《我市传染病的流行与收治现状与建议.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我市传染病的流行与收治现状与建议.doc（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 我市传染病的流行与收治现状与建议 严格规范传染病人收治确保传染病防治健康发展传染病防治关系到国民健康与国家经济的良性发展，是党和国家及全国人民特别关注的公共卫生问题。2003年“非典”的肆虐举世震惊，但到目前为止我市传染病人的收治仍非常不规范，不仅对人民的身心健康与社会经济造成损害，也严重阻碍了我市传染病防治事业的健康发展。我市传染病的流行与收治现状是：传染病流行以病毒性肝炎及其并发症和肺结核、菌痢、艾滋病为主，据市传染病院2006年收治的685例传染病分析，病毒性肝炎及其并发症病人为408例，占收治总数的60。也就是说，肝病是传染病医院（科室）的主要收治病种。市传染病院由原
2、市二医院传染科升级改建而成，设置病床数80张，实际仅开设50张，但病源仍然远远不足，病床使用率只有60左右；至于其他医院的传染科其病床使用率就更少了，如铁路医院传染科现已名存实亡。所以说，我市的传染病防治机构并非不足，而是严重过剩。原因如下：1.少数不具备传染病防治资格、能力与条件的医疗机构非法出租科室给外地“游医”，不遵守中华人民共和国传染病防治法有关规定，在有关媒体上疯狂宣传其“肝病防治”广告，迷惑、欺骗患者，疯狂敛财；2.有关卫生行政部门不执行医疗机构管理条例规定，允许私人非法集资拟筹办所谓的“肝病医院”，将来势必会造成萍乡传染病防治、管理上的极度混乱。建议：1.卫生行政主管部门应严格按
3、照中华人民共和国传染病防治法及医疗机构管理条例等法律法规办事，制定符合萍乡实际的传染病防治规划，充分利用现有资源，认真做好传染病收治等公共卫生管理工作。认真组织、加强全市传染病防治工作者对传染病防治工作的科技攻关，特别是针对我市肝炎、结核病、艾滋病等常见传染病展开科学研究，努力减少传染病对人民健康及社会经济的影响；2.政府增加投入，依照中华人民共和国传染病防治法建设好各级防治网络，加强传染病防治人员培训，坚持预防为主、防治结合的传染病防治原则；3.建立、健全联合执法的长效机制，严格执行医疗广告管理办法，监督新闻媒体的各类医疗广告的发布情况，严厉打击非法行医，定期检查医疗机构的科室设置及从业人员
4、的执业资格，坚决禁止出租科室及非传染病防治人员从事传染病的诊疗工作；4.禁止以营利为目的的传染病（如肝病等）医疗机构成立，拒绝非法集资筹建以营利为目的的“肝病医院”。 如何发挥职工的积极性，调动他们的劳动热情，是摆在每个思想政治工作者面前的一个重要议题。要达到这一目的，就要区分思想政治工作的对象心理层次，要用对症下药的方式方法深入地做思想工作。 从行为科学的角度上讲，职工的心理可分为先进层次、中间层次和落后层次。先进层次的心理是比较健康的，表现在行动上就是热爱企业，热爱本职工作，听从指挥，积极工作，具有这种心理的人是企业的中坚力量，是企业的生产骨干。中间层次的心理类型是中游思想，既不想当先进，
5、也不太甘心落后，随大流。落后层次的心理是不够健康的，表现为对工作，对企业，对管理者的逆反心理。因此，这些人是我们每个企业思想政治工作者的工作重点。 从知识结构的角度上讲，又可分为知识层次，相对非知识层次，半知识层次。知识层次的结构属于企业的优秀层次，这些人员中从大中专院校分配来，或者从上级机关调来，或者是自学成才，他们大部分在企业的领导或技术管理岗位上。相对非知识层次人员的来源基本上属于招工、接班、临时工及文化较低的员工组成，这种类型的人文化水平不高，有自暴自弃的心理，同时也不乏勤学上进，刻苦用功的人。半知识型层次的人员介于以上二者之间，这种层次的人占企业员工的大多数，他们希望能学习和深造。
6、从责任分工的角度上讲，又可以分为决策层次，管理层次、实践层次。决策层次人员在企业里极少，主要指企业的厂长（经理）书记等，这些人的政治素质、文化素质都比较高，因而是企业管理与企业思想政治工作的领导力量。管理层次基本上是企业的中层干部，他们的业务水平比较高，政治水平也比较强。从个性心理来讲，既有管理者的自豪感，又有建功立业，勇挑重担的追求感。实践层次型主要是指企业员工，他们大者有生产第一线，而且来源、年龄、社会经历者不尽相同。因此，思想也就相对复杂，所以，把这些人的思想集中到企业的发展上，是企业管理者的责任。 从年龄的划分上看，大致可以分为青年人心理层次，中年人心理层次，老年人心理层次。青年人心理
