《关于培育新型女农民的思考.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于培育新型女农民的思考.doc（15页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 关于培育新型女农民的思考 关于培育新型女农民的思考建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重要战略，也是贯彻落实科学发展观的有效举措。新农村之新，不仅要有新环境、新房舍、新道路、新设施、新制度、新风貌，而且最核心、最关键的还是新农民。没有新农民，新农村就失去了根本和基础。农村妇女的整体素质直接关系到社会主义新农村目标的实现，必须引起我们各级妇联的高度重视。一、统一思想，充分认识培育新型女农民的重要意义1、是新农村建设的基本要求。我国农业生产力水平低、劳动收益不高的直接原因，就是农村劳动力整体素质偏低，能经营、懂技术、会管理的人才，更是少之又少。目前，全国4
2、9亿农村劳动力中，80以上的都是初中和小学文化程度，还有75是文盲和半文盲，农村劳动力的60以上是妇女劳动力，她们是新农村建设的主力军，由于受主客观因素的影响，妇女受教育情况还远远低于以上指标，严峻的事实摆在我们面前，可以说，如果不努力提高妇女的整体素质，不能让妇女的文化知识、科技水平、管理能力等有一个根本性的转变，建设新农村只能是一句空话。2、是统筹城乡经济社会发展的迫切需要。实践表明，提高妇女素质，是促进传统农业向现代农业转变，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的迫切需要，是从根本上解决“三农”问题的关键所在，也是促进城乡经济协调发展的重要举措。3、
3、是推进男女平等进程的重要机遇。农村妇女受社会、家庭及自身的各种因素制约，其发展滞后于男性，造成了农村男女发展的不平衡。新农村建设对妇女来说提供了难得的历史性发展机遇，只有提高妇女整体素质，才能把握这个机遇，在投身新农村建设中，促进农村妇女自身发展，实现男女平等。二、立足实际，准确把握培育新型女农民的存在问题实践中，我们感到妇女的教育培训，存在“四不”问题：1、培训比例不高。在我市外出务工妇女中，接受过正规培训的人数不超过20，而留在农村从事农业生产的妇女，参加过正式技能培训的比例则更低。2、培训力量不足。与城市比较，农村的技能培训发展缓慢，适合妇女参加的技能培训机构更是少之又少，现存的多由社会
4、力量兴建，数量少、规模小。在我市，适合和便于妇女技能培训基地仅100多个，平均每个乡镇不足2个，满足不了需要。3、培训质量不行。在乡镇，大部分妇女参加的技能培训多是应需、应时培训，因受到培训设备、资金、师资的影响，只能是初浅的入门培训、单一的技能培训，没有技能鉴定和资格证书，缺乏吸引力和市场竞争力。4、培训机制不全。由于缺乏培训的基础条件和资源、农村妇女技能培训多是短期行为，缺乏系统性和长期性，更缺少长效的激励机制。这一些问题都影响到妇女整体素质的提高。三、创新思路，努力实现农村妇女素质的新突破妇联组织如何找准提高农村妇女素质的着力点，如何提高培训的针对性、实用性及长效性。我们认为可以从以下四
5、个方面来开拓思路、寻求新径，即明确一个标准、抓好两大重点、寻求三个突破。（一）明确新型女农民的标准新型女农民的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。要按照全国妇联提出的“有文化、懂技术、会经营”的要求，增加观念新、讲文明、重参与。（二）抓好基地建设和妇女培训两大工作重点首先，整合资源，抓好基地建设。通过“四个一”来发展妇女技能培训基地：一是呼吁政府及各职能部门建立一批，为广大的农村妇女参加正规技能培训提供保障。二是依托各类学校及企业建立一批，充分发挥各类教育和企业的培训资源优势，到乡镇建立技能培训点，开展实用技能培训、定向培训、岗前培训。三是动员各级妇联自建一批，各级妇联应
