拱肋安装施工作业指导书【最新精选】.doc

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1、1 新建铁路西安至宝鸡客运专线新建铁路西安至宝鸡客运专线 咸阳西立交特大桥跨西宝高速咸阳西立交特大桥跨西宝高速 （ （64.15+136+64.15） ）m 连续连续梁梁 钢管拱安装钢管拱安装 施工作业指导书施工作业指导书 西宝客运专线 XBZQ-1 标工程指挥 二 0 一二年十月 西安 2 目 录 1 工程概况 .3 2 目的 3 3 适用范围 4 4 编制依据 4 5 技术标准及要求 4 6 施工程序与工艺流程 4 7施工方法 .6 8 劳力、机具设备配置 .12 9 材料要求 .12 10 施工技术措施 13 11 质量通病及特殊情况处理方法 13 12 质量控制及检验 14 13 安全

2、质量、文明施工 15 3 1 1 工程概况工程概况 西宝铁路客运专线咸阳西立交特大桥于 DIK515+148.93DIK515 +413.48 处以（64.15+136+64.15）m 连续梁拱组合结构上跨西宝高速公路。 主跨对称设两道钢管拱，中心间距 12.9m，按正做斜置设计。矢跨比 f/l=1/5，矢高=27.2m，理论计算跨度 L=136m，理论拱轴线 Y=0.8X- 0.00588253X2。每道拱肋高 3m，采用哑铃型截面。拱肋之间共设 1 组米字形 横撑、8 组 K 形横撑，每道横撑均为直径 1m，全高 1.5m 的圆端形空钢管。 斜撑采用 90012mm 的圆形钢管。 主拱划分

3、为 26 节，其中拱脚 4 节，中间拼装节 22 节。K 撑、米撑划分 为 8 节横撑和 20 节斜撑吊装。各节段长度、重量如下表： 表 21-1 单片主拱肋分段表 节段 项目 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 (合龙段) 上弦管长度 （m） 13.09613.49413.19212.59112.0915.44 下弦管长度 (m) 12.90612.88712.76712.25612.0483.892 重量 （t） 19.19119.6520.1818.58418.8797.305 注：管重均包含上下弦管、腹板、封头板及加劲板、吊杆预埋、横撑接头重量。 表 21-2 单根斜撑分段表 节段

4、 ABCDEEDCBA 4 项目 管长度 （m） 9.3169.0208.8018.6578.5958.5958.6578.8019.0209.316 重量 （t） 2.5722.4922.4342.3962.382.382.3962.4342.4922.572 横撑单根长 10.7m(不含拱肋接头部分)，重 6.6t。 2 2 目的目的 1) 保证使作业活动有章可循，使、作业安全风险评估和过程控制规范 化，保证全过程的安全和质量确保施工全过程的安全和质量；。 2) 对内、对外提供文件化的证依据；。 3) 作为持续改进质量、环境和职业安全健康管理体系的基础和依据； 。 4) 用作学习与培训教材

5、，以提高人员素质和技术水平。 3 3 适用范围适用范围 本作业指导书适用于西宝客运专线跨西宝高速梁拱组合结构钢管拱安 装施工。 4 4 编制依据编制依据 高速铁路桥涵工程施工质量验收标准 （TB10752-2010 J1148-2011） 铁路混凝土工程施工质量验收标准 （TB10424-2010） 铁路混凝土工程施工技术指南铁建设2010241 号 高速铁路桥涵工程施工技术指南铁建设2010241 号 新建铁路西安至宝鸡客运专线咸阳西立交特大桥 DIK515+148.93DIK515+413.48 段(64.15+136+64.15)m 预应力混凝土连续梁 、 西宝客专桥施（特）10-10-

6、11设计图纸 5 5 技术标准技术标准及要求及要求 5.15.1 技术标准技术标准 表 5-1 钢管拱工地拼装允许偏差 序号项目允许偏差（mm）检验方法 1 内弧偏离设计弧线 8 2 吊装成拱后横向位置中径的 1/6000 测量检查 5 3 吊装成拱后竖向位置 10 4 拱肋管口中心距 5 5 拱肋接缝错台0.2 倍壁厚且不大于 3mm 6 拱顶及 1/4、3/4 拱跨处高程 10 7 拱脚预埋位置竖向 2、横向 5、纵向 5 8 吊杆孔水平位置横向 3、纵向 10 9 吊杆孔高程 5 5.25.2 技术要求技术要求 5.2.1 钢管拱肋拼装架设前应对节段的质量进行全面检查和验收。 5.2.2

