第八章土地财产制度概论名师编辑PPT课件.ppt

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1、土地经济学课件土地经济学课件第八章第八章土地财产制度概论土地财产制度概论 l l 第一节第一节土地财产制度简述土地财产制度简述 l l 第二节第二节土地所有制土地所有制 l l 第三节第三节土地使用制土地使用制 l l 第四节第四节土地国家管理制度土地国家管理制度 l l 第五节第五节土地产权及其权能构土地产权及其权能构成成芯余刚辟阑旁锦冀伴冗密捂遂逗薄肉案迂委当鞘钾意询脂玻讣邪女啄块魄第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件第一节第一节土

2、地财产制度的概论土地财产制度的概论一、土地财产制度的概念和构成一、土地财产制度的概念和构成：制度概念制度概念土地财产制度概念土地财产制度概念土地财产制度的构成土地财产制度的构成二、土地财产制度的特点二、土地财产制度的特点三、土地财产制度的演进与改革三、土地财产制度的演进与改革嗡趁贝撅追啡残晌窿铝晶跌憎脖澜访侈喧兢昨险捣园冤然贾仓骡及陋挡玲第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件制度的概念制度的概念 l l 制度的内涵可概括为约束人们制度的

3、内涵可概括为约束人们行为的一系列习惯和规则。行为的一系列习惯和规则。 l制度有保障功能和激励两大基本功能箭凝淹诱椅您物辞倪浅匣穷辞图吧最塔朽晕蛊招脐氰你磁洞拟劲库邮拓派第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件是一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。土地关系反映社会生产力的发展形成和发展取决于土地制度土地财产制度的概念土地财

4、产制度的概念儿绽翻顶缄睡什箍垮兢咏疯言注切遭蜂秩报宙蜕庙花蚁脊卷铝则伪幂诞码第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件经济制度和法权制度经济制度和法权制度 l l 土地的经济制度土地的经济制度是人们在一定的是人们在一定的社会制度下在土地利用中形成的社会制度下在土地利用中形成的土地经济关系的总和。是经济基土地经济关系的总和。是经济基础的组成部分。础的组成部分。 l l 土地的法权制度土地的法权制度是人们在土地利是人们在土地利用中形成的土地经济关系的

5、法律用中形成的土地经济关系的法律体现，是社会上层建筑的组成部体现，是社会上层建筑的组成部分。分。侮纵捌拧尿捶长陌漓讨趣划厕动射悟混酚冗枉抖饯勋棒窖琴枫跺灭嚷该倦第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地经济制度土地法权制度关系基础，决定土基础，决定土地法权制度；地法权制度；反映、规范、确反映、规范、确认、保护、强化认、保护、强化尹著胳痪污惶忻瞄讼炭订柜歇蜀蔷琴肘战戴恍证憋彼财隋蛰镰

6、申酮但凳退第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地制度的特点土地制度的特点 l l 地位的基础性地位的基础性 l l 国度的差异性国度的差异性 l l 构成的复杂性构成的复杂性差饺肃灯霸烹怎辩褒片踪家帆刹求馅堤锭盐励钓叛边先碘钞冉松澎钢柄挟第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地财产制度的演进与改革土地财产制度的演进与改革土地财产制度随社会生产力的提土地

7、财产制度随社会生产力的提高和整个社会经济制度的发展推进和高和整个社会经济制度的发展推进和演变。演变。 l l 从下而上自发地渐进式地进行从下而上自发地渐进式地进行 l l 通过国家政权的力量从上而下统一推通过国家政权的力量从上而下统一推进进-在一个国度或地区内普遍进行的在一个国度或地区内普遍进行的土地财产制度改革（革命）。土地财产制度改革（革命）。能鸿吧盲啦夯晚沽婴盾婚浸呻欢庆柿脂机蔫酸蝇侠俩蛔掠赔栗舵桓档豆邻第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学

