电网及发电检修运维和运营管理成本标准.docx

1、附件1:四川省电力公司电网及发电检修运维和运营管理成本标准（试行）四川省电力公司第一部分标准定义与适用范围电网及发电检修运维和运营管理成本标准是根据电网 企业（含发电，下同）生产经营活动已经达到的技术和管理 水平，对电网生产经营过程中的标准作业活动，经过精确的 调查分析和技术测定所制定的正常情况下的最优成本消耗 标准。统一成本标准，是国家电网公司财务集约化管理“六统 一”的重要方面，是实现公司预算和成本管理科学化、精益化的重要基础，是公司技术经济标准体系的重要组成部分，是 推行资产全寿命周期管理的重要内容。本标准所称“电网及发电检修运维成本”是指电网输配电 及发电资产大修、抢修、日常检修和运行

2、所产生的材料费和 修理费，包括变电检修成本（35kV及以上变电站）、输电线 路检修成本（35kV及以上架空和电缆输电线路）、配网检修 成本（10kV及以下配电线路和设备）、通信检修成本（变电 站内通信设备和电力通信线路）、变电运行成本和发电资产 检修运维。本标准所称“其他运营费用”是指电网输配电环节（含发 电）为企业运营、管理所发生的除购电费、输电费、折旧费、工资和电网检修运维成本以外的其他各类可控和相对可控 费用。本标准适用于公司所属各单位。公司施工、修造及其他 非电网单位成本标准，由产业管理办公室参照本标准精神， 会同财务资产部另行制定。各单位可在本标准基础上，结合本单位实际情况，进一 步

3、细化制定所属输配电单位成本标准细则，并参照本标准精 神制定所属单位的成本标准。第二部分 电网检修运维成本标准一、成本标准制定依据电网检修运维成本标准制定的主要依据包括：（一）财务会计制度。包括企业财务通则 、企业会 计准则、国家电网公司会计核算办法、国家电网公司成 本管理办法等国家及公司由台的各类财务会计制度规范。（二）国家电网公司实施财务集约化管理的有关文件。包括国家电网公司关于加强财务集约化管理的意见（国家电网财2009442号、国家电网公司财务集约化管理 实施方案（试行）（国家电网财20091032号）、国家电网 公司电网检修运维和运营管理成本标准（试行）（国家电网办20091295号）

4、及公司财务集约化实施方案等。（三）电网检修运维的生产技术规程、规范。包括国家有关部门、行业组织和公司发布的各类电气设备规程、技术规范、检修导则（包括各类变电设备状态检修导则）、工程 施工与验收规范、试验标准等国家标准、行业标准和公司标准（具体名单略，详见国家电网公司检修项目成本定额（试行）。（四）财务、生产和基建管理的各类统计数据和分析资 料。包括根据状态检修导则、技术规程等分析测算的各类设 备理论检修频次、据实统计的各单位输配电设备数量及分类 构成情况、国家电网公司输变电工程典型设计、各电压等级典型变电站主接线图、近三年实际检修设备台次及成本消 耗情况、检修运维成本总额变化情况等数据资料。二

5、成本标准层次构成与核定方法电网检修运维成本标准分为三个层次：（一）作业成本定额。作业成本定额是指电网生产检修活动中单个作业活动所消耗的材料、人工和机械台班费用定额，是电网检修运维 成本的底层标准。作业成本定额的核定方法，是根据各类电网设备的技术 特性、生产运行特点和检修维护状况，对电网生产实践中的 典型作业流程进行提炼，在作业内容规范化、标准化的基础 上，计算各种作业的材料、人工和机械台班的通常消耗量水 平，制定标准作业库；根据市场供求状况和实际招标采购统 计数据，参考基建工程定额和供应商咨询信息，采用专家意 见法分析测算各类材料、人工和机械台班的单价标准；根据 标准作业库和材料、人工、机械

6、台班单价标准，核定作业成 本定额。作业成本定额主要用于一线生产运行单位加强生产作 业管理，衡量作业消耗，优化作业设计，为改进生产作业管 理、控制作业成本水平提供标准依据。（二）项目成本定额。项目成本定额是指一个检修运维项目所包含的所有作 业活动的成本消耗定额，是电网检修运维成本的基础标准。项目成本定额的核定方法，是分别汇总各类检修运维典 型项目所包含的作业活动的作业成本定额，形成项目成本定 额。项目成本定额主要用于基层单位业务部门编制检修项 目概预算，分析项目实施成本，监控业务预算执行，为深化 细化生产检修业务预算管理提供依据。（三）单位资产成本标准。单位资产成本标准是指在作业成本和项目成本定