6、在发展、壮大现有妇联技能培训基地的基础上，使其规范化，能够成为“阳关工程”定点培训基地，增强为妇女培训的综合实力和社会影响力。同时，借助各种条件，再发展一批。四是联系民间力量建立一批，要加强与女农民企业家、女能手、女经纪人和返乡务工妇女的联系，建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地。其次，围绕妇女需要，切实抓好培训。农村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性，决定了满足培育新型女农民需求的方式和手段必须根据实际情况，多渠道、多形式、多层次的开展，在实际操作中要坚持三个原则：一是坚持实用原则，培训内容要与妇女需求结合。要开展调研，明确妇女的培训需求，开展分类培训、分层
7、培训，提高妇女培训的参与度。重点开展六类培训，一是开展创业培训，引导妇女发展壮大，提升农村发展内生动力；二是开展务工技能培训，促进妇女转移就业；三是开展种养加实用技术培训，增强妇女发展现代农业的本领；四是开展营销知识培训，帮助妇女掌握现代营销知识和技能，特别是增强网上销售的能力；五是开展基层妇联干部培训，让她们更好地发挥“双带”的作用。六是开展文明教育培训，新型女农民不仅要有新技能，更要有新的思想观念和生活方式，这样妇女才能全面参与新农村建设，更好地发挥作用。二是坚持实际原则，培训形式要与妇女实际情况结合。一要重心下移、服务妇女。培训地点应设在乡村，方便妇女参加培训，降低培训成本。二要把课堂讲
8、授与田头指导相结合，把抽象的理论变为具体的技术，使妇女一看就懂，一学就会，学了能用，切实提高培训的实效。三要培育典型、示范引导，长期以来，农村妇女有很强的从众心理，更容易相信身边人、身边事，用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。因此，我们要通过各种形式、各种途径来向广大妇女宣传创业典型、致富典型，通过典型户的示范带动，变“要妇女学”为“妇女要学”，提高妇女参与培训的自觉性、主动性。三是坚持实效原则，培训目的要与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等，使妇女培训后能直接受益。我们要确立转移也是培训的理念，继续深化劳动力转移工作。一方面，进城务工的妇女
9、通过劳务实践，经历工业文明和城市文明的熏陶，更新了观念，开阔了视野，增长了见识，学会了各种实用技术，具备了在城市创业定居的条件，同时也可带动更多的人外出务工；另一方面，一部分务工妇女还学到了现代企业的经营管理经验，掌握了技术，积累了资金，并返乡创办经济实体，带动了农村二、三产业的发展，为农村经济发展注入了新的活力。（三）开拓思路寻求三个突破1、培训要与发证同步。妇联在开展妇女技能培训的过程中，要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合，按照部门要求开展规范培训，使妇女培训后能够达到相关技能标准，拿到社会认可的技能培训证书，增强学员的社会竞争力，也增强妇联培训的吸引力，在此基础上，建立职能部门定点培
10、训基地，不断增强妇联培训的综合实力。2、培训要与支农、惠农政策靠拢。目前，各级党委、政府出台实施了各类农民教育的项目、工程和计划，妇联组织要积极了解政策内容，按照要求组织实施好妇女的教育培训，促进妇女教育培训工作的全面展开。譬如，我省开展的劳动力转移“阳光工程”，我们要积极对接，为农村妇女提高素质争取更多的政策支持。3、培训要与城市资源对接。农村各类资源不足，我们要采取“内引外培”的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面，要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作，引进人才、技术和项目，开展妇女的教育培训，同时，有重点的组织妇女参加外出培训，如：科技项目培训、实用技能培训等，带动更多
