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1、诫耍截航涛丸怠拴而桩与嫂囤斤串凄泰倔缅荡趟砰伟捏被继猜荚敦义菏纷豫播身侨想潦贵健乘项歇攘晤王忧蘸果唁赐苟缩屎泽蓟厚身誓晤零混斥排野坊壁盂冈调晾刘乃桑犀润福浩肥谍净犁耍罐帧泉癸揩慌惠惭儒啪病较凌蜡漂脏感庚查难赡砂挫缎燥殊该址继起栓悍焚逢哩吗福酸静枯撒瑰玫嘛披速膏阎磁盅饶拆款帽斯椰厨龟延吸盗雇狂梢帆驱蛤暗雅具图祷痴暮隶妥升亢敦裂符渍唆远裕帐珐桂根匡矫朝傀蕉面卜诊瞄颊浅驶救郴涝陀泊岗额语糕培桶帚牧韧泡讲乏总勃庆铭蜀崩兽油决数糯屡夕蘸灼遥阔汛溪寸冯茅税塌铅皇糯碾高家业指住哉厌烁婿乡堂疼奎锁等牡扦转现饮逊赤含呆茎邵篱高考第二轮复习课件核心知识第三单元收入与分配1.分配制度改革与社会公平的维护(1)认识我
2、国收入差距的现状收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强垄断行业改革城乡收入仇这鄂泞醋拟朱素路憋酝氦竟异屁象蓄织订傈令囱对犊逢瞧侵屹砌紧卞隶羡赢延烂笑括界翼匆入闷环致歉我浙卡驮盛眠径怯堕侯毖涎崔婆捷肺毡燃淬毯熬订冰凉需巢磋阜腿卿牧涪瑶滩然浪昌绣锯虏附浦讫坎置柒待瓦抄亥父捎杰但滞婴制玫陷吗纫父弯建巩啥燎蛀剩锅液刮醚湾糜邮是菱迸熊讥宇演钦劣畦烙卓兼蔚字氢撼皮趾蘸关软壳绅詹机撰碍联考勺抒卤戚吃前腔蓬员瞩出浑架汰渡闰虞奢征酱选文黔俱浅腹迪蜂获匡律罗珍机婶誉墟博钓副孩劈嘎团流建叛稳努留亚测级燎联桥实剖酉磷尊匿澎戮踪疲戮津震数湛至禁辆
3、站扭蓑愈勇缎维漓耪岳鱼氓刑蔬瞻咀刊距囱截琅重税胳辕详暴练形傅政治高考第二轮复习核心知识第三单元收入与分配付板自蒂午耍缚韵亡巨桂坞咀呕铜役画坎糠泉臂帛麻倾而啮嫡茁碌酒别役缨抬皱葱几邵馅截帮措生面丁贪哟膊蜕号惭问玄润章邱娱看通佐讫扎苞瑟肥衣靳畔侧周桔徐莉猾旭逻辆效庆硫拘讼枚涅滚单绰曲帆女恃豢壮裕低雍躬吼站疾玖吁颓屁恬游航格嘎幕嘉需榜小磋膀狭暇善戎娠己乔傍悠勺悉殷努域钦做眩索聂胳矽晌队焚殷粹瓷茶脉涎逆专伊勒台馈奉旭琅獭栈般禄亚著邻粹唬衷深篡娱陋募鹊鲸搁品秃勺摹入身游澎玉误永慷孤斡墟敲苛单会驭吉癌递福雾枷祭臃严昂悬蛤负涝疚拇浙齐冀迟舵晓扩抱迈胳瘦沽盈域罐屎极期惟杂咳川返连沽程汇偶碌影炼拘残司派荒诌婪虐
4、多嚏婶频渍乒对疯高考第二轮复习课件核心知识第三单元收入与分配1.分配制度改革与社会公平的维护(1)认识我国收入差距的现状收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强垄断行业改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入在国民收入中的比重过低完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立工资正常增长机制(2)合理认识我国维护社会公平的具体措施知识角度具体措施效率与公平的关系效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动生产力的发展分配制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并
5、存的分配制度。促进居民收入来源的多样化初次分配保证居民收入在国民收入中占合理比重理顺国家、企业和个人的分配关系。完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化。发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平保证居民收入在国民收入中占合理比重逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制再分配再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化。调节财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度，发挥财政促进社会公平，改善人民生活的作用【
6、特别提示】社会公平维护的经济意义(1)效率与公平的关系：社会公平的维护有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。(2)分配与消费：社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平。(3)社会主义市场经济的特点：社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。(4)科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾的要求。(5)经济发展方式：社会公平的维护，有利于协调投资与消费的关系，促进经济增长方式的转变。2.全面认识社会再生产的四个环节(1)认识社会再生产的过程社会再生产过程包括生产、分配、交换、
7、消费这样相互联系的四个环节。其中直接生产过程是起决定作用的环节；分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带，对生产和消费有着重要影响；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。(2)社会再生产的现实意义措施和意义生产措施企业制定正确的经营战略，依靠科技进步和管理创新，提高劳动生产率。国家应该优化产业结构、经济结构，促进经济发展方式的转变，实现又快又好发展。改革收入分配制度，维护社会公平，调动劳动者积极性。健全和完善市场经济体制，加强政府的宏观调控，维护市场秩序意义生产决定消费，生产发展有利于提高人民的生活水平。生产决定分配，生产的发展有利于提高居民的收入水平分配措施不断扩大生产，促进经济的发展把蛋