7、 拱肋拼装的方法、顺序应符合设计要求和施工技术方案的规定。 5.2.3 焊条、焊丝、焊剂等焊接材料与线材的匹配应符合设计要求与国家相关 标准的规定。 5.2.4 焊缝质量应符合设计文件和焊接工艺要求。 6 6 施工程序与工艺流程施工程序与工艺流程 6.16.1 施工程序施工程序 施工准备拱肋验收支座放样吊车就位吊具安装拱肋吊装对 位测量调整定位焊接永久性固定拼焊安装 K 撑或安装下一节段合 龙探伤检测。 6.26.2 工艺流程工艺流程 不合格 合格 合格 不合格 施工准备 拱肋验收 吊车就位 拱肋进场校正整修或返厂 安装吊具 拱肋吊装支架验收支座放样 拱肋控制点测量 拱肋调整 管口定位焊接、

8、加固 拱肋对位 摘除吊钩 管口永久固定 焊接 吊安装下一节段 吊安装 K 撑 合龙 拱轴线、标高测 量 合龙段长度确定 探伤检测 进入一道工序 补焊 6 图 6-1 拱肋安装流程图 7 7施工施工方法方法 7.17.1 支架搭设支架搭设 1) 支架采用钢管支架，搭设按拱肋分节长度，逐段全幅向前推进。搭 设施工顺序：纵桥向由两端向中间搭设，横桥向由两边向中间搭设。 2) 支架搭设前，先施工钢挑梁平台。挑梁平台搭设流程：桥面清理 砂浆找平安放、固定挑梁支垫梁端钢垫板压反压梁拆除梁体临边防 护铺设、固定纵向方木铺设、固定竹胶板。 图 7-1 挑梁平台 7 3) 支架搭设时，立杆接头应交错布置，两相邻

9、立杆接头不设在同步同 跨内，高度方向错开距离不小于500mm。立杆底部设置纵、横向扫地杆，用 直角扣件与立杆固定。立杆基础不在同一平面上的，将高处立杆的扫地杆向 低处延长两排与立杆固定。扫地杆采用对接接长，接头相互错开。若采用搭 接时，搭接长度不小于1m，并用三个扣件等距固定。立杆垂直度不大于 50mm。 4) 支架纵向在最外排及第 5 排、13 排处分别设从上至下的连续剪刀撑， 横向在各支墩焊接平台两侧设从上至下的连续剪刀撑，竖向每隔 6 步设一组 水平剪刀撑。每付剪刀撑宽度应不小于 6m 且不大于 9m。剪刀撑与支架支承 面夹角为 4560。剪刀撑钢管连接采用搭接形式，搭接长度不小于 1m

10、， 用不小于两个扣件紧固。当采用对接形式时，按双管并联使用，一付剪刀撑 的双管连接点不能同时处在同步同跨内。 图 7-2 支架搭设 5) 各杆件由吊车从桥下垂直吊至拱两侧边跨桥面，用叉车水平运至待 安装处，人工上下传递。 6) 在支架两端设可以上下支架的竖向爬梯，采用木板搭设成“之”字 形。木板与支架横杆固定牢固，表面每隔 2530cm 设一道防滑条，防滑条宽 8 度宜为 23cm。爬梯坡度宜采用 1:3，不得过陡，拐弯处设平台。 7) 在各管节对接处设支座、焊接平台。平台设两层方木，底层为 1414 方木，间距同立杆间距，上层为满铺 99 方木。 8) 根据拱肋吊、安装方案，每节主拱安装时，

11、下口支撑在已安装的对 接管节端部临时支撑钢板上，上口支撑在钢支座上，见下图。 定位支撑钢板 钢支座 已安装钢管 吊装钢管 图 7-3 拱肋安装支承示意图 钢支座采用钢结构，分为钢支座和分配梁两部分。 7.27.2 拱肋吊安装拱肋吊安装 7.2.17.2.1 施工准备施工准备 1) 对钢管做吊装前质量复查，清理管内杂物，在已安装的拱脚管口处 焊接临时定位钢板。 2) 钢管接头处坡口尺寸应满足以下要求：坡口根部高 2mm，允许偏差 02mm；坡口宽度 9mm，确保焊缝坡口角度为 60（允许偏差-5+10） 。 3) 支架预压完成，并通过验收。 4) 在焊接平台上放样出拱轴线，安装固定钢支座，并对钢

