重大项目督查工作方案.doc

1、重大项目督查工作方案（征求意见稿）根据_市关于开展重点工作大督查的实施方案要求，特制定本工作方案。一、指导思想按照“责任落实到位、组织落实到位、督查落实到位”的要求，切实加强对全市工业建设项目、城市建设重点工程、新农村建设项目等重大项目推进情况的督查工作，促进全市重大项目早落户、早开工、早投产、早见效。二、督查内容1、重大项目对接落户情况。督查各责任单位是否集中时间、集中精力，积极开展“走出去、请进来”活动；是否采取各种方式搞好项目洽谈对接，使信息项目尽快对接、意向项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约落户。2、重大项目前期开工情况。督查是否落实重大项目的责任领导和相关问题的解决措施；是否每月对项目前

2、期推进过程中的主要问题进行协调解决；是否每月分别按照项目行业、项目属地对项目开工情况进行通报；项目是否按照预定时间开工。3、重大项目部门服务情况。督查主管部门是否履行日常调度和监督责任；审批服务部门是否履行优质、高效服务1责任；市直其他相关服务部门是否切实履行职责，真正为项目推进解决实际问题，并给予有效指导，工作成效是否明显，是否廉洁自律。4、重大项目质量管理情况。督查施工、监理单位的资质和质量责任制的落实情况；企业承诺的淘汰落后生产能力是否淘汰；施工现场安全管理是否到位。三、组织实施1、加强领导。市委办公室、市政府办公室负责督查工作的组织协调，市发展和改革局、市经济和信息化局、新农村建设办公

3、室等相关单位配合。成立重大项目专项督查领导小组，组长由_担任，副组长由_担任。2、督查时间。暂定为一年。3、督查方式。进行定期督查、随机抽查，分别采取明查暗访、查看资料、实地考察等方式，对全市各重大项目推进情况进行专项督查，督查情况进行全市通报。4、责任追究。按照有责必问、失责必究的要求，对因责任不明、工作不实、处置不力等对重大项目进度造成影响的，将依照_市党政机关工作人员问责问廉问效暂行办法规定，严肃追责问责，给予组织处理和纪律处分。造成恶劣影响的，追究分管领导和主要领导的领导责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。四、工作要求1、精心组织。效能督查是推动工作落实的一种有效形式，督查组要以客观公

4、正、实事求是的态度做好督查工作。每次督查后，督查组要及时梳理督查情况，形成督查报告，向市委、市政府和有关领导汇报。同时，采取简报、督查通报等形式通报督查情况，提出整改意见，限期整改。2、积极配合。项目建设责任单位和协作单位要提高对督查工作重要性的认识，积极配合督查工作，如实向督查组提供相关材料；特别是市委、市政府确定的30项重点项目的责任单位，要以项目督查为新的动力，制定详细的实施方案，明确每个月的建设任务和要求，确保如期完成项目建设任务。3、结果运用。督查中，对进度快、成绩突出的项目责任单位给予通报表扬；对重视不够，工作不力的项目责任单位及责任人，给予通报批评；对各单位工作人员“不作为、慢作

5、为、乱作为”影响项目建设的，按照相关规定实施问责；每次督查情况作为各单位年度机关效能建设考评的重要依据。第二篇：重大建设项目督查方案西安委发_号关于加强建设工程项目施工安全监督管理方案为贯彻落实区关于切实加强全区重大建设项目安全生产工作的紧急通知（宁安监综合发_1_号）的文件精神。认真履行重大工程建设领域专项治理中的安全监管工作职责，现制定如下工作方案。一、总体目标以科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，以重大建设项目为重点，对规模以上的投资项目的安全生产工作进行全面排查，着力解决工程建设领域安全生产方面存在的突出

6、问题，有效遏制安全事故发生，促进我县工程建设又好又快发展。二、总体任务强化重大工程建设领域安全监管工作，健全安全生产法制机制，落实工程建设项目安全责任，推动企业加大安全投入，提升项目施工现场安全防护水平，提高建设从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝建筑施工重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生。三、组织领导重大建设项目安全生产监督管理专项工作组，下设办公室，处理日常事务。专项工作组职责：按照区、市专项治理工作的部署，建立健全责任机制，负责做好开展安全专项治理的组织协调具体工作；对有关部门开展安全生产专项治理工作的情况进行监督检查；做好全县安全生产专项治理的综合协调工作，推广典型