7、额的 基础上，按照资产类别和属性所制定的单位变电容量、单位 线路长度、单台变电站等单位输配电资产的年均成本消耗标 准。单位资产成本标准的测算方法是，首先根据各类输变电 设备特性和项目成本定额，分别归集单台设备各种检修项目 所需的成本消耗水平；然后根据各电压等级典型变电站（典 型输电线路）所包含设备类型及数量的统计数据、变电站主 接线图、输变电工程典型设计、各类设备理论检修频次等， 汇总测算每座变电站（每公里输电线路）每年检修运维所需 的成本总额；最后汇总各各电压等级典型变电站（典型输电 线路）总容量、总长度和标准检修运维费用总额，采用数学 分析方法剔除畸高畸低数据后，计算核定各电压等级单位变

8、电容量（或单位线路长度、单台变电站）的年均检修运维成 本标准。单位资产成本标准主要用于编制、分解成本预算，监控 财务预算执行，为统筹配置资源、加强成本分析、考核与评 价等提供依据。三、成本项目、列支范围、核定标准和调整系数根据国家电网公司测算的单位容量标准，结合公司统筹 安排集中治理老旧设备需要，在国家电网公司核定的标准成 本水平基础上压降后进行核定。（一）35kV及以上变电检修成本1 .列支范围变电检修成本列支范围包括：35kV及以上变电站站内变电一次设备、二次设备和远动自动化等设备因大修、抢修 和日常检修发生的成本消耗，包括装置性材料费用和消耗性 材料费用。不包括已列入工资、外部劳务费、电

9、力设施保护 费等科目的人工及其他费用，也不包括检修项目外包所产生 的除装置性材料以外的外包工程费用。2 .标准水平和计算公式根据国家电网公司单位容量标准压降后，核定单位变电检修成本标准如下:单位：元/MVA电压等级公司单位容量标准35kV变电站6452110kV变电站2875220kV变电站2243500kV (750kV)变电站910计算公式为：变电检修标准成本总额=汇（各电压等级变电容量X单位容量检修成本标准）（二）35kV及以上输电线路检修成本1 .列支范围输电线路检修成本列支范围包括：35kV及以上架空输电线路和电缆输电线路及其附属设备因大修、抢修和日常检 修所发生的成本消耗，包括装置

10、性材料费用和消耗性材料费 用。不包括已列入工资、外部劳务费、电力设施保护费等科 目的人工及其他费用，也不包括检修项目外包所产生的除装 置性材料以外的外包工程费用。2 .标准水平和计算公式根据国家电网公司单位长度标准压降后，核定单位线路 检修成本标准如下：（1）架空输电线路检修成本单位：元/公里电压等级公司单位长度标准35kV架空输电线路3637110kV架空输电线路4704220kV架空输电线路5406500kV架空输电线路5472750kV架空输电线路6001（2）电缆输电线路检修运维标准成本单位：元/公里电压等级公司单位长度标准35kV电缆输电线路1393110kV电缆输电线路241722

11、0kV电缆输电线路3044计算公式为:输电线路检修标准成本总额 =架空输电线路检修标准成本+电缆输电线路检修标准成本其中：架空输电线路检修标准成本 =汇（各电压等级架空输电线 路长度x单位长度检修成本标准）电缆输电线路检修标准成本 =E （各电压等级电缆输电 线路长度x单位长度检修成本标准）（三）10kV及以下配网检修成本1 .列支范围配网检修成本的列支范围包括10kV及以下的配电线路及设备因大修、抢修和日常检修维护所发生的成本消耗，包 括装置性材料费用和消耗性材料费用。不包括已列入工资、 外部劳务费、电力设施保护费等科目的人工及其他费用，也 不包括检修项目外包所产生的除装置性材料以外的外包工