12、支座的标高、 轴线进行复查。 5) 对现场周围环境进行详细调查，确定吊车摆放位置及封路方案。 6) 与高速公路路政单位取得联系，并在其协助下对公路实施封道。 7) 设备和施工人员进场，吊具及焊接辅助材料准备齐全。 8) 对所有参加施工的管理人员及施工人员进行技术及安全培训。 9 7.2.27.2.2 拱肋吊装拱肋吊装 1) 根据每节段拱肋重量及吊装位置和高度，确定吊车型号，并留有不 小于 1.5 倍的吊装安全系数。 2) 拱肋吊点应通过计算，确保拱肋倾斜度和其安装角度一致。钢丝绳 安全系数不小于 8 倍。 3) 考虑施工安全性和拱肋的稳定性要求，拱肋吊装前，在拱肋接头处 拉缆风绳，拱肋起吊成竖

13、直状后，利用缆风绳将拱肋拉稳。 4) 拱肋正式吊装前，先进行试吊。 5) 拱肋的竖向角度应在地面起吊后进行调整，接近设计角度后，再吊 至支架顶面。 6) 拱肋轴线、标高是吊装拱肋的控制指标，观测时采用轴线、标高同 时观测的方法，采用全站仪进行三角高程测量来完成拱肋标高和轴线的控制。 7) 拱肋的定位调整原则本着：先调下口位置，再调上口位置；先调前 后，再调左右、高低；每次调整完需都用全站仪进行复测一次， 。经过反复 调整，直至各项偏移误差在允许范围内。 8) 拱肋调整到位后，下端与临时定位板焊接固定，沿对接口一周用工 艺定位板进行固定，定位板进行满焊，增加牢固性。上端将拱肋与钢支墩进 行点焊，

14、保证拱肋支墩不发生平移。并在拱段两侧面对称拉设 2 个 5 吨导链 T 的导链，固定于支架上。,摘除吊钩。 9) 横撑和斜撑吊、安装随主拱安装穿插进行，但要确保其安装时两侧 主拱段接口均已进行永久焊接。 10) 合拢节段在加工时合龙节段在加工时，每端预留 10cm 富余量。 11) 吊装前一天，对两端缺口标高、坐标、长度进行精确观测，每隔 2 小时观测一次，以把握不同温度时缺口的变化情况，并连续观测合龙段本身 的长度变化情况。根据观测结果，确定合龙段的合龙时间段、温度要求及合 龙口的精确长度，对合龙节多余部分进行切除。在第二天相同环境条件下， 进行合龙节段的安装。 10 12) 合龙节按上、下

15、游分别安装，安装应选择气温在 515之间进行， 并应尽快完成。 图 7-4 主拱节段吊装 图 7-5 主拱节段对位 图 7-6 横撑安装 图 7-7 斜撑安装 7.37.3 拱肋焊接拱肋焊接 7.3.17.3.1 施工准备施工准备 1) 参加焊接工作的焊工取得相应的焊接资格证。 2) 进行焊接工艺评定，下发施工的有效工艺文件。 3) 焊前对管理人员、质检人员、焊工进行焊接工艺技术交底。 4) 焊接工艺评定确定焊接材料：手工焊焊条型号选用 E5015，二氧化碳 11 气体保护焊焊丝选用 ER50-2,与 Q345qD 钢材相适应。 5) 焊接材料要按规范进行烘焙，按焊接材料管理制度进行发放、使用

16、 和回收。 6) 根据总拼现场和桥位作业需要，为焊工配置火焰预热用烤把和点温 计。 7) 拱段对缝焊接前对焊缝及两侧各 50mm 用砂轮机进行除锈，作到不得 有水做到不得有水、油、氧化皮等污染物。 7.3.27.3.2 临时定位焊接临时定位焊接 拱肋吊装到支架顶调整到位后，立即将安装拱肋的下端与临时定位板焊 接固定，测量复核轴线，确认无误后，沿对接口一周用工艺定位板进行固定。 定位板与拱肋双面满焊，焊缝高不得小于 8mm。 临时焊接采用安装一节，焊接一段，直至合拢直至合龙。每节拱肋临时 焊接完成后方可进行下一段拱肋的安装。 7.3.37.3.3 永久性焊接永久性焊接 当后一节段吊装时，对前一节

