【工作总结】20XX年度综治工作总结与计划[1].docx

《【工作总结】20XX年度综治工作总结与计划[1].docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作总结】20XX年度综治工作总结与计划[1].docx（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 20XX 年度综治工作总结与计划1 特征码 ampHatWoyhjPyhGwcDpY 近年来，xxx 以市委、政府的综治维稳工作要求为基础，结合 我乡实际进一步深化工作内容，拓宽工作范围，认真落实各项 维稳措施，利用一切资源，增派人手、增加物力，通过加大网 格化巡控管理力度，认真梳理排查薄弱环节，加强流动人口出 租房屋服务管理力度，增强宗教事务管理，加大对三非活动的 整治力度，努力淡化宗教氛围等一系列工作，为我乡创造了一 个安定祥和的社会环境，有效维护了社会稳定大局。现将我乡 各项综治维稳工作汇报如下： 一、基本情况 xxx 地处库尔勒市西南，是 xxx 市城关乡之一。全乡行政 区

2、域 27、5 平方公里，10 个宗教活动场所，在职宗教人士 13 名，其他宗教人士 33 名。常住人口 1、6 万人，流动人口 5 万 余人，维吾尔族占总人口的 92%。辖区内出租房屋 3160 户 (10900 间);商业网点 681 处;加油站 2 处、加气站 1 处;农贸市 场、活畜市场、劳务市场各 1 处。由于辖区内用工需求量大、 务工收入高、出租房屋多、生活成本低、距离市区近等原因使 流动人口在辖区大量聚集并长期居住，仅辖区内劳务市场每日 最少聚集务工人员 2000 余人，务工高峰时每日聚集务工人员 2 第 2 页 万余人。辖区内的流动人口情况复杂，多为南疆三地州人员， “三无”人员

3、多、国保重点人员、国保高危人员及其关系人、 宗教浓郁人员也混迹其中。 xxx 其朗巴格村紧邻城市，位于孔雀河以南，团结路以西， 迎宾路以北。全村行政总面积 6、3 平方公里，村下辖 3 个村民 小组，由维、汉、蒙、回等民族构成，常住人口 606 户、3756 人，流动人口 3 万余人，出租房屋 5300 间。由于 xxx 市劳动力 市场建在该村，该村便成为流动人口居住首选地，造成流动人 口多，出租房屋多、治安案件多。20XX 年该村发生治安案件 136 起，刑事案件 23 起，查获国保重点人口 32 人，非网上逃 犯 7 人，高危人员 289 人。 xxx94 号小区，是一个综合性的农民安臵小

4、区，占地面积 约 30 万平方米，20XX 年开工建设，截止 20XX 年 2 月，共建成 57 栋六层住宅楼(一期 31 栋，二期 26 栋)，小区总户数 2928 户，实际入住 2780 户，其中本地住户 2295 户，外地购房户 182 户，出租户 303 户，外地住户占 15%。小区由三家物业公司 管理，存在相互推诿、扯皮，导致小区未封闭，人防、物防、 技防未落实，管理薄弱，小区案件频发，20XX 年该小区发生治 安案件 64 起，刑事案件 24 起，小区登记国保高危人员 23 名， 同户关系人 32 名，其他关系人 15 名，国保特殊群体 24 名。 其朗巴格村和 94 号小区敌社情

5、情况复杂，20XX 年至 20XX 年以来，在 xxx 市域发生的“37” 、 “524” 、 “1019”及 第 3 页 “1116” 、 “124”等暴恐案件的嫌疑人和关系人均在 94 号 小区或其朗巴格村居住过。 二、落实各项综治措施，扎实开展维稳工作 面对复杂的社情和艰巨的维稳任务，乡党委、政府视确保 社会平安和谐稳定为头等大事，以综治维稳为首要任务，把寻 找薄弱环节、解决突出和难点问题作为综治工作的出发点和落 脚点，将综治维稳各项工作措施迅速落到实处，不断加大工作 力度，稳定成果也逐步凸显。 (一)健全组织机构，落实领导责任。建立健全乡各村、站 所、单位综治维稳组织机构。乡党委成立综

6、治维稳工作领导小 组，乡党委书记任组长负责全面指导协调工作。乡长任副组长， 乡综治书记、派出所所长、民宗统战负责人负责工作落实与督 导，各村、社区书记、主任任小组长负责在各自辖区开展综治 维稳工作。领导小组每月召开综治维稳工作专题会议，研究制 定了各类工作方案和具体措施，强化属地管理、分级负责的责 任体系，并不定期对工作进行督导检查。 (二)全面部署动员，加强人员配备。及时召开专题部署动 员会议，进一步明确工作意义、指导思想和工作任务，全乡各 单位、村、站所迅速贯彻，全面开展。一是维稳力量进一步加 强。20XX 年底我乡综治维稳队伍仅有 24 人(公益性岗位)，在 市党委、政府的大力支持下，2

