三管三必须原则，修订部门权责清单，消除监管空白。企业主体责任：推行全员安全生产责任制，企业法人、实际控
12、制人需签订安全承诺书，纳入信用体系。2 .创新网格化+清单化管理将全市划分为1200个安全网格，每个网格明确责任人、责任清单和考核标准。建立隐患排查一整改销号一回头看闭环机制，确保问题动态清零。（二）以专项整治为刃，斩断风险传导链1 .聚焦四大重点领域危化品：开展防泄漏、防爆炸、防中毒专项行动，对全市136家危化品企业实施一企一策改造。建筑施工：严查深基坑、高支模、脚手架等危大工程，推广智慧工地监控系统，实现远程实时预警。燃气安全：完成老旧燃气管道更新改造80公里，推广燃气泄漏报警装置，实现餐饮场所全覆盖。消防安全：开展九小场所消防达标创建，整治违规住人、私拉电线等问题，配备简易消防设施2万套
13、2 .强化打非治违力度对小散乱污企业实施断水断电、拆除设备、清理场地三断三清，6月底前关停取缔非法企业50家。建立跨部门联合执法机制，对重大隐患拒不整改的企业，依法采取停产整顿、关闭取缔等措施。（三）以“科技赋能”为翼，提升智慧监管力1 .构建智慧安监平台整合企业基础数据、隐患排查记录、执法检查信息，实现一企一档动态管理。推广Al视频监控系统，在危化品仓库、矿山井口等高风险区域安装智能摄像头，自动识别违规行为。2 .推广互联网+安全培训开发安全微课堂小程序，上线事故案例、操作规范等课程，企业员工年培训时长不少于20学时。推行安全学分制，将培训结果与上岗资格、评优评先挂钩。（四）以应急能力”为
14、基，筑牢最后防线1 .完善应急预案体系修订市级总体应急预案，组织桌面推演和实战演练，确保预案科学性、可操作性。推动社区（村）制定一页纸简易预案，明确疏散路线、避险场所和责任人。2 .加强应急队伍建设组建市级专业应急救援队，配备大型排涝车、无人机等高精尖装备。开展应急技能大比武，提升基层救援队伍实战能力，确保3分钟响应、5分钟到场。三强化保障、狠抓落实：以“钉钉子”精神推动工作落地1 .强化督导考核将安全生产纳入高质量发展考核，实行月调度、季通报、年考核，对排名末位的乡镇（街道）约谈问责。开展四不两直暗访暗查，对重大隐患整改不力、事故多发的单位,严肃追责问责。2 .强化宣传引导开展安全生产月系列
15、活动，组织安全宣传进万家应急演练直播等活动，提升全民安全意识。设立安全曝光台，对典型违法案例公开曝光，形成震慑效应。3 .强化社会共治推行安全隐患随手拍小程序，鼓励公众举报隐患，查实后给予奖励。组建安全生产专家库，为企业提供体检式服务，助力隐患精准治理。四展望未来：以高水平安全护航高质量发展同志们，安全生产是一场永远在路上的攻坚战。面对新形势、新任务，我们要以归零心态再出发，以满格状态抓落实：在责任上再压实：做到守土有责、守土尽责，以万无一失的标准防范一失万无的风险。在措施上再精准：坚持问题导向，靶向发力，把风险化解在萌芽之时、成灾之前。在创新上再突破：用科技手段破解监管难题，以制度创新提升治
16、理效能。安全是发展的底线，更是幸福的基石。让我们以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，坚决打赢安全生产攻坚战，为全市经济社会高质量发展交出一份满分答卷！在2025年第二季度安全生产和消防安全工作暨“六项机制”推进部署会议上的讲话今天，我们召开全市水利系统第二季度安全生产和消防安全工作暨“六项机制”推进部署会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实省委、省政府和水利部决策部署，总结分析当前形势,部署下一阶段重点任务，以“六项机制”为抓手，坚决守牢水利安全生产底线，为全市水利高质量发展提供坚实保障。下面，我讲三个方面意见：一认清形势、提高站位，切实增强做好安全生产
17、工作的责任感紧迫感（一）安全生产是必须牢牢守住的“生命线”。去年以来，全市水利系统深入开展安全生产专项整治三年行动，健全责任体系，强化风险防控,全年排查整治隐患1286处，整改率达98.6%,实现事故起数和死亡人数“双下降”，成功应对了历史罕见汛情和极端干旱天气考验。但必须清醒看到，当前安全生产形势依然严峻复杂。从行业特点看，水利工程点多线长面广，全市在册水库873座、堤防1200公里、在建工程156个，农村饮水安全工程覆盖230万人口，任何环节失守都可能酿成重大事故。从近期督查看，部分单位仍存在“重建设轻管理、重使用轻维护”现象，消防设施老化、电气线路私拉乱接、有限空间作业不规范等问题尚未根
18、除。我们必须以“时时放心不下”的责任感，把安全生产作为政治工程、生命工程、民生工程抓紧抓实。（二）“六项机制”是提升本质安全的“关键招”。水利部部署构建的“六项机制”（风险查找、研判、预警、防范、处置、责任机制），是贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示的创新举措，是推动安全生产治理模式向事前预防转型的制度保障。从实践看，通过风险分级管控，我们提前化解了XX水库大坝渗漏、XX堤防管涌等重大隐患；通过智慧监管平台，实现了对XX水库除险加固工程的全天候监控。但也要看到，部分单位仍存在“机制空转”问题：风险清单动态更新不及时，预警信息传递存在“中梗阻”，应急预案与实战需求脱节。我们必须