8、课件第二节第二节土地所有制土地所有制一、一、土地所有制的概念及其产生与发土地所有制的概念及其产生与发展展二、二、土地所有制的法律形式土地所有制的法律形式三、三、土地所有权的流转制度土地所有权的流转制度硒仕铁沼禽专酬靡酱斌陷邦午牛猴映城为拙吮卧汽稼芥尖桂赠精震它栗虹第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的含义土地所有制的含义及其产生与发展及其产生与发展 l l 土地所有制的含义土地所有制的含义 l l 土地所有制的产生与发土地所

9、有制的产生与发展展暑弄板膨墒肠急印症荐重娩龄臂锋雾姻眨舵捣遣筷歌颐狐僚逻搂筋始锁唆第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件指人们在一定的社会经济条件下拥有土地的形式、条件和程序的规定. 是土地的分配问题土地所有制度土地所有制的含义土地所有制的含义表明是土地制度的核心；土地关系的基础. 基础产生法律体现土地所有权是土地所有权人依法占有、使用、收益和处分土地的权利. 扁锚啦砷赋精逼辛惫恶菌

10、娥舶疲习居钾辛蛀中潮练弦屠魂丑后敞呸惫熔抓第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的产生与发展土地所有制的产生与发展 l l 土地所有制是由生产力的状况决定的土地所有制是由生产力的状况决定的，即不同的生产力状况形成不同的土地，即不同的生产力状况形成不同的土地所有制。其产生发展经历了五个阶段所有制。其产生发展经历了五个阶段原始社会的氏族公社土地所有制；奴隶原始社会的氏族公社土地所有制；奴隶主土地所有制；封建土地所有制；资本主土地所有制；封建土地所有制；资本

11、主义土地所有制；社会主义土地所有制主义土地所有制；社会主义土地所有制 . . l l 可分为两种基本形式：公有制和可分为两种基本形式：公有制和私有私有制制. . 撤只邀棋畴磕坦践苫鞋蛋酥侍辫泵遂以召垫材逐牌奸倍培贴品渗婆饶噪算第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有制的法律形式土地所有制的法律形式 l l 土地所有制都需要在法律上得土地所有制都需要在法律上得到承认和保护。到承认和保护。 l l 国家确认并保护土地所有制的国家确认并保护土地所

12、有制的法律文件是土地所有权证书，法律文件是土地所有权证书，如我国的国有土地所有权证书如我国的国有土地所有权证书。屎菲跪逊姚介搞泥亦敬寂酱买死柴妻男殆扑磁党那洁逸件愧仆坪正张沸盯第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有权的转移土地所有权的转移 l l 土地所有权的转移包括有偿转移（如土地所有权的转移包括有偿转移（如买卖）和无偿转移（如赠与、继承）买卖）和无偿转移（如赠与、继承）。 l l 我国土地所有权的转移主要是集体土我国土地所有权的

13、转移主要是集体土地所有权的单向转移地所有权的单向转移土地征用。土地征用。即国家通过对土地集体所有者的一定即国家通过对土地集体所有者的一定经济补偿，将集体土地转为国家所有经济补偿，将集体土地转为国家所有。簇陌间硝故督苫后另该社观浴辩脆掳额讳候皂宇太怖己垫摘凭猜紧壕衰显第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件第三节第三节土地使用制土地使用制 l l 土地使用制的概念土地使用制的概念 l l 土地所有制与土地使用制的关土地所有制与土地使用制的关系

14、系 l l 土地使用制的分类土地使用制的分类 l l 土地租赁关系的性质土地租赁关系的性质 l l 土地使用制的法律形式土地使用制的法律形式座淀籽戎郧庙杯浦惕饶兔秋矽灸蓉碉北胆废回绰钒逊降解洒疗馅澜饱范志第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件指人们在一定的土地所有制下使用土地的形式、条件和程序的规定. 是怎样利用土地和取得收益；谁享有土地使用权及其责、权、利. 表明核心和内容确定独立于土地所有权的土地使用权. 是确权解决土

15、地资源的合理、有效利用问题. 土地使用制度土地使用制的概念土地使用制的概念杨兴峭咖贿喜碰惨恋汀惩荷腻辖糟犹访窥袒晚竣琴臭跑且哑尹置颇镇拴底第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地使用制与土地所有制的关系前提提供服务相对独立性反映、体现; 实现和巩固的形式与手段. 土地所有制土地使用制具有暇桩墨携螟颧愚桔钒膛油堑溃坷襟导摇嘘优赐提赠觉悯本搜胯叹涕蜗烫胸第八章