12、 程费用。2 .标准水平和计算公式根据国家电网核定的单位长度标准压降后，核定单位配 网资产检修成本标准如下：单位：元/公里电压等级公司单位长度标准10kV及以卜配网1053计算公式为：配网检修标准成本总额 =10kV配电线路长度x单位长度 检修成本标准（四）通信检修成本1 .列支范围通信检修成本的列支范围包括所有通信线路、通信设备 及其附属物和各级调度机构通信设备因大修、抢修和日常检 修维护所发生的成本消耗，包括装置性材料费用和消耗性材 料费用。不包括已列入工资、外部劳务费、电力设施保护费 等科目的人工及其他费用，也不包括检修项目外包所产生的 除装置性材料以外的外包工程费用。2 .标准水平和计

13、算公式根据国家电网公司每座站标准压降后，核定单位通信资产检修成本标准如下:(1)变电站通信设备检修成本单位：元/站电压等级公司每座站标准35kV变电站8854110kV变电站11891220kV变电站21603500kV (750kV)变电站54376(2)通信线路检修成本单位：元/公里项目公司单位标准通信线路535计算公式为：通信检修标准成本总额 =变电站通信设备检修标准成本+通信线路检修标准成本其中：变电站通信设备检修标准成本 =汇各电压等级变电站数 量x相应电压等级每座变电站成本标准通信线路检修标准成本=通信线路长度x单位标准(五)35kV及以上变电运行成本1 .列支范围变电运行成本是指

14、变电运行过程中发生的、不属于检修 成本范围的日常消耗性支由，主要列支范围包括水处理系统 维护、安全防盗设施维护、消防设施维护、道路维护、防汛器材维护、变电站房屋维护、办公设备维护等费用。不包括 已列入工资、外部劳务费、电力设施保护费等科目的人工及 其他费用。2 .标准水平和计算公式根据国家电网公司每座变电站运行标准压降后，核定单 位变电运行成本标准如下：单位：元/站电压等级公司每座运行标准35kV变电站67096110kV变电站102774220kV变电站206756500kV变电站291946计算公式为:变电运行标准成本总额 =汇各电压等级变电站数量x相应 电压等级每座变电站成本标准（六）外

15、包费用1 .列支范围电网检修外包费用是指受人员、技术和机械装备等原因 限制，电网企业自身无法自行开展检修工作，而将检修项目 外包给社会单位而发生的消耗性材料、人工、机械台班费用、措施费、间接费、利润及税金等支由。装置性材料费用已经 在前述成本标准中统一核定，外包费用中不再另行考虑。结合公司机构设置情况，仅对未设置检修机构的遂宁公 司、雅安公司、阿坝公司按委托外包方式另行测算外包费用，超高压运检公司和直流运行公司按生产技术部确定的外委 范围另行测算外包费用。2 .标准水平和计算公式核定外包费用总额标准为变电、输电、配网、通信检修 运维成本（含装置性材料和消耗性材料费用）与人工成本总 额的5%。其

16、中，检修运维成本按前述标准成本核定；人工 成本按输变电设备定员标准和社会平均工资水平测算。计算公式为：外包费用标准成本总额 =（检修运维成本+定员标准x社 会平均工资）x 5%。（七）调整系数为增强投入产生意识，建立成本与效益联动机制，有效 兼顾资产新旧程度和地域环境差异，在电网检修运维标准成 本基础上，采用调整系数对电网检修运维标准成本进行调 整，最终确定电网检修运维成本总额，以弥补电网检修运维 标准成本不完整的缺陷。调整系数由乘数系数、资产新旧程 度系数、输电线路长度分档调整系数和地域环境系数构成。1、乘数系数确定采用单位资产电量和单位资产售电收入的综合乘数进 行分段确定乘数系数，以推动成

17、本与效益联动机制建立，合 理引导电网投资，降低无效支由。结合各单位乘数散点分布 情况，乘数系数分段确定如下：乘数系数1.231.2单位资产电量和单位资产收入综合乘数5以上54431.17321.14211.111 0.91.080.9 -0.81.050.80.71.020.7 -0.60.990.6 -0.50.960.5 -0.40.930.4 -0.30.90.3 -0.20.870.2 -0.10.840.1以下0.812、资产新旧程度系数确定采用固定资产成新率 （固定资产净值/固定资产原值）分 段确定资产新旧程度系数，以解决新、旧设备检修运维周期 及费用不平衡的矛盾。结合各单位固定资

