群死群伤事故应急预案.doc

1、word群死群伤事故应急预案1 总如此1.1 编制目的高效、有序地做好大唐国际热电某某公司以下简称“公司突发群死群伤事件的应急处置和救援工作，防止或最大程度地减轻人身突发事件造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民国突发事件应对法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此电力企业专项应急预案编制导如此中国大唐集团公司总体应急预案大唐国际热电某某公司突发事件总体应急预案1.3 适用围适用于公司群死群伤事件的应急处置和应急救援工作。1.4 应急处置根本原如此1.4.1 遵循“安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持防御和救援相结合的原如此。统

2、一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。1.4.2 严格遵守紧急救护的根本原如此，现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。2 事故类型和危害程度分析2.1 事故风险的来源、特性1物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成的人身伤害。2机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。3各种起重作业包括起重机械安装、检修、试验中发生的挤压、坠落、物体吊具、吊重物打击等。4各种设备、设施的触电，电工作业时触电，雷击等。5火焰烧伤、高温物体

3、烫伤、化学灼伤酸、碱、盐、有机物引起的体外的灼伤、物理灼伤光、放射性物质引起的体外的灼伤。6火灾引起的人身伤害。7在高处作业中发生坠落造成的人身伤害。8物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害。如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。9锅炉爆炸、压力容器爆炸、高温高压管道与阀门超压爆破或泄漏等造成的人身伤害。10可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸混合物，接触引爆源发生爆炸造成人身伤害。11工业气体、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身伤害。12企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害。13异常高温、低

4、温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件。14其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身伤害。2.2 事故类型、影响围与后果人身事故的类型有触电、物体打击、高处坠落、机器工具伤害、灼烫、起重伤害、淹溺、车辆伤害、火灾、爆炸、坍塌、受压容器爆炸、倒杆、刺割、中毒和窒息等。公司可能发生人身事故的区域和作业有:1燃气机、汽轮机油系统施工作业，容易造成油箱缺氧窒息，电火焊作业导致系统油气着火，触电。2汽轮机凝汽器作业，容易造成缺氧窒息，溺水窒息，电火焊作业通风不良或触电。3高压给水泵施工、调试作业，容易造成阀门误开，汽水烫伤。4高温、高压阀门外漏后，在热紧压兰作业过程中，容易造成汽水烫伤。5机、炉外高温、高压管

5、道突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。6汽包云母水位计云母片或玻璃体突然发生爆破后，容易造成汽水烫伤，高温窒息。7发电机氢气系统施工、调试作业，容易造成跑氢着火，爆炸。8火焊作业，容易造成气瓶爆炸。9泵类施工、调试作业，容易造成起吊机械伤害，电机试转与误转伤害，汽水烫伤。10高处作业，容易造成脚手架不合格坍塌，人员坠落伤害，触电高处坠落。11汽轮机本体施工作业，容易造成起吊重物机械伤害，平台不完善坠落伤害。12除氧器本体施工作业，容易造成高温窒息，汽水烫伤，容器触电。13储氢站施工作业，容易造成跑氢着火，爆炸，氢罐窒息，触电。14沟道、污水井作业，容易造成中毒、窒息或汽水烫伤。15运行

6、调试期间操作失误造成的人身伤害等。3 事件分级按照事件性质、严重程度、可控性和影响围等因素，人身安全突发事件一般分为级特别重大、级重大、级较大和级一般四级：3.1 级造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤的突发事件。3.2 级造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤的突发事件。3.3 级造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤的突发事件。3.4 级造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤的突发事件。4 应急指挥机构与职责4.1 应急指挥机构4.1.1 应急指挥领导小组组长：总经理副组长：主管基建领导成员：发电部主任、工程