17、段的接口处进行永久性焊接。接头施焊由 拱脚向拱顶上、下游对称进行。 拱肋及腹板在接头处采用对接焊缝，坡口型式为 Y 型，焊接工艺为 CO2 气体保护焊。外套管与上、下弦管采用贴角焊，焊接工艺为手工电弧焊。 焊接时先焊对接环缝，双数焊工对称施焊。每个对接环焊缝至少分三层 焊，各层间的焊接接头应错开，清理干净上层上道的药皮、飞溅等后才能施 焊下层、下道。焊接完成后割掉临时定位钢板，再将定位钢板处的焊缝补齐， 焊接完成后将焊缝打磨平整，并进行无损探伤合格后，再安装外套管。 焊接拱肋接头外套管时，对称布置的焊缝，采用成双的焊工对称进行焊 接，使各焊缝所引起的变形相抵消；非对称焊缝可先焊焊缝少的一侧，后

18、焊 焊缝多的一侧，使先焊的焊缝变形部分抵消。 跨中腹板在拱顶通气管处预留 70cm 空间，待拱肋钢管混凝土灌注完成 后进行焊接。 12 图 7-8 拱肋焊接 7.3.47.3.4 焊缝检测焊缝检测 焊缝在施焊 24 小时后，且经外观检验合格，才能进行无损检验；对于 冬季焊接施工，还要在 48 小时后，进行 10%抽探；72 小时后，进行 5%抽探。 拱肋环向对接焊缝做 100%超声波探伤，拱肋与横撑等构件连接处的角焊 缝按 50%做超声波探伤检验以及 25%做磁粉探伤检验。 对于探伤不合格的焊缝采用碳弧气刨，将不合格的焊缝刨开，重新进行 焊接。清除焊接缺陷时，将两端刨成 1:5 的斜度，扣槽深

19、度或宽度要均匀一 致，根部圆滑过渡，并修整表面、磨掉气刨渗碳层。焊接后再次进行探伤， 确保焊缝合格为止。 8 8 劳劳力、机具设备配置力、机具设备配置 表表 8-18-1 拱肋安装人员配备表拱肋安装人员配备表 序号负责人人数分工情况 1 现场经理 1 负责人员安排、协调 2 技术员 3 负责拱肋安装过程技术及质量控制、支架稳定性监控 3 测量人员 3 负责拱肋安装控制点测量 4 安全员 2 负责安全防护 5 电工 1 负责临时用电接引、拆除 6 吊装工 8 负责拱肋吊安装 7 吊车司机 4 负责拱肋吊装 8 吊装指挥 2 负责桥上和桥下吊装作业指挥、协调 13 9 电焊工 6 负责拱肋焊接 1

20、0 防护人员 10 负责高速公路安全防护 表表 8-28-2 机械设备配备表机械设备配备表 序号设备名称规格数量 1 汽车吊 250t 台 2 汽车吊 25t 2 台 3 平板车 13m 1 台 4 装载机1 台 9 9 材料要求材料要求 9.19.1 钢丝绳钢丝绳 选用直径 2830mm 的钢丝绳，绳心为麻、棉等有机纤维，柔性好，易弯 曲，吊物时旋转量小，其破坏力应是吊物重量的 810 倍。 9.29.2 焊接材料焊接材料 9.2.1 焊接材料与钢结构所用钢材 Q345qD、Q235B 相匹配, 其熔敷金属的屈 服强度（s） 、抗拉强度（b） 、延伸率及冲击韧性应与母材匹配，并不低 于母材的

