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1、第 1 页 创建省级敬老模范区工作总结范文1 特征码 VqQOktJFMOOpRPqwlept 我区是 XX 年经国务院批准由原*市市中区分设的县级行政区， 幅员面积 618 平方公里，现辖 11 个乡镇，6 个街道办事处，总 人口 72 万（其中：城市人口 43 万，农村人口 29 万） 。全区现 有 60 岁以上老年人口 8.9 万，占总人口 12%。*区是*市政治、 经济、文化中心，文化底蕴深厚，观音文化源远流长，先后被 命名为“中国观音文化之乡” 、 “中国优秀旅游城市” 、 “国家卫 生城市” 、 “国家级生态示范区” 、 “全国绿化模范城市” 、 “国家 园林城市” 、 “全国和谐
2、社区建设示范城区” 。 我区在创建省级第三轮敬老模范区工作中，区委、区政府高度 重视，始终坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工 作方针，以贯彻老年人权益保障法为切入点，统筹调动社 会各方面积极性，引导社会力量参与老龄事业，推动了老龄工 作的快速发展，实现了“六有”的工作目标，XX 年 10 月被国 家民政部表彰命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位” 、 “全国农村五保供养工作先进单位” 。主要成效在于以下几个方 面： 一、政府主导，社会参与，助推老龄事业全面发展 第 2 页 （一）强化组织，长效规划。一是建立组织网络。区委区政府 成立了区老龄工作委员会，由常务副区长任主任，区委、
3、区人 大、区政府、区政协分管领导任副主任，民政等相关部门为成 员的领导小组，区编委批复设立区老龄办为正科级常设机构， 落实专兼职工作人员 5 名。区直各部门、街道、乡镇也相应成 立了以党政主要领导为组长的老龄工作领导小组，在村、社区 组建老协 59 个，成立老协分会、老协活动小组 252 个，形成了 一个上联党委、政府，下接社区、村社的三级老龄工作网络和 社会齐抓共管的老龄工作格局。二是完善发展规划。将养老服 务事业纳入了国民经济和社会发展规划，出台了*区老龄事 业发展“xxx”规划 、 *区老龄事业发展“十二五”规划 、 *区人民政府关于加强老龄工作的意见 、 *区人民政府办 公室关于推进居
4、家养老服务工作的实施意见 ，有效推动了养老 服务事业发展。 （二）加强宣传，营造氛围。一是普法教育宣传。区政府将 老年法纳入普法宣传重点，组织宣讲团深入各乡镇、各社 区进行宣传，累计开展法律知识宣传 120 余次，群众教育普及 率达到 95%，老年人接受法律教育普及率达到 90%。二是德育教 育宣传。在全区所有中小学校中开办了敬老、爱老、护老德育 课程，定期组织中小学生为老人开展义务服务，与空巢老人、 孤寡老人结对活动；三是社会教育宣传。通过开展孝亲敬老好 媳妇及先进单位评选活动、推广“爱心助老卡” 、敬老座谈会等 第 3 页 形式，广泛宣传老年法和爱老护老先进典型，激发了全社会共 同关注老年
5、人、参与老龄事业的意识，目前，已评选敬老名星 3 名，好媳妇 20 名，先进单位 10 个，先进个人 20 名。以举办 “中华慈善论坛”为契机，开设了“慈善网” ，在全区大势开展 爱心慈善活动，表彰慈善爱心人士，带动和鼓励了一大批社会 爱心慈善人士参与社会养老，实现了爱心慈善之城。四是领导 示范宣传。在重大节假日，区四大班子领导都要亲自慰问老干 部、老党员、老职工、百岁老人和贫困老年人等，开展帮扶活 动，推动了尊老敬老良好社会风尚的形成。在高龄老人满百岁 寿辰之际，区委、区府、区民政局、区老龄办领导都要送去生 日的祝福和慰问金。 （三）加大投入，完善设施。一是建立了区财政投入机制。区 政府每年
6、将涉老经费列入财政预算，定期拨付，支持老龄事业 的发展，并逐年加大投入。二是建立了养老服务设施投入机制。 采取上争、区投、社会捐助等形式，多渠道筹集资金，加快养 老服务设施建设。目前，已投入资金 800 万元，对福利院进行 扩建和设施改善；投入资金 2520 万元，新建敬老院 4 所，改扩 建 6 所，新增床位 1060 张，改善了全区养老基础设施条件；建 成了老年活动室、老年阅览室和老年活动健身广场 200 余个， 修建了休闲广场 10 处，为老年人提供了良好的休闲娱乐健身场 所。 二、保障到位，服务入心，建立健全社会化居家养老服务平台 第 4 页 （一）建立健全养老保障体系。一是全面落实离
