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1、第 1 页 人民法院年终工作总结1 特征码 TFkjYgBsUcezctADcnGs xx 年，我院在区委的领导下，在区人大的监督和上级法院的指 导下，认真贯彻党的十 x 大和十 x 届 x 中全会精神，以“三个 代表”重要思想统领法院工作，紧紧围绕“发展、平安、和谐” 工作主线，突出“公正与效率”主题，践行“公正司法、一心 为民”指导方针，各项工作取得新的进展。1-10 月，全院新收 各类案件 2829 件，办结 2325 件，同比分别上升 4.3%和 6.7%， 存案 601 件，结案率为 79.7%。 一、紧紧围绕全区工作大局，充分发挥审判职能作用，为我区 经济、社会和谐发展提供应有的司
2、法保障。 年初以来，我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务，着眼于 实现社会公平正义和促进社会全面进步，准确把握法院工作与 我区全面建设小康社会的切入点，以进一步提高工作质量和效 率为目标，继续抓好审判和执行工作，为建设“平安*” ，促进 我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。 1、认真开展刑事审判工作，严厉打击各类刑事犯罪。 今年刑事案件收案数量比去年有所增长，1-10 月，全院共新 第 2 页 收刑事案件 298 件 488 人，同比分别上升 27.4%和 42.3%；审结 289 件 471 人（含旧存） ，同比分别上升 27.3%和 38.5%。结案 率为 94.4%。 坚持罪刑法定
3、原则，严把案件审查关、证据关和适用法律关， 确保案件质量。刑事案件上诉 56 件，上诉率为 19.4%，其中全 部或部分改判 8 件。大力推广刑事案件适用简易程序和普通程 序简易审，提高审判效率，其中适用简易程序审理 110 件，占 总结案数的 38.1%，普通程序简易审 99 件，占总结案数的 34.3%。 刑事案件平均审限 23.8 天，当庭宣判 176 件，当庭宣判率达 60.9%。认真落实防止超期羁押长效机制，继续保持超期羁押案 件零的记录。 依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动， 共审结“两抢一盗”案件 175 件 272 人。充分运用财产刑等刑 罚手段，严厉打击经
4、济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷 税、合同诈骗等经济犯罪案件 9 件 11 人,审结贪污贿赂犯罪案 件 5 件 5 人。积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动， 共审结赌博案件 9 件 26 人,审结涉毒案件 6 件 7 人。坚持“教 育、感化、挽救”相结合的方针，继续抓好未成年人犯罪案件 审理工作，共审结未成年人犯罪案件 26 件 36 人，其中对 16 名 初犯、偶犯的未成年罪犯，本着有利教育的目的，分别判处了 单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚，为矫治失足青少年创造有 利条件。 第 3 页 2、精心开展民商事审判工作，维护经济安全、社会和谐。 共新收各类民商事案件 1582 件，审
5、结 1288 件（含旧存） ，同 比分别下降 1.5%和 3.7%，结案率为 79.7%。 严把案件质量关。通过质量意识教育，抓庭审和裁判文书质量， 全院民商事案件整体质量有了新的提高，1-10 月民商事案件上 诉 70 件，上诉率为 5.4%，同比下降了 0.6 个百分点，上诉改 判 15 件,无发回重审案件。 努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度，扩大简易案 件受理范围，提高诉讼进度；加强审限管理，建立案件报备制 度，对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理 五个月内未办结的民商事案件，实行跟踪监督，严防超审限。 顺利开展，又注意维护人民群众的合法权益。 4、不断强化执行工
6、作，切实维护当事人实际利益。 新收执行案件 920 件，执结 729 件（含旧存） ，结案率达 75.4%， 执行标的 1563.5 万余元，执行标的到位率达 68.1%。全院继续 保持“执行工作良性循环” ，今年 3 月，我院被评为全省 9 个 “先进执行工作良性循环法院”之一。 将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围，使执行 业务考核从单纯数量考核向质量考核转变，增强对债权人实体 权利的保护意识，切实维护当事人的实际利益；认真贯彻执行 穷尽理念，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，穷 尽所有执行手段，对已查明的被执行人可供执行的财产，依法 第 4 页 坚决采取强制措施予以执行
