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1、第 1 页 20XX 年国土资源信访维稳工作总结报告1 特征码 tHLkZGuhxFHosOUhzdSJ 以下是工作总结为大家提供的20XX 年国土资源信访维稳工 作总结报告 ，还为大家提供优质的年终工作总结、年度工作总 结、个人工作总结,包括党支部工作总结、班主任工作总结、财 务工作总结及试用期工作总结等多种工作总结范文，供大家参 考！ ： 20XX 年我局信访维稳工作在省国土资源厅和市委、市政府 的正确领导下，在市信访局的关心、帮助和指导下，紧紧围绕 保护群众利益，维护社会稳定这一目标，按照年初签订的信访 工作目标责任，深入贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神， 以群众工作统揽信访工作，不
2、断创新信访工作思路，强化信访 维稳工作措施，深入开展矛盾纠纷排查工作和“三治理一化解” 活动，营造了和谐稳定的社会环境，使国土资源信访工作取得 了较好的成效。现将一年来的工作总结如下： 第 2 页 一、主要工作开展情况 (一)提高思想认识，周密安排部署，以群众工作统揽信访 工作 今年，各项发展改革任务更加繁重，国家及省上在我市建 设项目不断增多，项目建设用地逐年增加，面临 XZ 新区建设及 市经济技术开发区、高新技术开发区“三区”扩区增容的大好 形势，国土资源部门保发展、保重大项目的任务更加艰巨，为 此，营造一个和谐稳定的社会环境被列为重中之重，这给国土 资源信访工作提出了更高的要求。 一是领
3、导高度重视;我局按照省国土资源厅的要求和安排部 署，从维护发展稳定大局、构建和谐社会的高度出发，以群众 工作统揽信访工作，不断增强政治意识、大局意识和责任意识， 进一步提高思想认识，将国土资源信访工作纳入重要议事日程。 二是落实领导责任，周密安排部署;我局将信访维稳工作与各项 业务工作同安排、同部署、同检查;年初局系统工作会议上就对 信访工作在全局系统进行了重点安排，进行了周密的安排部署， 层层签订了目标责任书，靠实了责任，明确了目标任务。三是 夯实基层基础，强化工作保障;局党组按照领导分工的调整，及 时充实成立 XZ 市国土资源局信访维稳工作领导小组，由局党组 书记、局长丁祖全同志任信访维稳
4、工作领导小组组长，分工明 确，配备了专职信访工作人员，有专门的接待场所和办公室， 在人力、物力、财力方面给予了重点支持。各县区局、各分局 第 3 页 也设立了专门的信访维稳工作机构，制度完善，配备了专职信 访维稳工作人员，确保各项信访工作方案措施到位。 (二)制定规章制度，完善长效机制，推进国土资源信访工 作规范化建设 我局十分重视信访工作规范化、制度化建设，先后建立和 完善了领导接待制度、首办责任制、复查制度、台帐制度、初 信初访接待等一系列信访工作制度，依靠制度建设，规范信访 工作程序。严格落实领导接待日和阅批制度，局领导亲自接待 来访群众，亲自批阅来访信件，对上级交办的信访件和突出问 题
5、，亲自包案督办。今年我局为了贯彻落实国务院信访条例 和中央用群众工作统揽信访维稳工作的要求，贯彻落实好市委、 市政府和省国土资源厅做好信访维稳工作的重要部署，进一步 推进我市国土资源信访维稳工作的法制化、规范化建设，印发 了关于进一 一步加强国土资源信访维稳工作的意见 。为认真贯彻执行省、 市信访和维稳有关工作会议精神，维护社会稳定，落实信访维 稳工作责任制，及时化解社会矛盾。 (三)加大稳控措施，化解矛盾纠纷，全力维护节会期间社 第 4 页 会和谐稳定 今年市县乡换届，市上两会提前到 11 月份在 XZ 召开， “XZ 国际马拉松赛” 、 “第十届环青海湖国际公路自行车赛” 、 “第十 七届
6、兰洽会” 、 “敦煌行.丝绸之路国际旅游节”等重大的国际国 内赛事和节会在 XZ 举行， “节会”期间信访维稳工作意义重大， 稳控措施工作量大。 一是在今年全国两会及省、市两会前后及期间，以及“节 会月”期间，我局党组高度重视信访维稳工作，对营造和谐稳 定的环境，进一步做好维护稳定工作和信访工作进行了强调和 部署，深入开展了矛盾纠纷排查工作，对各类矛盾纠纷和不稳 定因素做到了底数清、情况明，排查调处到位，问题处理及时， 同时转发了关于做好全国全省及全市两会期间信访工作的通 知 ，印发了关于加强“节会月”期间信访维稳工作的通知 ， 没有因为矛盾纠纷激化而发生群体性集体上访事件，全年未发 生进京集
7、体访和非正常上访，没有发生围堵省市党政机关大门 的集体访，没有被省市信访联席办通报。如皋兰县西岔镇山字 墩村民赖成章、张立柱反映村上地被非法挖沙的信访积案，我 局由分管领导亲自出面赴现场调查、了解，并积极督促县国土 局、镇政府依法解决，回填耕地，打消了上访人进京上访的念 头。二是为了确保我市国土资源信访问题赴省进京上访零目标, 按照省市要求，我局开展了“三治理一化解”活动，把矛盾纠 纷化解在基层，把突出问题解决在一线，坚决防止和杜绝进京 第 5 页 非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访等三访，对省国土 资源厅、市信访局交转办件、重点案件和群众反映的热点问题 实行局领导亲自包案督办制度，尤其将