7、0XX 年初将 35 名房管员充实到 我乡综治维稳队伍中，今年初我乡又统一招聘 51 名社区公益性 第 4 页 岗位工作人员，现第一批招聘的 36 名工作人员已到位。人均包 户由原来的 170 户降为 60 户。二是市政法委从各单位抽调 60 名工作人员在我乡开展常态化巡逻防控工作。同时，乡党委、 政府抽调机关、站所干部、应急分队及派出所民警共 86 人，成 立了 xxx 维稳巡逻队。巡逻队由乡党委书记任大队长，各部门 人员统一管理，形成合力。加大街面、巷道、重点区域的巡逻 治安防范保卫，三级治安防范巡控网络体系完善到位。三是抽 调 63 名少数名族干部，在辖区内 10 所清真寺维护秩序、保障

8、 正常宗教活动。四是动员和督查辖区单位及时成立各类护卫队 和群防群治队伍。目前我乡各类护卫队 10 支，共计 600 余人。 随着红袖标工程启动以来，我乡将 320 名身体健康、责任心强 的低保户和志愿者、楼栋长、信息员纳 纳入“十户长” 、 “红袖标”队伍，还吸纳 400 余名热心村民组 成护村队，做好看家护院工作。每 10 天召开一次“十户长”会 议，收集情报信息，分析研判，制定措施。 (三)定制“五位一体”捆绑机制，严格落实奖惩措施。一 是乡党委与辖区派出所配合进一步密切。因前期辖区派出所与 乡党委配合协调力度不够，没有形成合力，20XX 年 7 月，市公 第 5 页 安局对派出所所长进

9、行了调整，所领导由原来的 4 名增加到 5 名，协警由原来的 39 名增加到现在的 56 名。调整派出所领导 后，在派出所密切配合下，定制出了“五位一体”捆绑机制(即： 村综治工作站工作人员+派出所警务区民警+协警+流管办工作人 员+计划生育工作站人员)。各村、社区党支部书记任综治工作 站站长，副站长为警务区民警及乡专职综治干事，承包到人， 责任到长、明确任务、量化指标，统一考勤、奖惩机制。各站 每周至少 3 次对辖区进行集中清查、片区责任人每日必须按照 规定走访 10 户以上责任房屋院落，每 7 个工作日必须完成一次 对全责任区的入户走访工作。为了体现出干多干少不一样，干 好干坏不一样，还制

10、定出台了xxx 流动人口清查登记奖惩办 法 、 xxx 带值班工作奖惩办法等制度，具体到每一项工作 都有相应的奖惩办法，奖惩当月兑现。 (四)加强流动人口及出租房屋管理。一是我乡对流动人口 出租房屋的管理工作一直就没有松懈过，近年更是提高要求、 加大力度，坚决要求流动人口入住三天内必须进行登记比对， 登记率达到 100%，出租管理责任书签订率达到 100%和流动人口 对比率 100%。二是以房管人，对流动人口出租房屋管理切实做 到了“街不漏巷、村不漏组、组不漏巷、巷不漏院、院不漏户、 户不漏屋、屋不漏人、人不漏项”的工作要求，扎实做好流动 人口登记办证工作。三是管理流动人口从出租房屋抓起，每月

11、 召开一次房东会议，对一些不按自治区出租房屋管理条例 第 6 页 管理出租房的房东进行处罚教育，20XX 年共处罚房东 40 家， 罚款 20000 元。通过多种措施，改变了以往的“被动登记”为 “主动登记” 。四是为了确保辖区流动人口出租房屋管理持续入 户率“三百”的高标准，建立了错时清查登记工作机制和入户 率倒查机制，综治办工作人员和房管员每天上午八点半到十二 点半，下午八点到零晨一点进行入户清查登记。同时由乡党委、 综治办、派出所领导组成倒查组，每周至少 2 次对每个村、社 区进行入户倒查。每个辖区抽 2-4 个责任片区，每个责任片区 抽 10-20 户进行入户走访，核算出入户率，对于工

