《【工作总结】全国村务公开协调小组工作总结及工作安排[1].docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作总结】全国村务公开协调小组工作总结及工作安排[1].docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 全国村务公开协调小组工作总结及工作安排1 特征码 RRKJiIksMMEjCYfjHqpE 一、关于 20XX 年工作总结 20XX 年是党的十一届三中全会召开 30 周年，也是党和国家历 史上很不寻常、很不平凡的一年。一年来，接连经历了一些难 以预料、历史罕见的重大挑战和考验。面对严峻形势，全国村 务公开协调小组深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕农业发展农 民增收这一大局，以保证农民群众当家作主为根本，以调动农 民群众积极性和增强基层活力为目标，扩大村务公开范围，完 善民
2、主管理制度，夯实基层基础工作，健全工作机制，推动制 度和理论创新，促进村务公开和民主管理工作整体水平的提高， 为促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的 建设，做出了新的贡献。 （一）加强农村基层干部队伍建设，为村务公开和民主管理工 作提供坚强的组织保证。一是深入开展以直接选举、公正有序 为基本要求的民主选举实践。20XX 年，全国有 17 个省（区、 市）开展村“两委”换届选举工作。中组部、民政部联合下发 了关于认真做好村党组织和村民委员会换届工作的通知对 第 2 页 选举工作进行部署，加强指导。20XX 年 2 月，民政部在云南省 昆明市召开了全国村委会换届选举工作情况分析会，
3、会议总结 了 XX 年以来各地村委会换届选举工作的新形势、新经验、新情 况、新问题，提出了进一步做好村委会选举工作的意见。二是 着力拓宽农村基层干部来源。中组部等有关部委下发了关于 印发关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见（试行） 的通 知对选聘高校毕业生到村任职工作进行了全面部署，引导高 校毕业生到村任职。20XX 年，全国已有 7.8 万名高校毕业生到 村任职。民政部下发关于配合做好选聘高校毕业生到村任职 的通知积极推进各地吸收大专院校毕业生到农村基层从事村 务管理和服务工作。三是加大农村基层干部群众的宣传培训力 度。中组部通过全国农村党员干部现代远程教育和基层干部轮 训的机会，继续加大村
4、务公开和民主管理方面的培训教育力度。 司法部通过开展“法律进乡村” 、建立“农村法律图书角” 、社 区图书援建、轮训村“两委”干部等活动，努力提升农村干部 群众的民主法制素质。民政部组织召开了纪念村委会组织法 实施十周年座谈会，掀起农村基层民主法制宣传教育新高潮。 农业部利用农村财务会计杂志的宣传优势，组织人员撰写 农村财务系列解读文章，受到广大农村干部群众的欢迎。 （二）加大制度供给力度，建立健全村务公开和民主管理长效 机制。根据党的十七大和十七届三中全会精神以及全国村务公 开协调小组 20XX 年工作要点，各成员单位充分发挥职能作用， 第 3 页 研究出台了一系列推进村务公开和民主管理的政
5、策措施。中纪 委、监察部出台了关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精 神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见狠抓农村基 层党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设。中组部 召开农村基层组织建设工作会议，强调把做好村务公开和民主 管理工作作为加强农村基层组织建设的重要内容。中农办会同 有关部门起草了中共中央国务院关于切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收的意见提出要“切实推行村务 公开，建立答疑纠错的监督制度” ，把村务公开作为健全村民自 治制度、加强农村基层组织建设的关键环节和重要抓手，为进 一步开展村务公开和民主管理工作提供重要政策依据。财政部 推广“一卡通” （或“一折通”
6、 ）方式发放补贴资金，所有补贴 给农民的资金，如粮食直补、良种补贴、退耕还林等，均可通 过银行卡（或存折）发放。财政部还出台了中央财政现代农业 生产发展资金使用管理暂行办法、县级财政支农资金整合工作 考评暂行办法等 6 份加强财政支农资金管理的文件。农业部制 定下发了农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计 委托代理的意见 。国家人口计生委与中国计划生育协会联合下 发了计划生育村民自治规范 ，要求各地把计划生育村民自治 作为稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要基础 性工作，逐步构建政府推动、民主管理、民主监督、维权自律 的计划生育村民自治工作机制。全国村务公开协调小组各成员 第
7、4 页 单位积极加强村务公开和民主管理的工作调研，为中央重大决 策提供政策建议。 （三）加大督促检查力度，促进村务公开和民主管理各项任务 的落实。中纪委严抓中纪发20XX34 号文件的监督检查力度， 保证农村改革发展方针政策的贯彻落实。中组部要求已建成的 活动场所室外必须建有村务公开栏，室内悬挂民主管理制度， 并利用全国基层组织建设情况通报介绍各地推进村务公开 和民主管理的成功做法。中农办结合中央 1 号文件贯彻落实情 况调研，对吉林、安徽、福建等 10 个省(区、市)的村务公开和 民主管理情况进行了检查督促。财政部会同有关部门组成调研 组，分赴河南、湖北等地，采取随机暗访和边检查、边调研、
