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1、-范文最新推荐- 吴慈仁同志先进个人事迹 吴慈仁同志先进个人事迹吴慈仁同志现担任子虚市污水公司财务总监，主要负责分管建设资金、污水处理经费和行政经费和财务科工作。2018年，该同志组织财务部门以 “资金管理、财务预算”为重点，扎实推进企业财务制度建设，完善内部管理流程，强化会计核算基础工作，保障了资金安全、国有资产保值增值，提高了公司财务管理水平。一、认真学习，政治思想素质好、工作作风正。吴慈仁同志能积极参加党委中心组的学习，认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。工作中能够理论联系实际，到各单位深入了解情况，密切联系群众。二、规范资金管理，确保治水资金安全。
2、根据河流整治和污水治理专项资金管理办法，制定了公司治水资金的内部管理制度。在资金支付审批过程中，能够促进有关部门按制度办理支付，把好支付关。从200*年至20*年，投入污水治理的资金近*亿元，能够做到遵守有关的财经法规，做到专款专用、专户管理，资金审批程序合法、合规，确保了资金安全。三、完善财务制度，实行财务预算管理，加强过程控制。在水务行业改革后，各污水厂的营运经费由财政核拨改为按企业资金管理。为了适应管理模式的变化，先后制定了污水营运资金管理办法、修订了污水费用报销管理办法，规定了营运资金的支出范围、审批流程、审批权限、会计核算、监管措施。对各污水厂实行财务预算管理，把年度成本费用指标分解
3、至各单位。每月制定营运费用计划，定期进行成本费用及财务预算执行情况分析，强化过程控制。四、加强会计核算基础工作，提高会计信息质量。实现公司及属下单位财务联网，使用统一的财务软件，统一会计科目和会计报表，为财务信息的实时性提供了保障。合并了基本建设项目核算的帐套，以单位主体为设帐主体，减少不必要的帐套。加强会计稽核职能，设立专人专职审核会计业务处理，从完善业务程序上把好财务收支关。五、加强财务监督，定期、不定期对公司所属单位进行财务检查。组织了财务科、纪检监察室组成检查小组，检查公司属下各单位的大额财务收支、技改大中修项目管理及会计核算，及时发现问题，促进提高管理水平。六、在廉洁自律方面，能够认
4、真履行党风廉政建设责任制。该同志作为一名分管财务的党员领导干部，一方面，能够注重自身的廉洁自律，严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则和国有企业领导人员从业行为规范，认真贯彻公司党委、纪委关于廉政建设的各项部署和要求。另一方面，能够带领财务队伍严格贯彻执行国家的财经纪律，加强财务内部控制，提高公司效益。 各位校长、同志们：新的学年即将开始。今天，我们召开这次会议，主要是对上半年的工作进行简要回顾总结，对下半年整个教育工作进行安排部署。刚才，听了部分校长的交流发言，很受启发，也很受鼓舞。通过大家的发言，有这样几个特点：一是坚持了创新发展，有一种顽强拼搏、敢想敢干、开拓进取的良好精神状态，有一些工作
5、的新思路、新举措、新要求，对做好下半年的各项工作有信心、有决心，这是一种非常难得的精神财富和力量支撑，是我们事业发展不可缺少的人本因素和精神力量。二是重点突出。突出了教育教学工作的核心地位，坚定了聚精会神抓教学，一心一意抓质量的强烈信念，强化了教育教学的责任意识和竞争意识，有一种求真务实、扎实工作、一抓到底的胆识和气魄，这是我们全区教育系统雷厉风行、狠抓落实优良传统的具体体现，是我们提高教学质量、争创一流工作的根本保证。三是特色鲜明。这些发言既有明晰的办学理念，又有科学系统的治校策略，既遵循了教育规律，又凸现了各校特色，这是我们优化教育资源、打造个性化品牌、提升办学水平、内涵提高发展的基础平台
6、，保持教育持续发展、创新发展的强大动力。相信通过这次会议，必将对今后各项工作的顺利开展打下一个坚实的基础，也必将对全区教育水平的全面提升起到巨大的促进作用。下面，根据教育局研究的意见，我讲两个方面的问题。一、上半年工作简要回顾上半年，在区委、区政府的正确领导下，教育系统广大干部教师，以“三个代表”重要思想为指导，以“创办人民群众满意的教育”为宗旨，认真落实科学的发展观，全系统上下凝心聚力、团结一致、开拓进取，坚持以教育教学为总抓手，以改革为动力，以队伍建设、行风建设、制度建设为组织、纪律和作风保证，坚持走“深化改革、内涵提高、整体推进、全面发展”之路，各项工作都取得了较好成绩，有力地促进了全区