12、作负责、管 理到位，出租房屋签订责任书及时、建卷规范，入户率达到 100%的奖励 1000 元，入户率达 95%的奖励 200 元。反之，工作 不认真，出租房屋登记不及时，建卷不规范，入户率 90%以下 的，扣款 200 元，80%以下的，扣款 500 元。20XX 年共清查登 记流动人口 5 万余人次，出租房屋 8000 余间次，办理居住证 9700 余张、签注居住证 10000 余张，查处高危、 “三无” 、宗教 氛围浓人员 1467 人。 (五)加大救助返乡工作力度。为了进一步肃清影响我乡社 会和谐的不稳定因素，加强了对流动人口中高危人员的遣返力 度。一是成立了“三无人员”及宗教表象浓郁

13、人员救助返乡工 作领导小组，抽调 7 名工作人员常驻派出所，配备巡逻车辆不 间断开展工作。二是对不同的工作对象采取不同的工作措施， 对“三无人员”一旦查处坚决遣返回乡。对宗教氛围浓厚人员 第 7 页 先转化教育，组织参加宗教氛围淡化学习班;对抵触教育、思想 顽固的宗教氛围浓厚人员进行救助返乡工作。为了提高工作积 极性，在奖惩办法中规定，工作中抓获一名网上逃犯的奖励 1000 元，抓获国保类重点网逃人员奖励金额 5000 元，反之， 被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未登记的扣款 1000 元。发 现并移交派出所处理一名外地失控国保重点人口的奖励 200 元， 高危人员奖励 50 元。反之，未在

14、3 日内登记比对重点人口扣款 200 元，高危人口扣款 50 元。截止目前我乡已救助返乡高危、 ”三无” 、宗教表象浓厚人员 1467 人，其中“三无”人员及家 属 1149 人、高危人员 225 人、宗教氛围浓厚人员 91 人。 (六)深入开展依法整治“三非”工作。一是以市委、政府 的工作要求为基础，结合我乡实际进一步深化工作内容，拓宽 工作范围，认真落实各项维稳措施，利用一切资源，增派人手、 增加物力，通过大力加强宣传教育力度，努力淡化宗教氛围等 一系列卓有成效的工作，遏制了“三非”活动蔓延势头。二是 每月按照奖惩机制兑现奖金、罚金，发现并所处理一名外地失 控国保重点人口的奖励 200 元

15、，高危人员奖励 50 元。反之，未 在 3 日内登记比对重点人口扣款 200 元，高危人口扣款 50 元， 发现“三非”宣传品的，一起(非法书籍、点读笔、多媒体卡、 U 盘、电脑)奖励 200 元，发现一处地下讲经点的奖励 1000 元， 反之，地下讲经点查处不及时的扣 1000 元。工作中抓获一名网 上逃犯的奖励 1000 元，抓获国保类重点网逃人员奖 第 8 页 励金额 5000 元。反之，被上级或其他部门抓获网上逃犯、而未 登记的扣款 1000 元。20XX 年以来，共发现和提供国保类信息、 线索 63 条。发现、抓获涉恐涉爆非网上逃犯 11 人。查获收缴 非法出版物 154 本，光碟

16、106 张，电子点读笔 8 个，非法电子 书籍 3 本，非法手抄本 10 本，非法多媒体卡 8 个，U 盘 6 个， 存有违禁内容的电脑 11 台，打印机 1 台，查处非法教经案件 9 起，查获南疆籍失控国保重点人员 148 人，涉恐涉爆网上逃犯 2 人。 (七)村(社区)事务与警务室警务联动联考。一是建立村(社 区)警务事务联动联考机制，制定了xxx 村(社区)警务事务联 动联考机制管理办法 ，由警务室民警兼任村(社区)党支部副书 记，村(社区)委员会副主任、综治工作站站长。二是警务室民 警定期参加村(社区)会议，通报本辖区内的治安情况，对下一 阶段的维稳工作提出要求和部署。三是警务室民警年

17、终考核情 况，必须征求所在村(社区)“两委”意见，并作为警务室民警 年终考核定等、晋级、提拔重要依据。四是建立月通报制度， 警务室工作情况实行一月一评、一月一通报，根据当月工作重 点，由村(社区)居民进行民主测评，测评结果报乡党委、派出 第 9 页 所备案。通过联动联考机制，使警务室和村(社区)“两委”形 成维稳合力，辖区案发率同比呈下降趋势。 (八)94 号小区物业整治管理工作。一是成立社区提高服务 管理水平。94 号小区为农民拆迁安臵小区，原属其朗巴克村。 由于该小区居民均属我乡和周边乡镇拆迁农户，居住人员比较 复杂，为便于规范化管理，20XX 年经市委、市人民政府同意， 从其朗巴克村划出