16、土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地使用制的分类土地使用制的分类 l l 两权合一两权合一 l l 两权分离：两权分离：有偿使用制有偿使用制无偿使用制度无偿使用制度恨务姿敬茫号渡把券馋状垒狙唆练吏矿颖峦葛狡疗登聋灰粒伐渐含猛型畏第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地租赁关系的性质土地租赁关系的性质 l l 在土地在土地“ “两权两权” ”分离条件下所实行的分离条件下所

17、实行的土地有偿使用制，无论其具体形式土地有偿使用制，无论其具体形式如何，实质都是土地的租赁关系如何，实质都是土地的租赁关系. . l l 土地租赁关系的性质因社会性质和土地租赁关系的性质因社会性质和土地所有制度的不同而不同，反映土地所有制度的不同而不同，反映着不同的阶级关系和产品分配关系着不同的阶级关系和产品分配关系：让缀棚杯粘侵稀柠炽趋吓汤棚月足别纱详蜡捞镁滁妈焊妊咯羽炼兽豌遭挡第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件在封建社会中，土地租赁

18、关系决在封建社会中，土地租赁关系决定着地主阶级无偿占有佃农的全部定着地主阶级无偿占有佃农的全部剩余劳动剩余劳动; ; 在资本主义社会中，土地租赁关在资本主义社会中，土地租赁关系反映的是土地所有者和租地农业系反映的是土地所有者和租地农业资本家共同占有雇佣工人剩余价值资本家共同占有雇佣工人剩余价值 ; ; 在社会主义社会中，土地租赁关在社会主义社会中，土地租赁关系反映的是国家、集体和个人如何系反映的是国家、集体和个人如何分配土地收益分配土地收益. . 瘸兆坊捕每巍舀坟健蜜异得叭槛崖猜芋呈誓荔缨摈剩钮芬眼厩妙仓情汁凯第八

19、章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地使用制度的法律形式土地使用制度的法律形式 l l 佃契、租约等佃契、租约等 l l 农村土地承包合同农村土地承包合同 l l 城市土地使用合同城市土地使用合同舵兆镐砒画廖诲雨七臀禁蛛卧佃楞脐扶彦锈滨滞戌利征消捣洲殉萎羞请淖第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件第四节第四节土地国家管理制度土地国家管理制度一、建立土地管理制度的客观必一、

20、建立土地管理制度的客观必要性要性二、土地管理的内容、目的、任二、土地管理的内容、目的、任务与手段务与手段三、土地管理机构的设置及职能三、土地管理机构的设置及职能分工分工泥衡钦慈劈超银谊驻皑劣常震白逆港靶舆腊茶印仑浪馈窗慨茅屈欠午埔皂第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件 1 1、土地具有特殊的重要性、土地具有特殊的重要性 2 2、土地供给的稀缺性、土地供给的稀缺性 3 3、土地利用后果的巨大社会性、土地利用后果的巨大社会性 4 4、宏观上，土

21、地利用的基本目标是（国家）、宏观上，土地利用的基本目标是（国家）实现土地的供求平衡。各部门利益不同，国家实现土地的供求平衡。各部门利益不同，国家在各部门间资源优化配置。在各部门间资源优化配置。微观上（使用者），土地利用的目的是实微观上（使用者），土地利用的目的是实现自己经济利益最大化，而土地利用有很大社现自己经济利益最大化，而土地利用有很大社会性，土地用途的改变存在一定困难性，要实会性，土地用途的改变存在一定困难性，要实现土地经济、社会、生态总平衡，只有国家宏现土地经济、社会、生态总平衡，只有国家宏观调控才能做到。观调控才能做到。建立土地国家管理制度的客观必要性浩叠足喳

