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1、-范文最新推荐- 县安监局XX年半年工作总结及今后打算 今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故1
2、3 起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 找文章到文秘资源-/-一站在手，写作无忧！ 一、夯实基础，规范管理 （一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了*县安全生产目标管理考核办法，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我
3、们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强
4、化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。 （二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二
5、是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了安全生产执法等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领
6、导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发安全生产监管执法证，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。 （三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办安全生产许可证扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了安全生产许可证。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场
7、、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了安全生产许可证，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办安全生产许可证做准备。同时，我们按照烟花爆竹安全管理条例的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的销售许可证换发证工作。 共4页,当前第1页1234求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤
8、矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。 二、强化执法、深化整治 今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动
9、，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。 （二）全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。 共4页,当前第2页1234 (五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专
10、项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。 （六）认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。 如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱
11、乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。 2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。 3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。 3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。 4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。 4月和5月份防汛期
12、间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。 5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。 此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。 三、统筹兼顾，整体推进 在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
13、 一是切实加强自身建设。局党组建立健全了机关工作制度、干部学习制度、重大事项集体决策制度等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承
14、办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。共4页,当前第3页1234 二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。 我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来
15、，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。 今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。 下阶段，我们将从以下几个方面进行努力： 一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，
16、着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。 二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理，强化指标控制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓安全生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质安全。 三是大力推进安全监管信息化建设。尽快建立全县安全生产监督管理信息信息控制中心，实现县、乡安全生产信息联网并机，对全县安全生产实施现时监控。 共4页,当前第4页1234 今年上半年，我中心的政府采购工作在市委、市政府
17、和市财政局的正确领导和高度重视下，在市纪检委的监督下以及市直各有关部门的大力支持与配合下，按照全区政府采购工作会议精神和我市财政工作总体要求，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“十一五”规划和中纪委提出的深化和健全政府采购制度为契机，继续认真贯彻落实政府采购法和财政部三个部长令，不断加大规范采购力度，扩大政府采购范围和规模，努力提高工作质量和服务水平，扎实开展反商业贿赂专项治理工作，上半年实现政府采购支出4,708万元，较上年同期增长20%，节约资金672万元，节约率达12.49%，为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以
18、及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将XX年上半年工作总结如下： 一、统一思想，提高认识，扎实开展反商业贿赂专项治理工作。 为贯彻落实自治区财政厅、市政府及市财政局关于开展治理商业贿赂专项工作有关要求，切实抓好我中心治理政府采购领域商业贿赂专项工作，我中心研究制定了*市治理商业贿赂专项工作实施方案，明确了治理商业贿赂专项工作的指导思想、任务和目标，根据政府采购工作的特点，求真务实地提出防范商业贿赂的自律机制，逐步建立积极、合理的防控和治理商业贿赂长效机制，努力使治理商业贿赂工作取得实效。一是建立职业道德约束机制，并以全党正在开展的学习党章、遵守
19、党章、贯彻党章、维护党章教育活动为契机，进一步增强中心全体工作人员遵纪守法意识，坚持依法采购，增强自觉抵制商业贿赂意识，提升队伍的整体职业道德素质，展现出政府采购中心文明的工作作风和良好的窗口形象。 二是认真学习贯彻胡锦涛总范文为作者原创作品-转载请加外部链接！书记提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，并联系政府采购实际，适时提出了“以热爱政府采购事业为荣，以危害政府采购事业为耻，来大力推进政府采购制度建设;以服务好政府采购对象为荣，以背离政府采购对象为耻，来大力推进政府采购效率提高；以崇尚先进政府采购管理为荣，以不学政府采购法规为耻，来大力推进政府采购管理创新和法规培训工作；以勤于政府采购工作为