7、教育事业健康、协调发展。主要表现在：第二，两项改革稳步推进，激活了教育内外活力。一是人事制度改革得以稳妥推进。上半年，继续推进人事制度改革，各中小学严格核定中层岗位编制，定员定岗，在中层人员聘任上，实行择优聘任，重点解决中层岗位多，教学辅助人员多的问题，激发了教师队伍内部活力。教职工聘任按程序实行竞争上岗、层层聘任，按照岗位核定工资福利标准。在分配制度上，体现了“优劳优酬、多劳多得，向一线教师倾斜、向优秀教师倾斜”的原则。通过改革，对优化教师队伍，搞活教育用人机制起到了积极作用。二是办学体制改革初见成效。上半年，我们抓住机遇，乘势而上，规范操作、稳步实施，三中、五中、七中、实验小学积极创造条件
8、，依托名校创民校，创办了4处民办学校，于今年暑假正式开始招生。应该说，民办学校的创立在全市也是最多的。民办学校的创办，既满足了群众对优质教育资源的需求，同时，也赢得了社会的资金支持，缓解了经费不足的矛盾，为学校寻求更大的发展提供了资金支撑。今年暑假期间，我们还对外国语学校高中部进行了布局调整，优化了高中教学氛围，同时为进一步凸现外国语小学、初中特色办学，开拓了更加广阔的发展空间。第三，三支队伍建设不断加强，为全区教育发展提供了组织保证。一是领导班子建设进一步加强。我们在各级领导班子中深入开展了“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神学习教育活动，提高了党员干部的思想政治水平；开展了
9、“为民、务实、清廉”教育活动，增强了党员干部干事创业，求真务实，廉洁自律的自觉性和主动性。坚持了领导班子民主集中制制度，规范议事规则和办事程序，增强了决策的民主性和科学性。认真贯彻落实区委关于党风廉政建设责任制的要求，层层签订了党风廉政建设责任书，严格规范干部的廉洁自律行为。教育局进一步加大财务审计监管力度，严格工程公开招标、支出项目审批等制度，以及重要事项请示报告制度，坚持审计前移，实行重大事项的全过程监督，严肃财经纪律，促进了领导干部的廉洁自律。二是教师队伍素质显著提高。以“塑师德、正师风”活动为载体，组织了师德演讲、模范事迹报告会等活动，大张旗鼓的宣传师德典型，弘扬师德新风，重点查找、解
10、决师德方面存在的问题，提高了教师师德素养。在师能培养方面，进行了高强度的教师基本功训练，开展了小学教导主任培训、骨干教师培训等专题培训，提高了教师业务水平。上半年，全区有25名教师和教育工作者分别受到全国和省市表彰。在省教育厅组织的“齐鲁名师”评选中，全省评出65人，全市6人，我区有1人被评为“齐鲁名师”。三是形成了一支高效能的机关队伍。不断加大机关作风整顿力度，实行“首问负责制”、“服务承诺制”，全体机关工作人员摆正位置，积极主动地为学校服务，为师生服务，为社会服务，提高了服务质量。进一步明确了机关岗位工作职责，强化机关工作考评，促使机关人员努力提高自身素质，端正工作态度，机关工作效能有了显
11、著提高。第四，充分发挥四个带动作用，提高教育整体水平。一是教育信息化带动。突出抓了现代教育技术在学校和教学中的运用，加强了信息技术与学科整合课题研究，运用现代信息技术，改造传统的教学模式，提高了教学效率；继续加强青少年科技教育，我区在全国中小学信息技术奥赛和全国中小学机器人大赛中都取得了好成绩。4月份，我们成功承办了中央电教馆采用电力通信技术建设校园网的实验课题开题会，中央及省市电教馆领导对我区现代信息技术教育发展给予了高度评价。二是规范化学校建设带动。规范化学校建设的重点开始由硬件投入向软件管理转移。许多中小学在硬件设施达到一定水平后，更加注重办学理念、管理方式方法的研究，各学校积极探索个性
12、发展、内涵发展的路子，取得了较大成果。5月份，由市教育局主办，区教育局、八中共同承办了市首届校长论坛，市教育局领导、省市知名教育专家以及全市中小学校长代表，重点对我区中小学校长的管理理念进行了研讨。这次全市首届校长论坛，展现了我区中小学校长的素质和学校管理水平，也为今后的规范化、个性化学校建设提供了理论和实践经验。三是特色教育带动。上半年，全区艺术、体育教育继续在普及的基础上抓提高，取得显著成绩。本着“规模适度、减少投入、提高质量、多出精品”的原则，对艺术节比赛时间、项目设置进行了调整，使艺术节对艺术教育的促进作用得到更充分的发挥。艺术、体育特长生培养力度不断加大，上半年，先后承办了全省中学生
