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1、第 1 页 20XX 海关工作总结1 特征码 NXlXEmKJImTpZAQVvkQq XX 年，我海关党组和市委市政府的领导下，全面贯彻落实 全国海关关长会议和关区工作会议精神，以科学发展观为指导， 围绕年初市委、市政府下达的各项工作任务，积极呼应对 外开放新形势，努力促进海关工作与经济建设深度融合， 在履行好把关职能的同时，主动服务地方经济建设，较好地完 成了全年工作进度。 1-10 月，我海关共征收两税 1.78 亿元，完成全年税收任 务进度 178；监管进出口货物重量 11.5 万吨，货值 12983 万美 元，分别完成全年目标任务 95.8 和 129；完成 5 家企业的稽查 工作，
2、完成全年目标任务的 250，完成 10 的减免税设备使用单 位后续核查工作；办理减免税业务 21 批次，审批货值 363 万美 元，减免税款 422 万元，实际征收增值税 83 万元；办理加工贸 易电子手册 9 份，备案金额 7813 万美元。一、以综合治税工作 为统领，进一步提高执法把关水平 今年我处以综合治税工作为契机努力提高执法水平。针对 第 2 页 关区税源“盘子小、总量少、增长不足”的实际，按照海关 总署党组关于加强综合治税工作的决定及成都海关党组关 于加强税收工作的意见精神，我处确立了“抓大不放小，精 耕细作，巩固老税源、开拓新税源，将税收征管贯穿于各个业 务环节，形成一线监管、后
3、续核查，加工贸易和减免税各岗位 合力”的税收工作指导思想，调动一切积极因素攻坚克难，坚 持量质并举，大力推进执法把关水平的提高。 （一）狠挖税源，实现“应收尽收” 。 一是突出重点，有针对性地开展税源调研工作。筛选出关 区内主要纳税企业，由 3 位处领导分别带队走访调研 20 余次， 针对各企业实际情况，就区域、加工贸易和减免税政策对企业 进行各有侧重地宣传，尽力以优质的服务和高效的效率吸引企 业属地报关纳税。 二是实现减免税进口设备属地纳税。抓住今年国家调整对 进口减免税设备征收增值税的契机，加强与关区企业的沟通， 在减免税审批环节对设备到货时间、到货口岸等情况进行充分 了解，通过内部积极疏
4、通转关渠道，改变过去企业在口岸进口 报关的习惯做法，对涉及到征收增值税的进口设备，全部实现 企业属地申报。 三是加强与地方相关部门的信息交流，密切关注地方重大 项目、重点企业引进情况，通过开展政策宣传、指引等工作努 力培育新的税收增长点。 第 3 页 （二）多措把关，确保量质并举。 一是加强单证审核。现场接单环节加强对应税货物价格构 成、成交方式、暂时进口货物、加工贸易内销货物的审核，今 年我处一般贸易价格水平一直稳定在 1 左右； 二是认真准确执行减免税政策。在帮助企业用好用足优惠 政策的同时严把项目审核关，确保税收应收尽收；努力提高归 类水平以及对不予免税目录相关参数的掌握，确保不因归 类
5、和参数理解错误而造成的税收流失，今年办理不予免税 1 批 次，涉及税款 5.2 万元。 三是继续保持商品归类无差错的良好纪录，逐步提升一般 贸易、重点商品、加贸料件内销等各项价格水平； 四是坚持税款催核制度，实现税单核销率 100。 （三）强化核查，实际监控出成效。 一是建立舱单核查制度，确保不出现超期未报舱单。每周 对舱单系统进行监控，把握物流动态，切实加强运输工具、舱 单、监管场所的实际监管，确保舱单及时核销。 二是建立区域到货核查制度。针对区域单货分离的实际， 对关区内区域企业实行到货核查制度，以确保单货相符，监管 到位。 三是开展减免税核查工作。按照海关进出口货物减免税 管理办法的规定
6、，结合减免税货物使用状况报告书 ，在对 关区内进口减免税设备企业进行风险分析的基础上，对 10 的减 第 4 页 免税设备使用单位共 20 家企业开展了减免税核查工作，规范对 减免税设备使用的管理，目前已发现两起违规情事，一起已移 交缉私局立案，一起已转入稽查程序，涉及案值 80 万元。四是 加强稽查工作。以风险分析为先导，针对涉税企业开展税收稽 查，堵住税收漏洞，完成 5 家企业的稽查工作，发现 3 家有违 规情事。 五是强化保税管理。认真执行保税监管禁限类目录，确保 无禁止类商品备案，加强单耗管理，加强对副产物、边角料内 销的监管，重点针对内销价格进行审核，防止税收跑冒滴漏， 今年以来内销