19、把“六项机制”作为“一把手”工程，推动从“被动应对”向“主动防控”转变。（三）消防安全是必须严防死守的“基本盘”。水利行业消防安全具有特殊性：办公场所、物资仓库、施工营地等人员密集区域火灾风险高，电气设备、动火作业、危化品管理不规范极易引发事故。去年XX县水利局办公楼因电路老化引发火灾，暴露出我们在消防管理上的短板。从专项检查看，35%的基层单位存在消防设施未年检、消防通道被占用、员工不会使用灭火器等问题。特别是当前已进入汛期，临时搭建的防汛仓库、应急照明设备使用频繁，消防安全压力陡增。我们必须以“隐患就是事故”的理念，开展拉网式排查整治，坚决遏制火灾事故发生。二、突出重点、精准发力，全面推进
20、六项机制”落地见效（一）构建风险管控“全链条”。一要健全风险查找机制，6月底前完成新一轮风险普查，重点排查水库大坝、堤防险工险段、在建工程高边坡、深基坑等高风险区域，建立“一库一单”“一企一册”风险台账。二要完善风险研判机制，实行“红橙黄蓝”四级管控，对XX座病险水库、XX公里未达标堤防实施提级管理，落实“一险一策”防控措施。三要创新风险预警机制，整合水文监测、工程监控、气象预报等数据，建设水利安全风险预警平台，实现暴雨、洪水、地质灾害等预警信息“一键直达”责任人。（二）织密隐患整治“防护网”。一要深化专项整治行动，聚焦水利工程运行、危化品管理、消防安全等重点领域，开展“百日攻坚”行动，对X
21、X水库群、XX灌区等重点区域实行“挂牌督战”。二要推行隐患动态清零，建立“发现一整改一验收一销号”闭环管理，对重大隐患实施领导包案、限时整改，确保6月底前整改率达100%。三要强化科技赋能，在XX水库试点安装智能巡检机器人,在XX堤防推广应用北斗位移监测系统,利用BIM技术建立数字李生工程，实现隐患可视化、预测化管控。（三）筑牢应急处置“防火墙”。一要完善应急预案体系，6月底前修订完成全市水利应急预案，组织开展防汛抢险、工程险情、火灾事故等专项演练，确保每个单位每年至少开展2次实战化演练。二要建强应急救援队伍，依托XX水利建设集团组建市级专业抢险队，在重点区域布设“一县一队”应急力量，配备无人
22、机、水下机器人等先进装备。三要强化物资保障，按照“宁可备而不用、不可用而无备”原则，储备编织袋200万条、块石10万方、冲锋舟50艘，建立“半小时应急圈”物资调拨机制。三强化保障、狠抓落实，凝聚齐抓共管的强大合力（一）压紧压实“责任链”。一要落实党政领导责任，严格执行“党政同责、一岗双责”，各级领导班子每季度至少研究1次安全生产工作，重点分析形势、部署任务、解决突出问题，主要负责人每月至少带队检查1次，采取“四不两直”方式深入水库、堤防、工地等一线，现场交办问题并跟踪整改。二要夯实部门监管责任，按照“三管三必须”要求，建立“局领导包片、处室包线、干部包点”责任体系，层层签订责任状，对重大隐患实
23、行“一票否优”，并纳入年度考核“负面清单三要压实企业主体责任，推行安全生产承诺制，督促企业公开承诺并接受社会监督，配齐安全总监、注册安全工程师，明确其参与决策、监督履职的权限，6月底前完成全员安全责任清单修订，实现“一岗一清单”。（二）用好考核“指挥棒”。一要严格考核奖惩，将安全生产纳入高质量发展考核，权重提高至5%,细化评分标准，对发生事故的单位实行“一票否决”，取消评优资格，对连续两年优秀的单位给予表彰奖励，在干部选拔、项目审批等方面予以倾斜。二要强化督导问责，建立“四不两直”暗访机制，每季度开展1次全覆盖暗访，对隐患整改不力的单位主要负责人进行约谈，并在系统内通报，对失职渎职的依法依规追
24、责，涉嫌犯罪的移送司法机关。三要创新监管方式，推行安全生产信用监管，对红黄牌企业实施差别化监管，在投标、评优等方面予以限制，在XX水库除险加固工程试点“安全保险+科技服务”新模式，引入第三方机构提供风险评估、在线监测等服务，实现“保险+服务+科技”三位一体监管。（三）构建共建“大格局”。一要加强宣传教育，开展“安全生产月”“消防宣传进工地”等活动，制作水利安全警示录，组织“一把手谈安全”专题访谈，利用新媒体平台推送安全知识，覆盖职工及家属超2万人次。二要强化培训演练，举办“水利安全大讲堂”，对500名基层安全员进行全覆盖轮训，开展“消防技能大比武”活动，增加VR事故模拟、应急疏散等实战课程，培训合格率达100%。三要推动社会共治，建立安全生产举报奖励制度，设立专项奖励基金，在重点工程设立“党员安全监督岗”，聘请人大代表、政协委员担任安全监督员，定期公开履职报告，构建“人人都是安全员”的共治格局。同志们，安全生产是水利事业的生命线，是必须时刻紧绷的弦、须臾不可放松的弦！让我们以六项机制为纲，以责任链为基，以执行力为要，拿出时时放心不下的警觉、事事紧抓不放”的韧劲、”处处严防死守的果决，织密安全防控网，筑牢风险防火墙。从我做起、从现在做起、从细节做起，以铁腕手段除隐患，以绣花功夫抓落实，用安全发展的高分答卷为水利高质量发展保驾护航！谢谢！
免费区 