13、排球联赛和全国中学生、业余体校手球联赛，排球夺得2004年全省亚军；手球队夺得2004年全国冠军，实现了“四连冠”。应共青团中央邀请，青年路小学2月份再次赴京，参加了在人民大会堂举行的全国首届少儿艺术节颁奖晚会演出，并荣获首届少儿艺术节特别贡献奖。该校摄制的儿童电视剧特别夏令营获全国首届少儿艺术节金奖。8月中旬，南关小学参加山东省“百事可乐”杯五人制足球赛，夺得季军。芙蓉小学合唱队多次参加市委宣传部、市教育局等单位组织的大型演出活动，在社会上产生了较大影响。最近，为迎接鲁台经贸洽谈会的召开，市政府王冰芬副市长亲自调度我区中小学有关节目，参加大型文艺晚会，届时，我区中小学民乐、管乐、合唱等多个精
14、品节目，将与国内知名演员同台演出，一展我区中小学生的风采。四是城乡教育共同体机制发挥了带动作用。各共同体学校自觉坚持长期互派教师，充分发挥城区教师的辐射带动作用，促进了农村教师知识水平和课堂教学能力教学的全面提高；管理层面的交流不断深化，达到了资源共享、理念共享、方法共享、成果共享的效果；不少城区学校还无私提供物质上的援助，在一定程度上为农村学校和师生解决了一些实际困难，赢得了社会上的赞誉。回顾上半年的工作，我们取得了较大成绩。但是工作中还存在一些困难和问题。一是思想观念还不够解放。缺乏大胆创新的胆识和气魄。尤其是在教育改革的一些难点问题上，缺少新思路和敢为人先的勇气。例如人事制度改革和办学体
15、制改革，前段我们做了大量工作，也取得了一些成绩。但是这些改革还只是初步的，还没有真正建立起能者上、平者让、庸者下的用人机制和合理的分配制度。办学体制改革在大的项目上也还没有新的突破。二是职业教育、农村教育在发展中遇到一些困难和问题。职业学校办学条件有待于进一步改善，培养模式还没有完全转到以就业为导向上来，与劳动力市场的结合还不够紧密，学校实践条件不足的矛盾，也制约着职业教育发展。再如农村教育发展问题。教师队伍老化、编制超岗、结构不合理、投入不足等问题没有得到很好地解决。尽管我们的共同体工作对于提高农村教师素质起到了一定作用，但由于没有真正形成健全的体制，学校、教师积极性受到制约，下派教师的数量
16、、质量，对当前农村教师队伍需求来说，还没有取得应有的作用。如何调整农村教师队伍结构，为农村教育发展奠定师资基础，还没有形成一整套完整的规划。三是工作督察不到位。在具体工作落实上，还存在会上强调多、督促督办少，面上强调多、督察督办少的问题。在工作制度方面，虽然我们制定了重大事项请示汇报制度、机关工作制度、财务管理审批制度等系列规章，但是如何让大家自觉地、严格按照这些制度和规章办事，还缺乏行政的必要的措施。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。二、下半年主要工作任务和要求关于今年下半年的工作任务，我想，应突出抓好五个方面的工作。 （一）要进一步强化教学工作的中心地位，全力抓好教育教学质量
17、教育教学质量是学校发展的生命线，也是教育可持续发展的内在要求，这一观念和认识必须高度统一、坚定不移。教育靠质量立业，学校靠质量立校，教师靠质量立身，这是一条不变的道理。只有抓好教育教学质量，才能牢牢把握竞争的主动权，才能在激烈的竞争中立于不败之地，才能赢得事业的更大发展。今年高考，我们取得的优异成绩，受到区委、区政府的充分肯定，得到社会各界群众的普遍赞誉，提高了教育的声誉，增强了我区教育的凝聚力和向心力。今年的高中招生和固生情况有力地证明了这一点。今年高一招生突破1500人，招收优秀生质量和数量达到了预期目标，完成了预期任务；生源外流现象也得到了有效控制。高考质量的提高，使全区教育系统干部教师
18、倍受鼓舞，也坚定了争创一流、向一流跨越的信心和决心。新的学年，我们要继续发扬成绩，乘势而上，强化中心意识、质量意识，以一贯之、始终不渝的工作和精神状态，全力抓好教育教学质量。一是继续强化领导责任。学校领导班子尤其是校长，要牢固树立质量是生命线的意识，从时间上、精力上、管理措施上，加大投入，加大力度，扭住质量不放松。校长要以身作则，发挥表率作用，要真抓实靠，靠自身的人格力量影响带动一班人抓教学、抓质量。新学期制定了“近距离管理、近距离服务”的意见，非常值得我们借鉴。下一步，教育局将进一步加大对学校教育教学质量的督导、检查力度，把过程管理的措施、效果，作为衡量校长能力的依据，把教学质量的高低作为评
19、价学校的第一指标，作为考核校长、提拔任用的首要条件。二是不断强化教师责任。课堂教学质量的高低，很大程度上取决于教师教书育人的责任心，取决于教师的敬业奉献精神。要不断强化教师的质量观念，增强教师抓教学、抓质量的紧迫感和压力感，促使教师主动探索适合学生需要的教学方法，扎扎实实、高度负责地做好教学工作。学校要进一步完善对教师教学工作的激励评价机制，奖勤罚懒、奖优罚劣，形成比成绩、比质量的浓厚氛围。三是要强化学校常规管理。对于常规管理，要同良好的校风、教风、学风建设紧密联系起来。从新生入学开始，就要加强常规养成教育，帮助学生养成良好的行为习惯。要落实教学常规，抓好备课、上课、作业批改每一个环节，确保教