18、，单独设立其兰巴格社区。二是整合物业公 司。该小区起初由 3 家物业公司负责管理，各物业公司存在相 互推诿，工作不力，工作不配合等现象。在市委、市政府相关 领导的支持下，乡党委、政府经过与相关部门协调，决定将 94 号小区物业管理由 3 家变为 1 家物业公司进行集中管理模式， 目前该小区由 xxx 市城市保障性住房物业公司进行管理。三是 实行“三化”管理。新增 2 套门禁系统、150 米的隔离防护栏 和 2 个值班岗亭，88 盏太阳能路灯，新建 1 处健身娱乐广场， 拟建二个自行车停车棚，将原来 26 个普通监控摄像头换为 89 个高清晰监控摄像头，并对该小区内的违章建筑和摊位进行了 集中清

19、理。四是建立“警电、警水联动”工作机制，将小区所 有的普通水表改为智能刷卡式水表，所有小区住户先到警务室 进行登记备案后，使民警和物业真正掌握每一户的详细居住信 息、居住人员情况、房屋使用情况后，才能到物业公司缴费购 水，用电，对不配合工作的对象采取“警电、警水联动”措施。 通过整治，目前该小区物业管理、商业网点、治安状况得到进 第 10 页 一步规范，与同期相比治安案件下降 7 起，下降 11%;刑事案件 3 起，下降 13、4%。 (九)流动人口实行物业化贴标管理工作。针对我乡流动人 口数量多、流动性大、季节性强的特点，尤其是疆内流动人口 人员成分复杂，为了有效破解流动人口底数不清、情况不

20、明、 服务不好、管理不到位、民警工作量大，重复劳动突出的难题， 按照市局的统一部署，推行流动人口物业化贴标管理工作，对 在本辖区长期居住的流动人口，经过录入、比对、核查为正常 的人员，在其居住证或身份证等有效证件上贴标(标贴分为英 1、英 2、英 3、英 4 四个号段，每个号段对应不同的区域)，这 样民警和乡综治人员在以后的清查、检查中，对已贴标人员就 不再登记、核查;重点对未贴标人员进行管理，这样既减轻了工 作量，也腾出来更多的时间，加强对流动人口的规范化服务和 管理。(十)加强重点区域集中整治排查。一是认真开展对十类 重点人员的建档、管控工作，辖区现有各类重点人员 93 人，其 中国保对象

21、 13 人、刑释解教人员 54 人、监管对象 26 人。二是 加大对重点场所、部位的检查力度。在液化气站、加油站、超 市、网吧全面落实了消防责任和消防措施，在学校、建筑工地、 牛羊市场、清真寺等重点场所进行综治安全检查，发现隐患 6 处，提出整改意见 6 条，整改部位 6 处。三是对重点行业进行 了统一登记。对辖区现有加油站、铁匠铺、废旧物品收购站、 网吧、大小超市商店等重点行业进行排查登记。四是加大对重 第 11 页 点人员安臵帮教工作和管控力度。对“两劳”人员、高危人员、 特殊人员等重点人员的动态均做到了密切掌握，特别是对“危 安”人员做到了全面掌握，并落实了帮教责任和管控措施。 (十一)

22、加强宗教事务管理。我们辖区共有清真寺 10 座，在 职宗教人士 13 名，其他宗教人士 33 名，每周五做礼拜的信教 群众达 800 余人。我乡抽调 60 名，文化素养高、政治过硬的少 数民族干部与派出所 10 名工作人员共同对辖区清真寺开展巡控 包联工作，在古尔邦节、肉孜节、主麻日、 “8、3”斋日等重大 宗教敏感节点实行全面防控，在斋月期间工作人员连续 25 日每 晚在清真寺值班 4-5 小时，确保了信教群众的正常宗教活动， 从源头上做到防患于未然。并按照市委要求，斋月期间对辖区 内的清 真餐厅(食堂)进行了走访和政策宣传，动员餐厅食堂斋月期间 不封斋，了解掌握部分食堂封斋的原因。共走访清

23、真餐厅(食堂)开 展政策宣传 140 余次。此外还加强对宗教人士的思想教育工作。 组织宗教爱国人士开展社会公益活动，每周定期召开宗教人士 座谈会，学习宗教事务管理条例 ，宣传党的政策路线，观看 爱国主义电教片，让宗教人士成为党和政府的宣传员。目前， 第 12 页 举办宗教氛围淡化培训班 5 期，教育表象浓郁人员 800 余人， 成功教育转化 346 人。 (十二)营造维稳良好氛围。我乡制定了综治维稳宣传方 案 ，有步骤地开展各项宣传活动。一是协调辖区各单位，凝聚 宣传力量，利用各种载体开展全方位宣传，形成全员互动、竞 相参与的宣传格局，鼓励人人参与其中，让人们群众知道我们 有信心也有把握打赢维

