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1、-范文最新推荐- 加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告 加拿大生态农业治理沙漠化土地技术考察报告 为了学习国外在生态农业治理沙漠化土地的先进经验和加强国际合作，提高和加快我国有关保护性耕作的研究进程和水平。经中国科学技术协会批准，由中国作物学会负责组织中国农业大学、中国农业科学院、沈阳农业大学、河北省农业科学院、吉林省农业科学院和青海省农业科学院等7家单位的10名专家组成发展生态农业治理沙漠化土地技术交流访问团，于2003年8月26日至9月6日赴加拿大进行了参观考察。在为期12天的考察中，先后考察了两所大学（不列颠哥伦比亚大学和奎尔夫大学）、两个农业科研单
2、位（渥太华国家农业研究所和奎尔夫Turfgrass研究所）以及两个中型农场（Kingston农场和Ontario农场）。与有关单位和部门进行交流24人次，调查生产单位3个，专访相关负责人10人次。就加拿大的保护性耕作技术、农场的管理与生产、农业资源管理等方面进行了深入的调查和交流。一、农业资源管理在加拿大农业的研究中列为最主要的方向 加拿大在整个农业生产过程中，非常注重农业资源特别是土地资源的利用与保护工作。目的是在保证农业可持续发展的同时，保护并提高生态环境质量。这项任务涉及面非常广，涵盖了自然、社会及经济等各个方面的问题。多学科的协作攻关在加拿大的农业资源管理中发挥了巨大作用，为
3、加拿大农业、资源、环境的协调发展开辟了道路。 加拿大的农业资源管理措施，主要是根据加拿大整个农业系统中迫切需要解决的9大问题制定的，并且还要能对随时出现的新问题做出快速的反应。这9个问题是： 1、肥料的有效管理与利用 其任务是，进一步改进方法，对园艺作物中的养分循环进行量化，确定在特定管理措施下产生的潜在经济效益；研究改良肥料配比对于改善有机肥中营养元素的平衡有何影响并制定出相应的施肥方法。 2、气候的改变减轻与适应 加拿大的工作者积极探索，努力寻找有效的管理措施以减少温室气体的排放；探讨气候变化对生态环境及农业生产的可能影响，探索出趋利避害的
4、合理应对措施。 3、水资源的威胁数量与质量 加拿大政府投入大量资金，研制水质评价工具，提高鉴别污染源的技术，并分析改善水质的可能性；通过教育和技术改造进行水体治理；制定政策保证水分的持续利用和合理分配。 4、最佳管理措施 在农业资源和经济管理的过程中，努力探索出事半功倍的最佳管理措施。要解决的问题主要有：如何减轻水体和空气污染；评价新的技术措施；通过完善信息系统和决策支持系统来提高对肥料的管理；研究管理措施对土壤物理状况、养分有效性和去向的影响。 5、废物处理 废物不仅散发出难闻的气味，还会造成水体和土壤污染。管理中需研究新的废物处理
5、技术，减少农场废气的排放，并降低肥料和生物固体废弃物中潜在污染物的水平。 6、提高农业食品经济管理能力 需要解决的问题主要有：确定以经济管理、环境安全和食品安全为目的的农业信息系统与环境协调程度；分析各级政府出台的针对农业环境安全的立法对农业经济的影响；为农业食品贸易建立盈利性经济管理策略和模式。 7、革新农业食品市场 主要包括，如何加快农业食品部门的创新；分析和评价开发有机农业食品市场的经济利润；为私人和公共组织提高农业食品和农业生物技术创新能力制定策略和计划。 8、风险应对策略 为了避免大的风险，还必须进行安全网络计划累积效果决策