20、师每一节课都达到预期目的，保证每一节课都成为精品。各学校都要因地制宜，营造个性化的校园氛围，建设健康向上的校园文化，为学生成长创造良好环境。四是突出抓好教学科研。教科研中心要结合新课程改革，定期调度学校的教育教学活动，进一步完善教学评价机制，加强过程管理，采取教研员分片包干等形式，指导学校开展好教科研工作，对学校教学质量进行全面监控指导。下半年，我们也要争取建立政府教育成果奖励制度，对能够大面积提高教育教学质量的教学创新、教研成果，进行大张旗鼓的表彰奖励，激励教师加强教学研究，提高教学质量。五是要重点研究高考和中考。今年高考，我们取得了优异成绩，成绩只能代表过去，明年高考怎么应对？明年要达到什
21、么样的目标？这是摆在我们面前的一项亟待研究的工作，对此，无论是七中还是职业学校都需要认真地进行思考。我想，有这样几条需要把握。首先，要通盘考虑，做到心中有数。要认真分析当前高考形势，明白我们的优势有哪些，不足在哪里，与别人相比有哪些差距，做到知己知彼、百战不殆。其次，要明确目标责任。教育局对七中明年高考基本要求是，本科一榜上线人数、本科录取总数要在今年的水平上稳中有升，这也是区委、区政府主要领导的要求。能否实现这一目标，关系到七中下一步的发展，关系到领导、群众对七中的信任。完成这一目标，任务非常艰巨，但是没有任何借口，也没有任何退路。必须要坚定信心、立下恒心、锲而不舍、迎难而上，把工作目标要求
22、锁住，责任层层分解到人，一抓到底，抓出成效。教科研中心要切实加强对高考的研究与指导，密切注意高考动向，及时把握高考信息；下一步，对各学科教研员的工作评价，也要与高考成绩挂钩，落实奖惩，不能让教科研工作成为一句空话。再次，要发扬拼搏精神。分析当前情况，明年高考必将是一场硬仗。在严峻的形势面前，既有挑战、也有机遇。要抢抓机遇，必须要有非常的措施，要有坚忍不拔、百折不挠的意志和品质。所有班子成员，要全力盯上、靠上；要教育全体师生，在关键时刻拼上、冲上，这是对我们工作最直接的考验。关于中考工作，也必须引起我们足够的重视。明年，市教育局将对五区高中实行统一招生，统一试题、统一监考、统一阅卷、统一质量分析
23、与录取评价。这就意味着，五区各初中之间将在教学质量上展开激烈竞争，这是以前所没有的。在当前生源大战延伸到初中的形势下，谁赢得了高质量，谁就会争得主动，抢占先机，在竞争中立于不败之地。这一点必须高度重视，下大力气认真抓好。（二）深化教育改革，增强教育内外活力（三） 全面加强干部队伍建设，不断增强凝聚力和战斗力第一，要切实加强领导班子建设。领导班子整体素质如何，关系教育发展的根本大计，只有抓好领导班子思想作风建设，才能形成凝聚力、战斗力、感召力，才能促进事业更快更好地发展。关于领导班子建设，当前要着重做好以下几点：一是要坚持民主集中制，自觉形成班子良好的民主风气。要严格执行民主集中制原则，完善领导
24、班子议事规则和决策程序，做到集体领导、民主决策，大事集体研究。要自觉维护班子团结统一。团结出凝聚力、出战斗力、团结出人才、出干部。这是一条不争的道理。可以说，班子团结好了，人心舒畅、工作有成、事业发展；团结不好，人心涣散、影响工作、贻误大局。因此，我们要努力维护班子团结统一，班子成员之间要多沟通、多交流，大事讲原则、小事讲风格，团结一致干好工作。对决定的重要事项，特别是对于群众比较关心、涉及群众利益的问题，必须经过教职工大会通过，得到绝大多数群众的公认，尤其是在人事制度改革、学校招生收费、工程建设、大额财务支出等方面，更要增加工作的透明度，阳光作业，让干部教师清楚明白。二是要严肃纪律，严格执行
25、重要事项请示报告制度。去年，教育局下发了重大事项请示报告制度，应该说，绝大多数学校执行的是好的。这一制度的实施，对于规范教育行政管理程序，提高决策水平，保证全区教育工作的协调运转，起到了应有的作用。但是，在制度执行中仍还存在一些不容忽视的问题，有的学校对这一制度思想重视不够，没有提上议程，有的对制度视而不见、充耳不闻。在人事变动、教师聘用、基本建设等重大事项上，不请示、不汇报，擅自做主，越权越位、先斩后奏，造成了工作的被动。从今年的审计中我们也发现个别学校执行制度不严的问题，有的学校置国家法纪和教育局规章于不顾，擅自变卖处理国有资产，造成国有资产流失；有的不遵守财经纪律，私设小金库，设帐外账，