7、经验，制定有关政策；完成县专项治理工作领导小组交办的其他工作任务。具体机构和人员组成如下：组长：副组长：成员：专项工作组办公室设在安监局，具体负责处理日常事务。四、职责分工（一）县安委办。负责牵头工作，综合协调、指导和配合各有关部门开展重大建设项目领域安全生产突出问题专项治理工作。负责组织联合督查，汇总专项治理工作情况，向县治理工程建设领域突出问题工作领导小组报告工作进展情况。督促各有关单位落实工程建设领域安全生产监管责任，加强安全生产许可证制度动态监管，加强安全教育培训宣传，落实安全措施，促进安全生产工作规范、有序、高效开展。按照县上授权，牵头查处重大生产安全责任事故，提出防范措施，严肃追究

8、有关单位和人员的责任。（二）县建设局。负责房屋建筑和重大建设项目施工安全的监管，指导各地住房和城乡建设部门开展专项治理工作，督促落实建设、勘察、设计、施工和监理等单位的安全生产主体责任。督促各地住房和城乡建设部门加强施工现场安全的监督管理，防范重特大生产安全事故的发生。（三）县纪委。负责查处重大生产安全事故，强化责任追究。对失职渎职、玩忽职守造成的事故，以及瞒报、谎报事故和事故背后的官商勾结、权钱交易、徇私枉法等违法违纪问题，坚决查处，严肃处理。对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关依法查处。（四）县公安局。负责生产安全事故中涉嫌刑事犯罪（除职务犯罪之外）案件的立案、调查和处理。（五）县发改局。严

9、格建设项目的行政许可，认真落实建设项目安全设施“三同时”（即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）并将其纳入项目核准审批和竣工验收中。五、工作步骤和任务（一）自查自纠阶段（_年_月_年_月）1、工作任务：重点对重大建设项目进行自查，认真排查问题，分析产生的原因，并组织对重点项目重点环节进行督查。2、工作步骤和组织方式：（1）摸排项目底数。督促各乡镇按照属地原则对辖区内所有在建工程项目进行一次拉网式大排查、大清理，清理结果与_年_月底书面送县安监局。之后排查出的项目，各地要填写项目表汇总表，及时续报。（2）自查自纠。督促各建设单位对确定排查的建设项目，由项目建设

10、单位负责会同有关部门和单位填写建设项目安全生产突出问题排查表，并按照排查表的内容逐项检查，监督整改并建立台账。（3）重点督查督办。结合自查自纠工作开展情况，以房屋建设、公路、电力、教育和工商贸等行业在建项目为重点，按照20%的抽查比例组织督查。（4）认真排查问题，分析产生的原因，形成工作组自查自纠报告报送专项治理工作领导小组。3.自查自纠主要内容：（1）政府及监管部门：对建设项目是否严格按照国家有关建筑施工安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织实施的监管情况。安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全并得以落实。安全监管工作措施的落实情况，对施工企业安全生产许可证的发放和使用

11、是否进行有效监管。安全目标责任考核的落实情况，对建设项目执行安全设施“三同时”的监督情况。对建设项目组织开展安全检查、隐患排查治理等工作的监督检查和督促指导情况。事故背后的官商勾结，权钱交易等腐败问题和失职渎职行为的查处情况。（2）工程建设各方主体（包括建设、勘察、设计、施工、监理单位）：建设项目是否严格按照国家有关建筑施工安全法律、行政法规、规章、标准和规范组织实施。安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否健全并得以落实。安全措施是否得到落实，施工企业安全生产许可证是否取得，所承揽工程是否与其资质匹配。建设项目是否组织开展了安全设施“三同时”工作，安全措施费、监理服务费是否依法

12、落实，安全投入是否能够满足要求。施工安全培训、教育和宣传工作是否到位，以及特种作业人员是否做到持证上岗。施工过程是否进行安全技术交底、安全检查、隐患排查治理并执行到位。是否按要求制定应急救援预案并定期组织演练。（二）整改落实阶段（_年_月_年_月）1.及时纠正问题。工作组对排查出的问题建立台帐，逐一明确整改责任单位，制订和完善整改措施，确保问题整改到位。2.依法查处违法、违规行为。对自查自纠阶段查出的违法违规行为，督促各相关部门按照各自的工作职责依法进行查处;对查出的涉嫌违法犯罪的事项移送纪检、司法机关。3.落实监管责任。进一步落实项目安全监管职责，加强各部门之间配合、协作，联动，查处因监管不