6、；发展创新性新工具帮助农户及其顾问将传统风险应对措施与崭新的财政、经济管理策略相结合，形成有效的风险应对机制；尽快制定出食品安全标准，减少国际贸易中不必要的损失。 9、完善贸易协定 预测加拿大在贸易中存在的优势与劣势，评价贸易协定对加拿大国内和国际贸易政策的影响以及对贸易伙伴的影响 与加拿大相比，我国在农业资源管理上的有机组织，系统项目支撑以及重大问题上研究力量的协调上还需要进一步加强。考察组建议有关部门加快我国农业资源管理方面的研究，特别是我国有限的土地资源正在面临着日趋减少、土地生产力逐渐下降、有些地方土地沙化、风蚀，土质变劣，已经出现了严峻的趋势。我国的农业
7、资源管理的问题的研究比加拿大更加迫切和需要，希望引起有关部门和认识的高度重视，可以参考加拿大的有关立题，制定出符合我国国情的农业资源管理规划。 二、实施保护性耕作是加拿大农业生产最普及和长期坚持的主要技术 加拿大地处美洲北部，国土面积约997万平方公里，其中92为陆地，8为内陆河、湖，可耕地占陆地面积的12 ，总人口约2900万，是一个典型的地广人稀的国家。 20世纪60年代以前，加拿大土地普遍采用铧式犁翻耕方式，土壤过度翻耕，地表残茬太少，不能有效抵抗风蚀和水蚀，导致严重的土壤侵蚀。加拿大的保护性耕作的前期研究，主要集中在除草剂和免耕播种机。19851
8、995年，试验研究成功，除草剂价格下降、效率提高，更多保护性耕作机具可供选用，保护性耕作得到大面积推广应用。1995年以后，集中在降低成本的研究。随着技术与机具的改进，保护性耕作农民的获利逐步增加。截止2000年，加拿大主要农业区保护性耕作推广面积已经占到耕地的70%。 加拿大保护性耕作主要类型： 1、条耕 播种机的每播行中配有一个或多个犁刀（有时还配有秸秆清除器），在土壤中开出一条细沟，使种子与土壤充分接触。条耕技术可适用于多种作物及多种土壤条件。2、垄耕 利用残茬清除器、圆盘式开沟器或犁刀等复合器械在地块上形成一条表层干净的垄，而作物残茬留在垄间的耕
9、作方式。垄耕有利于垄内土壤温度的提高，促进种子萌发、出苗；同时，垄耕技术还有助于杂草控制，减少了除草剂的应用。另外，垄耕要求轮式机械，从而降低了对土地的压实程度。垄耕在粘土上应用效果较好，尤其是在冷湿的条件下垄耕效果更显著。3、穴播 在未耕土地上开出深度适宜的细长孔，播种后用镇压器等复合装置将孔封闭、压实。这是完全免耕的一种形式，特别适用于大豆、小麦和其他和谷类作物。但是，作物残茬多时以及潮湿的粘质土壤不宜用于这种穴播方式。4、冬前条耕 冬前，在地块上间隔一定距离开一条细沟，有利于残茬的松动和分解、加速来春土壤干燥，以便春季早播。冬前条耕能够促进种子萌发和出苗，有利于作物轮
10、作。虽然多了一道工序，但在一些地区，相对于产量的提高还是值得的。保护性耕作的技术体系 在加拿大的农业生产中，保护性耕作技术飞速发展，逐步形成一套完整的保护性耕作技术体系。体系中的各个环节是相互联系，相互影响的，需要经过综合考虑，才能确定出最佳的保护性耕作模式。1、土壤状况分析 在实行保护性耕作之前，首先要考虑土壤的一些特征、特性，如土壤质地、土壤结构、土壤水分状况及养分状况和土壤pH值等。2、残茬覆盖 作物残茬有提高土壤有机质含量、增加土壤水分和防止土壤侵蚀等优点，但也存在延缓地温回升、影响施肥与播种的质量、抑制出苗等一系列问题。同时，残茬的类型和数量也影响耕作方
11、式的选择。3、免耕播种机械 在免耕技术体系中，需要有合适的免耕机械和配套设备，使碎茬、破土、施肥、播种、覆土、镇压等操作一次性顺利完成。4、杂草防治 杂草是实行免耕技术的最大障碍之一，了解土壤中杂草种子库、杂草谱，掌握杂草防治技术是杂草有效防治的关键。5、病虫害防治 加拿大对病虫害的防治以预防为主，采用合理的轮作方式、合理施肥、种子处理、选用抗性作物品种等措施来预防病虫害。6、肥料应用 较之传统耕作方式，在保护性耕作中肥料的类型以及施肥时期和方式都发生了较大的变化。掌握肥料的成分及特性，则是免耕技术中肥料使用的第一步。7、轮作技术 不管采用何种