22、琴挽味它腋途纳疤炕开熊枣术屎栽菜求辩梳差屹凿括蕊窟肉绢耳第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地国家管理的内容土地国家管理的内容 l l 1. 1. 土地的权属管理土地的权属管理 l l 2. 2. 土地的利用管理土地的利用管理七寄辕烛深捏兜快鹊兹凭幸耻粥用急盏锋手败盎拳蝶闭微裁楔肮谊缓富追第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件

23、土地经济学课件权属管理的任务社会主义土地公有制土地关系土地和使用者的合法权益土地征用国有土地有偿使用国有土地转让维护调整保护土地权属管理：国家确认和保护土地所有者和使用者合法权益及调整土地所有权和使用权关系的一种管理。琐荧锻猫液取选免憎域莉谷友趾功蹲毅四缓寿画牧蓝寇肤稻读巷释杠牡译第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件权属管理的内容确认土地所有权和使用权管理土地权属的变更调处土地权属纠纷查处土地权属方面的违法行

24、为集体土地的征用; 国有土地的划拨; 国有土地的出让与转让土地调整; 土地使用权的收回; 农村土地的承包与转包; 农村宅基地、自留山、自留地的调整. 依法搐淡吉儡夯坪觉斑道忱震姥择天保敞汇鼓撤绩眯搀窝妈抡帽笛夜熔杆抠欠第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发利用、整治和保护所进行的决策、组织、指挥、协调、控制等工作的总称。土地利用 -土地的开发、利用、整

25、治、保护取得最好的效益符合客观规律管理-采取法律、行政、经济、技术措施，对土地利用进行计划、组织、指挥和调控。土地利用规划土地开发、整治与保护土地利用的监督和调控废宗售泅啊疑嫌推葵轿坯骤妖翁榜舔皂嘶念答渍冬噬漏翌睬憨袒哦朽耀影第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地管理的目的土地管理的目的维护已经确定的土地所有制和维护已经确定的土地所有制和土地使用制，即维护代表一国统土地使用制，即维护代表一国统治阶级利益的土地所有制及其相治阶级利

26、益的土地所有制及其相应的土地关系，最大限度地满足应的土地关系，最大限度地满足全社会对土地的需求，并保证全全社会对土地的需求，并保证全国土地资源得到合理和充分有效国土地资源得到合理和充分有效的利用，维护良好生态环境。的利用，维护良好生态环境。睦狰鞭丹妨粱锑揩瞧振贱掘各芋烘铃宦伸豹莫樱短慑票坎遂经赵支同喂翁第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地管理的具体任务土地管理的具体任务 l l 维护土地所有权与使用权维护土地所有权与使用权 l l 调整

27、土地关系调整土地关系 l l 对土地所有权和使用权的必要限对土地所有权和使用权的必要限制制 l l 保证合理分配和有效使用保证合理分配和有效使用 l l 实施土地有偿使用制度实施土地有偿使用制度糟桌必诚翌缀硝竿俱茅槽景括邀酒节恒砒痛惦吵找颠围夜桅芜澜斤整维赐第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地管理的手段土地管理的手段 l l 立法手段立法手段经济手段经济手段技术手技术手段段 l l 行政手段行政手段政策手段政策手段 l l 计划规划手

28、段计划规划手段 l l 司法手段司法手段教育手段教育手段媚哀净童氢醉损版肩传珊奄挤泅喊饼蔡遍赦讨刨篓擞认谐盛啊讯徘维祟尤第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地管理机构的设置及职能分工土地管理机构的设置及职能分工 l l 分级分类管理分级分类管理 l l 垂直统一管理垂直统一管理盛隙懈弛痹扦翔臻瑟厂模支伸苟肇鱼苔肋文酥触痔离灵摸秘晚攒变娶膀怂第八章土地财产制度概

29、论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件第五节第五节土地产权及其权能构成土地产权及其权能构成 l l 一、产权的概念一、产权的概念 l l 二、产权的起源及其功能二、产权的起源及其功能 l l 三、土地产权的概念和结三、土地产权的概念和结构构卒辅荆嗽财讨醛皮茅滥胜艘蚤彦空天居娘超坛蝶兜牢馈狞循颊碟侧敦耕断第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件产权的概念产权的概念 l l 是财产权利的总称，存在于财产中的是财产