18、产成新率散点分布 情况，资产新旧程度系数分段确定如下：资产成新单成新率系数253 30%1.3303 35%1.2535%-40%1.240%- 45%1.1545%- 50%1.150%-55%1.0555%- 60%160%- 65%0.9565%- 70%0.970%-75%0.8575%-80%0.88085%0.7585%- 90%0.790%Z 上0.653、输电线路长度分档调整系数确定考虑公司系统各单位资产分布面积大小、地形地貌等地 域性差异，采用输电线路的物理长度，分段确定输电线路长度分档调整系数，体现资产运行维护的难易程度，以修正标 准成本缺陷。结合输电线路长度散点分布，输电

19、线路长度分 档调整系数确定如下:输电线路长度分档调整系数8000KMUZ 上1.28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以内14、地域环境系数考虑资产分布地域性的差异，采用公司作为测算点与测算单位的距离为基础，分段确定地域环境系数， 体现资产运行维护的 难易程度，以修正标准成本要素不完整的缺陷。 地域环境调整 系数设置如下：测算距离地域环境系数品巨离5001.2450 距离 =5001.17400

20、距离 =4501.14350 距离 =4001.11300 距离 =3501.08250 距离 =3001.05200 距离 =2501.02150 距离 =2000.99100品巨离=1500.9650品巨离=1000.93品巨离=500.9四、电网检修运维成本核定电网输配电检修运维成本 二（变电检修标准成本总额 十架 空输电线路标准成本总额 +电缆输电线路标准成本总额+配网检修标准成本总额 +通信检修标准成本总额 +变电运行标 准成本总额+外包费用）X乘数系数（交、直流公司按1） X资产新旧程度系数X输电线路长度分档调整系数X地域环境 系数。五、电网经费单位检修运维成本核定电网经费单位检修

21、运维成本 =固定资产总额X资产定额 标准X资产新旧程度系数X功能系数。电网经费单位检修运维 成本在公司定额预算额度内，按规定程序审定后确定，其中 生产性单位由生产技术部按项目审定，非生产单位由公司发 展策划部按项目审定。资产定额标准：263元/万元（不含运输设备，按近三年 实际耗费水平）。资产新旧程度系数：同上功能系数：按管理、生产和非生产性质设置功能系数，其中本部为1.3,生产单位为1.2,非生产单位为1第三部分发电检修运维成本标准一、成本标准制定依据发电检修运维成本标准制定的主要依据包括：（一）财务会计制度。包括企业财务通则 、企业会 计准则、国家电网公司会计核算办法、国家电网公司成 本管

22、理办法等国家及公司由台的各类财务会计制度规范。（二）国家电网公司实施财务集约化管理的有关文件。包括国家电网公司关于加强财务集约化管理的意见（国家电网财2009442号、国家电网公司财务集约化管理 实施方案（试行）（国家电网财20091032号）、国家电网 公司电网检修运维和运营管理成本标准（试行）（国家电网办20091295号）及公司财务集约化实施方案等。（三）发电检修运维的生产技术规程、规范。包括国家 有关部门、行业组织和公司发布的各类发电设备规程、技术 规范、检修导则、工程施工与验收规范、试验标准等国家标 准、行业标准和公司标准。（四）财务、生产和基建管理的各类统计数据和分析资 料。包括根

23、据状态检修导则、技术规程等分析测算的各类设 备理论检修频次、据实统计的各单位发电设备数量及分类构 成情况、近三年实际检修设备台次及成本消耗情况、检修运 维成本总额变化情况等数据资料。二、成本标准测算方法核定发电检修运维成本标准的基本方法是历史成本和 因素分析法，即以近三年发电成本中材料、修理费为基础， 按机组容量、发电量、发电资产相关因素，分类核定单位发 电容量费用定额、发电量费用定额和发电资产费用定额。一、列支范围、核定标准1、列支范围对发电资产及辅助设备进行大修、抢修、日常检修和 运行所产生的材料费和修理费用。包括发电机组及辅助设 备、水工机械、电厂大坝、厂内输变电线路及设备、通信线 路及

24、设备、生产管理办公设施及相关附属生产设施所发生的 运行维护成本。2、成本标准和计算公式发电检修运维成本=发电机组容量x机组容量定额标准x 权重+发电量x发电量定额标准x权重+发电资产x发电资产定 额标准x权重。经测算，发电机组容量、发电量、发电机组资产定额标 准和各权重如下：项 目的单位定额标准权重机组容量定额元/千千瓦67,07430%发电量定额元/千千瓦时1330%发电机组资产定额元/万元56040%3、补充说明对因灾恢复的发电机组容量按实际恢复运行的机组容量计算，发电机组资产按重置价值计算。第四部分电网及发电其他运营费用标准一、成本标准制定依据电网其他运营费用标准制定的主要依据包括：（一