12、耕作方式，实行作物轮作都是一项最好的农业生产措施。合理轮作不仅能够破坏病虫生活史中的某一（某些）环节，起到防御病虫危害的效果，还能有效地控制杂草的滋生蔓延。8、覆盖作物 有些生产者将覆盖作物引入保护性耕作系统中，对于土壤保护和杂草防治起到了一定效果。9、品种选用 在保护性耕作系统中，加拿大的生产者偏重于选用抗病性强、出苗早的品种，而品种的高产性则居于次要地位。与加拿大相比，我国在保护性耕作的推广面积和研究水平方面还有很大差距。我国近年来土地沙化，沙尘暴频繁爆发，原来优良的农田也在变劣，生产力下降，有机质得不到补充，干旱对作物生产的严重影响等一系列问题均可以通过保护性耕作得到
13、缓解。当然，我国生态条件、生产力水平差异较大，不可能照搬加拿大的保护性耕作技术，但更主要的是在参考先进国家经验的基础上，投入更大的力量研究有我国自己特色的保护性耕作技术体系，以适应我国不同区域和不同作物的保护性耕作。特别是保护性耕作的作物优质、高产、高效的生产体系是我国的重大方向。考察组建议有关部门应积极组织力量，支持保护性耕作优质、高产、高效技术研究。保护生态的大计大策要长期坚持，形成我国可持续发展的农业生产技术。 三、树立食品安全意识、发展有机农业是加拿大全民责任 随着食品安全意识的提高，消费者对有机食品的需求量日益增加，加拿大有机食品已成为食品工业中发展最快一个部分，
14、以每年12%到14%的速度迅速递增。与之相适应，有机农业也正在迅猛发展。 有机农业的发展产生了许多环境效益、社会效益和经济效益： 减少了环境污染治理的成本，节省政府财政开资 加拿大的一些管理部门越来越清醒地认识到，用于农业环境保护的投入要远比用于环境治理的投入少的多。 减少了温室气体的排放 在加拿大的传统农业生产中，温室气体的排放量占总排放量的13，其中N2O和CO2的排放量分别占N2O和CO2总排放量的61和38。而有机农业在增加生产者的利润、满足消费者的需求的同时，还大大减少了温室气体的排放，起到了保护环境的效果。此外，有机农业采用多种种植
15、模式，通过绿肥、豆类等作物减轻对合成杀虫剂和化肥的依赖；减少了土壤耕作，提高了土壤有机质含量。 加速了乡村地区的复兴 加拿大联邦政府的大量研究结果表明，可持续发展农业能够显著促进乡村繁荣，加快乡村地区的发展与复兴。 虽然有机农业在加拿大的几个省份发展势头很猛，但它所占比例还相当小，仅占整个农业生产的2左右。有机农业的发展与完善还有很长一段路要走，这不仅需要联邦政府的政策倾斜，更需要接受与有机农业知识相关的训练与教育。在过去的几年间，加拿大大学中的农学院开设了有机农业课程，但是，这远远不能满足现实生产中有机农业发展的需要。为此，不列颠哥伦比亚大学的一些自愿者学生自发
16、组织，建立起了一个有机农场，旨在探索环境保护的有机农业生产模式，指导具体的有机农业生产。在有机农场中种植各种有机食品和养殖畜禽，有小市场让消费者知道和了解有机食品的生产过程。时常有小学生前来参加劳动，从小接受有机食品和人身键食，资源保护和人类环境等基本教育。 与加拿大相比，我国在有机农业和生态环保的意识和教育还有待进一步加强。我国也设立了有关食品安全、环境保护、资源利用等课题研究，取得了很大进展。但从最基本的农民和最重要的中小学生和大学生的食品安全和资源保护的教育还较缺乏。要学习加拿大将树立食品安全和资源保护与利用作为全民的重要责任。 总之，通过短期的考察、交流和专访，使考
17、察团更加了解了加拿大这个农业发达的国家，围绕着农业持续发展、资源环境保护以及高效优质的作物生产，进行了长期有目的、有步骤的研究，形成了环境良好、农产品丰富、人民健康幸福的农业发展道路。其中，有许多农业发展技术、政策法规值得我们学习和借鉴。 眉山商业地产开发运动考察报告 编者按在最近一期市长论坛杂志上，中共眉山市委书记余斌以“强化城市经营、加速眉山城市化进程”为题作了深刻论述。其中就眉山的规划发展说：“按照建设东坡文化品位的山水园林城市的目标和能宽则宽、依江建城的原则，不求最大，但求最好，突出东坡文化、数字城市、生态眉山三大亮点、准确定位。”本文通过透视该市商业地产的繁荣兴
