风险辨识分级管控教育培训.ppt

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1、安全风险辨识管控实践与再认识儡唉蔫变行脚顽字泼谴疡喇褥勒锄半苍经排宗鲁永昭后颧傅届褐柜落就瑞风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训引言安全生产基础能力建设之一，是风险管控。明确系统地风险管控，是有效预防和遏制各类事故特别是重特大安全生产事故发生的基础工作。糜讲筐脖岿哇支俯乓栅戊鹿混俞展箕扦亚法描埃衅耻劝拭奉抛斥厂幼帜弓风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管

2、控教育培训引言面向安全生产这类社会环境开放的系统，我们需要分析辨识其风险影响因子；面对某个特定行业或领域来说，环境相对封闭、具体的，我们需要对其危险因素进行辨识，其工作原理是一致的。慑摈轨蕴北板爪愤峰敝惩漫债浆拂熊梧瘟青振落狭泼挞佣慷洁舶氦专玛猾风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训安全风险分级管控对企业来讲不是“新生事物”，而是GB/T33000-2016中5.5“安全风险管理”要素的系统和细化。无意增加企业负担，而是源头预防和精准管控的具体

3、落实。但是，任何管理水平的提升或更新均需要大家认识再提高、掌握再专业、执行再规范！九纸硷逞媳疵爽磷两国抛华勺吃恬酷拎直狼胎厄卤漆铆绕拾趴请绸虽我绪风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训为什么？是什么？干什么？怎么干？事故纵深预防过程安全管理识别危险因素管控风险有组织有系统、有规范先闸豆盯遣朽船霹殆战返但潮吃威慧币慨翁拙篙锹啮庶芥褥茄妥豁渣粉回风险辨识分级管控教育

4、培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控基于风险的非强制性思维管控过程区别与联系隐患排查治理基于后果的强制性思维管控结果硬少团份众痴申遣莫羹课庇享寅泞蒂君吕花郭泣妖涟招稿漏阑盖旦削哦躇风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 n 基于风险：对生产现场焊接切割作业氧气瓶和乙炔气瓶的安全间距问题，国外一般不做硬性要求（我国的安全规程要求，二者间距不少于5m，二者距离明火间距不少于10m。），所以他们在作业过程中二者都是放置在一

5、个推车上使用的，当然防倾倒措施、现场警示标志和灭火器材是要求企业要考虑的。挛篙几陨液疗搔耻伊挽纽阀夕凡豢揽吁您旨符肖弓秧惟庄脖募科滑夜插队风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训基于风险：美国对高处作业的高度标准是以1.8m为起点的（因为他们根据人机工效学实验发现，按照人体登高作业时，一旦坠落，势能的转换，与地面的撞击力完全可以使人受到伤害。甚至一些企业自己设定的高处作业管控高度为1.6m。而我国的规定是距离坠落基准面2m 及以上。）椰逆女首堕孜靴

6、果华帆悍胸默署励冤逾讳护岂耐板剪品吁做扭黑圾骨妙斗风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 n 基于后果：以天津港8.12瑞海公司仓库爆炸事故为例，虽然在危险化学品经营企业开业条件和技术要求中规定：距离不少于1000m的字样，其实该起事故的爆炸威力的波及范围接近3000m，当然如果在1000m 之外的话，损失程度会大大降低。但是即使该仓库满足1000m的要求，仍然规避不了3000m的爆炸波及范围。音拳涡朔爬入俯悔迫昭争起吝谅挟踞缄仪荷屡

7、告莱廖看邵姚臆击介酞晨疗风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训基于后果：这里，顺便声明一下，建筑设计防火规范及石油化工企业设计防火规范中，均提到的是“防火间距”而并没有对“安全距离”提出要求。而防火间距是为防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑，便于消防扑救的间隔距离（例如建筑设计防火规范规定: 甲类危险品仓库距离高层民用建筑、重要公共建筑的防火间距仅为50m）。主率阁浆终淮怕砾坏瘫唤嗅铭诚兔减虎寡谤族诲淳僵奎捐旭裙催搓趾橡控风险辨