26、一些收入不入财务账，甚至截留学杂费、借读费，挪用学生书费；有的学校大型维修项目决算不经审计，付款个人说了算，甚至长期挂账，核算不清，留下了很多问题。有的旧的问题解决了，新的问题又出现了。如果任其发展下去，不但会给国家财产造成损失，而且有的干部会出问题。在这里必须强调，国家的有关法规和上级党委出台的规定，必须不折不扣、严格执行，不能搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就不执行，这是坚决不允许的。下一步，教育局将进一步加大对各项制度执行情况的督察力度，并将出台财务管理、审计工作规则，重申重要事项请示报告制度，对这些规定，必须严格执行。今后凡重要事项不请示、不汇报，因擅自决策造成失误、损失或
27、不良影响的，一经查实，要严肃追究有关人员的责任。三是严格要求自己，自觉做到廉洁自律。廉洁自律是对领导干部的起码要求。领导干部要深入贯彻落实党风廉政建设责任制，做到洁身端行，表里如一，在个人思想道德、工作作风、生活作风各方面，为群众做出表率。一是要树立正确的权力观。牢固树立“立党为公、执政为民”思想，努力做到“权为民所用”，时刻牢记手中的权力是人民给的，是用来为人民服务的，绝不能把人民赋予的权力变成用来做谋取私利的工具。近年来，教育行风，尤其是教育收费、教育干部廉洁问题，一直是社会各界密切关注的焦点，从新闻媒体报道看，全国各地查处通报的干部腐败案件中，不乏教育系统领导干部违法违纪、收受贿赂、职务
28、犯罪的案例。这方面应该引起我们的高度警惕。应该说，我们教育系统干部队伍整体素质是好的，绝大多数干部是想干事，能干事，而且能干成事的。所以，一些优秀的同志走上了领导岗位，有了职务、有了权力，在社会上也有了一些名誉。但是，越是在这种情况下，越需要严格要求，洁身自好，戒骄戒躁。如果把握不住自己，一旦出了问题，对组织、对事业、对家庭都将带来严重影响，到了那一步，后悔都来不及。尤其是教育领导干部，是教育人的人，是灵魂工程师，更要从思想深处敲响警钟，时刻保持清醒的头脑，认清形势，防微杜渐，筑牢思想防线，抗得住诱惑，守得住清贫，经得起考验。不能因一时把握不住自己，铸成终生大错。二是要树立正确的政绩观。一个地
29、方的发展离不开方方面面的条件。作为一个学校的校长想发展、谋发展，这种愿望是好的。但是发展离不开一定的条件，如果超越现实、不顾客观条件允许，一味的强调发展，那么就不是一种科学的发展观，就不是求实务实的作风。尤其是在硬件设施方面，不能盲目扩大规模，做大求全。要管好、用好学校资金，打紧开支，厉行节约，做到不该花的钱坚决不花，把有限的资金用在刀刃上，用在发展事业上。三是要树立正确的廉政观。领导干部要严格执行区委组织部关于加强和改进领导干部“八小时以外”监督管理工作的意见，严肃生活作风，自觉规范八小时以外的活动，在有损党员干部形象的任何方面，决不能越雷池于半步。最近，有的领导跟我讲，我也听到一些群众反映
30、，我们有的领导干部，经常自己开车，尤其是双休日，私人用车比较频繁；有的外出不打招呼、不开电话，工作联系不上；有的时常聚堆喝耍酒，有时在同一场所聚集了我们不少的车辆，存在这种现象的同志应当认真地自我检查一下，你的这些活动到底是公务需要还是私人安排？有公务接待活动，洽谈招商引资工作我们不反对，但不能铺张，如果是无聊的坐在一起喝耍酒，是坚决不允许的。这种现象必须制止。在这里必须重申，领导干部严禁自己开车，严禁公款吃喝，严禁公车私用办私事。作为领导，不但要严格自律，自我约束，还要抓好班子、带好队伍，对身边的同志和工作人员要履行好监督监管的责任。四是要加强制度建设，强化源头防范工作。要把加强制度建设作为
31、加强领导干部党风廉政建设的突破口来抓，用制度约束人。纪检、审计部门要加强对各单位领导财务管理的情况的监督检查，并加大对领导干部任期经济责任审计力度，对学校的预算外资金，严格执行“收支两条线”规定，严禁设立账外账，坚决取缔“小金库”，防止出现任何经济问题。第二，建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍。教师是一个特殊的职业。这个职业既是光荣的，又是神圣的，它蕴含着丰富的内涵。如何打造一支思想过硬、作风过硬、业务过硬的教师队伍，是我们各级义不容辞的责任。应该说，我区教师队伍总体状况是好的，多年来，广大教师教书育人，为人师表，辛勤耕耘，默默奉献，在教育教学第一线，为教育发展做出了积极的贡献。关于教师队伍