11、的妇女提高技能和收入。（四）具体措施1、加强各项考核、奖励制度。首先，妇联组织要加强培育新型女农民工作的重视，建立目标考核体系，明确培训任务和要求，加强督促检查，确保任务到村、目标到人。其次，要建立培育新型女农民的激励机制，建议争取一部分专门用于培育新型女农民的专项经费，用于乡、村的妇女培训基地建设和奖励。、建议政府建立新型培训管理机制。要创新培训管理模式，调动各方积极性。建议打破部门和行业界限，建立政府主导、面向市场、多元办学、开放运行的社会化新型女农民培训体系。推广“阳光工程”的做法，促进“社会培训、政府埋单”的有机结合，针对妇女培训现状无法满足实际需求的情况，有重点的将符合条件的社会技能
12、培训机构纳入政府职业技能培训点，规范其培训师资、内容和标准，委托其招生、培训农村妇女，培训结束后，由职能部门统一考核，并根据合格人数由政府支付培训费用，这样可以充分发挥社会培训机构市场嗅觉灵敏的优势，使培训内容符合妇女的需求，又可以充分调动社会培训机构的积极性，有效地推动社会资源整合和作用发挥，迅速扩大妇女培训的规模，同时也促进了社会培训力量的发展，有可能短期内实现妇女技能水平的整体提高，有效地解决政府培训投入不足的问题，在政府、市场和妇女培训之间，形成优势互补、平等竞争、市场导向的良好局面，最大限度地提高农村妇女的整体素质。 在今年“两会”期间，胡锦涛同志发表了关于树立社会主义荣辱观的重要讲
13、话，他号召广大干部群众特别是青少年，要坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。他的这一高屋建瓴、深刻精辟的论述在社会各界引发了强烈反响与广泛共鸣。 荣辱观念是善恶、是非、美丑等价值理念在一个时代的具体体现，是人们赖以行动和自律的标尺。胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观，抓住了中国经济发展和社会变革的核心问题，从法律、操守和信念的高度，以社会主义的精神内涵，科学定义了我们时代应该具备
14、的是非观念、善恶分野和美丑界限，具有很强的文化传承性、现实针对性和历史指引性，他所概括的“八荣八耻”对于引导社会风气的进一步好转，对于厘清人民群众普遍关心的一些紧迫问题，对于加强青少年思想道德教育，都有着十分重要的指导作用。 妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，在社会主义思想道德建设和先进文化建设、精神文明建设中承担着重要的责任和使命。在构建社会主义和谐社会、实施“十一五”规划、建设社会主义新农村的新形势下，各级妇女组织应充分认识树立和弘扬社会主义荣辱观的重大意义，从实际出发，从妇女的实际需求出发，把教育引导广大妇女树立和倡扬社会主义荣辱观作为新时期妇联工作的一
15、项重要任务。 一、把践行社会主义荣辱观作为各级妇女组织和妇联干部的内在要求 各级妇联组织和妇联干部要深入理解社会主义荣辱观的时代背景、重要意义和丰富内涵，深刻领会和把握社会主义荣辱观的精神实质，切实增强和实践社会主义荣辱观的自觉性和紧迫性，按照“八荣八耻”的基本要求，创造性地开展社会主义荣辱观的宣传教育工作。充分发挥妇联组织代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理和民主监督的职能，深入开展调查研究，有针对性地分析各个层次妇女的思想现状和实际问题，探索建立开展社会主义荣辱观宣传教育的有效机制和规律，积极向各级党委政府建言献策。 广大妇联干部要带头学习、带头宣传、带头实践社会主义荣辱观，规范
16、思想行为，加强道德修养，培养高尚情操，进一步强化服务大局、服务妇女、服务基层的意识，切实把党的妇女群众工作落到实处。同时要把社会主义荣辱观融入自己的世界观、人生观、价值观、利益观等之中，使自己在快速的社会变革和复杂的社会现象面前，能够始终不渝地坚持真、善、美，旗帜鲜明地反对假、恶、丑，坚决抵制社会生活中的那些不良风气和行为。 二、把开展社会主义荣辱观教育作为妇女思想政治工作的重要内容 在占人口半数的广大妇女中广泛深入地开展社会主义荣辱观的宣传教育和学习实践活动，对于在全社会形成正确的荣辱观念至关重要。各级妇联组织要紧密结合“巾帼建功”、“双学双比”活动加强宣传教育，依托新闻媒体和淮安妇联网站，