7、特征是思想相对单纯，理想主义色彩比较浓厚，自我意识极强。中年人心理特征比较成熟，政治觉悟较高，有着在本岗位争先创优的理想追求。老年人心理相对复杂，在他们身上有着许多中国工人阶级的光荣传统，又不时为现实的诸多问题所困惑，极需得到体贴、关心和帮助。 上面所说是企业员工中普遍存在的心理状况，这些层次是相互联系、互为存在的。而在每一个职工身上反映的情况却有不同，此一时表现这种心理，彼一时表现那种心理，这就要求思想政治工作者十分注意观察，发现员工中特殊的心理特征，力争把工作做在问题产生之前。 第一，要注意调查研究。调查研究是做好思想政治工作的前提。中医学讲究“望、闻、问、切”，对企业思想政治工作有借鉴意
8、义。“望”就是观察员工的一言一行，一举一动，从中发现有代表性问题；“闻”就是注意听他们对企业、对生产、对工作、对管理者的意见和看法；“问”就是主动去接触员工，从中能反馈企业的方针、政策在工作实践中落实情况。“切”就是深入群众当中，与员工同吃同劳动，从中掌握员工准确的思想脉搏。 第二，要有“四心”。所谓四心就是信心、诚心、耐心、苦心。信心就是要有高度的政治觉悟和对企业思想政治工作的坚定信念，要有滴水穿石的精神。诚心就是要待人以诚，反对高高在上，以教育者的身份去同别人谈话。耐心就是要树立长远观念，把思想政治工作看成是一项长期的工作。苦心讲的是思想政治工作首先要有吃苦的精神，要以身作则，率先垂范，不
9、但要当好先生，也要当好学生。 第三，要不断提高自身素质。首先要提高政治素质，要学习党的路线、方针、政策，学习中央有关文件，提高自己的政策水平和思想水平。其次要努力提高自己的业务素质，学习各种业务知识，包括心理学、教育学、行为科学等，不断提高自己的工作能力。只有这样，才能不断适应思想政治工作的需要。位于xxx路的xxx宾馆，xxx星级宾馆，所以针对宾馆员工不同心理层次，我们注重做好他们的思想工作，充分调动员工的劳动积极性，让他（她）们视宾馆如家，充分做好各项工作，不断塑造宾馆良好形象，力争使服务水平再上台阶。 回顾这些年审计组长之路，我想起刚担任审计科长时，老局长对我谈话的情景“当一名科长，更重
10、要的是当好你所在科每个审计项目的审计组长，这个审计组长要既是项目指挥员又是审计员，是全能型的，希望你是这样一位审计组长”。这些年，我一直按老领导的教诲，一步一步向此努力，经过这些年的磨练，我深有体会，做好一名“既是指挥员又是审计员”的审计组长，应该做到“八个坚持，把好八关”：一是坚持勤学习，把好自身素质关。学习是永恒的主题，不学习就会落后，不学习就会茫茫无知，要把自己打造成全能型审计组长，必须练好自身素质，使自己具备依法、公正、求实、廉洁的基本素质和能查、能说、能写、能协调的基本能力。在政治学习上，不断加强党的基本理论学习，边学边做读书笔记，坚定自己理想信念；在专业学习上，工作之余，积极参加审
11、计、会计相关学历的自学考试，积极参加全国中、高级审计资格（称）考试。通过学习，能够丰富知识，开拓思维，提高素质，增强事业心，增强责任感，增强工作能力，使自己工作得心应手。二是坚持早准备，把好项目谋划关。当项目审计组长，力求在“早”字上做文章，尽量早谋划、早安排。审前调查做到“细”，组织审计组成员了解被审对象的单位（项目）性质、资金管理部门、期间变动、财政财务体制及改革等基本情况，较好对被审对象进行了风险测试和评估，努力降低风险程度。制定方案做到“精”，认真熟悉上级审计机关审计方案，吃透方案内容和要求，结合审前调查情况及本地实际，编制本地审计实施方案，使自己的方案具有实用性、操作性，便于审计组进