24、护稳定这场战役。二是提高宣传效果和 品位，制作了 28 块共创和谐社会、综治维稳内容的永久性宣传 版，放臵在我乡各村组、单位醒目处，大大提高了宣传效果。 进一步完善其郎巴格村小喇叭工程，在其朗巴克村建立广播站， 安装 200 个小喇叭，分时段播放积极向上的节目，让群众时刻 聆听党和政府的声音。三是在牛羊、劳动力市场、94 号小区等 人员密集场所发放社会治安综合治理和平安建设宣传单 3 万余 份，平安手册 14000 余本， 宗教事务管理条例2000 本、 新 疆维吾尔自治区社会治安综合治理管理条例700 份。四是在 人员密集场所制作有奖举报固定栏，在各(村)社区张贴有奖举 报宣传单 8000

25、份。 三、下一步工作重点 一是强化维稳第一责任，落实重点案件包案制。减少矛盾 纠纷和群体性事件，突出抓好土地征用、房屋拆迁补偿纠纷以 及涉法涉诉等方面的工作， 二是加强对维稳综治工作的统筹协调。树立“一盘棋”的 第 13 页 思想，科学合理整合各项工作，克服工作中政出多门、交叉重 复、主次不清、杂乱无序的现象，增强工作的针对性、持续性、 有序性。强化乡综治工作中心的职能，不仅仅是形式上的几个 部门合署办公，更重要的是综治维稳资源的整合优化，真正做 到统一组织、统一指挥、统一调度，实现职能上的融合，力量 上的整合，工作上的配合和信息上的汇合，真正实现一体化运 作。 三是增强服务职能转变。增强服务

26、意识，为群众解决实际 问题，化解矛盾纠纷。不断健全完善乡综合治理“一站式”服 务大厅，在实行“一站式”服务的基础上，延伸服务链条。积 极探索便民服务方式，在村委会设立便民服务站，开展预约服 务、延时服务、应急服务，实行错时工作制，节假日轮休值班， 方便居民办事。进一步推进小喇叭工程，丰富播放节目，提升 播放效果，更好地服务教育群众，占领舆论宣传阵地，并向其 他村(社区)推广。 四是落实防控措施，不断提升防控能力。加大对道路、居 民巷道、居民小区的电子监控设备配备建设，同时建议加强对 主要道路、清真寺、人员密集场所、居民小区、加油站、加气 站等重点场所亮化的投入。加强其朗巴克村平房居民区封闭式

27、管理，在每一个巷道口设立岗亭和大门，实行封闭式管理。重 点突出对综治工作中心、综治工作站工作人员、公益性岗位、 房管员、维稳信息员和村级专职人员的培训，不断提高他们的 第 14 页 业务能力，加强队伍教育管理，强化监督检查，充分发挥“五 支队伍”的作用，确保人员不出现严重违法违纪行为。 五是狠抓社会管理，积极落实各项专项工作。持续保持 “严打”高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低发 案率，提高破案率。加大对重点区域重点治安问题的打击整治 力度，开展破大案、打现行、挖团伙、追逃犯行动，切实增强 人民群众安全感。继续深入开展专项整治行动，加大出租屋和 乱搭建工作力度，严密组织复查，有效巩固

28、工作成果。 六是进一步提高依法管理宗教事务的能力。正确认识与 “三股势力”斗争的长期性、复杂性、尖锐性。既要依法管好 宗教事务，更要善于用法律的、行政的、教育的等多种手段制 止非法宗教活动。要发挥民族领导和民族干部的特殊作用，对 那些披着宗教外衣、以宗教为掩护，实质上是由三股势力操纵 和利用的非法宗教活动，要予以坚决打击。要加强宗教管理队 伍的建设，培养一支立场坚定、旗臶鲜明、会管愿管、敢抓敢 管的宗教干部队伍。严格落实清真寺联系制度，教育广大宗教 人士和信教群众认清暴恐分子及极端宗教分子的反动本质，做 到不信谣、不听谣、不传谣、不参与。要淡化宗教氛围，把那 些中毒不深的信教群众从违法犯罪的边缘挽救回到人民群众这 边来。 第 15 页