7、退休职工待遇。 XX 年，全区城镇基本养老保险参保人数达到 21702 人，其中离 退休人员 14646 人，共支付离退休人员养老金 10159 万元，确 保了基本养老金按时足额发放，企业退休人员基本养老金水平 稳步提高。二是全力做好老年人医疗保障工作。坚持城乡医疗 保险制度向老年人倾斜的原则，不断扩大医疗保险覆盖面，到 目前为止，城镇基本医疗保险参保退休人员达 5051 人，占参保 总数的 34%；农村老年人参加新型农村合作医疗保险达 100%。 同时，全面开展了新型农村养老保险工作。 （二）建立健全养老救助体系。一是完善“五保”供养制度， 加强敬老院建设，逐步推进五保老人入住敬老院，提高集
8、中供 养率。目前，全区农村五保户 2718 8 人,集中供养 1298 人，集中供养率达 47.7%；按月足额兑现了 五保供养金。二是建立最低生活保障制度，将全区城镇最低生 活保障线以下的老年人全部纳入城镇低保，做到了应保尽保， 累计月人均补助水平达 141 元，农村家庭年人均收入低于 1080 元以下的老人全部纳入农村低保，累计月人均补差达 57 元；三 是建立城乡医疗救助制度，对城乡百岁老人、农村五保、城乡 第 5 页 贫困老人、特困群众在指定的医疗机构就医时，实行“两免八 减”政策，即免收挂号费、门诊费，减收门诊药费、手术费、 住院诊疗费、护理费等费用，并将农村五保户和城镇“三无” 人员
9、全部纳入了农村医疗救助范围，实行全额救助，现已救助 五保对象 1572 人次，发放资金 35.4 万元。 （三）建立健全了养老服务体系。一是积极探索以居家养老为 基础，以社会养老为依托，以机构养老为补充的养老服务模式。 按照签订、兑现、检查、调整、推广的“五步工作法” ，推行家 庭协议养老，全区 90%以上的农村老人都与子女签订了家庭 赡养协议书 、 家庭敬老保证书 ，兑现率超过 95%。二是探索 建立社会化服务平台。发挥社区服务的依托作用，推进养老服 务社会化。依托社区养老服务站、社区保障救助站、社区卫生 服务站、爱心慈善超市、星光老年之家等平台为辖区老年人提 供便利服务，建立较为完善的服务
10、网络，目前，累计投资 1000 余万元，共建立了爱心慈善超市 42 个，道德银行 10 个，星光 老年之家 25 个，为居家的老人提供文化娱乐、医疗保健、教育、 咨询、住养等服务。打造了*社区、和平西路社区、犀牛社区、 朝阳社区、天宫路社区居家养老“示范点” ，在*社区建立了 “一键通”求救求助呼叫系统，实现了“零距离、全天候、现 代化”服务。三是建立老年健康服务网络。建立起了区、乡、 村三级医疗卫生服务网络和以社区卫生服务中心为基础的老年 医疗服务体系，共设老年门诊 23 个，老年人病床 150 张。有效 第 6 页 缓解了老年人就医难问题。四是建立“爱心敲门”结队帮扶服 务制度，成立志愿者
11、队伍 36 个，志愿者 600 余人，积极开展敬 老、爱老、助老活动。今年来，敬老志愿者队伍已开展慰老活 动 100 余次，慰问老人 1000 多名，送去慰问金、衣物和生活用 品，折合人民币 15 万多元，办实事 360 余件。五是建立老年精 神文化生活服务网络。全区共成立老年大学和老年学校 4 所， 确保了老年人老有所乐、老有所学。 三、政策支撑，温馨照顾，建立社会化居家养老维权体系 （一）抓老年人优待规定落实。严格落实老年法各项优待 规定，老年人持优待证可享受公厕、公交、轮渡的免费优待， 享受公园、风景区、影剧院、体育场馆的免费或半价优待，享 受就诊、乘车船、电话安装、办理营业执照等的优先
12、或优惠。 社会各界、商业、服务行业也积极参与关爱优待老年人活动， 优待范围遍及到了就医、乘车、通讯等许多和老年人生活息息 相关的领域，目前，全区共有 10 几个商家和单位成为老年人的 定点服务单位。对全区 60 岁的老年人免费办理老年优待证 10000 万余册。对全区 9094 周岁、9599 周岁、100 周岁以 上的老年人分别按每人每月 50 元、100*200 元标准给予长寿 补贴，并实行了银行打卡直发。 （二）抓老年人法律保护落实。一是建立老年人免费法律咨询 和服务制度。目前，已成立老人法律援助中心 18 个，设立老年 人维权流动巡回法庭，常年为老年人开展义务法律咨询和服务， 第 7 页 目前，已为老人提供法律援助 240 余件；二是完善老人来信来 访接待制度。积极调解涉老纠纷，认真处理老年人来信来访， 处理率达 100%，有效的保护了老年人的合法权益。 我区创建省级敬老模范区工作在区委、区政府的高度重视和省、 市老龄部门的悉心指导和关怀下，老龄事业虽然取得了一定的 成绩，但还存在一些不足和需要不断的加以完善，在今后的工 作中我们将深入分析差距，总结工作经验，不断提高创建水平， 以创建工作推动老龄工作大发展，扎实有力的促进全区社会经 济和老龄事业的和谐发展。