20、荣，以应付政府采购工作为耻，来大力推进政府采购规范化工作上水平；以同心同德做好政府采购工作为荣，以损害他人的政府采购利益为耻，来大力推进构建和谐政府采购工作；以诚实参加政府采购活动为荣，以弄虚作假，谋取不正当利益为耻，来大力推进政府采购职业道德建设工作；以遵守政府采购法规为荣，以违反政府采购法规为耻，来大力推进治理政府采购领域内商业贿赂的工作；以勤俭建设政府采购事业为荣，以在工作上放纵私欲为耻，来大力推进采购中心自身建设工作”的政府采购荣辱观。 三是严格执行中心人员的“八不准规定”：一不准泄露应当保守的工作秘密和商业秘密；二不准发表影响采购结果公正性的言论和意见；三不准误导采购人采购某种品牌或
21、型号的商品；四不准在采购活动中收取报酬；五不准参加有可能影响采购公正性的宴请和娱乐活动；六不准收受采购人或供应商的好处费或回扣；七不准在采购当事人处报销应由个人支付的费用；八不准向采购人或供应商提出与工作无关的要求。 四是在采购项目实施过程中，严格按照市财政局政府采购管理科批准的采购方式执行。大型集中采购项目，招标公告要在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、*政府采购网等指定媒体上公开发布。要在招标公告规定的时间内进行资格预审、发售标书及组织招标预备会答疑。投标、开标、评标、定标，要在市纪检委、市财政局、采购单位和新闻媒体的监督下依法规范操作。中标结果要在指定媒体上进行公示，要在确认投标书所提供
22、各项资料均属实并有履行合同的能力后才能与中标供应商签定政府采购合同。做到采购程序公开、采购信息公开、采购活动公开、采购结果公开和法律公证监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、群众满意。 五是大力抓好规范化建设，完善内部管理制约制度和运行机制，建立积极有效的预防商业贿赂机制。继续按照“内强素质，外树形象，规范管理，优质服务”的要求，规范和完善采购程序，继续充实和完善廉洁自律制度、业务学习制度、项目会商制度、业务考核制度、一责双岗制度、项目负责制度、信息反馈制度、限时结办制度、责任追究制度、内部制约制度十项内部管理制度，通过设立岗位监督台，实行目
23、标化管理考核，建立职工目标管理风险抵押金奖奖优罚劣，向社会进行公开承诺等措施，保证治理商业贿赂专项工作的顺利实施。 六是营造公开、公平、公正、和谐的政府采购环境。我中心采取灵活多样的采购方式，如网上询价、限时现场竞价等，最大限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品，如计算机、打印机、传真机等办公自动化设备，市政府采购中心统一在*政府采购网发布该类商品的询价采购公告。各地政府采购供应商均可在*政府采购网中查询询价公告。采购中心将根据相关原则，由会商小组集体确定中标供应商，并在*政府采购网上对中标供应商和中标价格进行公示。公示期结束后与中标供应商签定政府采购
24、合同。限时现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两中采购方式，本地供应商在规定报价时限内在市政府采购中心进行密封报价，外地供应商在本地供应商密封报价后在规定时限内进行传真报价。采购单位派代表参直接与会商，对于规格、标准统一的通用商品，现场宣布中标供应商；对技术复杂的专用设备，选取两家报价最低的供应商再进行竞争性谈判。 二、坚持分步实施、先易后难、积极推进的原则，积极开拓创新，大力拓展政府采购范围，提升采购规模。 在全面推行政府采购制度过程中，我中心本着分步实施、先易后难、积极推进的原则，在认真总结完善货物类集中采购的经验和做法基础上，积极探索开展工程和服务类采购活动，努力促进各项政府采购业务全面发
25、展，逐步扩大政府采购范围和规模切实提高工作水平和服务质量，充分发挥集中采购优势，“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要贯穿和充分体现今后政府集中采购工作始终和落实在具体采购活动中，以促进预防商业贿赂工作的开展。上半年采购项目包括日常办公用品、现代办公设备、办公家俱、分析检测仪器、交通工具、抗旱设备、防火设备、医疗设备、监控设备、煤矿安全技改设备、农机具、印刷品、软件的开发设计、网络工程、车辆保险、车辆维修、会议服务以及我市城市建设重点工程等涉及货物、服务和工程三类54项,上半年实现政府采购支出4,708万元，较上年同期增长20%，节约采购资金672万元，节约率达12.49%，实现