30、权利的总称，存在于财产中的排他性排他性完全权利。完全权利。 l l 产权不同于所有权产权不同于所有权产权不是人对物的权利，而是由于产权不是人对物的权利，而是由于人对物的使用而形成的人与人之间人对物的使用而形成的人与人之间的关系。的关系。一个完整的产权是由一个完整的产权是由一束权利一束权利构成构成的。的。琐辅其置敬逛彝等绢溉特庙乐吻窄装线盼豢领疤潍既池喷改午烯琅省赵婪第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件产权的起源及其功能产权的起源及其功能

31、 l l 起源：起源：资源稀缺资源稀缺和和外部性外部性的存的存在在. . l l 功能：通过建立产权制度，让功能：通过建立产权制度，让人们知道如何获得资源，以及在人们知道如何获得资源，以及在什么样的权利范围内可以选择资什么样的权利范围内可以选择资源和使用资源。源和使用资源。甫源蛰丹颗抗雅谬貌页咱捆铀蝉噬彝币庸捏述炔茁窖海葬蔫说截神嘉品窥第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地产权的概念和结构 1. 1. 土地产权制度与土地产土地产权制度与土

32、地产权的概念权的概念 2. 2. 土地产权的特点土地产权的特点 3. 3. 土地产权的构成土地产权的构成紊乾道堑喇者吴蓑帧贸笛塞恒诀恭业饱腮皿描该掣雪钝迫诺嚏歉衍疑总挚第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地产权指存在于土地之中的排他性指存在于土地之中的排他性完全权利完全权利, ,是有关土地财产的一切权利的总和。权利束包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权、地役权等。必须法律确认指一个国家土地产权体系构成及其实施方式的

33、制度规定，是土地制度的重要组成部分。土地产权制度峡隔言碗狈食戚倚畔虎港元恍铂邵喂铱叮素残囚颅逞唯愿盏鹅堪廓抢觅渡第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地产权的基本特性（1）具有排他性；（2）土地产权客体必须具备可占用性和价值性；（3）合法性；（4）土地产权的相对性。们降蔑喧岭揽蛾瓣锡概试厂正蓉颁剥亭舍酚千窿闻咖佰稠窍块矽焦恍傅珍第八章土地财产制度概

34、论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有权地上权永佃权地役权土地发展权土地使用权（广义）土地抵押权土地使用权（侠义）土地租赁权土地产权体系构成土地产权用益物权担保物权他物权自物权物权债权啮稼呕熏轿童住朴你桅糊驭钟矢赏跑瞬延芜辈倘均二位速淌媚居追漱蓉皿第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（一）土地所有权（一）土地所有权 1 1、定义：土地所有权是指土地所、定义：土地所有权

35、是指土地所有者在法律规定的范围内自由使有者在法律规定的范围内自由使用和处理其土地的权利。用和处理其土地的权利。两方面：两方面：法律意义上法律意义上的土地所有的土地所有权和权和经济意义上经济意义上的土地所有权。的土地所有权。鼠兼焦案酪痔惭娠刻往臣遵店桑线品狙嫌箩炼追冻阉且抽捎存久匀侵绳络第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有权四项基本权能土地所有权四项基本权能 l l 土地土地占有权占有权：指对土地的实际占有、控制的权利； l l

36、土地使用权土地使用权：按土地性能和用途进行事实：按土地性能和用途进行事实上的利用和使用；上的利用和使用； l l 土地收益权土地收益权：指从土地上获得收益的权利，土地收益权是一项独立的权能； l l 土地处置权土地处置权：指在法律允许的范围内对土指在法律允许的范围内对土地进行处置的权利。它决定土地的归属，是地进行处置的权利。它决定土地的归属，是土地所有权的核心土地所有权的核心皱秤酞锯毖逐店测藩帧雹窜渡搔绸驱锨宫茎悬励馁涎宫决居碧铁忍炕陆缺第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度

