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1、第 1 页 个人政绩观方面存在的问题总结1 特征码 gOwFxiRjutPevMDiXBqK 政绩是领导班子和领导干部德才素质在工作实践中的综合体现。 追求什么样的政绩，为谁树政绩，怎样树政绩，是衡量农村基 层领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己 的“试金石” 。当前，农村基层领导班子和领导干部承担着全面 建设小康农村社会重任，能否树立正确的政绩观至关重要。本 文尝试对他们的政绩观进行初浅探讨和剖析，对如何树立科学 政绩观提出建议。 一、存在问题 1、对农村工作认识存在片面观点，求稳不求活，造成农村 发展滞缓。部分农村基层领导干部认为当前农村工作稳定压倒 一切，保持农村社会稳定
2、是头等大事，只要不出事，没有功劳 也有苦劳，就是有政绩。开拓性地做农村工作，难免会出现一 些问题。既然如此，不如不干，捂住摊子，得过且过，守住一 时，保全一生，寻机脱身。他们将农村稳定与发展的关系生硬 地割裂开来，抓住了稳定，丢掉了发展，没能看出农村的稳定 是发展中的稳定，发展是稳定中的发展，从而造成了农村经济 社会发展的迟缓，甚至停滞不前。 2、不尊重农村客观现实条件，急功近利，损害农村长远发 第 2 页 展利益。一些农村基层领导干部为在任期内出政绩、受表彰、 获提拔，就不尊重农村发展客观规律，不顾农村现实条件，不 管农村资源的承受力，提出一些不切实际的发展口号和指标， 追求眼前的政绩。同时
3、，极端地喜欢“看得见的”政绩，蔑视 “潜在的”政绩，重视近期效果，轻视长远利益。一切为自己 个人创造政绩，绝不为他人工作打基础。为在短期出效果、出 成绩，宁可过量地牺牲资源，追求经济增长数字，造成“一任 的政绩，几任的包袱” 。 3、对农村发展存在盲目性，依个人好恶，人为地割裂农村 发展链。有的农村基层干部到了新的地方工作，不愿深入基层 群众搞调查研究，对当地的资源状况、产业发展水平、发展潜 力等实际情况了解不多、不准、不透;对前任留下来的“家产” 不屑一顾，搞“一个艄公一道河”;不了解、不顾及当地群众的 生产习惯和生产技术水平，不尊重当地群众的致富想法，仅凭 个人好恶和意愿，从主观上出发，想
4、干什么就干什么，人为地、 强制性地破坏了农村经济发展的连贯性。从表面上看，有时确 实产生了一定的效果，但因为此一时、彼一时地改变发展政策， 没有形成完整的农村发展链，最终将一无所成。 4、对农村基层工作的不准，心浮气躁，追名逐利。个别农 村基层领导干部把工作岗位当作人生的“跳板” ，一事当前，总 是计算个人得失，让群众利益、集体利益为个人利益让路;习惯 于做表面文章，热衷于搞花架子，搞“政绩工程” 、 “形象工程” ， 第 3 页 借以引起上级领导重视。报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，置群 众利益于不顾，虚张声势，对经济发展指标“注水”造假，搞 攀比浮夸，搞“数字政绩” 。 二、原因分析 1、干部
5、世界观存在问题。有什么样的世界观、人生观、价 值观和权力观、地位观、利益观，就决定了什么样的政绩观。 个别农村基层领导干部凡事从个人利益出发，一切为个人升迁 做打算，谋取更高的职位只是了攫取更大的权力，而不是更好 地为群众服务。以这种思想为基础产生的政绩观，势必偏离正 确的轨道。 2、干部政绩考核存在缺陷。考核指标设计在以经济建设为 中心的思想指导下，过于偏重经济发展内容，而精神文明和社 会事业建设等只占很小的份额;考核内容比较随意，缺乏科学依 据，使基层干部大部分工作，都是围绕着领导人的注意力在转; 考核项目过于繁杂、笼统，考核方法简单死板，效率低下。 3、政绩与选任存在脱节。干部政绩考核与
6、选拔任用没有很 好地衔接起来，往往是奖惩干部凭政绩，而选任干部却让年龄、 资格、学历等成为决定因素，政绩成了可有可无的因素。这样， 政绩归政绩，使用归使用，两者互不相干，便产生了政绩无用 论。还有一种情况是极端尊重政绩，绝对凭政绩大小选任干部， 造成频频出现“数字”政绩、虚假政绩。 4、基层干部调整频繁。原先，农村基层领导班子和领导干 第 4 页 部的任期比较短，三年一届，不利于干部在基层领导岗位上作 长远打算，不利于长期扎根一个地方工作。干部任期也比较随 意，部分干部未能完全严格按届任职，届中调整过于频繁，使 基层干部产生在现有岗位上产生过一天算一天的想法，甚至产 生坐以待“提”的思想，认为