17、运用群众喜闻乐见、易于接受的形式，引导城乡妇女认真学习社会主义荣辱观，努力做到掌握精神实质，把握基本要求，倡扬荣辱分明、正气昂扬、积极向上的社会主义新风尚。充分发挥各级妇女儿童活动中心、妇女培训基地、家长学校等阵地作用，多种形式教育、引导和武装广大妇女。发挥典型示范带头作用，以各级“三八”红旗手（集体）、十行百佳、优秀创业女性等评选表彰活动为载体，在广大妇女中大力选树坚持“八荣八耻”的先进典型，以榜样的力量引领广大妇女把个人的追求与时代的需要相结合，把人生的目标与全面建设社会主义现代化的宏伟目标相结合，真正做到以社会主义荣辱观来修身敬业。紧密结合在淮安新一轮跨越发展中城乡妇女思想的实际，立足于
18、妇女发展多元化、需求多样化的新特点，积极开展富有针对性的妇女思想政治工作，把思想政治教育与解决实际问题结合起来，教育引导妇女正确认识发展中的问题和矛盾，正确处理个人利益与集体利益、国家利益之间的关系，明辨荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，真正成为具备正确价值观念和高尚道德情操的社会主义公民。 三、把树立和倡扬社会主义荣辱观作为创建“文明家庭”的时代主题 家庭是形成和发展良好社会风气的重要阵地。各级妇联组织要把握妇联在家庭中的工作优势，面向家庭，把开展社会主义荣辱观的宣传教育与弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”
19、的道德规范紧密结合起来，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进家庭的美满幸福，促进良好社会风气的形成与发展。在创建“文明家庭”中，紧紧围绕“八荣八耻”，广泛深入地开展生动活泼、各具特色的家庭道德实践活动，不断深化、拓展和创新“和谐家庭”、“学习型家庭”、“平安家庭”、“绿色家庭”等各类特色家庭创建活动。今年，全市将创评1000户市级“五好文明家庭”，新的创建标准中将加入“八荣八耻”的内容，使社会主义荣辱观深入千家万户，推动“文明家庭”建设与社会主义荣辱观教育的相互融合、相互促进。大力选树妇女和家庭中弘扬社会主义荣辱观的先进典型，大张旗鼓地宣传和表彰他们的先进事迹和崇高精神，推动社会主义荣辱观的宣
20、传教育深入持久地开展。 四、把加强社会主义荣辱观教育作为未成年人思想道德建设的主要内容 开展社会主义荣辱观教育，青少年是主体。家庭是育人的起点，良好的家庭教育有助于帮助未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观，有助于提高他们的思想道德素质。各级妇联组织要把社会主义荣辱观教育纳入以“为国教子、以德育人”为主题的“争做合格家长，培养合格人才”的“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动，不断完善学校、家庭和社会“三位一体”的未成年人思想道德建设的网络体系，帮助未成年人从小树立社会主义荣辱观。结合“家庭育人”工程和“六一”系列活动，积极在留守儿童家长学校等各类家长学校中开展社会主义荣辱观的宣传教育，
21、带动更多的家长和未成年人树立和坚持社会主义荣辱观。加强阵地建设，充分开发和利用儿童活动阵地的实践育人功能，积极开展以社会主义荣辱观为主题的适合未成年人特点的德育实践活动，努力营造有利于未成年人思想道德建设的良好氛 围。 “不知荣辱乃不能成人”，不知荣辱也无法构建社会主义和谐社会。社会主义荣辱观的提出，给社会风气的极大好转带来了新的契机，给社会各界正本清源、坚守道德底线、建设精神文明灌注了巨大的精神活力。我们要从时代发展的高度出发，脚踏实地，开拓创新，不断激发广大妇女和家庭对社会主义荣辱观的崇高追求，为促进社会主义精神文明建设和先进文化的发展作出新的贡献。 家庭是社会的细胞，是社会稳定的第一道防
