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1、第 1 页 区 20XX 年度计划生育工作总结 21 特征码 HMUIQPCUKjfqjiKaswCw 先进药具站”基础上，紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药 具站”这一中心目标，贯彻执行湖南省计划生育药具工作管 理暂行办法 ，扎实有效地开展工作，于 2005 年 6 月获得“国 家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号，于 2005 年 9 月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。目前全区使用药具 人数 9452 人，占综合节育措施 26%，药具应用率 98%，有效率 99.9%，计划发放率 100%，综合报损率为 0，按月随访率 100%，知情选择面达 85%，其中农村 80%，城市 95
2、%，育龄群众 避孕知识接受率 92%。今年全区免费施行 1501 例计划生育手术， 为 32096 名育龄妇女进行了生殖健康检测，为 8023 名育龄妇女 进行了妇科病查治，其中检查有病的 379 人，治疗人数 351 人， 治愈 301 人，不孕症治疗 61 人，治愈 60 人，开展优生优育、 节育避孕、生殖保健咨询 1 万余人次。七月份我局和区红十字 会积极联系东方医院，在全区范围开展了为育龄妇女送爱心、 免费生殖保健健康检查活动，共对 3000 余名育龄妇女进行了免 费检查。 （六） 、加大执法力度，严厉打击“两非” 区人口计生局进一步加大行政执法力度，今年共查处 8 例 第 2 页 违
3、法生育案件，其中 2004 年 2 例，2005 年 6 例，立案率 100%，申请法院诉前财产保全一例、申请法院强制执行 3 例、 应对行政诉讼案件 1 例。今年应征社会抚养费 13 万元，实际征 收了 12 万元，本年度征收社会抚养费金额到位率达 68%。 为治理出生人口性别比偏高问题，我区成立*区集中整治 “两非”联合执法行动领导小组，制定了*区集中整治非法 鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动方案 ，四 月份召开了打击“两非”联合执法工作会议。四月份区人口计 生局与区卫生局联合执法，对辖区内的个体诊所、医疗保健机 构、技术服务机构进行检查，对从事 B 超操作、施行终止妊娠 手
4、术医务人员和 B 超型号、数量进行备案，并对这些单位的人 流、引产和 B 超检查情况进行分类登记，在医疗单位张贴打击 “两非”警示标志，加大宣传和查处力度。 （七） 、坚持综合治理，共管流动人口 我区是流动人口比较多的城市区，流出人口为 4359 人，其 中已婚育龄妇女 750 人；流入人口为 18719 人，其中已婚育龄 妇女为 7781 人。我区采取条块结合、齐抓共管、明确重点的方 式来认真抓好流动人口管理。一是建立了综合治理责任工作机 制，年初与各有关综合治理计生责任单位和部门签订了目标责 任状，明确了对流动人口管理责任和职责，每半年进行一次督 查；二是严格执法，加强对房屋出租户的清查力
5、度，今年 3 次 在全区范围，集中时间、人力进行流动人口清查、上门服务工 第 3 页 作，并加大对违法生育人员的社会抚养费征收力度。今年 7 月 份我局对一对违法生育的浙江农村夫妻依法依程序征收社会抚 养费三万元，达到执行一个、震慑一片的效果，有力地推动我 区对流动人口计划生育的管理工作。 在实际工作中我区采取“五到位”的管理方法，收到了较 好的效果。一是宣传工作到位，区人口计生局组织各乡镇、办 事处在流动人口密集的社区、厂矿、农贸市场开展了 13 次宣传 活动，共出宣传板报、宣传栏 317 块（期） ，发放宣传资料 14000 多份；二是合同签订到位，一方面为流出人口办理流动 人口婚育证明，
6、流入已婚育龄妇女与村（社区）签订计划生育 合同，流动人口合同签订率达到了 98%以上，在查验证流动人 口婚育证明时，严格按照流动人口管理办法和“第九号主 任令”给她们办理流动人口婚育证明，使流动人口持验证率达 到了 95%以上。另一方面要求流动人口房屋出租户与社区签订 流动人口育龄妇女管理合同，要求房屋出租户主及时报告流动 人口育龄妇女计划生育情况，做好社区的计划生育工作信息员； 三是孕检到位，对流出已婚育龄妇女各村（社区）都制定了分 片包干的办法实施孕检，对孕检参加及时的育龄妇女给予奖励， 对不能按时返回做孕检的育龄妇女要求在现居住地寄回孕检证 明，使得我区今年流动人口孕检率达到 98%；四
7、是优质服务到 位，组织对流动人口中已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查， 让她们享受到到一视同仁的“市民待遇” ；五是进行档案式、台 第 4 页 账式管理，进一步规范了全区流动人口的管理，各村（社区） 都建立流入、流出育龄妇女台账。 （八） 、坚持“两为两争” ，促进村（居）民自治 我区计生协会今年进一步健全协会组织，做了大量有效的 工作，并取得了可喜的成绩，一是区计生协会召开 3 次常务理 事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新 的协会组织 3 个；二是抓好村、社区协会组织建设，打牢基础。 各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督， 选举出热心计划生育事业，责任心强，
8、有能力的人组建基层协 会机构，今年共重新组建村级协会机构 6 个；三是抓好流动人 口协会组织建设，突破难点。在流动人口多而集中的社区、 社区建立流动人口计 计生协会，设立固定宣传阵地，开展生殖健康讲座，在人口集 中地段设立计划生育优质服务便民箱 32 个，为外来人员提供良 好的计生服务。四是抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。 在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会 管理服务计划生育。 今年我区各个乡镇、办事处在计划生育村(居)民自治工作 第 5 页 分别抓试点，都成功地抓出了典型。全区共有 74 个社区（村） ， 今年 8 月底已经全面完成居民自治的 25 个，还有 19 个村预计 在今年年底完成。 今年我区的人口计生工作通过各级的共同努力，虽然取得 了一定的成绩，但新形势下仍然存在不少难点和问题需要我们 不断探索和解决，一是党政领导亲自抓、负总责仍存在不足； 二是流动人口计生管理难的问题仍很突出；三是农村长效节育 措施落实仍不到位；四是基层基础工作仍有待提高；五是改制、 破产企业、困难企业离下岗人群、房地产公司入住户等特殊人 群的计生工作管理仍然困难；