18、起，从一个侧面力图对上述定位作一解读。掐表计算,驱车跑完成(都)乐(山)高速干线,仅仅用了90分钟。在这条黄金走廊的中间一站,即是在中国文学史上大放灿烂之光的“三苏父子”的故乡眉山。一个月前,正值苏轼去世902年,一行由苏东坡之孙苏绍箕繁衍于广东车坡村的苏氏后裔的代表,披红挂彩,鼓乐喧天地来到眉山东坡区土地乡苏公陵访祖寻宗,祭祀先贤。据说,至今全球共有三苏后裔近30万人,比时下眉山全市城市人口还多1/3。自南齐建武三年(496)始,眉山设政。历经废郡存州,州降县,县复州,后又改县,吏治行政逾千年。2000年12月,眉山撤地(区)建市。在中国21世纪迅猛推进的城市化进程大潮中,因其所拥有的举世闻
19、名的三苏祠以及亚洲第一牌坊双石牌坊、高家大佛、千塔佛国、奎星阁、槽渔滩、瓦屋山等旅游名胜而成为最具文化底蕴的“年轻态”新兴城市。记者近期曾先后到省内绵阳、遂宁、南充、自贡、泸州、宜宾、乐山等几大城市就当地的旧城改造和商业地产开发进行了初步考察。饶有兴味的是,所到之处,每个城市的建设部门都在认真思忖如何较为贴切地给自己的城市从人文的角度定位。如乐山市早在2001年即以“精雕细刻的山水之城”为对外宣传主题。由此,当本月中旬我们前往眉山时,恰遇该市新建的东坡湖广场“东坡醉月”大型雕像落成揭幕。在此后的乘兴泛舟东坡湖之际,遥望湖畔巨大基座上那搁笔半卧,手执酒壶凝目皓月,似在沉呤千古绝唱的东坡铜像,不禁
20、感慨油生,有30万苏氏后裔遍布海内外,此地真可谓天府人杰第一城。要提速城市化进程,必须依靠房地产的规模化经营。城市建设,恰似一盘“没有下完的棋”。如何布局,怎样行棋,时刻检验着城市管理者的运营水平。这其中,自然也包含着开发商的自身素质、企业成熟度、资金实力、营销手段及推广策略等诸多因素。两年前,我到眉山,当地一位廖姓开发商曾开车将我拉到东坡湖畔,站在一片河滩地上,第一句话即是:“当年苏东坡正是从此处搭船出川的”!挥指间,颇有古蜀名士“若非巫山云遮断,看破江南十二州”的一腔豪情。他说要在此处建眉山最高档的别墅。我听了尚不以为然。当时眉山城区房价仅350元一平方米,修高档别墅,谁来买?两年后,就在
21、我们当年驻足谈笑的地方,“绿岛华庭”别墅区已然售罄,而且与之毗邻由眉山市多友房地产公司开发的建筑面积达12万平方米的东坡湖广场,也以其自建的座落有“东坡醉月”雕像的休闲广场投入使用为认购销售标志,一举揭开了川西南第一商业地产大盘的壮丽帷幕。与东坡湖广场相衔接的,则又是已见伟岸身躯的四星级眉州大酒店,使这一集全市餐饮、娱乐、休闲和专业批发为一体的大型卖场,构成了东坡湖畔一条长达近2公里的特色商业街市,并被誉为四川省首家“商业公园”。广场是聚集人气的,人气即意味着商机。“东坡醉月”落成时,东坡湖休闲广场呼啦啦一下子拥来6万人,几乎占了全城人口的1/3,且不足一星期时间,多友公司即已售出2000余万
22、元的商铺。1/3人口与第一期销售体量的1/3,证明眉山多友公司以“东坡文化”为背景展开营销与推广,收到了令人欣慰的成效。眉山人是有眼光和有魄力的,当川内一些城市在旧城改造中同时开辟几处体量高达数十万平方米的商业地产大盘时,多友公司却瞄准了具有珍稀性和不可复制性的城区东坡湖畔,落子布局,即规避了旧城改造拆迁面大,政策性强,问题矛盾繁杂,施工难以提速等迟滞状况,又抢占了市场先机,一阵大刀阔斧,大干快上。同样是两年多前,当成都开发商在双流县华阳镇搞开发之际,众多人对当时售价仅几百元一平方米的华阳楼市并不动心,可两年后,同样社区二、三期的楼盘,却一跃超过2000余元一平方米!对比眉山,两年多前市区有的