13、力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为。4.完善法规制度。对自查自纠阶段排查出的问题进行认真梳理，分析原因，进一步完善项目安全监管的相关法规和监管制度。（三）巩固成果阶段（_年_月_年_月）1、强化日常检查。工作组适时组织对在建项目的专项检查，重点检查问题的整改落实情况和对专项治理活动期间新制定的法规、制度执行情况。2、加强机制建设。结合专项治理工作所取得的经验，督促各相关部门进一步完善法规制度，制订加强日常监管的具体措施。3、全面总结分析。对全县项目工程开展工作进行全面总结分析，并于_年_月底向各有关部门报送总结报告。六、制度保障1、建立例会制度。在自查自纠阶段每月召开1次工作组例会，整改

14、落实阶段和巩固提高阶段每季度召开1次工作组例会，研究部署安全专项治理工作，总结交流安全专项治理工作经验，排查存在的问题，此外，安全专项工作组牵头部门不定期组织召开专题工作例会，专题研究案件查处和制度建设，确保安全生产专项治理各项工作落到实处。2、建立台帐制度。分阶段、分类建立安全专项治理工作全过程工作台帐，台帐既要反映安全专项工作组各项工作开展情况，也要反映问题排查情况和问题的整改落实情况。3、建立简报制度。根据安全专项治理工作开展情况，及时印发安全专项治理工作简报，安全专项治理工作的每个阶段至少印发1期专题简报。4、建立报告制度。一是安全专项治理活动期间，对排查出的突出问题和案件线索，安全专

15、项工作组要及时上报告区安监局;二是安全专项工作组成员单位排查出的突出问题、案件线索和查处情况，要及时通报安全专项工作组。西吉县安全生产委员会二一年七月二十八日第三篇：重大项目督查汇报省重点项目督查汇报材料一、项目承办单位概况河南鄢陵花木交易中心有限公司是于_年_月由河南九鼎投资控股有限公司和专业花木市场投资人共同投资3000万元组建而成。主营：摊位租赁、花卉、苗木、园艺资材、景观石材的销售；花木新品种开发、花木会展服务、信息和技术咨询、电子商务、物业管理；花木运输及配送。_年_月，公司股东增资扩股至6000万元注册资本，同时，完成公司股份制改造。公司建立了系统、科学的管理体系、经营目标考核和激

16、励机制，实行董事会领导下的总经理负责制。公司设总经理室、行政部、财务部、工程部、招商部、市场管理部、电子商务部等七大组织结构。现有正式员工60多人，其中有专业市场经营管理人员7人，高级园艺师3人，中级以上职称、工程技术人员18人。公司现正着力建设旗下的首个核心项目-中原花木物流园（鄢陵花木交易中心）。项目总投资预计约10亿元人民币，该项目已纳入_年河南省第一批重点建设项目、河南省花卉产业发展规划、河南省现代物流业发展规划。项目建成后将成为中西部地区规模最大、档次最高、功能最全的一站式、现代化的特大型花木交易、物流综合平台，并挺进入国家行业龙头排名企业。同时，达到申办、举办中国花博会的基础设施和

17、条件。项目全部建成后，总资产规模将达到20亿元，预计年交易额达到30-50亿元，年创税2000万元以上，直接带动花农创收10000户以上。二、_年项目规划安排_年公司计划投入资金1.2亿元，主要用于项目一期建设。目前，项目的前期工程已基本完成，7000的综合服务中心大楼主体工程已完成，25000的花卉交易区（智能温室）主体工程已完成，相应的基础配套设施已完成60%，70000的苗木交易区规划建设方案已通过鄢陵县规委会评审，已全面开工建设，花木物流信息平台-电子商务信息中心方案正在进行设计、开发，计划于_年底投入使用。三、_年项目投资情况截止到九月底，累计到位资金11700万元，前三季度累计完成

