1、打中国华能CHINAHUANENG华能巢湖发电有限责任公司2024年1月.6月粉煤灰（粗灰）销售项目技术规范书华能巢湖发电有限责任公司二零二三年十一月批准:审核:会签:编制:日期:目录1 .总则错误!未定义书签。2 .项目概况错误!未定义书签。3 .项目简介64 .招标方管理要求65 .投标方职责6 .招标方职责7 .现场服务8 .差异表错误!未定义书签。错误!未定义书签。L总则1.1本技术规范仅适用于华能巢湖发电有限责任公司2024年1月-6月粗灰销售招标项目。它提出了粉煤灰销售、装运、仓储等方面的技术要求以及灰量的标段划分。1.2投标方应在中华人民共和国注册并具有独立法人资格；投标方应具有
2、与本招标项目相关的资格证书或相关资格文件；1.3本技术规范提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文。本技术规范所使用的标准如遇与投标方所执行的标准不一致时，按较高标准执行。1. 4投标方应对粉煤灰计划销售量的及时外运、运输安全等负全部责任。1.5 投标方如对本招标文件提出偏差，偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件的差异表中，否则将视为能全面满足本招标文件所提出的各种要求。1.6 如果本技术规范书前后出现有不一致的描述，以有利于安全、经济的原则为准。投标方应在投标前提出澄清，未提出澄清的则以招标方的解释为准。1.7 所有文件、图纸采用中文，相
3、互间的通讯、谈判、合同及签约后的联络和服务等均应使用中文。1 .8本技术规范书为招标方粉煤灰招标文件的附件，与招标文件同等有效。2 .项目概况华能巢湖发电有限责任公司一期工程安装2台600MW级超临界燃煤机组，锅炉为哈尔滨锅炉厂制造，配套的磨煤机为中速磨，两室四电场电除尘器，干式输送到灰场的3座干灰库内。参考信息（1）华能巢湖发电有限责任公司一期工程#1、#2机组目前正常运行。（2）机组设计年利用小时为4800小时；设计煤耗（额定工况下）为294gkWh;每台机组年消耗原煤约为120万吨。（3）设计煤种为淮南煤，校核煤种为平顶山煤，煤质分析指标如下：项目单位设计煤种（淮南煤）校核煤种（平顶山煤
4、收到基全水分%5.76.0空气干燥基水分%1.44收到基灰分%2830.8干燥无灰基挥发分%42.535收到基固定碳%54.253收到基低位发热量kj/kg2130020930全硫%0.410.5（4）一般情况下，电厂出灰和出渣的比例为：灰占88%,渣占12%。（5）电厂燃煤锅炉配置的电除尘的设计除尘效率为99%。（6）原灰库、粗灰库、细灰库各一个，容积均为100Om3。（7）交付点和运输方式：粉煤灰交付点在电厂灰库内，对应的运输方式为环保罐装车辆运输。（8）预计2024年1月-6月粗灰招标总量约14万吨。本次招标按照总量约14万吨划分为4个标段，第一标段粗灰约5万吨，第二标段粗灰约4万吨，
5、第三标段粗灰约3万吨，第四标段粗灰约2万吨。划分的标段量只作为招标量的依据，中标后实际每天销售量需根据实际每天的预估产出量按各家招标标段暂估量与招标总暂估量的比例来分配实际各家装运计划量，与招标计划销售量存在误差，中标商家应无条件按照甲方每天下达计划执行。招标单位特别声明：以上提供的信息，仅供投标单位报价时参考，由于粉煤灰是发电生产出的固废附属产品,所以其产量、质量根据不同煤种会有区别，招标标段量为暂估计划销售量，中标后实际每天销售量需根据实际每天的预估产出量按各家招标标段暂估量与招标总暂估量的比例分配计划，与招标计划销售量存在误差。所以招标方不对粉煤灰产量、质量作任何承诺。投标单位应根据自己