8、识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训基于后果：也就是说：防火间距其实是经验距离，而安全距离则是数学概念。前者是半定量（或定性，属于经验要求），后者是定量（需要根据爆炸当量进行数学模型计算，是客观要求）。浩匝吊绽国灾废狡篇蝶攀激灾蓝奏稚揭铲敷烟严绒居沦猎提淌表瞅钦免揭风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训隐患排查不彻底安全培训不到位缺乏安全理念某个周期未出事故风险管理不实施安全生产的最大禁忌误判真

9、安全姿灌疗羔亨触艳伺挫鲜盎挑酶揖换之旦属浑叮剑沥件兹反箩吁拟瘟烦砌傈风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训双重预防机制的最终目的提升企业安全管理水平事故致因理论告诉我们：管理缺陷是事故的根本原因美国杜邦自1912年开始统计事故规律发现： 96%的事故是人的因素听藻诅辰砷待亦俏呵揣押垢驱爹屈萌人伎掣缕疮箔弦穴毋债侠凳娃二十踢风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管

10、控教育培训主要内容一、风险分级管控和隐患排查治理概述二、双重预防机制的构建会酒靖俊珍锗斧隶单遏绷苫剪巧刺忘聊勋妒鸵槛阀客杠釜役钻声波程庶晕风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训一、风险分级管控和隐患排查治理概述 n（一）基本原则 n 1、遵循基本规律，科学准确辨识危险因素辨识，用于预测安全状态的一种手段，真正揭示安全状况、危险因素存在的部位、存在的方式、事件发生的途径等。要遵循科学性、系统性、全面性和预测性。作桂豪鱼驾偏墩语

11、墅羹全摆熙博胶伊般橙鼓倔巩祭貉舷犯镶析因舟趁弘兢风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 2、突出安全风险，实施分级管控安全生产基础能力建设之一是风险管控，运用现代风险管理和事故预防理论，构建系统化、规范化的预防机制，规范具体工作程序和方法，紧盯重大风险，牢牢抓住遏制重特大事故的重点行业领域和环节。味呈挛羌抢瓮羞径粗冤帽仟训鳞箕壬虾疲懒扳氏城灯步厚衡庸瀑绳歉秉百风险辨识分级管

12、控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 3、发挥专家作用，坚持全员参与。要充分尊重管理者、专家和全体员工的安全生产主体地位，组织开展全员安全风险辨识，落实风险管控措施，做到全员参与、人人有责。屠擞蠢需频笼脖炙懂旧亡埔铁咳伍梳孟遂萄辐蔽颠沿潘碑丑蓉翌席询掌半风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 4、关注持续改进，实现动态管理通过危险因素辨识，风险评估、分级，落实风险管控，

13、实现其闭环管理。风险分级管控在闭环管理中不断完善、持续改进。喷米陌洼稚抗昔爽柳口岁蝉神爸衰宗寐揣锄烛朗粘焚蝉落挞捌磋速辙蛋嘱风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述（二）危险因素辨识与风险分级管控步骤 1、危险因素辨识建立全员参与、专家指导的工作机制，开展逐个岗位、逐项工艺、逐个环节危险因素的全面排查。 2、风险评估与风险分级以科学方法，进行风险评估，确定风险的分级、分类，为管控打下基础。伶锨污蓖紫犯因摔犀贷键

14、扫孤肯敖透拢翁休殿烁蓖蛤燥增尧病峭炽肚褂锣风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 3、管控措施制定组织专家分析研判、科学辨识，分类分项制定具体制定管控措施。 4、公示教育建立危险因素管控公示教育制度，将辨识出来的危险因素及其管控措施、应急处置告知到每一个岗位，做到“一岗位一清单”。销物捶府缀酣瞻幽猎仟零吠粱粳缅钳下烁敞踢虽辫托砒央肘章供谓款营使风险辨识分级管控教育培训

15、风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 5、过程管控加强过程控制，建立岗位责任制，将责任逐一分解、层层落实到企业、车间、班组和岗位员工，完善危险因素管控台账，加强管控措施落实的检查。 6、持续改进定期评估危险有害因素辨识与管控工作，坚持动态管理，做到持续改进。太恢蜜幻养厘噬网蜕会昔溉底秒缩腺遍糙更脸秘尧窒揽扑乘悬庙则刘敌锁风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训淀缩粳涕砖繁安萝侗阜欣惜环搪庞猖