8、信访矛盾比较集中和群 众关心的焦点问题实行领导包案制度，对接到的每一件信访问 题根据所涉及的业务进行分工包案，即：由分管领导接待上访 群众(或批阅群众来信)，相关业务科室具体负责调查办理,做到 了任务到岗、责任到人，形成了“领导包案、责任到人、密切 配合、上下联动、分工负责”的领导体制和责任机制，整个过 程领导亲自过问，督促落实。通过这种“包调查、包处理、包 稳定”的制度，进一步靠实了工作责任，化解了一批矛盾纠纷， 做到“件件有落实、件件有回复” ，没有发生赴京非正常上访， 信访工作未受到省、市通报批评。如永登县中川镇华家井村常 进才反映非法挖沙的事、七里河区阿干镇大水子村民朱义反映 宏发采坩
9、厂毁坏耕地事宜，局长丁祖全都亲自接待，亲自安排 过问。三是为了进一步畅通和拓宽群众诉求表达渠道，健全领 导干部联系群众的长效机制，充实细化了领导干部定期接待 群众来访实施意见 ，坚持公开透明、规范有序的信访接待制度， 使重点来访群众受到领导接待，诉求问题得到依法解决。我单 位每月安排一天为领导接待日,采取定点接访、重点约访和带案 下访等多种方式，由单位班子成员轮流现场受理和办理群众反 映的问题，同时，每个工作日都有一名领导同志随时接待信访 群众。凡能当场答复的要当场答复，不能当场答复的，在规定 第 6 页 期限内给予答复;对群众提出的不合理要求，进行耐心的宣讲政 策、说服教育。特别是今年 9
10、月 7 日，我局组织各县区国土资 源局来到 XZ 晚报社，做客晚报面对面节目组，为广大市民 答疑解惑。当日，共接到热线电话 24 个，接访 3 人，耐心解答 群众提出的各类问题。对市民反映的地质灾害、征地、违法占 地、拆迁、土地利用、办理土地证等方面问题和提出的意见和 建议经过认真梳理汇总后，都拿出得力措施予以落实。四是根 据全年信访工作目标管理责任书 ，每月及时向省厅信访室和 市信访局填报各类信访业务统计报表和工作汇报材料、省厅重 信治理统计表、信访维稳工作信息等，报表规范，没有迟报、 漏报、瞒报现象的发生;按照市上要求，及时到五一山市信访会 商中心会商信访事项。 (四)加强作风建设，提高办
11、访效率 一是深入基层群众，变上访为下访;为了及时了解社情民意、 解决信访突出问题、促进社会和谐稳定，我局制定了干部下 访工作实施意见 。挑选政治素质高、业务能力强、熟悉政策法 律、有群众工作经验的干部组成下访工作组，由领导干部带队， 定期组织干部下访，针对重点疑难复杂信访案件，带案下访， 深入现场，听取诉求，了解实情，深入开展调查研究，检查解 决信访突出问题，同时通过召开不同层面的座谈会、走访群众， 听取反映，了解情况，宣传政策，把就地解决问题与疏导教育 相结合，把解决问题与研究政策结合起来，使基层矛盾及时就 第 7 页 地化解，使矛盾纠纷不上交，不激化，把矛盾和纠纷化解到基 层。二是高度重视
12、初信初访;对群众反映合理的问题，做到不推 诿、不扯皮，属于自己工作范围的问题，一次性给予答复、办 结;对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、 说服工作，做到“事 事有回音，件件有着落” ，提高一次性处理信访问题的成功率， 力争群众反映的问题一次性得到解决，有效减少了重复访，今 年共接待来访群众 98 批(次)，213 人(次)。三是认真解决重信 重访，开展信访积案专项治理;我们高度重视重信重访案件，对 重信重访案件有专门的登记、事件分析和发展动态，有专人负 责协调处理。在此基础上，进一步完善了复查制度，针对过去 一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行梳理分类，分析原 因，及时上
13、报上级机关，及时答复，有效遏制了群众越级上访 现象和重信重访案件的发生;对信访积案专项治理工作高度重视， 制定了XZ 市国土资源局深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化 解工作实施方案 ，我局结合“三治理一化解”活动的开展，认 真做好调查研究和综合分析，通过领导接待、包案、督查督办 等工作措施加大问题解决力度，工作效果明显。四是认真办理 第 8 页 信访交办事项;对省厅交办、转办的信访事项，根据规定程序认 真办理，信访事项调查处理符合法律政策规定，结案材料报送 及时，按期办结率达到了 100%。为尽快解决甘肃盛业房产公司、 五泉房管所进行联合开发楼盘群众多次上访的事，按照市上要 求，我局相关处室及时