22、线；家庭平安是社会平安的基石和前提。我市是一个人口大市，共有家庭280多万户。家庭平安状况如何，直接影响和决定着社会的稳定。家庭是妇联组织传统的工作领域，妇联组织在平安家庭创建和基层妇女矛盾纠纷调解中是主角，发挥着不可替代的作用。妇联组织要把“平安家庭”创建作为妇联参与平安徐州建设、促进社会稳定的切入点，做好、做足、做活小家庭的平安大文章。一、抓宣传教育，在提高妇女素质上狠下功夫 一是以“五五”普法启始年和妇女“法制宣传年”为契机，在全市深入开展普法宣传进村庄、进社区、进学校、进公共场所、进家庭活动。年内将进行100场次与妇女权益相关法律、法规的宣传教育活动。通过层层培训法律骨干，做到级级有懂
23、法律的专业人员，村村有法律明白人，家家有了解掌握法律知识的成员。二是把“八荣八耻”教育和妇女“四自”教育有机结合起来，开展“五好文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好邻居”评选活动，组织“先进事迹报告团”巡回演讲，引导广大妇女和家庭成员尊敬赡养老人、科学教育子女、夫妻相互忠诚，在全社会倡导人人遵纪守法讲文明、家家尊老爱幼传美德、户户友善互助倡和谐。三是依靠新闻媒体建立“妇联维权发言人”制度，每年从“妇女维权法庭”审理的案件中跟踪二、三件具有社会影响的大要案，以获得“审结一案、教育一片”的社会效果。 二、抓排查调解，在化解矛盾纠纷上狠下功夫 一是加强与公、检、法、司、民政等部门的协调配合，充分
24、发挥家庭暴投诉站、家庭暴力庇护中心、家庭暴力伤情鉴定中心和妇女法律援助中心的作用，积极维护受害妇女儿童的合法权益。二是进一步健全基层妇女矛盾纠纷排查调处工作机制，把矛盾纠纷调处工作摆上妇联工作的重要位置，纳入妇联系统工作目标管理考核。健全完善村组两级妇女矛盾纠纷调处网络，在全市推广铜山县柳泉镇每十户推选一名信息员、一名调解员的成功经验，组织村妇代会主任、十户联调员和巾帼维权志愿者主动深入居民小组及家庭排查矛盾纠纷情况，对摸排出的“问题家庭”登记造册，建立台帐，及时调处，定期回访。建立村（社区）信息员台帐，连同排查出的“问题家庭”台帐一并上报县（市）区妇联，对有重大隐患的“问题家庭”及时上报市妇
25、联，指定专人跟踪调解，做到排查在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理，把我市因婚姻家庭矛盾引发的民转刑案件的发案率压降到最低限度。三是进一步完善市、县、镇妇联系统信访网络，完善领导专家信访接待日、重大信访报告、信访统计分析、信访工作目标考核四项制度，协助党和政府做好上访妇女的宣传引导、解疑释惑、化解矛盾工作。 三、抓平安创建，在示范带动上狠下功夫 一是在全市开展争创“零家庭暴力村（社区）”、“无无理上访妇女镇”、“无妇女犯罪镇”活动。二是开展“平安家庭”创建活动。以提高家庭成员的法律、道德水平为重点，以创建平安、健康、文明、祥和的家庭
26、为目标，组织动员广大妇女从自身做起、从自己家庭做起，积极创建“平安家庭”。通过广泛深入的创建活动，在全市形成“人人关心治安、家家争创平安、村村参与防范”的良好局面，力争到20xx年底，全市有98的家庭参加平安家庭的创建，有90以上的家庭达到“平安家庭”标准，以家庭的平安促进社会的稳定，积“小平安”为“大平安”。三是精心培育一批“平安家庭”创建示范户，使“平安家庭”创建工作做到学有榜样，做有标准，赶有目标，推动全市“平安家庭”创建深入开展。 四、抓救助服务，在化解不稳定因素上狠下功夫 一是关注弱势妇女群体，通过“家帮家、邻帮邻”、“爱心奉献、情暖万家”、“春蕾助学”等扶贫济困活动，帮助贫困妇女儿童和她们的家庭及时走出困境。二是关注农村留守儿童，实施“留守儿童关爱工程”，从生活学习等方面去关心他们，组织他们学法知法守法，减少青少年违法犯罪。三是关注徐州籍劳教、服刑妇女及未成年犯，继续开展“帮教送温暖”、“失足妇女与社会同行”帮教活动，帮助她们树立法律意识和“四自”精神，早日回归社会；继续组织全市女企业家以真诚的爱心和强烈的社会责任感，做好对她们的思想帮扶、就业帮扶和对其家庭的经济帮扶、对其子女的教育帮扶工作，有效预防和减少重新违法犯罪现象的发生。 15 / 15