23、房价仅350元一平方米,时到今日,这个价格还能买到房吗?眉山商业地产有四个项目,有意思的是,其中有两个以“东坡”人名为称。一日“东坡湖广场”,一谓“东坡城”,而另外两个,则又以城市取名,一为“金罗马”,一叫“小香港”。但无论人名地名,均各有棋路,各有行子之招。目前这四者中,除某项目因赔偿安置资金尚未到位而延缓推进外,其余3家均已正式对外发售。房地产行业素有一句老板们时刻在琢磨的难言之隐:市场如棋局,总有人会被淘汰出局的。相信琴棋书画皆通的苏东坡老先生,亦会认同此理。近年间,商业地产的高风险,曾被某些地产商戏言为“圈地、盖楼、逃跑”。在上月广州媒体上展开的一场有关地产的系列热门话题大讨论中,房企
24、老总们便总结出了几类“出局法”:1、销售手段老态百出者;2、靠“空手套狼”、或“以小搏大”没有实力者;3、不合理资本结构者;4、信誉差的“关系型者”。由于国家对土地市场的调整和各项政策的进一步规范,过去可以通过划拨、协议出让等多种方式“八仙过海”搞开发的时代已经一去不复返了。争夺土地的惟一舞台在拍卖会上,这就需要各家开发商们真刀真枪地展开资金与实力的对垒。与川北或川东一些城市上马的大型商业地产项目相比,眉山市多友房地产公司以成乐、成雅两条高速公路为纽带,以眉(山)乐(山)雅(安)三座川南重镇为辐射点的大盘战略,在其东坡湖广场一期的热销中,即已吸引了眉山、乐山、雅安、成都、德阳等城市投资置业者的
25、目光,内部认购销售的头两天,仅成都市打进售楼热线08338334888的咨询电话便有300余个,显然,“经济半小时市”对汽车拥有量位居全国第3的成都人来说,车程40分钟,仅相当于成都的一个远郊。勿庸忌言,商业经济的经营模式及多种商业形态的不同,对地产开发商来说都是一堂新课。招商的成功其实只能算是一个起点,在后期如何选择合作经营模式上,方可谓真正进入“角色”。在与东坡湖广场营销顾问洪强先生的沟通中,这位成都蓝叶管理咨询公司的管理咨询师对商业地产的业态规划、商业经营、市场分析、投资回报系统、企业市场化管理等的务实精熟给我留下了深刻的印象。东坡湖广场作为眉山市商业地产的领军之旗,其得天独厚的地理位置
26、,纯生态的水系环境以及4000多元/平方米左右的高性价比商铺价格,随着眉山市的城市建设和旅游经济的飞速发展,无疑将会在不长的时间内显示出极大的增值潜力。房地产行业,实际上是一个老实人才能做的行业。哪些急功近利,总想以炒作慨念打开局面的开发商如栽些绿草树木就冠以“生态住宅”,挨条小河便称“亲水楼盘”,甚至在外立面造型上弄几个欧式符号就大吹“欧陆风情”的作法,是根本经不起时间的检验的。“好房子自己会说话”这句被业界广泛引用的名言,或许正道出了成功者的开发真谛。走马眉山,记者除了再度体味到“东坡文化”的强烈浸淫之外,更深刻感受到了当地城市建设与开发的巨大活力。眉山人好学敢闯,诚如东坡湖广场开盘热销之
27、际,本地一位以最早开发玫瑰园而声名鹊起的开发商,即亲临东坡湖广场售楼部,摄像机、照像机并用,而且不耻下问,细心与前来办理定购手续的各地购房者对话交流,以欲对本市商业地产市场来个观一斑而窥全豹。作为已在眉山成功开发了多个房地产项目的多友公司董事长刘总,曾在东坡湖广场的开盘庆典上,掷地有声地说道:“东坡湖广场将在建成后成为川西平原上的八个一流的商业地产:一流的环境、一流的口岸优势、一流的升值空间、一流的业态规划、一流的经营管理、一流的商业服务、一流的物业服务、一流的投资回报。并努力实现三赢政府达到经营城市提高城市档次的目的;开发企业达到提升自身实力提高品牌知名度的目的;投资人达到坐享财富增值的目的
28、。”刘总还饱含感情地吐露了他非常淳朴的肺腑之言:“我是眉山人,我从不做让家乡人截脊梁骨的事”!随着庆典仪式上的彩球飘飞,万鸽腾空,眉山商业地产走进了一个与时俱进,横锁川南的大盘时代。我们相信,金秋10月即将在成都举办的“四川省首届商业地产投资见面会”上,眉山东坡湖广场作为成都平原西南缘的一个厚重的地产板块,必将会有一个精彩的发言。 美国商业银行经营管理考察报告 根据总行党委关于2002年度中高层管理干部的培训安排，我们一行18人于10月25日至11月13日赴美国进行商业银行经营管理培训与考察活动。现将培训考察的收获与心得简要汇报如下：&