6、的经营经验及对电厂生产现场情况的了解，充分考虑相应风险后报价，招标单位不对报价的正确性负责。最终决算方式见合同文本。如上述数据与实际数据有差异，合同单价依然不变。3.投标方的工作区域和内容3. 1工作区域范围：华能巢湖发电有限责任公司粉煤灰销售点位于安徽省巢湖市华能巢湖发电有限责任公司厂区内。投标方主要负责处理华能巢湖发电有限责任公司所产生的粉煤灰，招标方共设置3座钢筋混凝土粉煤灰库,单个有效容积为100OiT1,灰罐车装车有效高度为4米。每座灰库都设有干卸料设备，设置情况如下：原灰库下设一个车用散装头，粗灰库下设一个散装头，细灰库下设一个散装头，供罐式汽车装运干灰。计量方式为电子汽车衡过磅秤
7、重计量。4. 2工作内容：招标方按照投标方中标后的标段的量与生产实际产出量，制定每日的销售计划量，中标单位确保按照日销售计划量安全环保完成清运工作。由于粉煤灰是发电生产中的固废附属产品,所以其产量、质量根据不同煤种会有区别，所以招标方不对粉煤灰产量、质量作任何承诺。粉煤灰装车费用由投标方自行负责。投标方在接到招标方日计划通知后（电话或短信），无条件按照招标方要求时间到库区装运，投标方按照招标方规定的标段大小排列车辆进入厂区顺序，依次有序装运，不得随意安排拉运，否则招标方有权拒绝发货。5. 招标方对投标方的管理要求1 .1投标方根据所投标段，必须提供完整的粉煤灰销售团队人员结构、销售业绩、装运、
8、仓储等资料。4 .2必须根据招标方提供的数据、技术要求和现场限定的条件，充分了解粉煤灰出库、装运情况，合理选择其提货范围内的机械、车辆等，采用成熟、可靠的环保型粉煤灰车辆装运（投标方具备运输单位资质及相应车辆行驶证或与相应运输单位签订的年度合同）、并提供符合环保要求的应急仓储粉煤灰的场地资料（投标方有自建固定储备灰库的需提供相关资料或提供与第三方签订的固定储备灰库合同，招标方出具冰雪天气应急处置方案，保证具备10天计划量的运输、储备能力）。本项目采取投标方自行提货的方式，但装车人员及车辆必须服从招标方管理。在招标方厂区内出现装车、运输环保污染事件，招标方将对投标方进行考核并由投标方负责清理污染
9、场地。出厂后出现的一切影响环保的污染事件，全部由投标方自行处理，与招标方无关，同时招标方将有权因此取消与投标方签订的合同并列入黑名单。4.3必须提供粉煤灰销售计划装运措施、安全文明管理措施、应急处置措施等方案。投标方在接到招标方通知后（电话或短信），次日应到招标方库区装运,但需方在未接到供方通知的情况下不得随意安排拉运，否则招标方有权拒绝发货。4.4车辆及驾驶员的技术要求:基本要求备注车辆罐车，本公司名下提供经过年审的行驶证；租赁需提供2021-2022年长期租赁合同并在有效期内。限高4米车况良好环保卫生驾驶员驾驶证与所驾驶车辆相符略应急环保储备库全封闭环保固定储存库冰雪天气应急处置措施保障承
10、诺书，提供在冰雪天气具备10天计划量的运输、储备能力（不少于5千吨）的方案。4.5车辆进出管理:投标方车辆、人员进入厂区需严格执行招标方制定的行运路线及要求。车辆进厂装运时，按招标方要求的流程完成空车过磅、装车、称重等过程。如违反规定的，招标方有权停止装运工作。4.5.1粉煤灰车辆行走路线及流程：地磅房（空载过磅）一一进厂区4号大门后沿环保路直行到灰库区域左拐倒车进入灰库（装灰）一一原路返回一一出厂区4号门一一地磅房（满载过磅）。厂区内粉煤车同时不得超过3辆，超过时在厂4号门外等候。4.5.2汽车进入车牌识别，车牌识别摄像机自动识别成功后。在车牌识别摄像机旁边显示器上显示车牌，车辆上称后语音自
