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1、第 1 页 农村信用社党风廉政建设工作总结1 特征码 QisOdzNbdKkjBNJMUhxl 党风廉政建设是大事，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项 制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为 抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程 序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高 制度执行力、增强制度实效。 农村信用社要以此为契机，结合工作实际，认真开展反腐 倡廉宣传教育工作，筑牢廉洁从业思想防线，不断提高拒腐防 变能力，有效防范案件风险，确保基层联社安全、稳健、高效 运行，为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚 强有力的金融支持。 一、目前基层
2、农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况 从调查分析来看，目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作 成绩显著，主要表现在以下几个方面： 一、 抓领导，一体化推进 为加强对党风廉政建设责任制工作的领导，促进反腐倡廉 的整体推进，东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工 作领导小组，努力做好“四个把握”：一是紧紧把握党风廉政 建设和反腐败斗争的新形势，时刻保持清醒头脑和高度政治敏 第 2 页 锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会，分析员 工思想动态，查找苗头隐患，狠抓源头治理;二是紧紧把握好既 看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性，又看到做 好该项工作的有利条件，不断增强做好反腐倡廉工作的
3、信心和 决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系， 坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党 风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效，又不断总结和完 善做好此项工作的经验，深入持久地开展党风廉政建设和反腐 败工作，明确职责，督促落实，构建优秀的领导干部队伍。 二、抓教育，动态化培育 (一)防微杜渐，警钟长鸣，坚持教育经常化、制度化。东 港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会， 分析全员思想状况，及时理顺和解决日常工作中存在的一些实 际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐 败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐
4、 倡廉等主题性教育活动，做到了年有规划、季有目标、月有安 排、周有活动。 (二)区分层次，分类施教，坚持教育具体化、多样化。 一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和 运用手中的权力开展教育，引导领导干部自重、自省、自警， 树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教 育。尤其是信贷岗位，恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为 第 3 页 耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展 政治思想教育，大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神，引导干部 职工树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制享乐主义、 拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工，联 社利用业余时
5、间组织党员职工游览大别山，接受革命传统教育， 提高自身党性修养。 三、抓制度，规范化管理 抓源头治理，关键是用制度管人。我社一年来，严格按照 联社文件执行，用好人，管好人，使党风廉政建设和各项工作 步入制度化、规范化轨道，力求做到每项工作有章可循，每一 个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内 部制约和监督之下。主要做法是： 第一，做到“两个结合” 。一是定期检查与日常检查相结合。 即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次， 严把关口，狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相 结合，纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量 化管理考核工作，做到党风廉政建
6、设与业务工作同部署、同落 实、同检查、同考核、同奖惩。 第二，抓好责任制的落实。召开职工会议，要求各职工年 初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容，半年和年度工 作总结有体现本部门自身廉洁自律情况，增强了党员干部的党 纪党规观念，促进反腐倡廉工作扎实开展，工作作风有了较大 第 4 页 转变。 四、抓监督，社会化渗透 一是健全内部监督制约机制。按照内部控制规范要求， 建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监 督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线，实行一线岗位人 员双人、双职、双责相互制约，加大监督力度。 二是推行行务公开，加强民主管理。对干部任免、招待费 使用、评先晋级等事项，