7、设备部主任、安全监察部主任、总经理工作部主任、计划供给部主任、监理单位项目总监、施工单位项目经理。应急救援管理办公室办公室设在安全监察部，负责本预案的执行和日常管理工作。4.1.2 各专业应急小组医务保障组 总经理工作部与施工单位医务室医务人员后勤保障组总经理工作部、监理单位、施工单位后勤服务人员运行应急组 发电部生产准备人员设备应急组工程设备部人员通讯保障组工程设备部继保室安全保卫组安全监察部人员、保安队4.2 应急指挥机构的职责4.2.1 应急指挥领导小组职责1负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监视检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进展决策，全面指挥应急处理工作。

8、2组织成立各个专业应急小组。3在人身安全突发事件发生后，根据报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进展紧急处理, 组织现场抢救，使损失降到最低限。5负责向上级主管单位汇报事故情况和事故处理进展情况，必要时向地方政府相关部门汇报。6根据设备、系统的变化与时对本方案的容进展相应修改，并与时上报上级主管单位。4.2.2 运行调试应急组职责1在群死群伤人身事件发生后，要按照保人身的原如此，进展人员救治。2事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。4.2.3 医务保障组职责1接到通知后立即组织人员到现场进展急救。2和

9、其它组配合，将受伤人员就近送到医院进展急救和治疗。4.2.4 后勤保障组职责负责组织救护车辆，安排事故恢复所必须的生产车辆与提供救援人员食宿等后勤保障工作。4.2.5 设备救援组职责1按照专业分工尽快到达现场，第一时间联系医务人员，报告位置和受伤具体情况，在路口为医务人员带路，最快时间到达现场2在人身事故发生后，要按照保人身的原如此，进展人员救治3事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。4.2.6 通讯保障组职责提供调度通信保障，包括固定、移动、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。4.2.7 安全保卫保障组职责1

10、发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。2控制现场人员，无关人员不准出入现场。3负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。4组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。5协助完成人身事故发生原因、处理经过调查报告的编写和上报工作。5 预防与预警5.1 风险监测1 风险监测的责任部门为工程设备部、发电部、监理单位、施工单位。2 风险监测的主要对象是施工过程中可能导致人身群死群伤事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进展纠正活动，防止该现象的扩展蔓延，逐渐使其恢复到正确状态，并建立相应信息档案。3 风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告所属部

11、门负责人，由部门负责人按汇报程序通知本预案相关人员。5.2 预警发布与预警行动按照事故的严重性和紧急程度，人身事故突发事件分为级特别严重、级严重、级较大、级一般四种级别，四级预警如下：级预警，预计将要发生I级人身突发安全事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。级预警，预计将要发生II级人身突发安全事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。级预警，预计将要发生III级人身突发安全事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。级预警，预计将要发生IV级人身突发安全事件，事件即将临近，事态可能会扩展。获得的信息人迅速、准确地向安全监察部主任报告事故现场的重要信息并按汇报程序通知本预案相关人员，以采取相应的行动。

12、当突发事件对人身可能造成威胁时，应与时启动警报系统。预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、须知事项等，以保证人员能够与时作出自我防护响应。决定实施疏散时，应确保人员了解疏散的相关信息，如疏散时间、路线与目的地等。对受伤人员采取与时有效地现场急救以与合理地转送医院进展治疗。事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况与时向公众进展统一发布，以消除人员的恐慌心理，控制谣言，防止公众的猜疑和不同。5.3 预警完毕现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后，预警完毕。6 信息报告1公司24小时应急值班：0。2当发生人身安全突发事件时，部门负责人立即汇报应急指挥领导小组。3应急指

13、挥领导小组接到“发生人身伤亡事故的汇报后，根据受伤人员数量宣布启动群死群伤人身事故应急预案，并通知各应急处置组组长。4各应急处置组组长接到启动群死群伤事故应急预案的命令后，立即召集所属应急处置组成员，与时到达事故现场进展救援。5应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由总经理向上级主管单位、当地政府安全监视机构、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时。6突发事件报告容主要包括：报告单位、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果与下一步工作方案；其他需要报告的