18、投资11200万元，占当年投资目标的93.33。四、项目进展及工程形象目前，花卉交易区（温室大棚）全部竣工并交付使用，招商率百分之百，入住率百分之九十；大树古树盆景交易区即将竣工，配套设施已完成百分之九十，招商率百分之百；电子商务信息中心已完成装修，已开始进行电子商务信息平台系统的软件开发、硬件设备采购等招投标工作。为迎接第_届中原花木交易博览会的召开，公司调整了工程计划，现已按原定计划开始施工。五、项目开展面临的困难一是建设用地使用合同岁已经签订，但为取得国有土地出让使用权，短期内公司急需大量的流动资金；二是项目施工环境仍需改善，尽管各级政府、特别是柏梁镇政府已经做了大量的群众协调工作，但项

19、目工程建设至今尚未正常进行，工程建设进度还是受到严重影响；三是项目用地上的附属物迁移问题尚未得到解决，影响了项目的整体建设和招商计划。第四篇：重大事项督查制度局重大事项督查、督办制度为进一步提高工作效率，确保市委市政府和上级业务主管部门以及局内重要决策和工作部署及时、全面、准确的贯彻落实，使我局督查督办工作尽快走向科学化、规范化、制度化轨道，现结合工作实际，制定本制度。一、督查督办工作的对象：局属各科（室、站、场、中心、大队）、各县市区畜牧水产局（蔬菜副食品局）。二、督查督办工作的主要内容：（一）上级来文的落实情况。包括市委市政府及上级部门布置的重要工作、重要决定，上级机关下发的督查督办通知单

20、上级领导批示件等需要督查督办的重要事项；（二）局党委重要发文的贯彻执行情况。重点是局党委作出的重要决定、决议，安排的重要工作等；（三）局务会、局长办公会作出的决定、决议的执行、落实情况；（四）局领导在重要大会上讲话决定事项的落实情况；（五）重大来信、来访的处理情况；（六）省市局作出的对县市区局重要工作及事项情况；（七）局领导批办、交办的工作或事项的落实情况。三、督查督办工作的原则按照“统一管理、归口负责、高效有序、纪委监督”的原则，建立以办公室为主、其他职能部门为辅、局纪委监督1检查的督查督办工作体系。四、督查督办工作程序（一）局办公室建立重大事项督查督办工作登记本。（二）拟立项。办公室根据

21、分管工作及需要，以及各单位提出督查督办拟立项目，一般情况应一事一项，重要工作可以一个决策、一个部署为单位进行拟立项。（三）交办。把督查督办事项交有关部门单位办理，特殊情况采用口头的形式交办。办公室在交办时要做到任务量化、时限具体化、责任明确化。（四）承办。有关单位接受督查任务后，应按照要求迅速组织实施，在规定时限内办理完结。督查督办事项的部门承办完成时限为局办公室或分局领导批示中指定的时间，一般承办单位的完成时限为整个事项最终完成时限为10个工作日，县市区为15个工作日。有特殊情况的在具体事项督办要求中另行说明。对时限紧迫、内容重要的上级决定、指示应随到、随办；对一些涉及面广、时间跨度大、落实

22、难度大的督查事项，要实施不间断地跟踪督查；对未能如期办结的事项，要及时报告原因和进展情况。对非本单位职责范围的督查任务，必须在二个工作日内及时报告并由局办进行协调。（五）催办：为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，办公室应直接到承办单位适时加以催办查办。同时，要积极协助被督查单位解决工作中遇到的困难。（六）办结。承办单位在工作任务完成后，应及时回复办理情况。办公室将对承办单位的回复情况进行检查，按照交办时所提的要求，对不符合交办要求的，要退回承办单位补办或重办；对符合交办要求的，呈报领导阅知。（七）反馈。一项具体的督查督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，及时向批示领导报告结果

23、做到批必办、办必果、果必报。（八）归档。督查事项办结后，应将各种有关的文字材料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等，整理归档。五、督查督办工作要求（一）专人负责。督查督办工作要按照专人负责的原则。做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。（二）检查督查。在督查督办工作过程中，办公室要根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。局纪委要不定期对督查督办事项进行抽查。（三）情况通报制度。定期或不定期对各单位、各县市区局落实重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。（四）考核。将此项工作纳入年度目标管理考核，对未按时办结的

24、被退办的、办理质量不高的，在考核中给予扣分。本办法自公布之日起施行。第五篇：督查工作方案督查工作方案篇一：重点督查工作方案督查工作方案督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的_大精神，认真落实区委_届八次全体（扩大）会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理