7、公开办事程序和办事结果。行务公开 制度的推行，加强了民主管理，强化了民主监督，进一步提高 了各项工作的透明度，有效促进了领导干部廉洁自律和领导干 部队伍素质的提高。 五、抓超前防范，多样化拓展 (一)搞好思想排查，实施动态管理。对全员尤其是要害岗 位人员实行动态管理，防患于未然。 (二)是针对倾向性问题，搞好超前防范。把握一定时期内 具有倾 倾向性的问题，超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、 赌博等违规、违纪现象的发生。 第 5 页 二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题 基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作，在取得较好成 绩的同时，也遇到了一些障碍，出现许多新情况、新问题，主
8、要表现为“三个缺乏” 。 (一)宣传教育方式欠“灵活” ，缺乏执行力 目前，基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看 警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是 领导干部较多，对教育领导干部正确行使权力是有针对性的， 对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教 育内容，内容上的不分对象、主次、层次，难以触及到教育者 的灵魂，造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。 (二)宣传教育奖惩机制有“缺陷” ，缺乏实效性 近年来，虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了 案件和重大错误的一些单位进行了责任追究，但是责任追究的 力度仍然不大，特别是对反腐倡廉宣传教育工作
9、责任追究的政 策界限把握不准，什么情况下应该追究到什么程度，在实际操 作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单 一，一般也就是经济处罚，采取组织处理较少。另外，激励和 约束机制还没有建立起来，影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣 传教育工作的积极性和主动性。 (三)宣传教育认识上有“偏差” ，缺乏主动性 基层联社主动安排反腐倡廉宣传教育的学习时间与内容少。 第 6 页 主要表现在有些基层分社都有固定的政治理论学习时间，这些 分社在政治理论学习时，较为注重政治理论和业务知识的学习， 而对反腐倡廉的有关内容学习较少，一般只是按照责任目标考 核标准要求的次数来制订干部职工廉政教育学习的内容，
10、这样， 反腐倡廉的宣传教育工作并没有真正得到有效的落实，从而导 致员工对党风廉政建设认识上存在偏差，工作敷衍了事。 三、解决反腐倡廉教育工作中存在问题的对策 针对目前基层联社反腐倡廉教育中出现的新情况、新问题， 必须立足实际，实事求是，从科学规划、完善机制、突出重点、 创新方式等方面入手，不断增强宣传教育的执行力、实效性和 主动性。 (一)深入开展党风廉政教育。反腐倡廉建设首要的任务是 从宣传教育和学习入手，着力提升人们的思想素质和免疫机能。 从宣传教育和学习人手，是科学发展观的本质要求。一方面， 要广泛利用报刊、杂志、局域网等媒体和手段，进行形式多样、 行之有效的反腐倡廉宣传教育，积极从正反
11、两个方面营造反腐 倡廉的氛围与风气，构筑良好向上的社会环境与思想防线;另一 方面，要坚持开展共产主义思想教育、保持共产党员先进性教 育、遵纪守法教育、爱岗敬业教育和社会主义核心价值体系教 育，树立良好的职业道德精神。通过有计划的组织学习和实施 教育，采取召开会议、集中组织学习、培训和个人自学相结合 等措施，普遍增强人们奉公守法、廉洁自律的意识，提高反腐 第 7 页 防变的自觉性，保持政治本色。 (二)认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设和反 腐败工作放在重要位置来抓，坚持一把手负总责和谁主管谁负 责的原则，对各自分管的科室和干部做到“看好自己的门，管 好自己的人” 。严格执行责任追究制，
12、逐级负责，确保党风廉政 建设和反腐败工作的有效开展，为我社金融服务工作不断创新 提供强有力的政治保障。 (三)切实发挥党员领导干部的模范作用。各级领导干部处 于事业中心、权力中心和矛盾中心，是反腐倡廉的关键和重点。 能否坚定不移地做好反腐倡廉建设和反腐败工作与各级领导干 部的言行和作为息息相关。因此，领导干部，特别是高级领导 干部和主要领导干部必须坚持从我做起，正确行使人民赋予的 权利，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，坚持党的 群众路线，自觉接受党和群众的批评与监督，切实抓好职责范 围内的反腐倡廉建设工作，管住自己、管住班子、带好队伍， 立党为公、执政为民。 (四)不断健全防范体制。按
13、照新时期金融工作的要求，根 据基层联社工作实际，建立健全反腐倡廉宣传教育效能评价监 督机制，主要从评价的指导思想、原则、科学评价的指标体系 设计、评价的方式、评价的计分方法以及评价的奖惩规定等方 面来规范，并在该评价机制实施过程中对评价机制的实施情况 进行认真总结、准确评价。 第 8 页 继续实行重大事项公示制，从源头上廉洁从政、廉洁自律; 实行政务公开、阳光作业。规范财经纪律，坚决纠正损害群众 利益的不正之风，杜绝以各种名义公款吃喝和消费娱乐的歪风。 拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐 倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制，切实加强统计违 法违纪处分规定的学习宣传，坚决杜绝统计违法违纪行为。 (五)狠抓制度落实。坚持惩防并举、注重 预防，突出重点、突破难点，点面结合、量化任务、细化责任、 强化措施，确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度， 开展多种形式的监督，确保各项制度的落实，不走“形式”,不 留“死角” 。