26、公开招标金额2，985万元，其中工程招标采购2，000万元，公开招标比重为63.41%。政府采购国库支付金额49.95万元(取暖费)。在采购方式上，公开和邀请招标2,985万元，比例为63.41%，询价采购1,081万元，比例为22.96%，单一来源采购642万元，比例为13.63%。从政府采购行业部门看，行政管理部门1,046万元，公检法司部门273万元，农林水气象部门640万元，工业交通部门478万元，文体广播部门92万元，教育部门78万元，卫生部门40万元，科学部门36万元，抚恤社保部门25万元，其他部门2,000万元。 在货物政府采购方面，我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常
27、采购项目基础上，积极开展大型集中招标采购工作，部分项目的采购工作已走在自治区前列。上半年货物类采购支出2,066万元，在货物类采购支出中：一般设备支出348万元，办公消耗用品支出229万元，专用设备采购支出948万元，系统集成、网络设备支出98万元，交通工具443万元。 年初，受大雁煤业公司委托，我中心根据国家有关煤炭行业安全技术改造设备采购的相关规定，在中国国际招标网、中国政府采购网及内蒙古政府采购网上公开发布了大雁煤业公司技改项目招标采购信息，吸引了国内多家具备矿山安全技术改造设备生产和经销资质的厂家、商家参与竞争，并以对人民群众生命和国家财产安全高度负责的精神，与大雁煤业公司密切配合，合
28、通力合作，采取公开招标、竞争性谈判等采购方式，在市纪检监察局和财政局的监管下，找文章到-一站在手，写作无忧！规范运作，共采购移动式瓦斯抽放泵、钻机、制氮机、移动变电站、皮带机综合保护装置等安全技改设备50余台套。此批设备采购预算金额556.60万元，通过政府集中采购实际中标金额497.88万元，直接节省资金58.72万元，节约率达11%。 四月份，又受市森林草原防火办公室的委托，对我市今春首批森林草原防扑火装备进行了邀请招标采购。根据春季防火形势的需要，我中心为此次集中采购开启了绿色通道，实行限时结办，在保证采购质量的同时，最大限度缩短采购时间，为我市的防火工作及时补充了各类装备共计5,388
29、台（套）。该项目预算金额96.60万元，通过政府集中采购实际中标金额为91.34万元，节省资金5.26万元，节约率达5.44%。 六月份，又受市教育局委托，*市教育网络信息中心网络设备和系统集成项目进行了公开招标采购。此次招标预算金额95万元，通过政府集中采购实际中标金额78.55万元，节约资金16.45万元，节约率18%。该项目是自治区现代远程教育网络工程的盟市级项目，该网络系统建成后可为我市各旗市区所在地学校实现“校校通”及远程教育网络提供了设备和技术支持，同时也为*市教育实现跨越式发展搭建起了新的信息网络平台。 在工程政府采购方面，我中心与建设部门密切配合，从监督和规范采购程序、保证采购
30、质量、控制工程造价的角度出发，积极参与我</span>市博物馆、天骄植物园、天骄宾馆、海拉尔东山机场扩建等重点工程项目的大宗原材料采购工作，实现工程政府采购2,000万元，社会各界对工程政府采购反响积极，我们的工作也得到了各级领导和建设部门的肯定。 在服务采购方面，现已开展日常办公用品定点采购、公务用车定点维修、车辆保险定点采购、会议服务、广电系统业务用电、取暖费统一支付等多项服务类采购，尤其是通过对人大和政协两会及全市青联会议支出实行政府采购和财政直接结算等办法，不仅节约了财政支出，而且树立了良好的会风会纪形象。目前，服务类采购支出达642万元，在服务类采购中：会议服务支出12万
31、元，取暖费及车辆保险费等其他服务支出630万元。 三、加强职工队伍建设，牢固树立”八种意识”，促进各项工作的全面、协调、可持续发展。 随着我市政府采购事业的蓬勃发展，政府采购工作倍受社会各界瞩目，政府采购工作任务重、责任大，这对采购中心干部职工的工作作风和业务素质提出了更高的要求。在思想上，我们教育全体职工要坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，把邓小平理论、“三个代表”重要思想同政府采购制度改革和政府采购工作的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究政府采购工作中出现的新情况、解决政府采购业务实施过程中出现的新问题；在业务上，努力创造条件，通过走出去、请进来，加强调研培训，内部学习交流等形式更新知识
32、，提高业务水平。同时，转变观念，摈弃那些不适应职能转变需要的工作思路、工作方式和方法，多研究问题，教育全体职工牢固树立 “八种意识”：一要依法行政，树立法制意识；二要精通业务，树立学习意识；三要爱岗敬业，树立奉献意识；四要文明礼貌，树立服务意识；五要优质高效，树立效率意识；六要廉洁奉公，树立廉政意识；七要精诚合作，树立团结意识；八要因时而变，树立创新意识。增强工作的主动性、创造性、预见性，提高工作效率和水平，切实担当起规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设的责任，展现文明的工作作风和良好的窗口形象。 年
