[调研报告]评价珠海.doc

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1、评价珠海“长藤结瓜”式的城市结构珠海市根据其地形被自然山水分割的特点,将市区划分为八片,每片形成相对独立的组团,有自己的中心,生产及生活设施相对配套,区间道路有机相连。这种“长藤结瓜”式的城市结构既使城市空间宽松通畅,城市面貌富有生机和活力,又使城市道路交通极具弹性。例如,珠海的沿海路情侣路,珠海将现长18公里的珠海情侣路将北延西拓,全线绵延总长约55公里。向北衔唐家湾科技创意湾区;向西,通过珠海大道直抵珠海大桥,整个城市呈现“一条城市主轴、东西两大板块、三区一城、若干组团发展”的新格局。它分情侣南路(位于拱北)和情侣北路(位于吉大、香洲),连接各区的珠海情侣路机动车道宽仅16m,依然十分通畅

2、。一般而言,城市中某一地区的交通便利性越强,其聚集效应也越明显,交通的通达度越大,运输则越便利,但是,交通便利的趋利结果形成了商业网点的“占道经营”,发展下去会出现交通拥堵的城市病。长期以来,城市中占道经营现象不仅严重污染市容环境,还影响交通安全、妨碍公平竞争秩序。在城市管理中,普遍具有长期性、艰巨性、反复性和复杂性等特征,是城市管理执法实践中牵扯力量最大、投入精力最多、治理难度最高、社会反响最强烈的一大顽症。 学校的选址往往是在交通便利的地段,而珠海“长藤结瓜”的城市结构使城市空间宽松通畅,因此学校分布成群。一方面有利于人们上学与接送,另一方面会给城市道路造成不可避免的障碍。在交通繁忙的时段

3、,通常也是上学放学的时段,造成了多方面的矛盾,同时使交通拥堵甚至交通事故无法避免。随着国民经济的高速发展和城市化步伐的加快,城市交通需求急剧增加,而交通设施建设则相对缓慢;同时,由于城市空间的限制,使得城市中心区对道路空间的需求大于供给,造成了对土地的需求与供给之间的矛盾。这种交通供求关系的不平衡以及长期形成的城市混合交通导致了交通拥挤与阻塞。 因此,城市轨道交通的规划建设不应仅仅停留在改善城市中心区交通,而更应该着力引导城市发展合理的形态,这才是解决城市交通问题的根本途径。对于城市商业网点的规划,应按照珠海“长藤结瓜”的城市结构以及本市的用地布局要求,结合现有商业网点的实际分布情况,通过科学

4、规划,合理布局城市三级商业中心,建立城市商业网点框架体系,引导城市商业网点建设趋向分布合理、规模适度、功能齐全、竞争有序、便民利民方向发展;同时对与城市居民生活密切相关的和对城市经济与社会发展具有重大影响的一些重点商业设施进行选址定点控制,为规划管理提供依据,依据城市国民经济及社会发展计划和城市总体规划的指导原则商业是第三产业的重要组成部分,其发展目标应以国 民经济及社会发展计划为指导,以求得整个国民经济结构合理、进一步优化,促进城乡经济、社会的协调、快速、稳步发展,商业业态的发展也应当与经济社会发展的总体水平相适应。此外,珠海城市规划起点高,优惠政策多,资金充足,项目建成周期短,一下子就在南中国海边成长为一个旖旎多姿的美丽城市。但此后的珠海一直陶醉在从渔村迅速长成明星城市的巨大眩光里,不肯理性的面对一些逐渐暴露出来的问题,后期的规划中,城市的定位也变动过几次,一味求大、求“国际”的趋势为珠海留下了若干难以愈合的伤痕,但生活是平实的,更应该实事求是,合理规划。这不光是政府官员的作为,也不光是一群专家顾问的咨询工作,而是更为理性的更为广泛的一种公众参与,很多人对珠海有着很深的情结,他们会从各自不同的专业角度形成强势的景观及生态关怀力量,引导珠海的理性建设取向。

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