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1、基于中国东盟自由贸易区与北美自由贸易区区域经济一体化组织对比的效益分析一区域经济一体化发展的背景第二次世界大战后，建立新的国际经济秩序成为各国经济发展的重要条件和维持世界和平的基础，为此，各国在不断调整各自经济贸易政策的同时，也在寻求与其他国家更多的经济联系和区域间更紧密的经济合作。区域范围内贸易自由化的进程已经改变了传统国际贸易的竞争博弈格局，国际贸易的竞争已从国家间的个体博弈迈向集团间的群体博弈。近年来，在经济全球化深入发展的同时，以自由贸易区为主要类型的区域经济一体化发展势头迅猛，越来越多的国家将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位。因此，与地理上相邻或相近、历史上早已有经济联系渊
2、源，且在文化、宗教、风俗等方面有较多共同或相近之处的国家组建区域经济一体化组织，是保持国际经济格局中地位与优势、提高国际竞争力的明智选择。目前，世界上绝大多数国家和地区均参与了不同形式的区域贸易安排，签订了为数众多的区域贸易协定。北美自由贸易区与中国东盟自由贸易区就是在这样的背景下形成以及发展起来的。二中国东盟自由贸易区与北美自由贸易区的建立中国与东盟国家地理位置邻近,双方在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色，互补性很强，发展经贸合作具有得天独厚的优势。双方长期以来的“睦邻友好”的战略伙伴关系也为发展经贸合作奠定了坚实的政治基础。2002年11月中国东盟全面经济合作框架协议的签署标志
3、着中国东盟自由贸易区计划正式启动。中国-东盟自贸区（CAFTA）是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。建成后，中国与东盟双方90%的商品将享受零关税待遇，中国13亿多人口与东盟地区的近6亿人口因此被联系在同一个市场中。双方于2004年11月签订中国东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议，根据协议规定，自2005年7月起，双方将对7000个税目的产品实施降税，至2010年，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等6个东盟成员将取消大部分产品的关税，建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸和越南等4个东盟新成员将享受另外5年的过渡期，至2015年与中国实现自由贸易。由于
4、区域经济一体化的蓬勃发展和美加自由贸易协定的签署，墨西哥与美国于1990年7月正式达成了美墨贸易与投资协定。同年9月，加拿大宣布将参与谈判，美加墨三国于1992年8月12日达成了北美自由贸易协定。该协定于1994年1月1日正式生效，北美自由贸易区宣告成立。协定决定自生效之日起在15年内逐步消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通，以形成一个拥有3.6亿消费者，每年国民生产总值超过万亿美元的世界最大的自由贸易集团。北美自由贸易区(NAFTA)由两个发达国家和一个典型的发展中国家组成，它们之间在政治、经济、文化等方面差距很大。因此，北美自由贸易区是通过垂直分工来体现美、加、墨三国之间的经济互补关系，
5、促进各方经济发展。NAFTA是发达国家和发展中国家在区域内组成自由贸易区的第一次尝试，尤其是对于墨西哥这样的发展中国家来说，加入这一协定包含了各方面的机遇和风险，对其国内政治、经济、社会等方面的影响非常深远。三中国东盟自由贸易区与北美自由贸易区的贸易现状依靠东南亚优越地理条件以及廉价劳动，东盟各国在动植物油脂类产品、木材及木材加工品、鞋类和其它产品上具有明显的贸易竞争优势，而这些产品的一个共性是集中在自然资源密集型产业和劳动密集型产业。虽然我国的自然资源绝对量大，但人均水平低，在生产过程中使用效率也较低，因而需要从国外进口，而我国最具出口竞争力的是杂项制成品，主要包括服装、鞋类等劳动密集型产品