7、，以保护债权人合法利益；继续注 重借助外部力量缓解“执行难” ，积极争取党委、人大与政府支 持，改善执行环境；继续加强直接关系人民群众切身利益和社 会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执 行，利用各种方式和途径积极疏导、协调，促使当事人和解或 自动履行。 二、积极推进司法规范化建设，促进和体现司法公正,不断提 升司法服务品质。 年初以来，我院坚持完善制 制度与落实制度双抓并举，积极开展司法规范化建设，通过规 范司法行为，促进和体现司法公正。 认真梳理、修订和完善现有各项规章制度，装订成册，建 立了一套涉及队伍建设、审判工作、行政管理、司法为民等各 个方面的科学管理运行机制，以完
8、善的制度促司法规范化。 规范法官细节行为，提升法官形象。印发法官行为提示 150 条，对法院工作中经常遇到的细节问题，提示法官正确的 处理方法和应当避免的情形，消除当事人合理怀疑，维护法官 的形象公正。实行院风院貌督查制度，采取实地明查暗访的形 第 5 页 式，对全院各部门的院风院貌进行定期或不定期检查，及时督 促改正检查中发现的问题，通过督查，全院工作人员的工作责 任心得到了增强，工作效率、工作作风以及庭风庭貌、办公环 境都得到了进一步改善。 实施庭审考核，规范庭审行为。成立庭审考评委员会，以 观摩庭为主线，通过旁听审判人员庭审，从法官着装、言谈举 止、指挥当事人举证质证、归纳争议焦点等方面
9、进行考核，对 查明案件事实、调控庭审节奏、掌握庭审气氛的能力进行点评， 按庭审规范记分，从而有效促进审判人员克服庭审随意性，严 格按规范办案。组织司法警察进行业务素质集中培训，提高司 法警察队伍素质，使值庭、羁押进一步规范化。 规范执行工作，促进执法公正。把“改善工作作风、创新 工作思想、规范执行行为”作为执行工作重点，在执行过程中 严格依照法定程序开展工作，进一步做到公正、公开、规范、 文明，以程序合法确保实体公正；认真贯彻执行省高院关于执 行九项制度，严格落实执行权分权行使、扣押查封物品拍卖以 及分配公示等各项规章制度，进一步完善拍卖委托抽签制度和 执行听证制度，确保执行各环节公开、公正、
10、规范；高度重视 规范、文明执行，坚持以思想工作为主、强制执行为后盾的工 作方法，注意文明用语，重视做好被执行人思想疏导工作，努 力消除当事人对法院执行工作的误解，解决执行工作中群众反 映强烈的问题。 第 6 页 强化审判监督，保障司法公正。严格执行程序法和实体法， 对认定事实不清、适用法律不当或程序违法的裁判，按照“有 错必究”的原则，坚决依法提起再审，共办理审监案件 6 件， 审结再审案件 5 件；严格落实内部案件质量监督制度，全面落 实立审、审执和审监分立，完善审判流程管理，强化不同诉讼 环节间的相互制约；严格落实案件质量评查制度，督察室共检 查案件 2593 件，编发督察简讯5 期，及时
11、发现并纠正了案 件裁判过程中的一些不规范做法。 切实加强人民法庭规范化建设。根据上级法院的要求，对 全院 5 个基层法庭的审判管理、队伍管理、后勤服务管理等进 行了全方位检查和监督，并根据“严格、规范、科学”的要求， 查漏补缺，努力提高人民法庭管理水平，使法庭工作进一步走 向规范化，促进法庭各项工作的开展。 规范人民陪审工作。根据全国人大常委会关于完善人民 陪审员制度的决定的要求，认真开展人民陪审员的选任、培 训和考核工作，确定了 28 名人民陪审员参加了由省高院组织的 封闭式法律知识培训，并接受了区人大常委会的任命，使人民 陪审工作进一步走向规范化。 三、认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方
12、针，扎实改进司 法作风，保障群众司法利益。 年初以来，我院不断完善各项便民、利民措施，改进工作作风， 切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具体措施贯 第 7 页 穿到法院工作之中 高度重视案件审理效果。立足化解和疏导矛盾，积极采用诉讼 调解的方法解决纠纷，将诉前、诉中、诉后调解相结合，充分 发挥调解工作的传统优势，做到“案结事了” 。1-10 月民商事 案件调解结案 408 件、经调解撤诉 267 件，调解、撤诉率达 52.4%。其中+、+、等基层法庭调解、撤诉率达到了 80%以上。 坚持从维护稳定和发展的大局出发，精心组织、精心审理，妥 善审结了一批集团性案件和新类型案件，社会效果良
13、好。 3、慎重开展行政审判工作，努力促进依法行政。 共新收行政诉讼案件 19 件，审结 15 件，同比分别上升 58.3% 和 36.4%。审查非诉行政执行案件 143 件，同比上升 25.4%。受 理非诉行政执行案件 108 件，执结 90 件（含旧存） 。 在审判中，坚持从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发， 积极做好疏导和协调工作，及时化解矛盾，减少社会不稳定因 素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时， 注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，既 保障行政行为的，保障群众的司法利益。 认真落实人民法庭司法为民 18 条措施和关于为普 陀海洋经济发展提供司法保