11、动提示司机自助制卡。4.5.3司机在自助终端上选好“公司名称”“单位名称”“货物名称”“库位”等相关信息后点击“取卡”，自助终端自动吐出IC卡司机取出IC卡后在“自助终端非接触式”上刷卡存储数据。刷卡成功后语音自动提示“车号”“重量”。4.5.4司机将车辆开往指定卸货区或装货区完成后，回到汽车衡进行称重。4.5.5司机下称后将IC卡在“自助终端非接触式”上刷卡读取数据。成功后语音自动提示成功并且播报车号和车辆重量。司机将IC卡插入收卡口点击收卡完成操作。4.5.6同时执行五联单制度：招标方负责开具壹式五联单，分为发货联（甲方存留）；出厂联（乙方出门时交甲方门卫留存）；提货联（乙方存留）；财务联
12、甲方留存）；过磅联（甲方汽车衡存留）。五联单必须经招标方发放加盖投标单位公章方为有效。并据此与汽车衡数据对比进行计量核算和货款结算，若五联单无投标单位公章，甲方门卫不予放行。4. 6投标方车辆到达招标方区域后必须听从招标方的调度安排，遇装卸设备故障、临时调整等原因需要停止装车时，应听从管理，服从安排。5. 7为保证计划的完成率，投标方每日必须完成招标方制定的日计划拉运量（以每车30吨为单位），按照标段大小顺序依次等候装运。招标方每日统计投标方的当日计划完成情况，每日对投标方清运完成数与计划下达数进行比较，因投标方责任造成日计划量未完成的，招标方有权将其未完成计划量自行处置（安排有能力的商家进
13、厂装运），并从未完成计划量的中标商家的履约保证金或预付款中扣除，按照未完成的计划量（以每车净重重量单位）乘以合同单价的金额扣除。被考核的金额首选预付款中扣除，预付款余额不足则从履约保证金中扣除，履约保证金投标方需三日内补足，如没有按照规定日期补足履约保证金，招标方可视为投标方无法正常履行合同，招标方可单方面解除合同并没收剩余履约保证金。由于招标方设备故障等原因，造成投标方没有完成日计划，招标方将不予考核，同时投标方不得因此提出任何异议。灰库到达4米左右，投标方必须在接到通知后1小时内安排车辆进入甲方灰库按照计划拉灰。6. 8由于粉煤灰是发电生产中的固废附属产品,所以其产量、质量根据不同煤种会有
14、区别，所以不对粉煤灰产量、质量作任何承诺。7. 9实际每天销售量需根据实际每天的预估产出量按各家招标标段暂估量与招标总暂估量的比例分配计划，与招标计划销售量存在误差。8. 10投标方必须根据国家或地方环保部门要求，中标后履行合同时需根据要求提供销售招标方固废产品的最终流向证明（销售的量必须与采购招标方的量一致），出现投标方随意倾倒的环保事件投标方将受法律惩处。9. 11车辆应符合运输管理部门的相关要求，运输过程中出现任何违规投标方自行承担。如：招标方将严格执行装车重量出厂6轴车毛重49吨一下，如在道路上被相关部门查处超载与招标方无关。10. 12投标方必须至少提供下列技术资料，并对所提供的资料
15、的真实性负全责：投标人资质要求及组织结构说明：1、车辆、驾驶人员情况说明（投标方具备运输单位资质及相应车辆行驶证或与相应运输单位签订的年度租赁合同并体现车辆数量）O2、基于粉煤灰销售的特殊性，投标单位需提供粉煤灰应急运输、仓储情况说明，提供具备10天计划量的运输、储备能力（不少于5千吨）的方案。3、计划装运保障措施承诺书4、安全文明管理保障措施承诺书5、应急处置措施保障措施承诺书6、技术要求的承诺。7、对于招标书技术部分的响应和与招标书的差异表。8、相关的支撑材料等。5.招标方职责与权利5.1 对本项目人员有管理权限。5. 2提供必要的工作条件保障投标方装运工作的顺利完成。6. 3有义务对投标