6、。这主要是因为我国人口众多、流动范围广的廉价劳动力。我国与东盟各国贸易结构类似，出口都主要集中在劳动密集型产业和低技术密集型产业以及部分自然资源密集型产业，进口主要集中在纯粹资本密集型或技术密集型产业。NAFTA运行的基本模式是美国和加拿大利用其发达的技术和知识密集型产业，通过商品和资本的流动来进一步加强它们在墨西哥的优势地位，扩大墨西哥的市场；而墨西哥则可利用本国廉价的劳动力来降低成本，大力发展劳动密集型产品，并将商品出口到美国，同时还可以从美国获得巨额投资和技术转让以促进本国产业结构的调整，加快本国产品的更新换代，在垂直分工中获取较多的经济利益，三国之间密不可分的经济关系成为它们合作的纽带
7、。NAFTA在2003年前实现货物和大部分服务贸易的自由化。四对比中国东盟自由贸易区与北美自由贸易区1.区域经济一体化的类型按照从低到高的排序可以分为优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场和经济货币联盟等。CAFTA与NAFTA的区域经济一体化的形式相同，二者同属于自由贸易区。CAFTA在2010年1月1日全面建成，按照WTO对FTA的定义，原则上与NAFTA没什么差别，但这更多的体现在货物贸易关税减让层面，而在服务贸易、投资等方面的开放上还存在较大差距，此外，在便利化措施及企业利用率上也存在很大差距。而北美自由贸易协定不仅涉及市场进入、商务规则，还涉及到服务业、投资、知识产权、纠纷处理
8、机制等多方面内容，因而使得NAFTA还具备了经济一体化更高阶段“共同市场”的某些特征。NAFTA较CAFTA贸易的深度更大，贸易的范围更广，贸易的程度更高。2.由于CAFTA内各国经济发展水平的不同，中国与东盟重要成员国在双边贸易商品结构中具有一定的相似性，体现出双方在经济发展水平和产业结构方面的相似性，以及中国与东盟水平分工的特征，这种水平型的分工与贸易格局，使该区域产生巨大的贸易创造效应。而在NAFTA中既存在着美、加之间的“水平形态的经济合作与竞争”，又存在着美、墨与加、墨之间的“垂直形态的经济合作与竞争”，而且此二者相互交织在一起，形成了一种有别于欧盟或其他区域经济集团的区域经济合作新
9、模式。五中国东盟自由贸易区与北美自由贸易区的建立对进出口贸易的影响到2010年CAFTA的建成显著改变中国的进出口贸易格局。从农产品来看，中国的水稻、小麦出口增加幅度很大，糖类、蔬菜水果、油菜籽和以玉米为主的粗粮、肉类产品在出口上有一定机遇，而原奶出口将减少。中国在蔬菜水果、糖料作物、肉类产品和糖类产品上的进口将增加；从工业品来看，中国在运输设备、纺织品、石油煤炭制品及天然气方面出口会增加，但是煤炭、石油、化工橡胶及塑料制品出口会受到一定的冲击；从服务业来看，贸易、通讯、金融、商业及其他服务贸易的出口将减少，而进口全部表现为小幅增加。自1998 年起，中国对东盟一直处于贸易逆差状态，处于贸易劣
10、势地位。在1998-2005 年期间，中国对东盟进口的增长速度大于出口，因此贸易逆差一直在加大，由1998 年的1574.40 百万美元增加到2005 年的25627.02 百万美元。直到2006 年，中国对东盟出口快速增长，贸易逆差首次呈缩小趋势，为18215.41 百万美元，2007年下降为14341.92百万美元。NAFTA的建立大大加快了墨西哥与美加两国的贸易自由化政策，美墨贸易额从1993年的896亿美元，增加到1998年的1737亿美元，约占墨西哥外贸总额的80%，墨西哥已成为美国的第二大贸易伙伴。对于美国来说美墨贸易有较强的互补性，1998年美对墨的出口额占美出口额的11.7%，
11、进口额占美进口总额的10.5%。加拿大和墨西哥之间由于以往双边贸易金额较小，NAFTA的实施使得两国的贸易以惊人的速度增长，19941997年平均增长速度达到15%，目前墨西哥已经跃居成为加拿大第五大贸易伙伴。结论：积极投身于国际贸易，既有有利的一面，也有不利的一面，但只要积极努力地把握好方向，针对不断变化的国际经济形势随时调整自己的发展战略，其收益远远大于不利的地方。尽管参与国际贸易区域内各国间不断出现贸易冲突或者已存在各种历史问题，但各国应将彼此间的纷争置于贸易冲突仲裁协调机制的框架之内，保证贸易区内自由贸易的相对稳定的进行。CAFTA 与NAFTA建立后，形成统一大市场，不仅可以扩大区域外资金的流入，而且可以促进区域内国家相互投资的增加，增强区域内国家吸引外资的能力，促进各国贸易增长，同时使区域内要素得以自由流动，降低交易成本，扩大双方贸易和合作的规模，促进内部贸易自由化，实现双赢互补，最终提高区域内各国的经济效益，增强整体竞争能力、抵御风险的能力，能够在国际贸易中维护资深贸易利益。同时，还将进一步巩固和加强区域内各国的友好关系，提高区域内各国在国际社会的政治地位和在国际事务中的处理能力。