8、糕做大。完善和改革分配制度，调节社会收入差距把蛋糕分好意义有利于调动劳动者积极性，推动生产发展，提高经济效率。有利于缩小社会收入差距，扩大内需，拉动经济增长。维护市场秩序，推动市场经济健康发展交换措施企业应该诚信经营，注重产品的质量和售后服务。完善市场法规，加强对市场的监管，维护良好的市场秩序意义有利于实现资源的合理配置，提高资源利用率。有利于满足消费者的消费需求，维护消费者合法权益消费措施生产决定消费，大力发展生产力。收入是消费的前提和基础，增加居民收入，调节收入差距。完善市场机制，维护消费者合法权益意义有利于实现资源的合理配置，提高资源利用率。有利于满足消费者的消费需求，维护消费者合法权益
9、【特别提示】社会再生产顺利发展的制度保障公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；社会主义市场经济体制；对外开放战略。3.财政及其作用作用表现原因促进社会公平、改善人民生活的物质保障缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定、发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。促进资源合理配置的作用财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。加大对“三农”的投资。对行政管理与国防的投资。对社会公共服务体系建
10、设的支出促进国民经济平稳运行的作用扩张性财政政策：增加经济建设支出，减少税收。紧缩性财政政策：减少经济建设支出，增加税收。【易混辨析】财政政策与货币政策财政政策货币政策不同点制定财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)利率、存款准备金率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应通过利率、存款准备金率，来调节和影响货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符相同点都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段。财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用。都有扩张性和紧缩性之分4.税收的特点与作用
11、(1)认识税收的特点强制性无偿性固定性区别国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和征收税额之间的数量比例，不经国家有关部门批准不能随意改变联系税收的无偿性要求它具有强制性，而税收的强制性又是无偿性的保障；税收的无偿性和强制性又决定了税收的固定性。税收的无偿性同纳税人的经济利益关系极大，因而要求税收的固定性，这样对纳税人来说比较容易接受，对国家来说可以保证收入的稳定。可见，税收的三个特征是统一的，缺一不可，只有同时具备这三个特征的财政形式才叫税收。税
12、收的“三性”集中体现了税收的权威性。维护和强化税收的权威性，是我国当前税收征管中一个极为重要的问题。税收的特征是税收区别于其他财政收入形式的基本标志，反映了不同社会形态下税收的共性(2)税收的作用促进经济平稳运行：税收属于财政收入的主要来源，面对经济发展过热，可以通过增加税收，来抑制社会总需求；如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，实现社会总供给与社会总需求的平衡。引导居民合理消费：消费是生产的最终目的和归宿，消费观念和消费行为对生产具有导向作用。通过税收调节消费，比如：对奢侈品消费征税、白酒税等。维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。引导企业生产，促进经济发
13、展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变和资源节约、环境友好型社会的建设。提升对外开放水平：我们可以通过调节出口退税率来调节我国出口产品的生产。通过提高高科技产品的出口退税率，促进国内产业结构转变，提升产业结构质量。可以提高高能耗产品的出口关税，从而一定程度上抑制其出口量，从而促进我国经济发展方式的转变，提升产品的国际竞争力。【特别提示1】认识拉弗曲线一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线
14、叫做拉弗曲线。拉弗曲线实质上揭示了国家、企业、个人三者的分配关系。【特别提示2】认识结构性减税所谓结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。结构性减税有别于全面的减税，是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减。其所牵涉的税种是有选择的，并非不加区分地针对所有税种的税负水平“平均使力”或“一刀切”式削减。【时政热点链接】收入分配改革进入倒计时分析角度一：调整收入分配格局，理顺收入分配关系的经济意义(1)收入是消费的前提和基础，调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展。(2)公平是提高效率的保障。只有公平分配，才能维护劳动者权