29、nbsp; 一、赴美培训学习的主要内容 1、美国商业银行的经营环境； 2、美国商业银行的主要业务； 3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理； 4、美国商业银行的风险管理； 5、美国商业银行的主要产品分析； 6、美国商业银行的内部控制总行对下属行的控制；
30、 7、电子技术在美国商业银行业务中的应用； 8、美国商业银行的客户关系管理； 9、美国商业银行的人力资源管理。 二、美国商业银行先进的经营管理经验 1、重视经营环境的研究，注意把自身的经营管理活动与经营环境相结合，融入到当地的经济环境中去。 （1）注意与市场竞争环境相结合。在美国，财务公司是商业银行资产业务的最主要竞争对手，而共同基金则是商业银行负债业务的最
31、主要竞争对手。（2）注意与监管环境相结合。（3）注意与技术环境相结合，充分利用现代信息技术改善自身的经营与管理。在美国，由于金融机构、金融工具的多样性以及竞争的充分性，商业银行的整体市场地位正在逐步下降。 2、重视市场定位与奋斗目标的确定。 美国商业银行不管大小，从开业的那天起，就已明确自己的经营理想(vision)、经营使命(mission)和企业核心价值观（core value），从而注意企业文化的塑造、培育与传播。市场定位与奋斗目标的明确，有利于全行朝着统一的目标前进，全行员工也有了统一
32、的行动指针。 3、重视业务的不断创新。 美国商业银行业务种类和金融工具（含货币市场工具、资本市场工具、衍生金融工具）繁多。根据市场与客户需求的变化不断推出新业务品种是美国商业银行的一大特点。目前，美国商业银行开展得比较多的新业务品种有：租赁型业务、客账购理业务、贷款买卖证券化业务、锁箱收账业务等。事实上，推动美国商业银行金融创新的原动力主要有三种：（1）COST，即成本；（2）CUSTOMER，即客户需求；（3）CONVENIENCE，即方便性。另外还有一个C，就是COMPUTER（计算机）。信息技术的
33、飞速发展为金融创新提供了可能性和润滑剂，先进的信息技术是美国商业银行业务增长与效益增长的基石。在美国，住房按揭贷款证券化的比率为65%。证券化意味着贷款卖掉，贷款卖掉使原来的融资性业务变成收费性业务。 4、重视风险管理。 美国商业银行的信贷销售（信贷员）与信贷质量管理（信贷分析员、信贷检查员、次级贷款管理员）是严格分开的。从以下方面，我们可以看出美国商业银行对风险管理的重视程度：（1）对所有贷款的质量进行详细的划分，一般分为12级；（2）现代信息技术在商业银行风险管理中的大量应用；（3）十分注意利率风险
34、管理，把利率风险管理作为风险管理的重要内容来抓；（4）年度信贷检查一般采取外援法（即信贷检查外包），聘请咨询公司中经验丰富的人员（往往是已退休的信贷员）进行检查，以提高信贷检查的客观性，同时也可节约雇佣专职检查人员的成本开支。 5、重视贷款政策的制定和完善。 在美国，每一家银行的信贷政策都是一大本，写得非常透彻，规定得很细致，并且注意适时调整，每年审核、修订一次。美国商业银行的信贷政策十分注意行业授信总额的控制和各级风险贷款比重的控制，如“911”导致航空业整体严重下滑，房地产业贷款过分集中等问题。&n
35、bsp; 6、重视效率比和成本控制。 效率比=（非利息支出-无形资产摊销）/（净利息收入+非利息收入）。由于利息支出随市场变化而变化，因此无法控制；而非利息支出则有办法控制。在美国，各家银行竞争到最后，产品差不多，服务差不多，差距只在成本和效率比上。目前，美国各家银行的一项主要工作就是降低成本，控制非利息支出的比重。 7、重视客户需求的变化，进行营销理论创新。 美国商业银行十分重视客户需求的变化，银行的营销理论也相应地发展创