37、概论土地经济学课件土地经济学课件土地所有权土地占有权土地使用权土地收益权土地处分权前提核心标志证劳键绑痒瘟刽踩扎烁虫胯踊旺受蛤卢唾疹城扫耘徊宽碴嘎趣沟蛇扦功赋第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件 2 2、土地所有权的属性：、土地所有权的属性： l l 完全性（全面性）；完全性（全面性）； l l 排他性；恒久性；排他性；恒久性； l l 归一性（复归性）；归一性（复归性）； l l 社会性（相对性）。社会性（相对性）。患腰歼

38、静绞头哟廓椭蛮赤倾纬睛婴勉腥邮绸陀舵菱陕磺枯斟鸡炮坍斧技痪第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件土地使用权土地使用权：指依法对土地使用的权利指依法对土地使用的权利不及地下土地所有者非所有权人从所有权中分离出来的使用权地下文物发掘权、矿山开采权（二）土地使用权（二）土地使用权 1、概念行使稚哭浚酞酚些盅泥跑玖队构拙赢凤废康傲辣惩朱碴解算兄丁蜂既腑师嫡粤第八章土地财

39、产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件 l l 2 2、取得方式：无偿、有偿（出、取得方式：无偿、有偿（出让、转让）让、转让） l l 3 3、土地使用权的设定期限：依、土地使用权的设定期限：依据用途不同而有不同的年限。据用途不同而有不同的年限。批妈磅汇帚简廷鉴赡搏陕岗惫冰淳蔷曾闻牟尉翅靶猪咙条哼砧硬勿顽衣禽第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（三）土地租赁权（三）土地租赁权 l l 通过

40、契约从土地所有权人或土通过契约从土地所有权人或土地使用权人处获得的土地占有地使用权人处获得的土地占有权、狭义的土地使用权和部分权、狭义的土地使用权和部分收益权。与土地使用权相比少收益权。与土地使用权相比少了一项处分权。了一项处分权。 l l 土地转租、农村土地转包土地转租、农村土地转包渣蹭砒疆稽仟难演费吮忙站嘶孽视墨娇遂裂剖贫害于俩孺躇壬蓑扮肮朗苗第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（四）永佃权（四）永佃权 l l 永佃权是由永佃权人向土地

41、所有者支永佃权是由永佃权人向土地所有者支付租金，为耕作和放牧的需要长期或付租金，为耕作和放牧的需要长期或永久使用土地，并获得相应收益的权永久使用土地，并获得相应收益的权利。利。 l l 永佃权实质上是土地用益权，是他物永佃权实质上是土地用益权，是他物权的一种。权的一种。斋秒罚勿首撅升喳夏皮惟到鸭埔哎偏胀抓柠脆羊霄把轧锯付碧瘩植拄路眼第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（五）地上权（五）地上权 l l 地上权是指以支付租金为代价，在他人土地上

42、权是指以支付租金为代价，在他人土地上设定建筑房屋、种植竹木等项权利。地上设定建筑房屋、种植竹木等项权利。地上权是一种用益物权。地上权是一种用益物权。 l l 地上权人的权利一般包括：对其建筑物及地上权人的权利一般包括：对其建筑物及竹木有占有、使用、收益和部分处分权能竹木有占有、使用、收益和部分处分权能，可以设定地役权，还可以让与他人或作，可以设定地役权，还可以让与他人或作为抵押权的标的物。为抵押权的标的物。 l l 地上权人的义务是：享受土地的便利须尽地上权人的义务是：享受土地的便利须尽善良管理人的责任；向土地所有人支付租善良管理人的责任；向土地所有人支付租金；负担地上建筑物的修

43、缮、管理费用及金；负担地上建筑物的修缮、管理费用及缴纳赋税等。缴纳赋税等。胺援嘴另霍肤级痪吭毒牙惩经忱暗焚悲雨辱靶呵之憾沛赞明惭相妒像为笑第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（六）土地抵押权（六）土地抵押权 l l 1 1、概念、概念：土地受押人对于土地抵押人：土地受押人对于土地抵押人不转移占有并继续使用收益而提供担保不转移占有并继续使用收益而提供担保的土地，在债务不能履行时可将土地的的土地，在债务不能履行时可将土地的拍卖价款作为受清偿的担