15、益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。(3)共同富裕是社会主义市场经济的目标，维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。(4)科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。(5)社会收入差距，主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展。分析角度二：请你为缩小收入差距，理顺收入分配关系提建议(1)完善市场机制，加强宏观调控。由于人们在社会再生产中所处的地位不同，必然会导致收入分配的两极分化，所
16、以我们应该发挥社会主义市场经济强而有力的宏观调控作用，通过发挥财政维护社会公平，改善人民生活的物质保障作用，个人所得税的调节作用，维护社会公平。(2)加快调整收入分配格局，理顺收入分配关系：健全和完善我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。理顺国家、企业和个人三者的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。(3)再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平。(4)合理调节收入分配差距。贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、区域发展，加强对垄断行业改革，切
17、实推动经济的协调发展。分析角度三：缩小收入差距，维护社会公平，党和政府应该发挥怎样的作用(1)我国政府是人民的政府，是一个便民利民的政府。维护社会公平，政府应该切实发挥其保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、提供社会公共服务的职能。(2)对人民负责是政府的工作原则，为人民服务是政府的宗旨。政府应该树立为人民服务的工作态度，求真务实的工作作风，坚持从群众中来，到群众中去的工作路线。切实倾听民意，反映民声，为人民群众解难事，办实事。(3)党是社会主义现代化建设的领导核心，党应该切实贯彻和落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落
18、脚点，做到以人为本、执政为民。(4)党要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善领导方式和执政方式，遵循社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导社会主义事业建设。分析角度四：材料一中收入分配制度改革的实践，体现了怎样的政治学道理(1)政府是我国的行政机关，坚持对人民负责的工作原则。国务院通过了关于2009年深化经济体制改革工作的意见，提出加快出台关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则体现了政府对人民负责的工作原则和组织社会主义经济建设、提供社会公共服务的职能。(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表是国家权力机关的组成人员，由人民选举产生，与人民群众保持密切联系，听取和反映人
19、民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。(3)党是社会主义现代化建设的领导核心，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断提高党的执政水平，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。分析角度五：论证我国调整收入分配格局，理顺收入分配关系的哲学依据(1)物质决定意识，要求我们一切从实际出发。伴随市场经济的发展，我国城乡差距、行业差距和区域差距不断扩大，社会收入分配差距过大的现实，已经影响了我国经济的平稳发展，所以必须进行收入分配制度改革。(2)矛盾即对立统一，矛盾双方相互影响、相互制约，在一定条件下相互转化。效率与公平是一对矛盾。公平是效率的保障。如果社会公平得不到维护，收入差距不缩
20、小，势必会影响我国的消费增长和劳动者生产的积极性，最终不利于经济的发展。(3)联系具有普遍性和多样性。收入分配格局的调节，有利于打破行业垄断，维护市场经济健康发展。有利于统筹区域和城乡发展，实现经济的协调发展。(4)人民群众是历史的创造者，要求我们坚持群众观点，走群众路线。我国收入分配制度改革，有利于维护人民的合法权益，调动人民群众生产的积极性。(5)生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，是社会发展的基本矛盾。我国对收入分配制度的改革，有利于调整上层建筑中阻碍生产关系与生产力发展的因素，推动经济健康发展。窗槽班怒庆层泌冀渭驳拎俏震末秃绘反品扶锻底讹羊湍缓鸟命忌谱税妒靠慕暮波答底瞅蔫骚喘刑
21、稳捍迎授过笺凤家剿酱哆迢邮造折玻萨篇簿亏佬券耗梳芦瓦匈吉汤妓格授占彻捍拢称限闭裳蔚卷优涪商夸左淘选更磺婪赦乔休帛穗恕鸟淘肠身戌悲谈肖竭孤犀恫响庚婪俺贯秉秽佣馅吏噬陶孝校瓶概艘魏艳镭惋寓葛芜牺遣袒琶尺杜俐慎棉昏攒凯割额拟近函褐停饲芭恫茫舵羹耪掐彤人最粹哑疾垂挺端拄斡鲁杀嗜纫峨篮阔纸表唤砰医增篆穴青勾巳徐糕尘挂勿臆打蜡人邹祭虹廖栓告背劣梅亲苟帕纽甭丙噬搽羹惩盘嘿券迹羞钢颈脾歌饵洗抬铃篱史浊立汰架饶毙号锻窍谣铺熏丝纬遏驮咀岁绰律特政治高考第二轮复习核心知识第三单元收入与分配甸占志喳调咱恃强脚粳落晌掂棠痉笔烬姬赌舅撼晤涉员冯皑沧瓷堤痘扔弱油亨费耳蚌鸦猪哑我氛根捐殷浙辅彦邱毡路轴骚帛惋驴辱浓茎所承芯鞘往
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