12、点后顺利开展审计工作。时间安排做到“妥”，如果是上级审计机关下达审计项目或区交办审计项目，一定要在规定时间内组织力量、集中精力、保质保量去完成；如果是局内自定项目，在时间安排上不能与区内中心工作相冲突，力争项目在较宽松条件下实施。确定主审人员做到“慎”，根据项目特点和审计人员业务素质特点，选恰当的人员作为主审员，主审员确定妥否，也直接决定审计项目质量好坏，主审确定得好，会对审计组长工作起推动作用，反之，起阻碍作用。三是坚持重质量，把好项目复核关。审计质量是审计工作的生命线。坚持依法审计、客观公正是保证审计质量的关键，而提高审计质量的核心在于审计工作的规范，必须坚持审计复核制度。作为审计组长，应
13、担当起一级复核职责，把着力点放在审计项目是否按照审计方案确定的审计范围和审计目标实施；审计工作是否符合相关的审计准则；与审计事项有关的事实是否清楚；收集的审计证据是否具有客观性、相关性、充分性和合法性；审计工作底稿编写中运用法律、法规、规章是否正确；对违反国家规定的财政、财务收支行为定性是否准确；报告撰写是否合规，审计处理、处罚意见是否适当；审计程序是否符合规定等方面。对有关事实不清问题，要与审计人员认真研究，必要时要亲自查阅原始会计资料，努力防范审计风险，确保审计取证事项有效。四是坚持抓疑点，把好线索移送关。从收据、发票、账户、合同等环节审计中发现疑点，比如查单位收费收据编号连续性，看是否缺
14、号，收据记账联与对方付款联金额一致性，看是否有母子收据；查费用发票编号，看是否存在大量时间颠倒、发票顺号，有无虚假费用发票报账套取现金；查工程项目合同，看工程支出的真实性；查库存现金完整性，看是否库存不实，私自占用现金问题；查银行存款真实性，看银行对账单与账面存款数是否一致；查应收、应付款真实性，看往来款项有无虚假、是否存在。通过查收据，查出某镇主要负责人私自用财政收据收费又私自用，查出某计生办收入不入账、个人侵占等违纪问题；通过查发票，查出某企业改制中不合理补偿、白条领取补助、违规报销药费等问题；通过查合同，查出某镇利用虚假工程发票套现金等违纪问题，均移送纪检监察或主管部门查处。五是坚持抓协
15、调，把好整体大局关。始终抓住内外协调，内部协调主要抓业务科室之间协调、审计组成员之间协调，以及专业审计与综合审计协调等。外部协调主要抓与被审单位协调、与延伸审计调查单位或人协调、与财政、金融部门协调、与纪检监察司法部门协调等。在协调中，紧紧围绕审计项目整体大局去开展工作，这必然要运用一定的语言去联系与沟通，运用一定的方式和方法去取得沟通配合的途径，运用一定的技巧和手段去达到协调的目的。在这个问题上，只有花费一定的功夫，才能圆满完成整个审计项目任务。六是坚持勤动手，把好审计报告关。审计组向审计局机关提交的审计报告，需要审计组长本人签字，这就要求审计组长不仅要到深入审计查账第一线了解情况，而且还要
16、亲自动手撰写或修改审计组的审计报告。在审计报告环节上，始终力求把握报告中的基本情况要清晰、反映问题要条理、问题定性要适法、审计评价要适中、原因分析要求实、审计建议要可行、审计处理要恰当、审计处罚要认可。审计报告只有得了被审计对象同意，审计结论落实才能顺利。七是坚持重成果，把好结论落实关。衡量一个审计项目质量是否达标，本人认为有两条标准：第一条是审计风险是否存在，第二条是审计结论是否落实。在结论落实上，如果从微观层面看，只要审计意见被审计对象采纳、审计决定被审计对象执行就是一个质量较高的审计项目；如果从宏观层面看，上述只能是质量合格的项目，审计结果报告被政府或上级主管部门转发，审计意见被政府或上
17、级主管部门直接运用，也就是审计结果转化为审计成果，这才是高质量的审计项目。要想审计结果转化为审计成果，只有在审计结论上做文章，使审计分析更加客观、公正，审计意见更具有可行、操作性，审计建议更能站在体制、机制、制度及管理层面。八是坚持求创新，把好廉洁从审关。廉政建设是审计工作的又一条生命线。审计组处于审计执法的最前沿，代表着审计机关行使监督职能，审计组执法形象直接关系审计机关执法形象。在日常督导教育的基础上，还要在审计方式和方法上不断创新，如不断改进审计方式，原来以就地审计为主，改为送达审计为主，就地审计为辅，大大节约了被审计单位和审计机关时间、资源和费用，提高了工作效率，也较好避免审计过程中不廉洁行为；试行审前公告，将审计内容公告上墙，将审计组长、主审和助审人员名单公开张贴，将审计组承诺书上墙，将审计组纪律、接受监督方式及电话号码张贴，使审计组置于被审计对象所在单位、群众和社会的监督，有效地防止审计组审计中不廉洁行为，促进审计组廉洁从审行为。 9 / 10