7、只有时间一到，位置自然前挪。 三、对策思考 1、加强宗旨教育，解决“为谁树政绩”问题。为群众谋利 益，为群众创政绩，应是每个基层领导干部的终身追求。农村 基层领导干部树政绩，归根到底是要在农村基层忠实实践党的 宗旨，当好农民群众的公仆，把实现好、维护好和发展好农民 群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚 点。因此，要加强基层领导干部党的宗旨教育，把全心全意为 人民服务的要求落实到创造工作成绩的实践中去。通过加强宗 旨教育，引导和帮助广大农村基层干部树立正确的世界观、人 生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过加强宗旨教育， 真正让 让基层干部明白检验政绩的标准是看群众满意不满
8、意、高兴不 高兴、拥护不拥护、答应不答应;让基层干部进一步体察民意， 第 5 页 凝聚民心，把工作的着力点放在研究农村改革发展稳定的重大 问题上，放在研究解决群众生产生活的紧迫问题上，在亲民、 为民、富民实践中树立政绩。 2、普及科学发展观，解决“树怎样的政绩”问题。真正的 政绩是“为官一任、造福一方”的实绩，是促进农村全面、协 调和可持续发展的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实 绩。要树立正确的政绩观，必须坚持科学的发展观。要积极向 农村基层干部普及科学发展教育，采取培训、座谈、宣传等途 径，让基层干部真正了解和领会科学发展观的“五个统筹” 、 “五个坚持”的深刻内涵及相互联系。通过普及
9、科学发展观， 教育基层干部正确解决好开拓进取与按客观规律办事的关系、 近期效益与长远效益的关系、局部利益与整体利益的关系、对 上负责与对下负责的关系，把促进全面协调和可持续发展摆到 更加突出的位置上，坚持在经济发展基础上促进社会全面进步 和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐 相处，努力创造生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展 的政绩。 3、促进作风转变，解决“靠什么树政绩”问题。政绩是通 过实实在在的努力干出来的。农村基层干部要带头开展市委提 出的“转变作风年”活动，身体力行，切实转变工作作风，脚 踏实地，埋头苦干，始终从群众最关心、最迫切希望解决的事 情做起，建立为群众
10、所拥护的政绩。要注重四种转变，即领导 第 6 页 职能要由“集中指令型”向服务管理型转变，领导决策要由 “拍脑袋型”向民主化、科学化转变，领导方法由主要依靠行 政推动向依靠法制引导转变，领导作风要由“唯上” 、 “唯虚” 向求实创新转变。要坚决克服一切官僚主义、形式主义、享乐 主义，继承和发扬井冈山精神，坚持从农村发展实际出发，实 事求是，把工作做到农民群众的心坎上。要善于与农民群众打 交道，做到懂农村、交农友、办实事，自觉地把自己与农村、 农民融为一体，用好的作风创造出让农民群众拥护和满意的政 绩。 4、改进考核机制，解决“如何考评政绩”问题。政绩考核 是基层干部从政行为的“指挥棒” 。要树
11、立正确的政绩观，必须 要以科学的政绩考核机制作为制度保障。干部政绩考核应做到 “四看”：一看干部政绩的“保质期” 。既要考察当前政绩，又 要注重考察前几年，甚至曾经工作过的地方，通过回访复查， 看政绩的保质期和后续效果;对当前的政绩，要用发展的眼光去 看待，看它对一个地方今后发展的影响。二看干部在创造政绩 过程中的能动性。看形成政绩的内因，主要看干部的主观努力、 工作态度和创新精神;看形成政绩的外因，区别在不同工作基础 上创造政绩的大小。三看群众对干部政绩的满意度。坚持走群 众路线，让群众有真正的发言权，真实分析政绩的“含金量” ， 剔除虚假政绩。四看干部在集体政绩中的贡献率。摆正集体与 个人的关系，既不搞“政绩大锅饭” ，也不搞“政绩垄断” ，具 第 7 页 体区分好个人在其中是起决策、主导作用，还是起参谋、执行 作用，实事求是了判断个人在集体政绩中的贡献份额，恰如其 分地给予评价。