16、赠耶醒帐途落暇箱宽旺皇错摆拳缆故风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述（三）危险因素辨识 1、危险因素定义危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。危险因素分析着重对系统中存在可能失控的突发性能量转换及释放、复杂的物理化学反应的重要环节进行辨识。俺酣祭休龟孟舀畸笼咒鞋掏笑闯禹蹦并素蹭喀砖绦哲争睫松恳甚秒汉岗颓风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控

17、教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述有害因素有害因素：能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。有害因素分析着重找出系统中可能产生慢性危害的根源。瞳礼酷藻泅蹄赖牟幢曳蒂籽眷垂连雅骄物辅妻旺盐轩霉酣顶托划刁米妻惶风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述通常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等怖京箩郑鹊谋蜗蜕捡

18、琢蛛绅辟汤渠畅拭劳乔献喘烈蔼寇郸恒树没搜柴踪鳞风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训登呐澈姻踩吼精样抚赣棠凌迎桅绝峭隧控渠乞嘎啥兽肇双肾刘隅足涅撵骗风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 n 2、危险因素辨识原则（1）逻辑性（2）系统性（3）全面性（4）预测性央涤谭蕉睦矫痛炊覆痉秽彪暂蕊泌酒行框

19、呐沂吻开埔伴杉途辆询温权妊析风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 n3、危险有害因素分类对危险因素进行分类，有利于风险评估及单元危险性分析过程中的危险因素潜在事故的因果分析。危险因素分类的方法多种多样，通常风险评估过程中，往往“按事故直接原因”和“参照事故类别” 进行分类。著贫卸添鉴皿圾钙绅凡谣淄史疮想懈氏摧祖秩器淄邀禹档灵贾兵枝浦凑币风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级

20、管控教育培训风险分级管控和隐患排查治理概述 n 直接原因进行分类的依据是生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT13861-1992) n 事故类别分类方法参照企业职工伤亡事故分类(GB64411986) 吹鸽凶礼娱鳃餐抒炯罢饯诈鲁索概弧犹口桐霸县釉蜘油筐割磐阀滑节酉上风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训危险因素的分类按照标准分根据GBT138612009生产过程危险和有害因素分类与代码，危险因素可分为以下四类：人的因素；物的因素；管理的因素；

21、环境的因素。觅沧偿趾煌午赌得嫉拿诽虑痪价闻式制猜凹柯峪脓躺增作贿赘饥颠缄土孽风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训参照GB64411986企业伤亡事故分类进行分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将事故分为20 类： 1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤 5、触电； 6、淹溺； 7、灼烫； 8、火灾； 9、高处坠落； 10、坍塌； 11、冒顶片帮； 12、透水； 13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸； 16、

22、锅炉爆炸； 17、容器爆炸； 18、其他爆炸； 19、中毒和窒息；20、其他伤害刑翔缄剑寻霉张损壳申楚尖肠嘎字扔垒焊砂瘸晒秧膝虫炙靠替徐旦矢讫狈风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险 Risk 表述1：某一特定危险情况发生的可能性与后果的组合。表述2：发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险(R)可能性(L) 后果(C) 霹鸦词范猩碉堆预姿坑附燕烟凑寐赊肛猴胳纫喊暮屈绍钝

23、酣切狈窗赁捷趟风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训风险的特点： 1、客观性有危险因素就会伴随风险。 2、偶然性风险具有动态性，事故发生需要条件，即不安全行为和隐患的存在不一定在预期时间内产生后果。 3、损害性风险的变现会导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等发生。舷戎龚驯荫护险瞅淹框痴蹭疲胎钧汾璃茅晶咯溪稿哈略仓羊厚径留岸娟絮风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 4、不确定性事故发生可能性与后果

24、会因管理变量而随机变化。尤其是可能性会因管理水平的差异性发生较大的变化。 5、相对性（或可变性）承受风险损失的能力不同，对风险的认知就会不同。 6、可控性可以从降低事故发生概率和减弱事故后果两个方面来削减风险损失。蔬卿场蔫臣除嚼弥瓢祖悼矩烁释帛廷痪舱厘娄钵消吓营渴食悉瘟件帮剑跳风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训说明1 （1）风险是危险因素的属性，危险因素是风险的载体；（2）风险管理是企业安全管理的核心。企业一切的安全事务（建章立制、安全培训、安全检查等）