7、征税 757 万元。 二、加大服务力度，促进地方经济发展务求实效 今年，我处紧紧围绕地方党委政府将 XX 年作为“项目推进 年” ，坚定不移地实施工业强市战略，多措并举实现工业“止滑 提速”的工作要点，采取有效措施做好服务工作，积极协助关 区企业应对国际金融危机带来的挑战。 第 5 页 （一）积极把海关工作融入到地方经济发展大局，较好发 挥作用。 一是加大企业调研力度，积极宣传海关政策法规。为使企 业更好更快地了解国家政策的变化，由处领导带队走访企业了 解情况，大力开展国家和海关政策的宣讲，先后深入到市 硬合公司、东方锅炉（集团）公司、鸿化公司、华西能源、大 西洋焊条公司、久大盐业等数十家企业
8、，宣传海关政策、管理 规定以及海关支持地方经济发展和灾后重建的措施，帮助企业 充分了解、用好和用足国家优惠政策。 二是努力发挥海关进出口监测预警系统的功能作用，对关 区外贸进出口动态进行及时跟踪，有针对性地加大对重点商品 进出口情况的专题分析，为地方政府经济决策提供辅助参考。 今年我处与综合统计处合力撰写的以8 月川鞋出口破亿吉尔 吉斯坦异军突起为题的统计分析文章分别得到蒋巨峰省长、 黄晓祥副省长的批示， 川鞋出口平均每双涨 87.8和全国 遍开名鞋店卖的都是“成都造” 2 篇文章被成都日报和 华西都市报转载报道。 三是全力配合地方相关部门做好扫黄打非、保护知识产权、 整顿计划生育器械等整顿和
9、规范市场经济秩序系列工作，充分 发挥海关监管作用。 （二）疏通转关渠道，大力推进“属地申报、口岸验放” 便捷模式。 第 6 页 努力解决企业在属地报关的困难和问题，以降低企业物流 成本，提高企业经济效益是我处今年的工作重点之一，为此， 我处一方面加强与企业的联系，加大“属地申报、口岸验放” 便捷模式的宣传推广工作，将具备条件的企业纳入区域范围； 一方面积极与口岸海关沟通协调，开通新的“属地申报、口岸 验放”便捷口岸。通过艰苦的积极协调和争取，今年 4 月，东 方锅炉公司自营进口货物首次实现属地申报，取得历史性突破。 截止目前，已实现东方锅炉、硬质合金、大西洋焊条、鸿 鹤化工等 4 家企业属地报
10、关，让企业真正享受到了“一次申报， 一次放行”便利。极大降低了企业物流经营成本。 （三）大力推进贸易便利化，积极支持企业发展。 一是加大对便利化措施的宣传，加强与关区企业的沟通协 商，帮助企业量身定做方案。 二是切实落实企业分类管理措施目录中明确的对 a 类、 aa 类企业提供的快捷便利措施，做好对已开通“属地申报、口 岸验放”企业的服务工作，提高效率，降低企业成本。 三是积极为企业解决受阻问题，如关区某公司在向海关申 报进口免税设备时发现无征免税表数据，不能正常报关，我处 得知情况后及时与电子口岸中心取得联系，帮助该企业及时解 决了数据缺失问题，顺利。 （四）切实为企业提供优质高效服务。 一
11、是开展“贴身式”服务，主动走访企业调研，充分摸清、 第 7 页 摸准、摸透企业的困难和障碍，积极为企业出谋划策，逐步建 立起相互沟通交流、双向要求配合的工作机制。如针对我市多 家企业都欲设立保税仓库一事，我处积极与相关企业衔接，讲 明政策要求，协调企业利益，形成共识，争取早日设立保税仓 库。 二是加大政务公开力度，对今年实行的减免税、加工贸易 等新政，除及时在报关大厅公告栏公告、在深入企业调研同时 现场向企业宣传外，还在关区主要媒体进行宣传介绍。 三是加强政策指引，帮助企业了解和用好用足国家优惠政 策。为提高关区企业从业人员的业务素质，我处派员对关区重 点企业东方锅炉公司、鸿鹤化工等企业人员进
12、行了知识、加工 贸易保税监管及减免税政策等海关知识培训；同时延伸减免税 服务职能，为企业在项目申报、进口设备清单构成中给予积极 指引，在政策允许前提下，支持企业“花小力办大事” 。 四是深入推进企业分类管理，积极推荐符合条件的企业评 定 aa 类企业。 三、明年工作重点 一是大力支持地方外向型经济建设。要主动为企业做好政 策引导和海关知识培训；在承接产业转移工作中，充分利用海 关处在进出口管理一线的信息优势，协助相关部门做好招商选 资的信息咨询工作；帮助企业做好保税仓库的筹建工作和国家 级工程技术研究中心、企业技术中心、国家重点实验室的申报 第 8 页 工作。 二是主动服务，积极帮助企业应对困
13、难。主动宣传海关各 类政策，帮助企业了解和用好国家优惠政策；继续加大企业调 研力度，加强对企业的政策指导；主动为企业提供法律咨询服 务，使企业及时了解新近出台的法律法规和进出口政策，为其 适时调整经营策略创造条件。 三是努力发挥海关统计监测预警的服务作用。充分发挥海 关进出口监测预警系统的功能作用，对全市外贸进出口动态进 行及时跟踪，加大监测的频率，及时反映进出口变动情况。同 时有针对性地加大对重点大宗商品的进出口情况进行专题分析， 为市委市政府经济决策提供辅助参考。 四是继续优化环境。创新模式，简化流程，以优质的服务、 高效的速度吸引企业属地报关；加强与商务、商检、税务、银 行等部门的沟通协作，为企业营造便利的“大”环境，为企业 解决实际困难。