32、建设，当前要突出抓好三个方面：首先，要大力弘扬和宣传师德典型，突出抓好教师的师德师风教育。今年教师节期间，深入开展一次以“光荣的人民教师”为主题的师德论坛活动，举行师德典型报告，大力宣传高尚师德典型，号召广大教师向典型学习，增强忠诚教育事业的责任感、使命感，自觉遵守师德规范，关心爱护学生，以高尚的师德品行为学生做出表率。其次，要强化师能培训。要不断加强教育理论、教学基本功、课堂教学技能培训，努力培养一批在省市叫得响的名师，并要充分发挥他们的辐射带动作用，促进青年教师群体的快速成长，为教育教学储备力量，增强后劲。再次，要加强教师的管理。要树立“以人为本”的思想，关心教师、爱护教师，帮助他们解决实
33、际问题，激发教师的工作热情，增强学校的凝聚力和感召力。同时，对责任心不强、行为不规范的教师要及时进行帮助教育，维护教师队伍的整体形象。第三，要进一步转变机关作风。通过去年以来的机关作风整顿，机关服务意识有了明显增强，作风明显转变，效率显著提高。下一步，要进一步转变机关工作职能，牢固树立“管理就是服务”的思想，认真兑现机关服务承诺，努力提高服务质量。要切实转变机关工作作风，经常深入实际，深入基层，大兴调查研究之风，对布置的工作要跟上检查指导，督促落实到位，提高工作效率和水平。 （四）加强未成年人思想道德建设，增强德育工作实效思想道德素质是做人最重要的素质，学校不仅是“教书”的场所，更是“育人”的
34、阵地。今年月，党中央、国务院下发了关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，从中央到省市区相继召开了一系列会议，对加强和改进青少年思想道德建设工作做了重要部署。贯彻落实好若干意见，抓好未成年人的思想品德教育，我们教育部门首当其冲，责无旁贷。我想，当前要突出做好以下几点。一是要搞好学习。开学前后，各学校要组织领导班子、广大教职员工认真学习若干意见，组织开展一次教育思想学习讨论活动。进一步统一思想，提高认识，要牢固树立起教书育人、育人为本的观念。学校领导班子、校长要带头学习，明确学校、教师在加强青少年思想道德建设中应当肩负的责任，积极探索未成年人成长规律，不断促进青少年的健康成长。二是要抓好落
35、实。要从培养学生良好的行为习惯入手，从基础工作抓起，把中小学生守则和日常行为规范的各项要求落到实处；要结合“爱我*、做文明市民活动”，进一步加强诚实守信和文明行为教育；要充分发挥团队组织的阵地作用，开展学生喜闻乐见的主题教育活动，营造生动活泼的良好氛围。三是要形成合力。要建立学校、家庭、社会三位一体的德育教育网络，深化“亲子共成长”、“朝阳读书家庭”等活动，共同促进学生健康成长；要充分发挥法制副校长的作用，开好法制教育课，让学生知法、懂法、守法；定期联合公安、司法部门对学校周边环境进行清理整顿，营造健康文明的育人环境。（五）抓好几项重点工作，确保教育事业协调发展 一是要全力抓好招商引资工作。今
36、年以来，区委仍然把招商引资做为全区工作的“要务之要务、重点之重点、中心之中心”的任务来抓，工作力度进一步加大。从我们教育系统看，全年任务指标一个多亿，任务很重。前段，我们强化措施、明确责任，取得了一定进展，有的单位任务完成得较好。但是，总的工作进度离区委、区政府下达的任务指标还有较大差距。招商引资是硬指标、硬任务，没有丝毫等待观望的余地，必须增强责任感、紧迫感，坚定信心，迎难而上，不折不扣地完成指标任务。要继续发挥我们的人才优势，拓宽招商渠道，广采招商信息，盯紧大项目，确保完成指标任务。年终，教育局将严格按照我们的目标责任制兑现奖惩。二是要抓好学校建设工程。力争年底前完成教学楼主体工程；以上五
37、项建设工程，要争取上级扶持，积极协调省、市学校解困工程资金向我区倾斜；多形式吸纳社会资金投入，解决建设资金不足的问题。所有工程项目都要严格按照法定程序，公开、透明、规范操作。校改办要跟上做好检查，确保工程质量。三是要规范办学行为。近年来，教育行为越来越成为社会关注的焦点，而且集中体现在教育收费上。关于教育收费，国家将在今年秋季推行义务教育一费制，这标志着治理乱收费的力度进一步加大。在上级的正式文件下达之前，收费工作要继续严格执行原来的规定，实行一把手负责制，严格遵守收费请示制度，未经批准一律不许收费。上级新的文件正式下达后，就要坚决按照新规定办事。四是要抓好安全稳定工作。安全工作重于泰山，抓不