16、方承包的工作进行安全交底。7. 4根据投标方承包的项目内容下达工作任务，并监督实施。8. 5经常检查投标方的工作过程，并提出整改要求，投标方要立即落实整改。9. 6检查和督促投标方改进工作方式、提高服务质量，对达不到标准的，招标方有权对投标方提出考核意见。5.7经常检查投标方的作业安全和相应的劳动保护执行情况。5.8投标方必须遵守招标方的安全、消防等各项公共管理制度，保证生产秩序的正常运行，如违反相关规定，招标方有权依照有关规定对投标方进行考核。5.9招标方提供的年度履责情况综合考评细则阐述了主要考核内容，合同执行期内有权做适当调整。6.投标方职责与权利6.1投标单位必须具有粉煤灰或建筑材料经
17、营范围或直接用户。6.2应设置独立的项目组织机构，配备足够的人员，接受招标方监督。6.3投标方必须无条件服从招标方人员的现场管理并遵守华能巢湖发电有限责任公司及安和公司的各项安全文明生产管理规定。负责承运范围的安全管理工作，自行按相应规定做好各项安全措施，如带安全帽、系安全带、穿戴防护用具，进入厂区内，按照规定的车速、路线行驶，否则招标方将按相关规定进行处罚。6.4投标方在粉煤灰装车、承运过程中，负责按照安徽省治超治限管理规定和防止环境污染有关规定确保不发生超载和污染环境的事件发生，并对发生超载和污染环境的事件负全责和承担由此产生的一切经济损失（含政府罚款及政府对招标方的罚款）。6.5投标方应
18、该严格按照国家有关安全操作规程进行安全文明作业，投标方人员在承包工作中发生一切安全、人身事故，其事故责任全部由投标方承担,并由投标方自行统计上报，自行独立处理善后工作并承担全部费用。6.6按国家规定为所有项目工作人员配备齐全劳动保护防护用品。6.7按照要求配备兼职安全员，负责对投标方人员的日常安全教育、安全管理及事务管理负全责。6.8定期组织项目员工开展技能及安全生产培训，提高其技能水平和安全生产意识，提高服务水平。6.9投标方必须自己履行合同。一经发现，招标方有权解除合同，合同履约保证金不予退还。6.10投标方对所购买的粉煤灰自主经营，自行承担风险，投标方因市场原因或其他原因造成的损失，招标
19、方不承担责任。6.11投标方必须服从招标方及其指定人员要求的现场管理及安全文明生产有关规定，在规定的时间内及时安排车辆运灰。并按招标方及其指定人员要求的生产工艺指标要求组织运灰和排放工作，以确保招标方及相关单位的安全和文明生产。6.12投标方根据日计划量必须向招标方提供运灰车辆的车牌号码和数量，以便招标方在安排清运计划变更提供依据。投标方安排的车辆进出灰库等生产区域须听从招标方及其指定人员的调度。6.13合同签订后，投标方须对按照招标方前一天下达的日计划量无条件接受并及时运走，若因投标方未及时运走而导致招标方出现高灰位风险及降负荷除按照招标规定处罚外，对招标方造成的损失投标方应承担相应的赔偿责
20、任。6.14若灰库灰位超过4米（不包括4米），招标方及其指定人员以电话（短信、微信）、传真及书面等方式通知投标方或投标方现场专职人员后，在1小时之内投标方必须及时调度车辆按照计划量拉灰，以保证灰位不超过4米，否则招标方有权对库存灰做出任何形式的处置，投标方无权干涉，招标方对于上述情况所做措施产生的费用全部由投标方承担。在大雪、冰冻、暴雨季节、台风季节和天气湿度较大时，灰库原则上要每天排空，遇特殊情况以招标方及其指定人员的通知为准。6.15投标方必须书面授权指定现场专职人员负责协调工作。合同期间若需换人应事先函告招标方。6.16投标方安排的运输车辆应当严格遵守华能巢湖发电有限责任公司（即华能巢湖
