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1、主要领导在全市服务业发展大会上的发言 今天的会议很重要，既是工作总结会，也是安排部署会，更 是思想解放会。刚才，勤宏同志从历史、现实与未来，成绩、挑 战与机遇，目标、重点与措施三个方面对我市服务业发展作了深 入分析和安排部署，讲得很好，很全面，很有针对性，我完全赞 同，请同志们一定要抓好贯彻落实。在此，我再作一点强调和要 求。一个总体要求，即：要用抓工业的力度抓服务业。具体讲， 要在三个方面着力突破： 一是在发展思路上要有突破。要坚持错位发展、优势互补。 服务业的发展程度和水平，是一个地方、一座城市综合实力和繁 荣程度的重要标志。越是经济繁荣的地方，服务业就越发达。服 务业在经济社会发展中的地
2、位至关重要，对调整和优化经济结 构、促进产业结构升级、增加地方财政收入、扩大就业渠道、提 高人民生活水平、推进经济社会发展具有十分重要的意义。服务 业范围广泛，涉及行业多，除农业、工业和建筑业外，其余都是 服务业的范畴。当前城镇化水平不高，服务业发展滞后是一 个重要因素。我们讲“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”， 我们强调“工业主导、三化联动”，就是要用抓工业的力度来抓 一、三产业发展！所以我们要在发展思路上突破，发展思路不突 破， 我们的工作就永远不会有突破！ 具体讲， 就是要坚持八个字： 错位发展， 优势互补。 就外部来说，毗邻成都特大中心城市， 要认真分析成都服务业发展走向，在依托成
3、都、服务成都中开发 特色资源，打造特色商圈，培育特色品牌，推动服务业上规模、 1 上档次、上水平。就四个县（市、区）来讲，要依据各县（市、 区）特色资源和发展潜力，走差别竞争之路，使之更具特色。总 之，我们要坚持以工业为主导，以农业为基础，以城镇为载体， 以三产为纽带，联动推进三次产业加快发展，努力形成服务业与 新型工业化、新型城镇化、农业现代化相互支撑、互为推动的良 性发展格局。 二是在重点项目上要有突破。项目是发展的载体。推进服务 业加快发展，最终要落脚到项目上，特别是大项目上。一个引爆 性、带动性的大项目，就可以聚集配套产业，延伸产业链条，带 动整个产业发展。 三岔湖长岛国际会议度假区项
4、目入驻其影响之 大， 会展经济将带来经济格局发生变化！ 这充分表明，服 务业大有可为！服务业发展要实现大的突破，仅一个长岛国 际会议度假区项目是远远不够的，必须包装生成、培育引进一批 大项目。 这当中， 两点特别重要： 首先， 要有针对性地包装项目。 现在，不少大型服务业企业都在积极进军二级城市，我们要在竞 争中取胜，就必须认真研究他们的投资动向、选址条件，根据企 业的投资方向和要求，做实工作，努力提高项目成熟度。其次， 要按照服务业发展项目化的思路，每年确定几个大的服务业项 目，集中精力搞好项目招商，通过持续几年的努力，形成一批服 务业发展新的增长点。特别是对家乐福、沃尔玛、百威英博啤酒 等
5、有入驻意愿的大企业要加紧跟踪对接， 力争引进一批大型服务 业企业入驻，为加快服务业发展提供强劲动力。 三是在扶持政策上要有突破。政策是生命，也是导向。我们 提出工业发展要做到“政策更优、门槛更低、审批更少”，这同 2 样也是对发展服务业的要求。要加大财政资金支持引导力度。财 政资金能够起到一个很好的撬动作用，带动、撬动金融资金、社 会资本投入。要研究财政资金投入机制，充分发挥财政资金“四 两拨千斤”的作用。要统筹制定和落实加快服务业发展的政策措 施。服务业涉及门类多，要分门别类研究支持政策，在税收、价 格、土地、就业等方面制定切实可行的优惠政策，为服务业发展 创造宽松的政策环境。要强化政府统筹。建立服务业领导小组， 进一步整合资源， 强化市县联动， 强化部门协作， 形成整体合力。 要营造良好环境。环境是竞争力，环境是安全阀，环境是战略资 源！要提高行政效能，规范执法行为，提升服务质量，努力营造 优质、高效和舒心愉悦的政务环境，推动服务业加快发展！ 谢谢大家！ 3