14、事项。7 应急响应7.1 响应分级按照人身事故的严重程度和影响围，应急响应级别分为级特别重大、级重大、级较大和级一般 四级响应。7.1.1 级响应造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤。7.1.2 级响应造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤。7.1.3 级响应造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤。7.1.4 级响应造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。7.2 响应程序1该预案由总经理宣布启动。2迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合

15、理调配应急资源。3各岗位人员按照本预案进展先期处理。4各应急小组人员与时进入现场进展应急救援。5应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位、当地政府安全监视机构、电监会派出机构汇报应急工作信息。7.3 应急处置7.3.1 人员轻伤处置原如此1当发生人员人身群伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救，并向应急领导小组报告。2救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。3受伤人员在现场经过医务人员处理后，送往医院进一步进展诊治与治疗。7.3.2 人员重伤与以上事故处置原如此1接到报警后，第一时间赶到事故现场的人

16、员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救，并向应急领导小组报告。2应急指挥领导小组接到报警后，立即组织起所有成员与抢险装备，然后赶往事故现场，了解现场情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。并根据情况向大唐国际、集团公司汇报。同时宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。3各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部与医疗急救站。地点应选在交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。4由安监部主任组织保安救

17、援组，集结全厂经警，负责安全保卫工作，值班巡逻，突击抢险工作。保证现场不被破坏，防止无关人员进入现场。并根据现场区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员与车辆靠近。5由工程设备部主任负责组织通讯保障组，电气二次通讯班全力确保调度的畅通，确保应急指挥岗位全国直拨的畅通。准备足量对讲机，保障指挥系统通讯畅通。6由发电部主任负责组织运行应急组，值长协助，增加抢险工作协作班完成运行调试设备的监视、事故涉与系统隔离、异常发生、开展阶段性汇报工作，负责系统恢复工作。7由总经理工作部主任负责组织后勤、医疗保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护

18、工作。医疗保障组在事故初起阶段就应与相关医院联系，说明事故情况与人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。并且必须在第一时间对伤员在现场进展处理急救。经现场处理后，迅速护送至医院救治。7.3.3 伤员脱离事故区域后的处理1伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。2伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。7.3.4 呼吸、心跳情况的判定1伤员如意识丧失，应在10s，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。2看看伤员的胸部、

19、腹部有无起伏动作。3听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。4试试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。5假如看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。7.3.5 判断有无意识的方法1轻轻拍打伤员肩膀，高声喊叫“喂，你怎么啦？。2如认识，可直接喊其。3无反响时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5秒。7.3.6 伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复法支持生命的三项根本措施，正确进展就地抢救。1通畅气道。2口对口(鼻)人工呼吸。3胸外接压(人工循环)。7.3.7 抢救过程中的判定1对失去知觉者宜去除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤

20、员置于侧卧位以防止窒息。2对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血或在出血肢体伤口的近端扎止血带，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。3就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。4遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可 用干净物品覆盖，然后包扎；防止进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。5当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外局部(近体表的保存一段)，等到达医院后，准备手术进再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而不与抢

21、救。6假如有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限制反常呼吸的效果。7假如有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中假如能断定力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。7.4 应急完毕当受伤人员已送至医院得到救治和处理，情况稳定，事故现场已得到恢复，安全隐患排除后由总经理宣布本预案完毕。8 后期处置1作出应急完毕决定后，应急指挥领导小组应将有关情况与时通知参与群死群伤人身伤害应急处置的各相关部门，发布应急完毕信息。2突发人身伤害应急处置完毕后，应急救援领

22、导小组应组织有关部门，对应急处置工作进展全面客观的评估。评估完后交财务部进展保险和理赔事宜。3安全监察部门负责收集事故资料，保护事故现场，组织或配合开展事故调查。4总结本次应急工作经验教训，提出改良工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案9 应急保障9.1 应急队伍：应急队伍包括生产准备人员、设备点检人员、工程设备部热工继保维护人员、施工单位人员、监理单位人员等。9.2 应急物资与装备：应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资与专用工具等。各应急专业组在现场相关地点存放常用应急检修工具。9.3 通信与信息：建立包括公司领导与各部门领导、专业负责人和电网调度等人员在的通信