14、暂停了在建筑市场严重缺乏诚信的甘肃 盛业房产公司的有关手须。五是改进机关作风;开展了“行政效 能建设年活动”和以“我是国土人”为主题的机关作风创建活 动，要求对待来访群众要做到“四个一” ，即：“一付笑脸、一 张凳子、一杯茶水、一声问候” ，要笑脸相迎，热情接待，耐心 解答，详细登记，尽快上报，决不容许推诿扯皮、激化矛盾行 为的发生，大大降低了重访案件的发生。 截止 20XX 年 12 月 12 日，共办理省国土资源厅和市信访局 转办、交办及来访件 30 件，其中省国土资源厅交办 4 件，转办 9 件;市信访局转办 9 件;市政府督察室转办 1 件;来信来访 7 件; 30 件中目前共办完 2
15、9 件，1 件来信来访正在调查了解和办理中。 对省、市交办的信访件全部办理完毕，按期办结率为 100%，办 结件符合相关法律法规的规定，答复办理完毕件中，该书面答 复的给了书面答复，能现场答复或不属于我局职权范围办理的 均及时给予了合理合情、合法合规的答复，答复率为 100%。全 年共接待群众来访 98 批(次)，213 人(次)。 (五)化解信访积案，调解矛盾纠纷 一是按照以群众工作统揽信访工作的要求，制定了XZ 市 第 9 页 国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施方案,紧紧抓住国 土资源工作中影响社会和谐稳定的突出问题，在出台关系群众 切身利益的重大政策或实施关系群众切身利益的重大项目前
16、， 进行稳定风险评估，建立起国土资源领域社会稳定风险评估制 度，及时掌握和化解社会不稳定因素，减少信访问题，防止矛 盾积累和激化，积极地促进社会和谐稳定。二是认真解决重信 重访，开展信访积案专项治理化解;我们高度重视重信重访和积 案化解，针对过去一系列历史遗留和重复信访问题，认真进行 梳理分类，分析原因，及时上报上级机关，及时答复，有效遏 制了群众越级上访现象和重信重访案件的发生;根据 XZ 市集中 处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议办公室关于报 送市政府处理信访事项三级终结案件的通知(兰信联办发 20XX12 号)文件要求和精神，积极将已依法终结的红古区王 德忠、苏明孝等两人的信访事项
17、答复及复查案卷材料规范后及 时上报市信访局。三是加大排查力度，深入开展矛盾纠纷排查 活动。我们加大矛盾纠纷排查力度，采取处室联动、条块结合 的办法，认真、及时、深入开展排查活动，切实把影响社会和 谐稳定的突出问题和各种矛盾纠纷排查出来，化解在基层，消 除在萌芽状态。四是积极做好劝解工作。对有理有序上访的群 众，我们满腔热情接待，积极协调处理，督促相关部门及时予 以解决;对于一些不讲道理，故意刁难的上访群众，我们依据法 律法规，耐心细致地做好思想劝解工作，讲清相关政策规定， 第 10 页 动之以情，晓之以理，及时缓解群众情绪，化解矛盾，使一大 批矛盾纠纷案件化解在萌芽状态。五是积极推进征地制度改
18、革， 切实保障农民的合法权益。严格落实土地征收“两公告一登记” 制度，严禁违法征地和拖欠、截留、挪用被征地农民的补偿费 用，征地补偿费符合规定标准并及时兑现，切实维护被征地农 民的合法权益。六是加大了土地执法检查力度。开通了 “12336”国土资源违法违规线索举报电话，制定了 XZ 市国土 资源违法案件举报、受理、查处等九项制度，为国土资源违法 案件的查处提供有力的制度保障，使全市土地违法违规使用情 况不断减少，相对减少了一些因为土地纠纷引起的矛盾和信访。 二、今后工作打算及思路 一年来，我局信访虽然做了大量的、卓有成效的工作，但 还存在一定的问题和不足，主要表现在：一是个别老上访户、 难缠户
19、的问题虽然已经解决，但达不到本人要求，一味强调个 人利益和满意程度，从而多头、重复甚至越级上访。二是有的 建设项目费用兑付环节较多，征地区片价 格不同，用地审批周期长，群众对征地费用分配、使用、管理 第 11 页 意见较大，导致群众上访。三是由于各县区路途离 XZ 较近，交 通方便，所以有个别群众直接到省厅上访的现象。 针对以上存在的不足，我们认真分析查找原因，今后主要 从以下几个方面着手： (一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰 富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群 众宣传、向企业宣传。 (二)加大国土资源法律法规以及信访条例的宣传力度， 增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，维 护和谐稳定的局面。 (三)强化工作人员的教育培训，努力提高工作人员的政治 素质和业务素质，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、 责任意识，严格按照国土资源法律法规办事。 (四)定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访 问题，认真解决，妥善处理，继续积极做好上访当事人的思想 工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、 重复访的事件发生。