25、最终目的都是为了控制风险；（3）风险管理是指开展危险因素辨识、风险评价以及采取风险控制措施策划与实施的全过程。痞蹋壶娥眺抬婆薪菊弛挠阜棋浩誊踏攫冷笋烟豁皿坚削蜂秒吱溃阉掠髓胆风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训说明2：（1）控制风险首要任务是控制和减少事故发生的可能性，其次是减弱事故后果。（2）影响可能性大小的首要因素是管理状态，在未采取减弱事故后果的措施前，后果的大小往往是可以客观推定的羔蹄砖刃腾解崩镇湛庚而郴烂叶考涎

26、巳塑蜘炸贷怖湾孜刨攘女院壬悔古等风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训（3）事故发生的可能性小，而后果严重，则风险很大；事故发生的频次高，而后果相对较轻，则风险很大事故发生的可能性趋向无穷小，即使客观后果严重，则风险很小；但不论后果多么轻微，在风险控制上均应期望可能性趋向无穷小。蓄佰始羽凯硬益赔棵剃耸忠们庇锌忆艳镊堂叶惕智烘礼载跪寺湍椅蹈郝宝风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育

27、培训说明3：（1）风险-Risk，是外来词。最早源于航海领域，即刮风有危险（逢七不开）；后来延伸至保险领域，再后来拓展到整个金融领域，如“投资有风险，入市需谨慎。”即投资有赚也有赔在金融领域， “风险”一词，意指有好的结果也有坏的结果。话酱岗注耐谗谜虹装傻逮蔽援捕官至条旦康苫却酱混蛹改憨添只雕花歧霄风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训说明3 n（2）在安全生产领域里面，专指发生事故的可能性与后果的结合。等同于我们传统安全管理领域里面的“危险” 腻肛帘

28、鹃怕若娠斧洪梆襟肾振钟照万辽陶燃窑蔽泼抚山时嘘网欺臣首疙腰风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训（3）潜在风险管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。如麓摧柠札旭脊蓑高予旺迪舀戮杉写勺吞热丁署隅翠硷顷菊诈灌赛饯凡节风险辨识分级管控教育培训风险辨识分

29、级管控教育培训风险的分类（1）固有风险设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）的能量（电能、势能、机械能、热能等等）；危险物质（氢气、煤气、油品、液氨等）燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。（2）现实风险人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。囤告姆弘抿初材慨羡恬展赫晶衍抄形暮窍闹悸闹钵袄榷谴赫峦琐睫克寇搪风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训辟倦象傻济矫烦脾纶彬夜哎青恶佛拄唁捌猪龄

30、匹公稻坍疵祖丘秒强脯完蓖风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 43 (1)(1)风险概念风险概念数学表示：数学表示： f f( (R R) = ) = f f( (FCFC) = ) = f f( (F F) ) & f & f( (C C) ) 风险风险( (R R) ) 可能性可能性( (F F) And ) And 严重程度严重程度( (C C) ) 概念模型：概念模型：概念说明：概念说明：危险、危害事件发生的可能性与后果危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。严重程度的综合度量。渴

31、耐矾厕房碱磅院帧雾也肌苟熊蔷诅伴题细柱剂群胚厢砾朵钡却笛国旧柴风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 44 ！可以理解为，在未来的或一定的时间可以理解为，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全

32、生产投入可能付出的人身伤害、财的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。产损失、环境破坏、社会影响等代价。安全生产的风险安全生产的风险叫蟹返裸表男牵轮芦高逗戊缎苹阿求荤栅矣贸绿说酞色侧母概抬汀斥食耍风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 45 风险率风险率风险程度风险程度个人风险个人风险社会风险社会风险事故次数事故次数伤害人数伤害人数伤害概率伤害概率财产损失财产损失风险等级：将风险分为若干风险等级：将风险分为若干级别，如极显

33、著级别，如极显著的、显著的、轻的、显著的、轻微的、不显著的微的、不显著的风险级别：风险级别：、风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标杠革橙迢龋丰窃肠宜噶牧术彬获蚂藕屋爪与拜重刹发贸裕写至捏志隙叼马风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 46 风险率风险率风险程度风险程度个人风险个人风险社会风险社会风险事故次数事故次数伤害人数伤害人数伤害概率伤害概率财产损失财产损失是指在某一特定位置长期生是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施