38、好学校安全工作，其他一切工作都将无从谈起。各学校要根据“平安校园”建设的有关要求，建立健全安全工作制度，落实各项安全防范措施。教育局要加大督查力度，严防校舍倒塌、人身伤害、食物中毒等事故的发生。信访工作要进一步落实一把手责任制，定期排查不安定因素和苗头，超前防范，把矛盾消除在萌芽中，把问题解决在基层，坚决杜绝越级上访和群体上访事件的发生。同志们，新的学年即将到来，需要我们抓的工作很多，任务也很重。面对艰巨的任务，我们要发扬敢为人先、争创一流的精神，认定目标、把握重点，强化措施，开拓创新、扎实工作，确保年度目标任务全面完成，为全教育事业发展做出新的更大的贡献。谢谢大家！ 二五年七月二十六日 在全
39、区农村计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话在全区农村计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话同志在全区农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式上的讲话（年月日）同志们：今天，我们在这里隆重举行全区农村部分计划生育家庭奖励扶助金发放仪式，对全区首批名实行计划生育的个人进行奖励扶助，具有十分重要意义。一方面是表彰计划生育家庭的先进行为，另一方面也是落实党的计划生育政策的需要。在这里，我代表区委、区政府向积极响应党的号召、带头实行计划生育家庭表示衷心感谢和崇高敬意！下面，我根据区委、区政府研究的意见，讲三个方面的问题。一、统一思想，充分认识做好农村计划生育家庭奖励扶助工作的重大意义年前，我国开始全面实
40、行计划生育。今天，在当年率先实行计划生育的农民群众步入花甲之际，由区财政出资，给农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金，使他们老有所养、安度晚年，充分表明了党和政府对积极响应号召、带头落实计划生育群众的关心和厚爱。在去年的中央资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记强调指出，要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。可以说，我们今天召开这次大会，就是贯彻落实胡总书记重要指示的具体行动。这项工作的开展，对于解决实行计划生育的农民养老保障，稳定全区低生育水平，密切党群干群关系，都将起到十分重要的促进作用。首先，实行计划生育家庭奖励扶助制度是贯彻落实计划生育基本国策的必然要求
41、。全国推行计划生育多年来，在生产力水平较低、社会保障制度不够健全的情况下，有效地控制了人口的过快增长，为经济社会的发展作出了巨大贡献。近年来，我区人口和计生工作也取得了显著成绩，基层基础工作进一步加强，人口和计划生育综合治理局面进一步形成，全区人口类型处于“低出生、低死亡、低增长”的低速稳定增长阶段，较好地促进了全区经济社会各项事业持续稳定健康发展。但是，我们也要清醒地看到，尽管我区出生率已降到较低水平，人口出生绝对数仍然较大，加之流动人口不断增加，平抑第四次人口出生高峰、稳定低生育水平的任务仍然艰巨。特别是人口就业压力大，人口老龄化进程加快，全区人口发展面临着更多矛盾和问题。在新形势下，坚持
42、计划生育基本国策不动摇，就必须正视这些问题，研究采取切实措施，有效解决所面临的突出问题，从而保证人口和计划生育基本国策在我区更加深入地实施。其次，实行计划生育家庭奖励扶助制度是新时期人口和计划生育工作思路、工作方法的重大转变和新的发展。长期以来，我们主要是用行政管理的方法来推进计划生育，这种方法对控制人口增长起到了重大作用，但是也存在一定的负面效应。因此，必须坚持与时俱进，不断创新人口和计划生育工作机制。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，就是在现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村计划生育家庭独生子女父母进入老年后生产生活面临特殊困难的实际情况，由政府安排专项资金进行奖励扶助的一项基本奖励
43、制度。开展这项工作，实现了计划生育工作行政管理与利益导向有机结合、思想工作与社会制约有机结合、“处罚多生”与“奖励少生”有机结合。这三个“有机结合”，是新形势下改进和加强农村计划生育工作的一项重要举措，可以使农村计划生育家庭在经济上真正得到实惠，充分调动了广大群众实行计划生育的积极性。第三，实行计划生育家庭奖励扶助制度是我区实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。做好人口和计划生育工作，解决好人口问题，实现人口与资源环境的协调发展、实现人的全面发展和社会的全面进步，始终是我区农业和农村现代化进程中必须高度重视并切实解决的问题。为农民办实事，为农民谋利益，是区委、区政府贯彻“三个代表