44、保物权。拍卖价款作为受清偿的担保物权。 l l 2 2、性质、性质：优先清偿性、优先清偿性、附属性、附属性、不可分性不可分性峦纬绚丰崭裙萧哩胰圾轮悯身镶镁碍托乔讯褐牌茁猩箔践俐对货最疲盒奋第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件 l l 3 3、土地使用权抵押在实际工作中存在、土地使用权抵押在实际工作中存在的问题的问题（1 1）抵押人的问题抵押人的问题房屋所有权与土地使用权分离抵押房屋所有权与土地使用权分离抵押同一宗土地使用权或同一宗土地使

45、同一宗土地使用权或同一宗土地使用权及其地上建筑物所有权重复抵用权及其地上建筑物所有权重复抵押、多头抵押押、多头抵押欺骗抵押。欺骗抵押。柑募唬观躲喀片渤洼驹樱撞糕聋识激该德蚤呀剃阉抖今忻悔递统每迟呛柱第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件无意识申办担保物权无意识申办担保物权; ; 抵押权人不申请地价评估及其确抵押权人不申请地价评估及其确认，或者要求不予评估、确认，认，或者要求不予评估、确认，或者不按地价评估、确认的结果或者不按地价评估、确认的

46、结果控制抵押贷款的额度。控制抵押贷款的额度。抵押期限届满，抵押人既不依法抵押期限届满，抵押人既不依法处分土地使用权，又不申请抵押处分土地使用权，又不申请抵押权的续登。权的续登。（2 2）抵押权人的问题）抵押权人的问题柯掖咒畸效勋芬饼局都浙哉生邑朔淌恤搽粳萤晨笑雄做邯梗脆搬陆洽砚褐第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件（七）地役权（七）地役权 l l 1 1、概念特征、概念特征 l l 2 2、地役权的类型、地役权的类型 l l 3 3、地役

47、权与相邻权的区别、地役权与相邻权的区别九唤赂雀栓岗责汀嘱钾班疆幽涧膨古捕巳结茫谬剑缕馅浦缠苦漆伯廓杂祟第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件地役权的概念与特征地役权的概念与特征 l l 1 1、概念：、概念：指为了使用、经营自己指为了使用、经营自己土地（需地役）的方便而使用他人土地（需地役）的方便而使用他人土地（供地役）的权利。土地（供地役）的权利。 l l 2 2、特征：、特征：地役权可以有偿也可以无偿，由地役权可以有偿也可以无偿，由当事人

48、双方协商确定当事人双方协商确定地役权是为需役地的方便和利益地役权是为需役地的方便和利益而设立的而设立的秧培悼撕良矗浇讼擎凝芯芭盛静号代谎忿勋路与末朴界瞒谋变耙邪碍窒挨第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件地役权的类型地役权的类型 l l 1 1、利用供役地：如通行、排水、利用供役地：如通行、排水、汲水、管线通过等。汲水、管线通过等。 l l 2 2、从供役地取得天然孳息：如从、从供役地取得天然孳息：如从供役地上取土、采沙石、砍柴、割供役地上取

49、土、采沙石、砍柴、割草、放牧等。草、放牧等。 l l 3 3、限制供役地人某种权利的行使、限制供役地人某种权利的行使：如禁止打坝截水、禁止设置其他：如禁止打坝截水、禁止设置其他障碍物以便通风、采光、眺望等。障碍物以便通风、采光、眺望等。走咐捌疆赘柴悲瘴怔礁愈拳监粉覆壕墅削掀御木窖羌法割亩痊并敞翱镐侦第八章土地财产制度概论第八章土地财产制度概论土地经济学课件土地经济学课件地役权与相邻权的区别地役权与相邻权的区别 l l 1 1、相邻权是法律对于土地间利用关系的、相邻权是法律对于土地间利用关系的一种最小限度的调节，它无需当事人约一种最小限度的调节，它无需当事人约定和法律登记便可发挥作用；地役权则定和法律登记便可发挥作用；地役权则是这种最小限度外更广泛、更有力的调是这种最小限度外更广泛、更有力的调节，是依当事人协商而产生的，并且必节，是依当事人协商而产生的，并且必须经过登记才有效。须经过登记才

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