36、新。20世纪50-80年代营销理论的基本原则为4P，即产品（好产品）、价格（合理价格）、场所（适合的营销地点）、促销（特色营销措施）；90年代营销理论的基本原则为4C，即客户需求、满足客户需求的成本、购买的方便性、交流与沟通。 8、重视客户关系管理（CRM）。 传统以产品为中心的客户关系管理和现在以客户为中心的客户关系管理是有很大差别的。现代的客户关系管理十分重视不同渠道客户信息的整合和客户信息数据的收集与分析，挖掘客户信息的潜在价值，做到不移动客户，只在组织内部移动客户信息，让客户信息在组织内部得到共
37、享。 三、对我行造就一流现代商业银行的几点建议 1、明确我行市场定位与经营理想、经营理念和核心价值观。 此次美国之行，给我们印象最为深刻的是美国商业银行的办事理念与方法。永远不变的东西是永远变化的，商业银行的一切经营管理活动都要紧跟形势与环境的变化而变化。美国商业银行永远不会对客户说不，它会想方设法去帮助客户，为客户创造价值，为客户而存在。我行到底是往综合化方向发展，还是往专业化、特色化方向发展，这是举什么旗、走什么路、实现什么样的奋斗目标的问题，也是我们在
38、发展过程中必须回答和在全行必须明确的问题。我们必须不断修正业务发展方向和发展轨迹，否则就会走弯路、产生不必要的损失。企业的核心价值观会左右企业的行为准则与企业文化。因此，我行树立什么样的核心价值观也十分重要。 2、大力发展中介型、收费型中间业务。 商业银行整体市场地位下降是历史的必然。目前，我国商业银行的金融资产占全部金融资产的72%，而美国这一数字在1860年就只有71.4%，预计20年后中国商业银行的市场地位会下降50%，甚至不用20年。传统存贷利差收窄也是大势所趋，因此扩大不占资金、无风险的中介型
39、、收费型业务必须提到全行的议事日程上来，应日益重视非利息收入的业务品种创新，不断提高非利息收入的比重，只有这样，一家银行才能永续经营、不断发展。 3、处理好业务创新与金融监管的关系。 商业银行不能做现有法律法规的“奴隶”，金融创新在很大程度上意味着怎样合理地规避现有法律法规。企业成功的两大法宝：一是降低成本，二是不断推出新产品。我行应该推出一两个在未来有竞争力的核心产品，如信用卡、私人理财等。 4、控制费用，加强成本管理，提高效率比。
40、 严格控制我行非利息支出的过快增长，对各分行非利息支出进行更加严格审核；出台各项业务处理的单位平均成本标准，以供各分行控制各项费用支出进行参考；重新设计我行独特的内部成本利润考核机制和客户经理的成本利润考核机制，实行内部计价核算办法。 5、重视现代信息技术的应用，实行科技立行战略。 美国商业银行非常有意识、非常重视利用现代信息技术来提高银行内部的运作效率，改善银行的服务质量，其信息技术支出是仅次于人员工资的第二大项支出。同时开展技术外包，专注核心业务，有所为、有所不为，提高本行市场
41、核心竞争力。 6、积极探讨到美国设立分支机构的可行性以及途径。 走出去发展也是我行的一项重要战略选择。由于美国中小银行众多，通过跨国购并美国中小银行进入美国金融市场也是一个比较好的选择。我行可以组织专门调研小组对此事进行前期调研。 四、对我行个人业务发展的思考与政策建议 （一）我行个人业务发展中存在的问题 1、对个人业务发展规律认识不足，个人业务战略定位也不明确。&n