33、上半年，我县人事编制和劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，紧紧围绕“两区两带”发展战略，牢牢把握人事编制和劳动保障工作服从和服务于县域经济发展的指导思想，坚定不移地把人事编制和劳动保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中，及时理清工作思路，创新工作机制，认真履行部门职能，不断深化干部人事制度改革，切实加强公务员和专业技术人员队伍管理，大胆创新用人机制和人才培养机制，努力推进了人才资源开发、劳务输出、就业和再就业工作，巩固了“两个确保”，扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作，全力以赴参与支持企
34、业改革，为顺利完成年初预定目标任务奠定了基础。一、开拓创新，不断规范人事编制工作（一）强化机构编制管理。一是按照省市机关事业单位机构编制管理办法，在继续实行冻结全县机构编制的同时，进一步明确了审批权限和工作程序，对于上级编制部门没有明确设立的事项一律不予研究审批，强化了编制管理。二是积极推行事业单位法人登记制度，对个法人事业单位进行年检，并结合编制工作实际，推行并完善了机关编制管理手册和机构编制管理台帐。三是根据陕西省机构编制委员会办公室关于贯彻落实严格控制乡镇机构和人员编制有关问题的通知，进一步健全机构编制的约束机制，积极规范和完善“编制实名制管理”，按照市编办和县政府统一要求，会同财政、审
35、计部门，历时近一个月，完成了对乡镇人员实行实名制管理工作的调查摸底，摸清了乡镇人员现状，形成了调查报告，及时上报县政府和上级主管部门。为指导和推进乡镇机构改革，转变工作职能提供了依据。（二）切实加强公务员队伍管理。我们以颁布中华人民共和国公务员法为契机，以能力建设为核心，以创新机制为动力，以改进作风为重点，不断完善国家公务员管理工作，为公务员法的顺利实施奠定基础。、积极做好公务员法宣传培训工作。为保证公务员法的顺利实施，进一步提高公务员的法律素养，我们在组织人劳社保系统学习贯彻和深刻领会公务员法基本内涵和精神实质的基础上，积极着手制定学习宣传方案，整合培训力量，开展集中培训工作，以促使全县公务
36、员都能尽快熟悉掌握公务员法，进一步增强依法行政能力，为年元月公务员法的顺利实施打下了良好基础。、严把国家公务员进口关。为积极稳妥地推进过渡录用、分流清退工作，首先我们组织成立了工作领导机构，并先后多次召开专题会议，专门研究部署此项工作，同时转发了关于严把国家公务员队伍入口关，坚决清退违规进人工作实施意见的通知和关于组织在国家公务员岗位上的不具有国家公务员身份人员进行过渡录用公务员考试通知；二是认真组织全县干部职工学习国家公务员暂行条例、国家公务员录用暂行规定、陕西省国家公务员录用办法等法律法规及政策性规定，达到了统一思想，提高认识的目的；三是严格按照过渡录用政策规定，会同组织部门，联合现场办公
37、，积极组织考试报名和资格审查工作。目前，报名及资格审查工作已基本结束。、认真贯彻干部选拔任用工作条例，继续在县直部门中全面推行竞争上岗、公务员轮岗和公务员年度考核等制度法规，并充分运用考核结果真正使考核结果与工资、晋升、晋级有机结合，有效地调动了全县公务员的工作积极性。同时在全县公务员中继续深入开展了“做人民满意的公务员”教育活动。（三）人事人才资源开发工作取得新的突破。我们紧紧围绕“两区两带”建设需要，在加大本地人才培养的同时，认真抓好人才智力引进和人才资源开发工作。一是我们在积极配合市人事局切实做好专业技术人员继续教育基地审验工作的基础上，认真组织实施了专业技术人才素质提升工程，加大继续教
38、育培训力度。二是积极推行新的人事人才资源交流管理机制，进一步配备完善了人才交流中心服务大厅相关办公设施，健全了信息网络，实现了人事代理一厅式办公，为我县名大中专毕业生提供了免费代理服务，同时按照“市场调节就业，政府促进就业，个人自主择业”的就业方针，并及时通过职介所向大中专毕业生免费发布各类用工信息，积极为大中专毕业生做好就业指导工作。三是充分发挥乡土人才作用，促进农村产业结构调整优化，我们认真研究制定了乡土人才资源开发管理办法，按照“层层选拔，逐级推荐”的办法，对基层报送推荐的乡土人才按行业和技术种类筛选分类，确定了名县级乡土人才，名乡级乡土人才，分别进入县级和乡镇乡土人才库，其中有名乡土人