25、工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面1小康社会的总体目标提供有效服务。二、行为规范务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明三、组织领导源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。（一）源汇区督查办督查办主任。陈芳家负责督查办全面工作。督查办下设四个督查科（1）督查一科科长：李山成员：王秦李帆勇督查范围。洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇

26、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。（2）督查二科科长：刘其成员：吴家宽督查范围。双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。（3）督查三科科长：吴浩成员：李泽楷方向华2督查范围：区直所有单位、部门。（4）督查四科科长：李玉生成员：罗天天周华丽李世俊齐道民范长河负责督查工作情况的汇总、整理、存档和督查专报的编发工作。（二）基层督查网络乡镇（街道）督查工作由乡镇长（街道办主任）全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照

27、督查办的要求及时报送有关材料。四、督查内容（一）党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。（二）上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况，上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。（三）区委、区政府重要会议（包括办公会议、常务会议、专题会议等）决定的事项，重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。3（四）区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。五、督查办职权1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议，并尽可能全面地阅读各级文件，以便准确地掌握领导意图和有关政策;2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解

28、决策的落实情况，调查研究，总结经验，查找问题，并督促按有关规定办理;3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项，督查办有权直接参与调查，并提出处理建议。4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报，以保证领导及时掌握决策的落实情况;5、督查办可以通过督查专报反映各单位各部门的工作落实情况，推广好的经验和做法，对存在问题督促有关单位及时整改。六、工作制度（一）工作程序1、督查立项。根据区委、区政府工作要求，由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案，报主任批准后立项督查;特殊事项也可由主任直接立项安排督查。2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在规定时限内，对各乡镇街道

29、区直部门各项工作进行全方位、4全天候督查，并负责对本科督查情况进行汇总，将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料，及时报送督查四科。3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成督查专报，向区委、区政府主要领导和有关领导报告，通过宿城在线向全区通报。4、立卷归档。各督查科对督查过程中形成的各种资料，做到及时立卷归档，以备查询。（二）工作例会1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会，总结本周工作，研究部署下周督查工作重点。2、各个督查科每天上午8：30召开会议，研究当天工作思路，明确工作重点，每天下午5：00对当天工作进行小结，找出存在不足，确定下一步改进措施。

30、3、因工作需要，也可随时召开会议，部署督查工作。（三）信息报送1、面上情况自报面上情况自报由各乡镇（街道）、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午11：30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午11：30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况，以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月_日上午11：30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引5资、项目进展情况日报、周报、月报表，由协作组牵头单位上报，其他工作由各单位自行上报。2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。为提

31、高信息报送时效，提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报，过时不报，或报送材料不规范，视为工作无进展，并予以通报。（四）督查方式1、重点督查督查组将结合各单位上报情况，根据区委、区政府中心工作要求，每天选择部分单位进行现场督查。2、专项督查根据实际需要，对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。3、随机督查按照急事急查、特事特查的原则，对领导交办事项随时组织督查。七、内部管理制度（一）工作纪律制度篇二：督查方案范本关于对“_”活动开展情况6进行专项督查工作方案为全面掌握全县“_”开展情况，经县_活动领导小组研究，决定于_月18-_日对各乡镇和县直各牵头

32、单位“_活动”进行专项督查。制定本方案。一、督查重点1、是否成立领导机构和专门工作机构，指定专人负责。2、是否将“_”活动与日常工作有机结合，专题研究部署;是否制定活动实施方案和子项目方案，具体工作项目目标是否明确，责任是否落实，措施是否可行，期限是否确定。3、围绕“行动”，工作项目推进情况和取得的成效，有哪些创新举措和典型经验。4、活动开展中存在的困难和问题;对下一步社会管理创新工作的意见和建议。5、活动信息报送和宣传工作落实情况。二、督查方式听取汇报、实地察看、查阅活动台帐资料。三、时间安排_月_日、_日。四、人员组成及督查分工1本次督查由县委_室、县政府_室牵头，督查组从_室、县政府_室

33、县委_委、县_办、县_局、县_7局等部门抽调_人组成。成立四个督察组。第一组督查组长：成员：督查单位：第二组督查组长：成员：督查单位：第三组督察人员组长：成员：督查单位：第四组督察人员组长：督查单位：五、相关要求1、各乡镇、县直各牵头单位接到通知后，请及早做好相关准备工作，并形成书面汇报材料。2、督查组与督查单位要事先做好衔接工作，确保督查工作2按要求落实到位。83、各督查小组于督查结束后将情况形成文字材料，由县创新办梳理汇总，由县委督查室、县政府督查室通报。_办公室_年_月3日篇三：督查工作方案全市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产专项督查工作方案一、总体要求通过专项督查，进一步落实项