14、障的若干意见 ，为渔农村群众提供 更多司法服务，为地方社会稳定和经济发展创造良好的法制环 境。各基层法庭充分发挥扎根渔农村、接近群众、熟悉民情的 优势，在 第 8 页 做好各项审判工作的同时，延伸审判职能，积极参与当地社会 治安综合治理，配合政府采取非诉调解等方式，及时妥善处理 了一批突发性事件和纠纷。为方便群众诉讼，+法庭在辖区内 四个交通不便的社区设立法庭巡回审判点，安排干警定期赴各 审判点值班，受到了辖区群众的欢迎。 严格落实最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提 供司法救助的规定 ，对确有经济困难的当事人及时提供司法救 助。共对 39 件民商事案件缓交诉讼费 12 万余元，减、免交诉
15、 讼费 9471 元（其中 2 件全免、3 件减免） ，及时解决了部分困 难群众打官司难的问题。 继续发挥审判职能优势，重视对人民调解组织的业务指导， 提高基层调解工作水平。共组织基层人民调解员培训会 7 次， 累计培训 200 余人次。社区巡回法官定期走访社区，接受法律 咨询，指导社区调处纠纷，促进了基层有关组织及时消除纠纷， 化解矛盾，维护稳定的工作。 认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导，对 群众来信来访，做到专人办理、分工协作、层层负责，确保事 事有回音、件件有落实。共处理群众来信来访 737 人次，并诉 第 9 页 前调解 8 件涉及劳动工资、损害赔偿等案件，促使当事人及时
16、 兑现应付款项 15.8 万余元，及时解决了部分群众的实际困难， 消除了一些不稳定因素。 积极开展普法宣传，提高渔农民群众法律意识。刑庭、+ 法庭专门与学校建立法制教育网络，定期为学生上法律知识课； +法庭派干警担任辖区中小学的法制辅导员；+法庭坚持每月 向乡镇村及调解组织送发“以案讲法”的法制宣传资料，在当 地受到了广泛欢迎和好评。5 月份，我院还结合保持共产党员 先进性教育活动的开展，组织了 70 多名法官利用双休日休息时 间送法到 5 个未设法庭的海岛，为群众解答有关法律问题。 四、以专题教育活动为抓手，全力加强司法能力建设和党员干 部先进性建设，确保队伍整体素质稳中有升。 年初以来，我
17、院坚持以人为本，扎实推进队伍建设，努力打造 一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官 队伍。 开展专题教育，提高政治素质。积极开展保持共产党员先 进性教育活动，通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、 事迹，组织部门中层干部到外地先进法院考察，向兄弟法院学 习高效的办案经验，组织开展“如何在审判工作岗位上体现党 员先进性的标准”和“立业在法院，奉献于司法”的主题大讨 论等，使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的 具体要求，增强了工作的责任心和积极性。积极开展“规范司 第 10 页 法行为，促进司法公正”专项整改活动，结合本院实际，认真 查摆问题，狠抓落实整改，扎实有效
18、地开展了各环节工作，收 到了预期的效果。 继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重 点，结合审判实践开展“一素养三能力”培训，不断提高法官 职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。 先后邀请了上海浦东新区法院汤黎明副院长和华东政法学院邹 荣教授为干警讲课。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题， 开展应用型审判研究，自我学习提高，110 月，全院干警共 撰写学术论文和调研文章 50 余篇，编发内部调研刊物审判思 考5 期，举办审判业务沙龙 2 次、民商事审判工作例会 3 次。 组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动，对在审判 岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作
19、能力和法律适用能 力进行一次量化考核，通过考核，在全院形成一股比能力、争 先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作， 加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲 座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施，促 使法官业务知识结构得到及时更新，业务水平和办案技能得到 新的提高。 加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的 工作来抓，逢会必讲，警钟长鸣，并结合先进性教育以及“规 范司法行为、促进司法公正”等活动的开展，加强法官廉政意 第 11 页 识教育，提高法官自我约束的能力；严格落实党风廉政建设责 任制和法官廉政保证金制度，约束法官不廉洁行为；进一步加 强纪检监察工作，加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的 联系，强化对干警八小时外廉政情况的监督。一年来，未发现 干警违法乱纪情况。