42、bsp; 当前我行在将个人业务作为整体经营的重要组成部分还是作为公司、同业业务的必要补充，是要持续投入以便全面参与未来的市场竞争还是限制投入任其自然发展等等重大问题上，始终没有形成统一的认识，导致实际上存在着许多分行对个人业务发展不重视的问题。个人业务的发展规律与同业、公司业务有着本质的不同，只有在客户资源积累到一定程度，业务总量达到一定规模后才能显现出稳定的效益。因此是否发展个人业务，存在一个短期利益与长期利益如何平衡的问题。目前我行个人业务核心竞争力还未形成，其根本原因在于个人业务在我行业务发展中的战略定位不明确，没有从改善全行业务结构和逐步实现全行经营重
43、心调整的高度上来谋划和推进个人业务的发展。 2、保障个人业务快速发展的组织机构尚不健全，管理人员配备严重不足。 目前我行保障个人业务发展的决策、管理和科技支持岗位设置不够完善，职能与职责划分不够明确。现在只有深圳、福州、上海、北京、重庆、厦门6个分行设立了个人业务部。组织机构上的欠缺弱化了全行个人业务的管理与发展功能，直接影响了个人业务的运作效率和发展速度。同时我行个人业务队伍建设亟待加强，许多分行个人业务管理人员配备严重不足，且没有专门的个人业务营销队伍，制约了个人业务发展。 &
44、nbsp; 3、现行业务发展考核机制，难以对分行发展个人业务形成有效的激励。 现阶段，我行业务综合考核的核心主要是利润和存款。在2002年千分制的综合考评体系中，个人业务仅占70分。在这种政策导向和考核机制的驱动下，各地分行的业务发展投入和资源分配必然以对公业务为重点，将个人业务置于从属地位。这在一定程度上严重影响到我行个人业务的发展。 4、科技支持不足，个人业务发展基础较为薄弱。 目前，我行尚未建立起有效的个人业务科技保障机制，缺乏有影响力的核心
45、产品，高端客户群体规模较小，管理资源和人才储备也不足，许多重要的业务指标在同业中处于落后地位，发展个人业务任重而道远。 （二）以下几个主要因素决定了我行不得不发展个人业务 市场因素：个人业务60%的市场份额与容量决定了我们必须而且应尽快抢占这一市场，我们不可能老是在40%的市场份额中打拼；中产阶层或富裕阶层的加速形成，也为个人业务的发展提供了广阔的市场空间和美好前景。 监管因素：商业银行中间业务收费管理规定即将出台，必将从利益机制上促动商业银行大力发展收费性
46、的个人业务；混业经营、利率市场化、外汇管制放宽三大因素也将为个人业务发展提供更加广阔的市场空间。 技术因素：现代信息技术的发展为网点有限的中小银行发展个人业务、甚至超过大银行提供了技术上的可能性与现实性；中小银行发展个人业务，必须充分利用现代信息技术发展所提供的无形服务网络，打通自助服务设备、电话银行、手机银行、客户服务中心、网上银行等服务通道或渠道，为个人目标客户群提供快捷、便利和优质的服务。 本行因素：本行在全国经济中心城市的有形服务网点布局已比较完善，为我行个人业务的发展提供了现实的有利条件；本行
47、在不同发展阶段有着不同的业务发展重点，存在业务结构不断转型、实现可持续发展的需要，个人业务将成为本行业务结构动态调整中必须日益重视和加强的业务门类。 （三）我行个人业务发展的战略定位和总体发展思路 按照总行党委“一个定位、三个战略、两个结合”的战略方针，根据内外部经济金融形势分析，我们认为现阶段我行应将个人业务定位为全行业务结构的重要组成部分，合理持续投入，以中高端客户群为服务对象，创新核心产品，塑造核心竞争能力，在今后五年左右逐步将个人业务培育成我行的主导业务门类之一。个人业务的这一战略定位，体现了从行情出发和动态发展的原则。个人业务具有投资回报期相对较长的特点。从我行的实际情况出发，将个人业务定位为全行业务结构的重要组成部分，就是要使其成为加强点，保持合理投入，采取积极进取的发展策略，实现同业、公司、个人业务的协调发展，提高我行综合竞争力。 今后几年全行个人业务发展要继续坚持“以银行卡业务发展为主线，以营销与和创新两个动力，以业务联动、差异化服务、分类指导为基本策略”的指导思想，在具体运作上要把握好以下几点： 1、坚持走产品品牌带动、批发化运作的发展道