34、目参建单位安全主体责任和监督机构安全监管责任，促使参建单位健全完善安全隐患排查治理机制，加强事故预防和应急处置工作，坚决杜绝重特大事故发生，避免和减少较大事故，严控一般事故，确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转。二、工作方式及内容（一）工作方式此次专项督查工作，坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本、条块相结合的原则，采取企业全面自查、业主及建设单位全面排查、区县建委和市建设工程施工安全管理总站（以下简称市安全总站）全面监督检查、市城乡建委组织专家检查、市城乡建委领导带队督查“五查”并举的方式进行。（二）主要内容此次专项督查工作的主要内容以全市建筑施工安全督查9工作方案（渝建发【_】_号）中明

35、确的工作内容为主，突出企业安全主体责任落实，重点加强对企业安全管理长效机制建立和执行情况的督查，重点防范高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生，具体强化以下几个方面的内容：1、前阶段市委、市政府综合督查和市城乡建委行业督查发现的隐患和问题是否进行了整改落实。2、工程项目参建各方是否落实安全生产主体责任：（1）项目施工单位（包括总承包单位和分包单位）和监理单位是否具备相应资质;（2）项目施工、监理单位是否配备了足够的管理人员，施工、监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员是否持证上岗，是否到岗在岗;（3）建设单位是否在项目合同中明确了参建各方的安全责任和安全措施要求、是否拨付了足够

36、的安全生产措施费用，施工单位是否足额提取并使用安全生产措施费用;（4）项目建设、监理、施工单位是否建立了隐患排查治理工作机制，是否按照建立的机制开展隐患排查治理工作，是否做好隐患排查治理工作记录台帐;（5）施工单位是否按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工，是否进行工序前检查和工序后复查，是否建立10相应的制度确保按操作规程施工;（6）施工单位是否建立现场作业人员安全教育培训机制，是否做好安全教育培训建档记录，特别是是否对新进人员开展岗前培训和三级安全教育;（7）现场临边、洞口是否按规定进行了防护，深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位是否执行危险性较大分部分项工程安全管理规定

37、对容易造成群死群伤的重大危险源是否进行了重点监控和防范;（8）现场使用的钢管、扣件、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备是否符合有关要求，现场是否使用限制或淘汰的工艺和技术;（9）针对高温、雨季等恶劣天气以及国庆、秋冬季施工等重点时段，是否建立并执行预警防范机制，是否提前采取了相应的防范措施;（10）项目建设、施工、监理单位是否编制了应急救援预案、是否进行了演练，是否做好了应急救援队伍、物资设备的储备。3、是否按计划推进重点目标任务，是否组织开展落实企业主体责任、标准化建设等工作。4、是否组织开展打非治违工作，是否严厉打击不履行建设程序、企业无施工资质和无安全生产许可证、人员无相应资格1

38、1等擅自进行施工活动以及企业超资质承包、违法分包等非法违法建设施工行为。5、区县城乡建委是否设置了建筑安全监督机构，是否落实了足够的人员编制，是否配备了相应的装备设备，是否有足够的工作经费，是否建立了监督工作制度，监督人员是否认真履行监督职责。三、时间安排从即日起至_月_日，具体分为以下几个阶段：（一）第一阶段。企业自查阶段（即日起至_月_日）。全市所有在建工程项目的建设、监理、施工单位及负责该项目监管的安全监督人员按照本方案明确的工作内容认真开展自查，自查率必须达到100%。在建工程项目自查完后，各工程项目的建设、监理、施工单位及负责监管的安全监督人员要分别形成书面自查总结报告，分别填写附表

39、1、2、3、4，于_月_日前一并上报，区县监管工程报送至各区县建委，市管工程报送至市安全总站，并留档备查。（二）第二阶段。项目业主及建设单位排查阶段（_月_日至_月_日）。项目业主及建设单位对本单位组织建设项目的监理、施工单位的自查情况进行排查，排查率必须达到100%。特别是主干道建筑外立面、公租房、轨道交通、大型公共建筑等项目的业主单位，要重点检查项目监理、施工单位的安全生产情况。项目业主及建设单位排查结束后，请12于_月_日前书面上报排查情况并填写附表5，区县监管工程报送至各区县建委，市管工程报送至市安全总站，并留档备查。（三）第三阶段。区县城乡建委、市安全总站全面监督检查阶段（_月_日至

