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1、煤矿“三违”现象透视煤矿生产， “安全为天”是人人共知的。大量事实证明，在煤矿生产中， 绝大多数煤矿安全事故的发生都是由于人的行为不规范，违章作业、 违章指挥和违反劳动纪律造成的。 认真分析 “三违”的成因和危害， 减少 和杜绝“三违”现象的发生，是煤矿建设本质安全型矿井实现长治久安的 重大课题。一、“三违”现象的类型及特点通过对所查处 “三违”发生的成因和性质分析，我们大致可以将 “三违 ” 分为以下六种类型。1盲目性 “三违”。一部分职工认为煤矿井下作业只是很简单的体力劳 动，因此对学习安全知识抱着无所谓的态度，凭习惯和经验作业，造 成盲目性 “三违”。2无知性 “三违”。相当一部分职工由
2、于文化素质和技术素质较低，自 控能力和自主保安意识差，对需要掌握的应知应会技术和施工措施一 知半解，很多人违章了还根本不知道错在哪里。3习惯性 “三违”。现在有相当一部分职工包括基层干部，不能够很好 地摆正安全与效益的关系，只讲产量、进尺，为了完成尽可能多的工 作量，随意省略安全技术防范措施， 在没有导致事故， 尝到 “甜头 ”的情 况下，一再实施，养成习惯性 “三违 ”。4管理性 “三违”。有些科区和队级管理干部， 重生产安排轻隐患整改，重制度制定轻现场落实。甚至有极少数管理人员，在明知不具备安全 条件的情况下，仍指挥职工强行作业，造成了管理性 “三违 ”。5放任性 “三违”。个别管理干部工
3、作责任心不强，现场管理粗放，对 一些轻微 “三违”现象睁一只眼闭一只眼， 助长了职工安全错误思想， 久 而久之，造成放任性 “三违 ”。6工序性 “三违 ”。有的职工在作业中没有严格按照规程要求施工，工 程质量差，安全设施不齐全，给后续工作带来诸多不便，留下了安全 隐患，造成了工序性 “三违 ”。通过分析可以发现，当前 “三违 ”的发生有这样几个特点： 一是“三违”人员的主要群体是 35岁以下青工，占“三违”总数的 65以 上；二是严重“三违”逐年减少，一般“三违”相对增加， “犯点小错误没关系 ” 的思想在不少职工中仍普遍存在；三是作业工序、环节多的单位 “三违 ”现象相对严重，掘进、开拓、
4、运输 等单位是 “三违”的多发单位；四是职工文化程度的高低与 “三违 ”的发生成反比，文化素质越高， “三 违”行为越少。二、“三违”现象屡禁不止的根源1“三违”现象发生的主观因素“三违”的主体是人， 人的错误认识是导致不安全行为的主要根源。 由于 职工个体的文化层次、社会阅历、家庭状况、个人素质等各不相同，因此，造成 “三违 ”的主观原因也是多种多样的， 主要有九种不正确的心 理：(1) 侥幸心理。有些职工自认为自己控制力强，对作业环境和条件变化 能够掌握，偶尔违章违纪不会出事，便碰运气，一旦成功，就盲目自 信，经常抱着侥幸心理违章违纪。这类情形在工作时间不长的青年工 人中较为普遍。(2)
5、麻痹心理。在单位一段时间没有发生事故，安全形势较为稳定的情 况下，有些职工安全思想就会不自觉地松懈下来，把规程措施抛至脑 后，工作不细心。(3) 习惯心理。由于工作内容和形式单一，很多职工看惯了、干惯了、 习惯了思想严重，靠惯性作业，凭经验施工，根本不去想是否违反规 程，是否符合措施要求。(4) 马虎心理。部分职工安全思想松懈，在工作中一贯马马虎虎，粗枝 大叶，作业时注意力不集中，应付了事，结果发生意想不到的事故。(5) 蛮干心理。 有些职工，特别是基层班队级管理， 摆不正安全与生产、 与效益的关系，只想着要产量、要进尺，不顾作业场所有没有安全隐 患，甚至有极少数人即使发现了隐患也不处理， 放
6、任隐患， 违规操作， 最终导致事故。(6) 取巧心理。有的职工为了达到目的，投机取巧，我行我素，不充分 估计行为的恶果，冒险违章违纪，扒矿车、坐皮带、带电作业等等。(7) 盲目心理。一些进矿时间不长的新工人和部分文化程度较低的老工人，由于缺乏安全知识或文化技术素质低，作业中糊里糊涂地违章， 糊里糊涂地出事。(8) 厌倦心理。少数职工因长年累月地高强度劳动或身体健康原因，不 堪重负，生产热情不高， 工作完全处于应付状态， 使安全缺乏可靠性。(9) 唯心心理。有极少数的文化程度较低的职工， 受封建迷信思想影响， 抱着 “是福不是祸，是祸躲不过 ”的错误想法，不注意安全，随意工作， 往往造成事故。2