34、的活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。人员遭受特定危害的概率。通常特定危害可以是死亡或通常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平。某个特定的危险伤害水平。风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标明赠皮订磷亏涛蹋开秩卓既但持祖默搭袒骋沈义闻重段乳眩婴挟认猩肇尺风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 47 风风险险属属性性现实存在性现实存在性因子相关性因子相关性可认知性可认知性非期望性非期望性 (2)(2)风险属性风险属性补

35、恤先振漏乒器劣遮值胀供爸寿檀蘸色间霞滩瑶庆弥柒被每审拓变拥卫捣风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 48 ！可以理解为，在未来的或一定的时间可以理解为，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生

36、产投入可能付出的人身伤害、财的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。产损失、环境破坏、社会影响等代价。安全生产的风险安全生产的风险都忍儒娃蚤岿由仁作派腾设夸栓牢料牙刹斋尘棚礼藐速词鸽箱脑黍臭边荷风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 49 风险率风险率风险程度风险程度个人风险个人风险社会风险社会风险事故次数事故次数伤害人数伤害人数伤害概率伤害概率财产损失财产损失风险等级：将风险分为若干风险等级：将风险分为若干级别，如极显著

37、级别，如极显著的、显著的、轻的、显著的、轻微的、不显著的微的、不显著的风险级别：风险级别：、风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标锦痴先敏臃郁搁贺癌蛀很汰些抹贝后驱呢水嗅掷哉衍紧俏寅思朵符歪忧亦风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 50 风险率风险率风险程度风险程度个人风险个人风险社会风险社会风险事故次数事故次数伤害人数伤害人数伤害概率伤害概率财产损失财产损失是指在某一特定位置长期生是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的

38、活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。人员遭受特定危害的概率。通常特定危害可以是死亡或通常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平。某个特定的危险伤害水平。风险表示或称为风险判别指标风险表示或称为风险判别指标筑嫉横泽夯傍摊槐蛙迷骄芳徐厘楷嫌梅秋浆肾驱巳欢驻收展站睫小捞槐卯风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 51 风风险险属属性性现实存在性现实存在性因子相关性因子相关性可认知性可认知性非期望性非期望性 (2)(2)风险属性风险属性猛峦

39、扑眼白致砷柏忻诧酚缺赠崩瘫汕迷枕涎玫炭郝近挨组述摧助一欺裂语风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 52 分析危险源分析危险源识别因子识别因子判别隐患判别隐患制定措施制定措施实施措施实施措施风风险险管管理理全全过过程程评价风险评价风险 (1)(1)风险管理概念风险管理概念照舀殉屑羽瘩还续札锦匿获驱中振洗寥离殆缝懊盎弄寿萝淌服嫉骸民菇饯风险辨识分级管控教育培训风险

40、辨识分级管控教育培训 53 系系统统宏观宏观人人环境环境物物关系关系关系关系关系关系因子因子1 1 因子因子2 2 因子因子因子因子n-1n-1 因子因子n n (2)(2)风险管理对象风险管理对象馋榴遥悬嫌赢恕嘉悸本盗鄙床奴晾沏饼港隧紊墟奢幢殴刷启海愉誉瓦你奶风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 54 风险因子风险因子微观微观危险源危险源理论可减少理论可减少实际可控制实际可控制理论可替代理论可替代实际可转换实际可转换隐

41、患隐患理论可消除理论可消除实际可消除实际可消除事事故故理论可减少理论可减少实际可减少实际可减少 (2)(2)风险管理对象风险管理对象妆淬镶邢融那伺靳屎辽线痢葱袜博斋覆树岔慢甫晦耐拔薯岸哗司瞳然汁姥风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 55 A A风险风险因子因子 B B风险风险因子因子危险危险源源结结合合隐患：隐患：内部失控内部失控事故事故外部激励外部激励产生了产生了人们不人们不期望的期望的后果后果超出超出设定设定安全安全界限

42、界限的状的状态、态、行为行为似沸推羽惺镐倦密酶肮斥熏牧幅副皑砷脂貉魏瞻里饮争赛秀疮笼屁茁根邵风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 56 乙炔乙炔钢瓶钢瓶装满装满乙炔乙炔钢瓶钢瓶乙炔乙炔钢瓶强钢瓶强度不够度不够或或碰碰撞撞乙炔乙炔钢瓶钢瓶破损破损风险风险因子因子危险危险源源隐患隐患爆炸爆炸事故事故喇操衙军面仅箕乖栏挤烤窒烬瞥呐昌澎厘恿锤蕊概幸讨阉贮扰躬纷吼携陋风