8、边纠正处理的方式，对惠农补贴特别是农民种粮直补政 政策的落实情况进行了专题调研。农业部组织各地按照财务 管理混乱村清理整顿工作方案 ，对财务管理混乱、群众反映强 烈的村进行清理整顿，整顿涉及近 11 万个村集体经济组织，涉 案金额达 2.6 亿元。国土资源部在 86 个城市开展了第八次卫片 执法检查，共发现违法占用耕地 26.57 万亩。国家人口计生委 加大督促调研力度，推进关于全面加强农村人口和计划生育 第 5 页 工作的若干意见在农村基层的落实。民政部督促各地及时拓 展村务公开内容，尤其强调各项强农惠农政策及各项集体资金 项目、农村集体资产和资源处置情况，涉及村干部的民主评议、 考核和审计
9、情况，必须纳入村务公开的范围，同时指导督促全 国完成县级村务公开目录编制任务。国家信访局把涉及农村财 务、村民选举、土地承包征占的信访案件作为交办、督办的重 要内容，推进一大批信访问题的解决。 （四）创新工作载体，推动村务公开和民主管理工作整体水平 的提高。农业部组织开展了第二批全国农村集体财务管理规范 化示范单位评选工作，调动各地做好村级财务管理的积极性。 司法部、民政部以命名表彰第三批“全国民主法治示范村”活 动为载体，推进农村基层民主法治建设。国家人口计生委充分 发挥非政府组织在联系群众方面的作用，指导计划生育协会等 组织牵头做好“计划生育自治章程”等村规民约的制订和宣传 工作。民政部开
10、发推广了全国村民自治与农村社区建设管理信 息系统（第一期） ，初步改善了村务公开和民主管理业务数据收 集困难、准确性差、信息反馈不及时的状况，为村务公开和民 主管理工作搭建了一个快捷有效的信息平台和准确有力的数据 支撑。民政部通过开展农村社区建设，指导各地积极培育农村 服务性、公益性、互助性社会组织，发挥它们在村务公开和民 主管理工作中的积极作用。 20XX 年村务公开和民主管理工作有了新的进展，取得了一定的 第 6 页 成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要体现在：各地工 作进展不平衡的现象仍相对突出，一些地方对村务公开和民主 管理重视不够，指导不力；少数地方存在村务不公开、决策不 民主、
11、监督不到位，各项民主管理制度不落实的问题；有的地 方集体财务管理混乱，村民的民主权利和物质利益不能得到有 效保障，干群关系紧张，村级领导班子软弱涣散，村级经济和 村务管理长期处于落后和混乱局面等。nextpage二、关于 20XX 年工作安排 20XX 年是贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，推进 “十一五”规划顺利实施的关键一年。当前，国际金融危机持 续蔓延、世界经济增长明显减缓，对我国经济发展的负面影响 日益加深，对农村经济社会发展的冲击不断显现。做好 20XX 年 的村务公开和民主管理工作，具有特殊重要的意义。扩大国内 需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在 农业；保
12、障和改善民生，重点难点在农民。20XX 年推进村务公 开和民主管理的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七 届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立足全局、服务大局，紧 紧围绕中央应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的工作 中心，从人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题入 手，充分发挥村务公开和民主管理在保障人民群众的民主权利、 促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定方面的重要作用， 第 7 页 促进农村经济社会全面协调可持续发展。 （一）以“难点村”治理为突破口，解决影响农村发展稳定的 突出问题，促进村务公开和民主管理工作的平衡发展
13、 1.部署全国村务公开和民主管理“难点村”治理工作。全国村 务公开协调小组拟于 20XX 年 2 月下旬在北京召开全国村务公开 和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议。会议将深入分 析当前“难点村”治理工作的形势和任务，总结交流各地治理 整顿“难点村”工作经验，研究部署 20XX 年至 20XX 年“难点 村”的治理工作，并命名表彰第二批全国村务公开民主管理示 范单位。 2.开展“难点村”治理工作督查调研活动。为了督促全国村务 公开和民主管理“难点村”治理工作电视电话会议精神的贯彻 落实，全国村务公开协调小组办公室将于 20XX 年上半年组织协 调小组各成员单位在全国范围开展督查调研工作，重
14、点解决村 务不公开、决策不民主、监督不到位，各项民主管理制度不落 实，不进行或者无法进行村级民主选举，集体财务管理混乱， 干群关系紧张，村级领导班子软弱涣散，各项工作长期处于落 后状态等问题。不断改进督查作风，完善督查办法，提高督查 质量，探索建立对工作长期没有改进地区的公开曝光办法。为 了交流各地在“难点村”治理工作中形成的成功经验，下半年 将组织召开 3 至 5 个“难点村”治理工作经验交流片会。 （二）以完善政策法律法规为重点，解决影响农村发展稳定的 第 8 页 体制机制问题，为村务公开和民主管理工作提供坚实的制度保 证 3.做好村委会组织法及其配套法规的修订工作。积极做 好村委会组织法的修订工作。指导各地修订、完善村委 会选举办法 、 村务公开办法等地方性法规政策。