40、月_日）。区县城乡建委和市安全总站根据上报的自查、排查情况开展监督检查，区县城乡建委对区管工程进行监督检查，市安全总站对市管工程进行监督检查，检查率必须达到100%。在监督检查工作结束后形成书面材料，填写附表6、8、9。区县建委于_月_日前将书面材料和附表5一并报送市安全总站，市安全总站汇总市管工程监督检查情况和区县监督检查情况后报市城乡建委。（四）第四阶段。市城乡建委组织专家检查阶段（_月_日至_月_日）。由市城乡建委抽调建筑安全专家组成专家检查组，对全市各区县在建工程的自查情况、业主及建设单位排查情况、区县建委和市安全总站监督检查情况进行检查，检查率不低于在建工程项目的10%。同时，对于

41、不同的工程和部位环节，要突出相应的检查重点，实施差别化管理，并加大对公租房、主干道建筑外立面整治、轨道交通、大型公共建筑等重点工程的监督检查力度。各专家检查组检查完成后，形成书面检查总结材料，填写附表7、8、9，于_月_日前一并报送市安全总站，市安全总站汇总后报市城乡建13委。专家检查组分组情况及检查范围另行通知。（五）第五阶段。市城乡建委领导带队督查阶段（_月_日至_月_日）。市城乡建委领导分别带队组成督查组，督促区县建委对专家检查组检查发现的问题和隐患进行整改，并进行深入调研，总结前期工作的经验教训，强化基层监管队伍的建设，从安全生产基层基础建设等方面重点研究建立隐患排查治理和重特大事故防

42、范的长效管理机制。各组应于_月_日前形成书面督查情况报市安全总站。委领导带队督查工作另行通知。四、工作要求（一）落实责任，强化整治。工程项目参建各方要在认真履行安全生产主体责任、做好日常安全管理工作的基础上，开展好此次专项督查工作，并把自查整改贯穿于督查工作全过程，使隐患排查治理成为常态化。同时，抓好制度建设，建立健全长效机制，把强基固本作为目标，确保长治久安。（二）加强领导，高度重视。各区县城乡建委、有关单位要高度重视，切实加强领导，按照“一把手负总责”、“一岗双责”的原则，结合（渝安办【_】_号）的部署安排，认真组织开展好此次专项督查工作，切实履行各自工作责任。（三）明确职责，狠抓落实。各

43、工程项目的建设、监理、施工单位及安全监督机构要制定具体的自查方案，认真自查14自纠，同时，项目施工单位要在自查阶段组织本项目的全体从业人员观看视频安全培训教材。各工程项目的业主及建设单位要制定排查方案，对本单位组织实施的建设项目进行逐一检查，督促监理、施工单位开展好自查工作，特别是轨道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、远郊区县社会事业项目的业主及建设单位，要针对各自项目特点，制定针对性强的排查方案，扎实开展好排查工作。各区县城乡建委和市安全总站要扎实抓好监督检查，重点跟踪检查企业自查、业主及建设单位排查发现的问题和隐患的整改落实情况。专家检查组对检查发现的问题、存在的隐患及整改方法要提出科学

44、合理的整改意见。在各个阶段的检查工作中，重点检查工程项目相关管理人员在落实安全管理规定、加强现场安全防护措施等行为方面存在的隐患和问题，督促、指导、帮助工程项目相关管理人员切实解决安全管理工作中的问题和困难。对发现的一般性隐患要当场责令整改;对发现的没有安全保障的重大危险源及重大安全隐患，不能立即进行整改的，要责令停工整改，并做好建档记录，挂牌督办，严防死守。（四）突出重点，防范事故。各区县城乡建委、有关单位对重点工程、影响较大工程和易引发群死群伤事故发生的工程部位，提高检查比例，扩大检查范围，采取有效措施进行整改，切实消除安全隐患。同时，针对当前高温、雨季等气15候特点以及国庆、秋冬季施工等重点时段，明确各个时段的工作重点，采取针对性强的防范措施，确保高温、雨季、国庆及秋冬季施工安全。（五）加大力度，严格执法。第 26 页 共 26 页