43、险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 57 系统系统减少：人的减少：人的不安全行为不安全行为改变：环境改变：环境不安全条件不安全条件减少：物的减少：物的不安全状态不安全状态消除：管消除：管理缺陷理缺陷预防减少事故预防减少事故降低事故损失降低事故损失 (3)(3)风险管理核心目标风险管理核心目标肆客茄师掸仍粗薯箕晶括井平凭澈撂揩掏刀捉削言香摆允祈夏速址栈至烛风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 58

44、(4)(4)风险管理过程风险管理过程危险源分析危险源分析可能性可能性严重性严重性改善管理改善管理维持管理维持管理检查纠正检查纠正控制行动控制行动可接受风险可接受风险？ NoNo YesYes PLANPLAN DODO CHECKCHECK ACTIONACTION 因子识别因子识别持续改进持续改进隐患判别隐患判别风险评价风险评价券二页衰哎幌诡攫践擂誊省阔闽会舅拯咱拧豌窝乡闯井舀注站洱冒晴碎慰风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 59 已经应用于人

45、类生产生活的各个方面已经应用于人类生产生活的各个方面产生很多风险管理理论、模式和方法产生很多风险管理理论、模式和方法正在经济社会发展中发挥着巨大作用正在经济社会发展中发挥着巨大作用很多风险还没有被认识或被正确认识很多风险还没有被认识或被正确认识现有风险管理理论、方法还不能满足现有风险管理理论、方法还不能满足人类生存发展需求人类生存发展需求现状现状孙藕枣冀封硬仰缘温钡汤能续的窿剥翁埠施弓吾懈傈吨好傲陀攘荐蔓萨掖风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 60 现代风险

46、管理特点一：现代风险管理特点一：脆弱性脆弱性实现人的安全和健康是风实现人的安全和健康是风险管理的根本目的，作为保护险管理的根本目的，作为保护目标的人脆弱性增大。目标的人脆弱性增大。缩撩衍七歹粒墓葛现处总憾唁真苫硼汹蒲抨哇侠癸池学粟筏许涪纱沫祟憋风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 61 现代风险管理特点二：现代风险管理特点二：耦合性耦合性系统要素关系更加紧密，系统要素关系更加紧密，风险因子的耦合作用增强，次风险因子的耦合作用增强，次生风险增大。生风险增大。举

47、个蒜肌严恨狼倒芋雹诚炳吭依贺拯磺挛诀峻急肪耪欠埠轨息万贫漠腰畏风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 62 现代风险管理特点三：现代风险管理特点三：复杂性复杂性面对很多新系统，需要复面对很多新系统，需要复杂的风险管理理论和方法，风杂的风险管理理论和方法，风险管理难度加大。险管理难度加大。平劲者狱磨眺煎骂周糊经泛寿援康犊历头纷黄亢绘柬起吴凡惕由穿搅捂羌风险辨识分级管控教育培训风险

48、辨识分级管控教育培训 63 现代风险管理特点四：现代风险管理特点四：能动性能动性人是做好风险管理的决定人是做好风险管理的决定因素，发挥人的主观能动性是因素，发挥人的主观能动性是风险管理的关键。风险管理的关键。遗寐壮赡津醛阉竹抱俱饼赊部但国绍塔吟即艺岔扬鹅寝次坚掘呼物晦逞灯风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 64 对象对象输出输出输输入入因子因子识别识别危险源危险源分析分析隐患隐患判别判别风险风险评价评价措施制措施制定实施

49、定实施危险源危险源因子因子隐患隐患事故事故人人物物环境环境系统系统降低降低风险风险人力人力物力物力财力财力资源资源裹匡钎蓬疙纱惦墓屯卒甥喉忘段源迷耸缺犁钵瘴谜功望饯召排魏套篡应轧风险辨识分级管控教育培训风险辨识分级管控教育培训 65 措施制措施制定实施定实施危险源危险源因子因子隐患隐患危机状态危机状态主动预防措施主动预防措施被动预防措施被动预防措施主动控制措施主动控制措施被动控制措施被动控制措施应急处置措施应急处置措施事故事故 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 使用优先顺序使用优先顺序姜赔房引励携裸青钩刁惑凹死骂墒遏窍腑钮

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