39、才获得安康市“杰出乡土人才”称号。四是大力开展人才引进工作。先后到西安、咸阳等大专院校，为石泉中学、池河中学、城关中学择优招聘师范类本科毕业生名。（四）深化干部人事制度改革，切实增强干部队伍活力。一是严格坚持“凡进必考”，进一步整合优化人才资源。为解决县直部门事业单位缺员问题，我们通过公开报名资格审查、笔试、面试、体检等程序，在纪委监察部门的全程监督下，为部分县直部门事业单位选调了名工作人员，从大中专毕业生中招录了名工作人员。由于我们在思想上高度重视，行动上严格要求，程序上严密到位，操作上阳光透明，使整个选调招录工作规范有序，圆满顺利，深受广大干部群众好评。二是发挥目标考评激励导向作用，激活干
40、部队伍活力。通过不断总结完善，创新目标管理责任制考评奖励机制、实施综合目标考评，单项目标考评和重大贡献目标考核“三管齐下”的分类考核奖励办法，在年全县千人干部大会上，县委、县政府拿出万元重奖了年目标责任制考评先进单位和对县域经济发展做出重大贡献的单位和个人，并将考评结果与干部任用、公务员考核评优直接挂钩，大大激发了各级各部门的活力，调动了广大干部干事创业的积极性。三是为大力发展全县畜牧产业，组织抽调了名在职干部专职从事畜牧生产。四是为进一步整合全县卫生资源，加强医疗卫生人员队伍管理，县政府研究决定将个乡镇卫生院工作人员及退休人员收归县卫生局统一管理。我局经过查阅档案和严格的资格审查工作，最终审
41、核上划在职人员名、退休人员名，遗属名，六十年代精减退人员名，月工资总额万元。二、强化措施，全力推进劳动保障各项工作（一）早安排、早落实，奋力实现工作“开门红”为促使年工作再上新台阶，在春节前，我们就先后几次召开专题会议对劳务输出、社会保险、劳动执法等重点工作进行专题研究，详细安排，迅速掌握了工作主动权。、及早筹划，加强引导，使劳务输出工作呈现良好的发展势头。首先是今年元月伊始，我们就把劳务输出工作作为年的一件大事来抓，专门研究部署，在春节前及时下发了年劳务输出工作安排意见，为劳务输出工作提供了组织保证；其次是利用春节前后务工人员大量返乡的有利时机，对外出务工人员进行了劳务回访，并登记造册，健全
42、了管理台帐；第三是成功召开了我县首次外出务工创业能人新春座谈会。局班子早安排、早谋划、早准备。局机关干部职工放弃节假日休息，深入村组，组织动员，于月日（农历正月初七），邀请全县近百名务工创业能人和在家位县级领导、各乡镇书记、镇长及相关部门负责人欢聚一堂，畅谈、交流务工创业经验，共商劳务发展大计；第四是积极组织引导，我局从正月初三开始，每天到火车站、汽车站为外出务工人员搞政策咨询和信息服务，同时加强与铁路、交通、公安等部门的联系和协作配合，抽调人前往火车站、汽车站组织引导务工人员外出并为民工外出设置了专门的车票预订代办点，在车票非常紧张的情况下，帮助余名外出务工人员购票乘车，使他们早出门、早赚钱
43、。正月初九，县政府明县长带领相关部门负责人及人劳局干部，前往火车站对外出务工人员进行慰问送行，极大地鼓舞了外出务工人员。同时，我局挤出资金万余元，印制劳动者维权手册、务工指南等宣传资料近万份，并为外出务工人员进行免费发放和政策咨询。通过这些有效的措施，使我县劳务输出工作呈现出了良好的发展态势。截止月底，全县累计输出人，其中有组织输出人。、认真开展了全县社会保险参保缴费普查工作。按照省市统一部署和要求，在二月至三月认真开展了全县社会保险普查工作，共普查各类用人单位户，其中行政机关单位个，事业单位个，中省驻石单位个，民办非公有制企业单位个，国有企业户，集体企业户，私营企业户，其他企业户。通过普查，
44、全面查清了全县社会保险的状况，发现了存在的问题，为进一步推进我县社会保险的参保扩面、征收工作奠定了基础。、加大农民工工资清欠工作力度，切实维护劳动者合法权益。春节前后，组织开展了以“两个确保”和清欠民工工资为重点的执法大检查，集中对民营企业和各建筑施工单位进行了重点检查，共为名民工追讨“血汗钱”万元。全面开展了劳动保障年检工作，共检查企业户，有效地规范了劳动用工行为，维护了劳动关系的和谐稳定。（二）扎实做好就业再就业工作。一是积极开展就业培训，推动劳动就业发展。通过积极培育职业培训市场，指导和加强各社会力量办学机构的职业培训管理，努力嫁接就业培训、职业介绍一体化的就业培训新机制，初步形成了以就
45、业培训中心为主，各社会团体和社会力量办学为辅的就业培训新体系，截止月底，组织各种力量开展就业培训人，其中再就业培训人，分别完成市局下达人和人目标任务的；开展技能培训人，完成市局下达人培训任务的，培训就业率达。二是继续巩固“两个确保”。我们及时召集相关企业和企业主管局负责人，先后几次专题研究基本生活保障事宜，积极筹措下岗职工基本生活保障金，确保了名下岗职工基本生活费的按时足额发放和社会保险费的代缴，元至月份共发放基本生活费万元，足额代缴养老失业和医疗保险费万元。同时确保了名企业离退休人员基本生活费的按时足额发放。三是以就业援助周活动为契机，切实做好就业再就业工作。按照全省统一要求，我县从月日至日举办了大型招聘洽淡会，活动期间，参加现场招聘洽谈会的单位家，其中本县家，