7、“三违”现象发生的客观因素 一是职工文化素质不高。煤矿作业条件和生产方式的现实状况，决定 了职工队伍素质整体不高。在调查中，初中及以下文化程度职工占被 调查人数的 55，高中及以下文化程度的占了 97。相对较低的文化 水平，往往使职工认识问题、思考问题不全面、不充分、不理性，反 映在安全上，就是摆不正安全与效益的关系； 常会产生 “上班就是挣钱 的偏颇认识。二是作业条件恶劣，劳动强度大。煤矿生产受多种自然灾害威胁，生 产战线长，工作环境差，作业条件恶劣，危险程度高，长期高负荷的 简单劳动，很容易让职工生理和心理产生疲倦，滋生麻痹松懈思想和 取巧心理，常常为图一时的省事、省时和省力，违规违章作业
8、而酿成 祸端。三是管理不科学。主要体现在：干部抓管理不讲究方式方法，喜欢采 取“土政策”对职工高压强管， 缺乏民主公正，严重挫伤职工参与安全管 理积极性；管理干部不能以身作则，在现场强行要求职工违章作业，甚至带头违章违纪，给职工的安全观念造成错误引导；工作任务布置 不合理，不考虑作业现场的实际状况，不切实际地安排任务，造成职 工身心疲惫，忽视安全，违章蛮干。四是社会环境影响。随着社会的发展，职工参与社会生活的程度在不 断增加。一方面，职工过多地接受外部信息，容易分散精力，在工作 中注意力不集中，行为走样；另一方面，付出与得到的差距较大，与 其他行业相比， 职工收入普遍较低， 造成心理失衡， 安
9、全思想不稳定； 再次，职工家庭和亲属中发生的一些矛盾及生老病死等重大事件，也 会使职工思想情绪波动，在特定的条件和环境下导致行为失调。三、减少和杜绝 “三违 ”的对策和措施造成“三违 ”现象发生的原因是多方面的， 因此，减少和杜绝 “三违”不可 能一蹴而就，必须立足严管重教，循序渐进，多管齐下，形成 “人人要 安全，个个争安全 ”的良好局面，最终杜绝 “三违 ”。1帮助职工树立正确的思想观念“三违 ”的外在表现是行为， 根子在思想。 要结合企业改革和社会发展变 化的新形势，扎实做好一人一事的职工思想政治工作，用 “三个代表 重要思想和建设中国特色社会主义理论占领职工思想主阵地， 教育人， 引导
10、人，塑造人，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，科 学、理性地看待改革发展进程中的各种问题，坚定理想信念。2培养职工健康的心理和强烈的责任意识 有些职工摆不正自己的位置， 被动接受管理， 甚至想方设法逃避管理， 将自己游离于企业发展之外。基于这种现象，我们必须要通过扎实深 入的宣传教育， 帮助职工把实现自我价值构筑在企业发展的平台之上， 激发他们的主人翁意识，自觉主动地端正工作态度，用正确的心理支 配行为，履行工作职责，实践安全生产，忠诚企业，真诚工作，形成 企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。 3提高职工安全知识水平和安全操作技能 安全素质是职工安全意识、业务水平、行为能力等多方
11、面因素的综合 体现。要借助安全培训这一提高职工安全素质的重要途径，以 “一通三 防”知识学习为重点和突破口，以特殊岗位职工安全素质达标活动等为 载体，全面提升职工安全知识水平和安全操作技能，使职工明白什么 是安全，怎样故才能保证安全。4促进现场管理的科学和规范 一是管理的制度要规范。使职工出生产的全过程都能做到有令可行、 有章可依。二是管理的手段要科学。要因地制宜、因人而异，合理地安排工作任 务；要科学有效地利用工时，提高生产改率，杜绝撇钩延点等现象， 使职工始冬能够保持充足的体力和良好的工作高状态。三是现场的监督检查要严格。对识工的违章违纪，要及时制止，严肃 查处，促使职工养成好的行为习惯。
12、5重视开展 “三违 ”危害性的教育 必须始终坚持以人为本安全教育不放松，紧密围绕职工生理和心理规 律、社会和家庭生活对人的影响规律、安全与生产辨证发展规律，以 有效、管用为原则， 通过开展典型事故案例分析、 “三违”人员现身说法 等安全教育形式， 使大家充分认清 “三违 ”的严重后果和危害， 自觉规范 行为，远离违章。6强化管理人员安全模范作用发挥在反“三违 ”斗争中，各级管理干部应责无旁贷地走在前列， 不仅要严格 管理，制止职工的违章行为，而且要严格要求自己，做遵章守纪的模 范，给职工做出榜样。7坚持依靠创新发展促安全 要依靠技术创新，改变落后生产作业方式，寻求生产效率和效益的最 大化，增加职工收入，使职工自觉摆正安全与效益二者之间关系，主 动远离违章；要依靠管理创新，引进先进管理理念，创新安全管理方 法和手段，全面提升安全管理水平， 增强安全管理的科学性和实效性， 减少“三违 ”发生；要依靠制度创新， 革除安全管理制度中的弊端， 建立 激励机制，为职工搞好安全生产提供舞台和拓宽空间， 形成崇尚先进， 人人争当安全模范的良好风气。