25、财务会计制度。包括企业财务通则 、企业会 计准则、国家电网公司会计核算办法、国家电网公司成 本管理办法等国家及公司由台的各类财务会计制度规范。（二）公司实施财务集约化管理的有关文件。包括国 家电网公司关于加强财务集约化管理的意见（国家电网财2009442号国家电网公司财务集约化管理实施方案 （试行）（国家电网财20091032号）、国家电网公司电网 检修运维和运营管理成本标准（试行）（国家电网办 20091295号）及公司财务集约化实施方案等。（三）国家有关政策法规。包括各费用科目涉及的法律 法规、行政规章、国家有关部门规范性文件等相关规定，具 体详见后文说明。（四）财务和相关业务管理的各类

26、统计数据和分析资 料。包括财务预决算数据、分析资料、各费用科目涉及的公 司各职能部门有关业务统计数据等基础资料。二、成本标准测算方法与分类构成核定其他运营费用标准的基本方法是动因分析法，即对 各费用科目的驱动因素进行详细分析和逐一分解，按照费用由动因决定、动因用参数衡量、参数来自典型设计与政策规 定的逻辑关系，将成本动因转化为业务参数，依据各项业务 特点和相关政策法规分析测算影响费用水平的参数及其取 值规则，据以核定费用标准。对于受地域环境、人员规模等影响，各地区费用水平差异较大的项目，合理设定调整系数C根据成本动因，其他运营费用划分为以下五类36项:（一）人员动因。包括办公费、差旅费、水费、

27、电费、 车辆使用费、低值易耗品摊销、劳动保护费、外部劳务费、 取暖费、由国人员经费、党团活动经费等 11项。（二）资产动因。包括电力设施保护费、财产保险费、 中介费、物业管理及房屋零星维修费、绿化费、管理信息系 统维护费等6项。（三）营业规模动因。包括业务费、业务招待费、广告 宣传费、研究开发费、安全费、清洁卫生费等6项。（四）行为动因。包括会议费、电度表轮换、租赁费、团体会费、设备检测费、环评费等6项。（五）政策动因。包括社会保险费、职工福利性支由、 工资附加、税金、地方政府收费、长期待摊费用及无形资产 摊销、农维费等7项。三、成本项目、列支范围与核定标准（一）人员动因类费用1 .办公费（1

28、列支范围办公费包括办公用品、 报刊杂志及图书资料费、 印刷费、 邮电费、电脑耗材（主要包括打印机硒豉、 墨盒，刻录光盘等 耗材）、通信费等。（2）标准水平和计算公式办公费=职工人数x （管理人员比例x 2+一般人员比例x1） x定额标准（元/人.年）x人员规模调整系数x人员定编调 整系数。其中：人员性质系数：管理人员（比例为 21%）2一般人员（比例为79%）1人员规模调整系数:职工人数人员规模调整系数3000人以上0.93000-25000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.

29、061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人员定编调整系数：超缺员分段定编人员调整系数超员300人以上0.9超员 300-2000.93超员 200-1000.96超员 100-500.99超员50以内1缺员50人以内1.03缺员 50-1001.06缺员 100-2001.09缺员 200-3001.12缺员 300-4001.15缺员 400-5001.18缺员500人以上1.2针对尚未制定改制县公司定编人数情况，人员规模调整系数均按1设置，人员定编调整系数暂采用人均售电量调整系数（下同）人均售电量250

30、万千瓦时/人以上250-200200-100100-8080-6060-4040-2020万千瓦时/人以下人均售电量调整系数1.21.110.950.90.850.80.75定额标准：2800 （元/人.年）（3）补充说明管理人员和一般人员的比例按全公司平均比例计算（下 同）。考虑本部作为公司管理、调度、决策中心，单独设置 功能系数为6 （下同）。2 .差旅费（1）列支范围差旅费包括职工因公外由差旅费和市内交通费、误餐 费、调动职工本人及批准随行家属的差旅费、由国由境在国 内的差旅费用等。（2）标准水平和计算公式差旅费=职工人数X人员规模系数x （管理人员比例x 1.2 十一般人员比例x 1）

31、 x定额标准（元/人.年）x输电线路长度 分档调整系数x人员定编调整系数x地域环境系数。其中：人员性质系数：管理人员（比例为21%）1.2一般人员（比例为79%）1人员规模调整系数:职工人数人员规模调整系数3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2输电线路长度分档调整系数:输电线路长度分档调整系数8000KMUZ 上1.

