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1、第 1 页 招标采购部工作总结1 特征码 qXCErBOWIHUfSDVIXkyh 20XX 年，政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下，各相关单 位和部门的大力支持与配合下，全面贯彻落实政府采购法 和自治区、市、旗有关文件精神，继续以扩大政府采购规模为 中心，以规范采购行为为重点，以促进社会经济健康发展为目 标，紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效” 的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路，按照 “规范采购行为，提高资金效益，维护国家利益，促进廉政建 设”的目标要求，坚持“以人为本，规范运作，文明服务，公 正立业”的工作理念，不断拓宽采购渠道,规范采购行为，积极 认真地完
2、成各项采购任务。现将采购办 20XX 年工作运行情况总 结如下： 一、强化服务，高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全旗 经济建设大局，全方位拓展政府采购范围，着力培育公开、公 平、公正的竞争机制和市场环境，不断强化服务意识、诚信意 识，全力做好旗乡行政事业单位的采购服务，积极认真地完成 各项采购任务，服务质量和公信力不断增强。20XX 年任务完成 如下：全旗实际采购规模达到 64739.18 万元，节约资金 2018.54 万元，资金节约率为 3.27%。其中：货物类采购金额为 第 2 页 2132.62 万元,节约资金 256.99 万元，资金节约率为 6.99%；工 程类采购金额为 61
3、997.56 万元，节约资金 1735.85 万元，资金 节约率为 2.86%；服务类采购金额为 609 万元，节约资金 25.7 万元，资金节约率为 4.06%。公开招投标采购额 62307.56 万元； 询价和谈判采购额 365.55 万元；竞争性谈判采购额 1629.18 万 元;邀请招标采购额 436.89 万元。有效地降低了财政支出，最 大限度地发挥了资金使用效益，为维护国家和社会公共利益、 保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公 开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。 二、完善操作规程，确保政府采购公开、公平、公正。一是做 细做好采购前的准备工作。对采购
4、单位提出的采购严格把关及 时审核、登记，提出采购方式建议，并根据批准的采购方式下 达给采购中心或采购单位进行采购。二是做好政府采购信息发 布公开工作。坚持达拉特旗采购信息公告管理办法的有关 规定，在中国采购与招标网、鄂尔多斯政府采购网， “达拉特之 窗” 达拉特报等媒体上发，布招标公告、中标结果和采购信 息等，并确保招投标、采购信息的真实、准确、可靠。三是严 肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪 科和采购单位代表等参与全过程监督，采购过程公正、透明。 三、实施标准化政府采购档案管理。20XX 年,对实行政府采购 过程中形成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告 等大量资
5、料，按政府采购法规定，需要长期保存的文件， 第 3 页 今年采取“专人保管、登记造册”的办法，管理现有的政府采 购资料。对以前的文件资料重新整理装订，有效地防止资料的 散失。 四、充实政府采购评审专家库原有的评审专家数量少，技术力 量薄弱，专业单一，已无法适应规模日益扩大，操作逐步规范 的政府采购工作，因此我们扩充了专家的数量，截止 11 月份， 全旗共有各类专家 450 人。针对一些专业性、技术含量高的设 备采购，我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如： 旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审；规划局对城 市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。通过本 机专家库的扩充和自治
6、区、市级的专家实行资源共享，现基本 能满足旗级政府采购工作的需要。 二、存在的问题 1、由于我们是贫困县，财政收入只能保证人 员开支、保机关正常运转，属于吃饭财政。没有财力安排事业 经费，单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办 法购置物品。影响了集中采购规模，无法降低采购成本。 、专项 资金虽已纳入政府采购，但由于专项资金从立项到批复需要诸 多环节，资金到位和项日开工不一致。因此，不能安照正常的 采购程序进行操作，存在被动办理采购手续。3、进一步扩人采 购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础，采购范围是 实现效益的有效途径。只有不断拓展范围，扩人规模，才能更 好的节约财政资金，产
7、生更大的经济效益和社会效益。要采取 第 4 页 “在工程项目上找突破口，循序渐进，在服务项目上力求新进 展，积极推进”的方法，扩大政府采购的范围。加大推进财政 专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度探索建立公共工 程实行政府采购规范化管理的有效机制；凡属政府采购范围的 财政性资金项目都应实行政府集中采购。4、供应商缺席，竞争 不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务 成本的约束，参与我县采购市场竞争的欲望不强。因此，我县 采购市场基本都是当地的供应商，再加上采购人消费习惯和心 理作用等一些特殊原因的影响，指定品牌采购的现象严重。且 由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额，采
8、购规模较 小，竞争的充分性也受到一定程度的制约。5、要持之以恒地做 好预防和 和治理商业贿赂丁作。实践证明，实行政府集中采购，是预防 和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采 购的简单集中，而是通过集中采购的方式使监管部门、集中采 购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操 作，从而达到相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督 体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中，也是最人限度 第 5 页 地减少人为因素，避免暗箱操作的集中。我们一定要在符合法 律规定的情况下，尽量公开透明，形成一套程序严密、制约有 效、科学合理的集中采购：作运行机制，有效防范政府采购领 域商业
9、贿赂的问题。6、进一步加强政府采购档案管理。政府采 购项目档案是政府采购的真实记录，是政府采购监督管理部门 进行监督活动的重要依据。政府采购项目档案是反映政府采购 活动过程及各项活动的真实记录，它记载了在进行政府采购项 日活动中是如何执行政府采购法及有关政策的情况。政府 采购部门可以通过这些记录的内容以及资料是否完整真实，作 出政府采购部门工作绩效的评价，逐步建立，电子档案，实现 网络化采购信息共享。 三、政府采购工作思路 1、积极探索开展工程和服务类采购活 动，努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和 服务质量，充分发挥集中采购优势， “廉洁采购” “阳光采购” 充分体现在今后、工作始终和具体采购活动中，以促进预防商 业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。2、 加强政府采购队伍建设，随着我县政府采购事业的发展，政府 采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远，对我们 今斤的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科 学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、 廉政意识、切实承担起规范政府采购行为，提高财政资金的使 川效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象，为 第 6 页 县经济建设作出新的贡献。