21、电厂）灰、渣、石膏、石子煤、石灰石粉等外来运输车辆进入华能巢湖电厂厂内区域安全管理规定及风险告知，否则按投标方同意华能巢湖电厂和相关单位的有关规定对其进行处罚，责任由投标方自行承担。并负责保证电厂运灰道路畅通，有效做好电厂周边交通治安稳定工作，负责协调与解决因承运工作产生的各种纠纷事件。否则招标方有权对投标方工作不力进行不低于人民币IooO元的处罚，处罚金额将从文明生产保证金中扣除。6.17在电厂机组大小修、机组临时检修和突发性停机期间，造成招标方不能提供粉煤灰时，投标方不得向招标方提出任何赔偿。6.18粗灰质量变化招标方不予保证。6.19投标方出售给第三方的粉煤灰不得在华能巢湖电厂内进行交易
22、6.20投标方应按照招标方要求，对粉煤灰按计划每日均量清运。投标方指定的现场专职人员应负责统计每日的完成量，一旦出现欠量情况，应及时在规定的时间内进行调整、完成。6.21若投标方不能在规定的时间内完成每日的粉煤灰计划清运量，招标方有权将其当日未完成计划量自行处置（安排有能力的商家进厂装运），并从未完成当日计划量的中标商家的并从履约保证金或预付款中扣除，按照未完成的当日计划量（以每车净重重量单位）乘以合同单价的金额扣除，招标烦设备原因造成计划量不足除外。6.22投标方承诺对定购的固体废弃物应进行综合利用，综合利用率为100%,满足环保要求，不得污染环境。6.23投标方因履行本合同而产生的包括但
23、不仅限于接卸、运输固体废弃物中的安全责任由投标方自行负责。6.24投标方中标签订合同后，应3个工作日内向招标方缴纳合同总价的10%作为履行合同的履约保证金（合同履行期内没有相应的违规行为在合同结束后退回），合同总价的20%作为首次预付款。首次预付款金额数存入汽车衡称重系统内，中标方司机在招标方汽车衡取卡及五联单后入厂，取卡时根据招标方的计划安排选择相应的经销商名称及灰种。卡内余额不足1万时将无法通过汽车衡进入厂内，投标商随时跟踪卡内金额，由于卡内金额不足导致没有完成清运计划量，按照投标商没有完成计划量规定给于考核，余额不足1万前投标商应及时转账的方式交到招标方指定账户，每次汇款金额不低于5万。
24、履约保证金、预付款均不计利息，以转账的方式交到招标方指定账户。如投标方违反相应条款，在履约保证金中扣除时，投标方应在3个工作日内向招标方补齐保证金，否则视为投标方违约，招标方有权解除协合同，同时被扣除剩余履约保证金。6 .25.验收合同执行期间，投标方发生技术要求差异时，投标方进行考核及调整，以确保招标方技术要求。(1)投标方提供的措施、资料应满足相关招标方有关技术要求，如有不符之处或达不到标准要求，投标方要提交不一致性报告。(2)本技术规范为基本技术要求，合同执行期间，招标方有权根据现场条件对技术要求进行补充修改。7 .现场服务投标方在技术要求发生差异时，投标方应安排胜任的人员到现场提供服务。8 .差异表如果投标方的投标与招标文件的技术要求有差异，应对差异情况作出说明,并将差异内容填入差异表中，否则视为无差异，差异表格式如下：序号招标文件投标文件条目号招标要求条目号投标偏差说明1210.投标方应填写的技术规范表1人员组织结构本项目中担任职务姓名简要履历2车辆驾驶人员情况车号型号驾驶人员从业履历3堆放场地情况（附卫星定位图）、最终流向说明地点有效容量流向4保障措施（计划装运、安全文明管理、应急处置措施）根据招标方技术要求，投标方自行制定措施，可附页
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