1、在市“十五五”规划编制工作推进会上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家上午好！今天，我们在这里隆重召开市“十五五”规划编制工作推进会，这是一次统一思想、凝聚共识、明确任务、狠抓落实的重要会议。在此，我谨代表市政府，向在座的各位表示诚挚的感谢和崇高的敬意。同时，我们也要清醒地认识到，编制好“十五五”规划，对于推动我市经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。一、深刻认识“十五五”规划编制的重大意义“十五五”时期，是我国全面建成小康社会之后，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市加快转型升级、实现高质量发展的关键时期。编制好“十五五”规划，不仅关系到我们能否科学把握发展趋势，赢得发展主动，更
2、关系到我们能否在新的历史起点上，推动经济社会持续健康发展。（一）“十五五”规划是引领未来发展的宏伟蓝图规划是发展的蓝图，是行动的指南。一个科学、合理、可行的规划，能够为我们指明前进的方向，提供发展的路径。编制好“十五五”规划，就是要明确未来五年乃至更长时期的发展目标、战略定位、主要任务和保障措施，为全市上下统一思想、凝聚共识、形成合力提供科学依据。（二）“十五五”规划是应对复杂形势的战略谋划当前，国际形势复杂多变，全球经济不确定性增加，国内经济也面临一些新的挑战。在这样的背景下，编制好“十五五”规划，就是要深入分析国内外发展环境，准确把握发展趋势，科学谋划应对策略，确保我市在复杂多变的形势中保
3、持稳健发展。（三）“十五五”规划是推动高质量发展的行动纲领高质量发展是新时代我国经济发展的根本要求。编制好“十五五”规划，就是要坚持以人民为中心的发展思想，把推动高质量发展作为首要任务，加快转变经济发展方式，优化经济结构,转换增长动力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。二、准确把握“十五五”规划编制的总体要求编制“十五五”规划，是一项系统工程，需要我们准确把握总体要求，明确编制原则，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。（一）坚持党的全面领导党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。编制“十五五”规划，必须始终坚持党的全面领导，确保规划编制工
4、作的正确方向。要深入贯彻党的路线方针政策，把党的意志和主张贯穿到规划编制的全过程。（二）坚持以人民为中心人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。编制“十五五”规划，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。要深入了解人民群众的需求和期盼，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为规划编制的重要内容。（三）坚持新发展理念创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是新时代我国经济发展的指导思想。编制“十五五”规划，必须始终坚持新发展理念，把推动高质量发展作为首要任务。要加快转变经济发展方式，优化经济结构，转换增长动力，努力实现经济持续健康发展。（四）坚
5、持系统观念系统观念是具有基础性的思想和工作方法。编制“十五五”规划，必须始终坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要注重规划之间的衔接协调，确保各项规划在目标上相互衔接、在措施上相互协调、在时序上科学安排。三、科学编制“十五五”规划的主要任务编制“十五五”规划，需要我们围绕主要任务，突出重点领域，细化具体措施，确保规划的科学性和可操作性。（一）明确发展目标发展目标是规划的灵魂。编制“十五五”规划，首先要明确发展目标。我们要结合国内外发展环境和自身实际，科学设定经济、社会、环境等方面的指标体系。这些指标既要体现高质量发展的要求，又要符合我市的实际情况和发展潜力。同时，
6、我们还要建立科学的评估机制，对规划实施情况进行动态监测和评估,确保各项任务落到实处。（二）优化空间布局空间布局是规划的重要组成部分。编制“十五五”规划，要注重优化空间布局，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。我们要根据资源禀赋、产业基础、交通条件等因素，科学划分功能区域，明确各区域的发展方向和重点任务。同时，我们还要加强城市规划建设管理，提升城市品质和形象。（三）强化创新驱动创新是引领发展的第一动力。编制“十五五”规划，要注重强化创新驱动，加快构建以科技创新为核心的全面创新体系。我们要加大研发投入力度，支持企业加强技术创新和产品研发。同时，我们还要加强人才引进和培养工作，为创新发展提供
7、强有力的人才保障。（四）推动产业升级产业升级是高质量发展的关键所在。编制“十五五”规划，要注重推动产业升级，加快构建现代产业体系。我们要大力发展先进制造业和现代服务业，推动传统产业转型升级。同时，我们还要加强产业链供应链建设，提升产业基础能力和产业链现代化水平。（五）深化改革开放改革开放是推动高质量发展的必由之路。编制“十五五”规划，要注重深化改革开放，加快构建高水平社会主义市场经济体制。我们要持续推进“放管服”改革，优化营商环境。同时，我们还要加强对外开放合作，积极参与全球经济治理体系改革和建设。（六）加强生态文明建设生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。编制“十五五”规划，要注重加强生
8、态文明建设，推动经济社会发展全面绿色转型。我们要坚持绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护和治理工作。同时，我们还要倡导绿色生活方式和消费模式，推动形成人与自然和谐共生的新格局。四、加强组织领导，确保“十五五”规划编制工作顺利进行编制“十五五”规划是一项复杂的系统工程，需要各级各部门加强组织领导、密切协作配合、狠抓工作落实。（一）加强组织领导各级各部门要把编制“十五五”规划作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。要成立专门的工作机构，明确责任分工和时间节点要求。要加强统筹协调和工作调度力度，及时解决规划编制过程中遇到的问题和困难。（二）广泛征求意见规划编制工作要坚持开门问策、集思广益的原则
9、要通过召开座谈会、问卷调查、网上征求意见等多种形式广泛征求社会各界的意见和建议。要充分吸收专家学者、企业家和基层群众的智慧力量，确保规划更加符合实际、更加贴近民心。（三）强化督促检查要加强对规划编制工作的督促检查力度。要建立定期调度和通报制度，及时掌握工作进展情况并予以通报。要对工作不力、进展缓慢的部门和单位进行严肃问责处理，确保各项工作按照时间节点要求顺利推进。五、结语同志们，“十五五”规划编制工作已经全面展开。这是一项光荣而艰巨的任务，也是一项利国利民的大事。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实做好“十五五”规划编制工作，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！最后，预祝本次会议取得圆满成功！谢谢大家！由于篇幅限制，以上内容仅为讲话稿的框架和要点，实际撰写时可根据具体情况进行拓展和细化。同时，为了保证讲话稿的准确性和针对性，建议在撰写过程中充分调研和论证，广泛征求各方面的意见和建议。
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