32、28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以内1人员定编调整系数:超缺员分段定编人员调整系数超员300人以上0.9超员 300-2000.93超员 200-1000.96超员100-500.99超员50以内1缺员50人以内1.03缺员50-1001.06缺员 100-2001.09缺员 200-3001.12缺员 300-4001.15缺员 400-5001.18缺员500人以上1.2针对尚未制定改制

33、县公司定编人数情况，人员规模调整 系数均按1设置，人员定编调整系数暂采用人均售电量调整 系数。人均售电量人均售电量调整系数250万千瓦时/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820万千瓦时/人以下0.75地域环境调整系数:测算距离地域环境系数品巨离5001.2450 距离 =5001.17400 距离 =4501.14350 距离 =4001.11300 距离 =3501.08250 距离 =3001.05200 距离 =2501.02150 距离 =2000.99100品巨离=1500.9650品巨离=1000.

34、93品巨离=500.9定额标准：3000 (元/人.年)3 .水费(1)列支范围水费包括生产、办公等公共场所的用水费用，不包括计 入办公费的生产办公场所饮用水。(2)标准水平和计算公式水费=人均用水量定额标准(吨/人.天)X当地水价X 260 天x职工人数其中：人均用水量定额标准：0.4吨/人.天水价：按省会城市水费价格(4.6元/吨)核定(3)补充说明人均用水量标准参照物业管理和各单位实际水平核定。4 .电费(1)列支范围电费包括生产、办公等公共场所的电费，以及供电企业 耗用的不属于线损范围的其他自用电费等。(2)标准水平和计算公式电费=人均用电量定额标准(度/人.天)X当地电价X360 天

35、x职工人数其中：人均用电量定额标准：7度/人.天电价：按各单位现行非居民用电电价(0.635元/度，不含税)核定。(3)补充说明人均用电量标准参照物业管理和各单位实际水平核定。5 .车辆使用费(1)列支范围车辆使用费包括车辆修理费、 车辆年检费、过路过桥费、 车辆燃油费、车辆保险费。(2)标准水平和计算公式车辆使用费=车辆定编数量x车辆使用费定额标准(元 / 辆.年)其中：车辆定编数量=按人资部核定的定编人数x 10%针对尚未制定改制县公司定编人数情况，定编人数暂按 实际人数和人均售电量调整系数确定。人均售电量250万千瓦时/人以上人均售电量调整系数1.2250-2001.1200-10011

36、00-800.9580-600.960-400.8540-200.820万千瓦时/人以下0.75车辆使用费定额标准：46000元/辆.年6 .低值易耗品摊销（1）列支范围低值易耗品是指在业务经营过程中所必需的单项价值 比较低或使用年限比较短，在使用过程中价值随着实物损失 逐渐转移，不能作为固定资产核算的物资和劳动资料，主要 包括生产工器具、办公家具、办公电器、电脑附属设备。（2）标准水平和计算公式低值易耗品摊销=职工人数x人员规模调整系数x （管理 人员比例X管理人员定额标准+ 一般人员比例X 一般人员定 额标准）X人员定编调整系数其中：人员性质系数：管理人员（比例为21%）2一般人员（比例为

37、79%）1人员规模调整系数:职工人数人员规模调整系数3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2人员定编调整系数:超缺员分段定编人员调整系数|超员300人以上0.9超员 300-2000.93超员 200-1000.96超员100-500.99超员50以内1缺员50人以内1.03缺员50-1001.06缺员 100-200

38、1.09缺员 200-3001.12缺员 300-4001.15缺员 400-5001.18缺员500人以上1.2针对尚未制定改制县公司定编人数情况，人员规模调整 系数均按1设置，人员定编调整系数暂采用人均售电量调整 系数。人均售电量人均售电量调整系数250万千瓦时/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820万千瓦时/人以下0.75定额标准：管理人员2400元/人.年般人员 1200元/人.年(3)补充说明 本项目标准不包括从基建转入的低值易耗品摊销。基建转入的低值易耗品摊销金额按批准文件据实计列。7 .劳动保护费