23、录，并保证主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。医疗急救：120。9.4 经费：财务部按照规定标准提取，在本钱中列支,专门用于完善和改良企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的与时到位。10 培训和演练1为确保突发事件发生时相关人员能与时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。2应急领导小组、专业应急小组人员熟悉本预案容，每年组织相关部门的员工对本预案进展学习。3演练要求：每

24、年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进展模拟。由总指挥布置，安全监察部组织，各相关部门具体实施。11 附如此11.1 术语和定义：无11.2 预案备案本预案报分公司工程建设部、大唐国际工程建设部、中国大唐集团工程建设部、市安监局、市金利工业园区管委会办公室备案。11.3 预案修订本预案由安全监察部组织每年修订一次。11.4 制定与解释本预案由安全监察部制定、归口并负责解释。11.5 预案实施本预案自发布之日起实施。12 附件12.1 有关应急机构或人员的联系方式12.1.1 应急指挥机构人员和联系方式部门职务移动固定(0758)公司领导党委书记洪军6820789公司领导纪委书记任彪才

25、6820602公司领导总工程师王大伟6820673公司领导总工程师王 建6820662公司领导总会计师海涛6820660总经理工作部负责人立波6820677财务部负责人廖文飞6820658人资部负责人王永立18666793456820670思政部负责人董 辉6820623监审部负责人董连成6820615工程设备部负责人钟朝晖安监部负责人学军计供部负责人秀丽18666793366820631发电部负责人许英才监理单位总监春连施工单位项目经理家俊施工单位项目经理罗鹏巨施工单位项目经理马万树施工单位项目经理徐文升12.1.2 相关单位联系方式医疗急救：120市安监局：0 ：0分公司总值班室：2大唐国

26、际总值班室0 ：1集团公司总值班室：8 66586666 ：7 6658662212.2 应急救援队伍信息工作组名称组长手机备注运行应急组许英才继电保护专业应急组钟朝晖电气专业应急组钟朝晖公用系统应急组钟朝晖机务专业应急组钟朝晖热工专业应急组钟朝晖物资保障应急组秀丽后勤、医疗保障组立波消防救援组学军安全保障组学军保安救援组学军通讯保障组钟朝晖12.3 应急物资储藏清单序号物资名称规格型号数量储存地点保管人调配部门1急救药箱4030201水塔施工区域工程设备部2急救药箱4030201主厂房施工区域工程设备部3急救药箱4030201办公楼施工区域工程设备部4急救药箱4030201钢筋加工施工区域工

27、程设备部12.4 规化格式文本 见附表：企业安全突发事件即时报告单。12.5 相关应急预案名录触电伤亡事故处置方案火灾伤亡事故处置方案灼烫伤亡事故处置方案溺水伤亡事故处置方案交通人身伤亡事故处置方案12.6 有关流程12.6.1 突发事件信息报告流程人身伤亡事故现场人员安全监察部主任应急领导小组相关上级单位各应急处置组（1） 12.6.2 各级应急响应与处置流程附表：企业安全突发事件即时报告单填报时间： 年 月 日 时 分第一次报告 后续报告 (第一次报告时间: 年 月 日 时 分)报告方式：/电传/电子/其他事件发生单位上级主管单位(电力建设安全突发事件注明项目建设单位、设计单位、监理和施工单位)事件简题事件起止时间 年 月 日 时 分 年 月 日 时 分事件发生、扩大和应急救援处理过程的简要情况、初步原因判断：事件后果伤亡情况、停点情况、设备损坏或可能造成不良社会影响等的初步估计：填报人单位联系方式信息来源15 / 15