44、”重要思想的具体体现。建立对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，缓解计划生育家庭的生产生活困难，有利于发展农业，稳定农村，增加农民收入。特别是在尚不具备普遍推行农村养老保障制度的情况下，以农村独生子女家庭为突破口，先特殊、后一般，由少量到众多，逐步建立农村社会保障和社会救助制度，是兼顾当前和长远、解决农民和农村人口问题的务实之举，是科学发展观在人口和计划生育工作中的具体实践，对于促进城乡协调、促进农村经济社会可持续发展具有积极的作用。版权所有二、加强领导，确保农村部分计划生育家庭奖励扶助工作顺利开展农村计划生育家庭奖励扶助工作意义重大，任务艰巨。各级各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、树立
45、和落实科学发展观、正确政绩观的高度，切实增强责任感，以对党和人民事业高度负责的精神，认真组织实施，确保把这件奖励先进、扶助农民的好事办好。一要宣传到位。各级要积极利用广播、电视、宣传手册、明白纸等多种形式广泛开展社会宣传，让群众充分了解实行奖励扶助工作的重大意义、奖励扶助工作的主要内容、奖励扶助对象的资格条件与确认办法、奖励扶助金发放的渠道和领取方式等，增加政策执行的透明度，做到家喻户晓、人人明白，让实行奖励扶助工作的政策效益得到充分发挥。要以开展奖励扶助工作为契机，进一步化解人口计划生育工作的矛盾和难题，大力营造计划生育光荣违法生育可耻的社会氛围，在全社会掀起自觉实行计划生育的热潮。二要领导
46、到位。各镇（街）、各有关部门要把这项工作纳入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，实行严格的目标管理责任制，抓好各项基础工作，做到责任到位、措施到位、投入到位。各级不但要把奖励扶助工作组织实施好，而且还要进一步执行和完善已出台的各项计划生育奖励优惠政策，使之制度化、规范化，形成更加完备的计划生育利益导向机制，逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障制度。三要措施到位。农村计划生育家庭奖励扶助工作是一项全新的工作，更是一项长期性、全局性的工作。在今后的工作中，各镇（街）、各部门要严格按照区委、区政府的要求，把开展这项工作同经济发展紧密结合起来，同勤劳致富奔小康结合起来，同建立文明幸福家庭结合起
47、来，积极探索，完善措施，千方百计抓好各项工作落实，不断扩大奖励扶助范围，逐步建立经常化、制度化、规范化的计生工作利益导向机制和社会制约机制。版权所有三、抓住机遇，努力开创我区人口和计生工作新局面实行计划生育奖励扶助制度，是人口和计生工作的新事物，这为我们进一步做好工作提供了良好的机遇。在座的各位同志，特别是各镇（街）、各部门的主要负责同志，务必抢抓机遇，创造性地开展工作，努力开创我区人口和计生工作新局面。一要变被动抓为主动抓。今年以来各级各部门在计生工作上都倾注了很大的精力，做了大量的工作，但有些同志是迫于考核方面“一票否决”的压力，自觉抓、主动抓的意识还不强，动力还不大，这个问题的实质归根到
48、底还是对人口和计生工作战略地位缺乏足够的认识。因此，各级领导干部一定要站在全区的战略高度，进一步增强抓好人口和计生工作的自觉性、主动性，真正把计划生育作为“强国富民安天下的大事”来抓。二要变虚于应付为真抓实干。在对待人口和计生工作上，存在截然不同的两种态度：一种是对事业高度负责的态度，真抓实干；另一种是虚于应付，想“巧点”、走“捷径”。采取应付态度的人不是在脚踏实地干工作上下功夫，而是在应付检查上做“文章”，弄虚作假，骗取荣誉。如果抱有这样的态度，计生工作就不可能真正搞好。还有些同志存有一种甘居中游的思想，工作上不是坚持高标准，而是只求过得去。中国有句古话，叫做“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”。如果甘居中游，其结果很可能就是下游。只有坚持高标准，严要求，严格按照党的政策办事，才能使人口与计生工作越搞越好，难度越来越小。三要变满足于“治标”为立足于“治本”。一谈计生工作，不少人想到的是如何开展节育措施和征收社会抚养费。这些工作当然都是必要的，而且是必须坚决做好的。但仅仅做到这些还很不够，这只能说是“治标”，如果不相应