39、1）列支范围劳动保护费包括按规定发放给职工的安全防护用品、清洁用品、服装费等。其中安全防护用品包括工作服、工作帽、工作鞋、手套、防寒服、雨衣、安全帽、安全带等。（2）标准水平和计算公式劳动保护费=职工人数x （管理人员比例x管理人员定额 标准+ 一般人员比例x 一般人员定额标准）x人员定编调整系数其中：人员性质系数：管理人员（比例为 21%）2一般人员（比例为79%）1人员定编调整系数:超缺员分段定编人员调整系数超员300人以上0.9超员 300-2000.93超员 200-1000.96超员100-500.99超员50以内1缺员50人以内1.03缺员50-1001.06缺员 100-200

40、1.09缺员 200-3001.12缺员 300-4001.15缺员 400-5001.18缺员500人以上1.2针对尚未制定改制县公司定编人数情况，人员规模调整系数均按1设置，人员定编调整系数暂采用人均售电量调整系数。人均售电量-人均售电量调整系数250万千瓦时/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820万千瓦时/人以下0.75定额标准：管理人员1000 元/人.年一般人员 1200 元/人.年(3)补充说明根据财政部关于调整福利费核算办法(征求意见稿)的 有关规定，将原在劳动保护费中列支的防暑降温费调整至福 利

41、费中列支。8 .外部劳务费(1)列支范围外部劳务费是指通过中介派遣的外部劳务人员、临时用 工和农电工的费用支由。(2)标准水平和计算公式外部劳务费=外聘用工人数x用工规模调整系数x四川省 全社会人均工资水平X地区工资调整系数其中：外聘用工人数：由人力资源部核定。当地全社会人均工资水平：按照国家统计局公布的最近一年四川2008年全社会职工平均工资水平核定。用工规模调整系数根据各单位外聘用工人数与正式职工缺编、超编人数的对比关系，按以下规定分段计算：外聘用工人数w正式职工缺编人数1正式职工缺编人数 外聘用工人数w定编人数的10% 0.95 定编人数10%外聘用工人数W定编人数的 20%0.85定编

42、人数20%外聘用工人数W定编人数的 30%0.8外聘用工人数定编人数的30%0地区工资调整系数：以四川省统计年鉴公布的2008年各地区工资水平与全省平均工资水平确定地区地区工资调整系数成都1.21自贡0.91攀枝花1.14泸州0.86德阳1.20绵阳0.91广元0.91遂宁0.76内江0.79乐山0.74南充0.72眉山0.78官宜0.90广安0.93达州0.82雅安0.81巴中0.69资阳0.85阿坝1.10甘孜1.18凉山1.18定额标准：25038人.年（四川2008年全社会职工平均工资水平，2009年统计年鉴)(3)补充说明本科目标准不包括： 外包检修项目发生的用工费用；农维费已并入损

43、益核算的单位，以劳务派遣形式发生的农电工工资性支由，在核定农维费额度中考虑。9 .取暖费(1)列支范围取暖费包括生产、办公等公共场所冬季取暖用煤、蒸汽 和购置取暖用具等所支付的费用。(2)标准水平和计算公式取暖费=职工人数x取暖费定额标准(元/人.年)其中：各地区取暖费定额标准为：甘孜地区300元/人.年其他地区100元/人.年10 .由国人员经费(1)列支范围由国人员经费是指职工因公由国(境)发生的费用。(2)标准水平和计算公式由国人员经费=批准由国(境)人数x平均由国(境)天 数x人均每天综合费用控制额其中:批准由国（境）人数：按公司因公由国（境）管理办法规定，按规定程序审定的因公由国（境）人数；平均由国（境）天数：按团组平均在外最多12天核定;人均每天综合费用控制额：3000元/人.天。（3）补充说明平均由国（境）天数、人均每天综合费用控制额均参考 近年公司实际安排由国团组规模、实际在国（境）外时间、 平均费用水平核定。11 .党团活动经费（1）列支范围党团活动经费是指用于党团活动的费用支由。（2）标准水平和计算公式党团活动经费=党团员人数X定额标准其中：党团员人数：包括党团组织关系