21、各项机械性能。焊接材料的型号及规格应根据焊接工艺评定确定。 1) 手工焊：应采用符合国标碳钢焊条 （GB/T5117-1995）要求的焊条， 焊条型号应与 Q345qD 钢相适应，本桥采用 E5015。 2)二氧化碳气体保护焊：焊丝为 ER50-6。 9.2.2 首次使用的焊接材料应进行化学成分和熔敷金属力学性能检验。 9.2.3 连续使用的同一厂家、同一型号的焊接材料，实芯焊丝逐批进行化学 成分检验，焊剂逐批进行熔敷金属力学性能检验，药芯焊丝和焊条每一年进 行一次熔敷金属力学性能检验。 9.2.4 同一型号焊接材料在更换厂家后，首个批号应按照相关标准进行化学 成分和熔敷金属力学性能检验。 1

22、010 施工技术措施施工技术措施 10.110.1 内业技术准备内业技术准备 编制完成拱肋测量方案、拱肋吊装方案后，在开工前及时组织技术人员认真 14 学习。同时要求技术员仔细阅读、审核施工图纸，施工前确定好拱肋分段以及 拱肋空间坐标，熟悉规范和技术标准，对尚不明确的技术问题及时澄清。对施 工人员进行技术交底。对参加施工人员进行上岗前技术培训。 10.210.2 外业技术准备外业技术准备 施工过程中所涉及的各项外部技术数据收集、相关仪器设备。 1111 质量通病及特殊情况处理方法质量通病及特殊情况处理方法 11.111.1 焊接时拱容易收缩余量，应严格按照下列方法操作： 1) 11.1.1 合

23、理的焊接顺序应为：先焊接错开短焊缝、后焊直通长焊缝、在 焊接角焊缝，以便有较大的横向收缩余地；对于组合构件，应先焊受力较大 的焊缝，后焊受力较小的焊缝；。 2)11.1.2 尽可能采用对焊接顺序，长焊缝可采用分段退焊发、跳焊法，较 厚采用多层多道焊等；。 3) 11.1.3 可采用反变形法、局部预加热发；。 4)11.1.4 对承受直接动力荷载结构的焊缝，可用头部带小圆弧的小锤轻击 焊缝，使焊缝得到延伸，降低内应力。 1212 质量控制及检验质量控制及检验 12.112.1 拱肋安装质量控制拱肋安装质量控制 12.1.1 拱肋各管节在厂内试拼合格后，方可出厂。 12.1.2 拱肋采用与加工长度

24、相适应的平板车运输，车箱内制作临时支撑架， 支撑架支点与拱肋曲线基本吻合，防止运输途中变形。运至现场后，按吊装 顺序分层码放，层数不大于 2 层，拱肋与地面、拱肋与拱肋间支垫方木。 12.1.3 支架验收合格后，方可进行吊装。 12.1.4 钢管在吊装前对其管口圆度、拱节段线形进行检查，确认其未因运 输发生变形，保证对接质量和拱肋安装线形。 12.1.5 拱肋吊装前用全站仪、水准仪测定两拱座间实际距离及标高，以确 定拱肋长度。 12.1.6 钢支座定位准确，安装牢固，在吊装前对其标高、轴线进行复查， 确保吊装的一次就位。 15 12.1.7 对拱肋两端轴线进行标识，内部杂物清理干净。 12.2

25、12.2 焊接质量保证措施焊接质量保证措施 12.2.1 焊工和无损检测人员通过考试并取得资格证书。 12.2.2 焊剂、焊条按产品说明书烘干使用。 12.2.3 施焊环境温度不低于 0，雨雪天气不得施焊。 12.2.4 当杆件待焊部位结露或被雨淋后，采取措施去除水分和浮锈。 12.2.5 焊接前彻底清除待焊区域内的铁锈、氧化铁皮、油污、水分等有害 物。 12.2.6 焊接时严禁在母材的非焊接部位引弧，焊接后清理焊缝表面的熔渣 及两侧的飞溅。焊缝及钢材表面若被电弧损伤，损伤处的弧坑需要打磨，使 均匀的过渡到母材表面。 12.2.7 当 CO2气体保护焊时周围风速超过 2m/s（二级风）和手工电

26、弧焊时 周围风速超过 8m/s（五级风）时，采取搭设防风棚，制造小环境的方法有效 防止风的影响。当风速大于m/s（五级风）时，不能采用 CO2气体保护焊。 12.2.8 多层焊时，焊接区层间温度下限与预热温度保持一致，防止焊缝出 现冷裂纹，但要控制其上限温度，避免过高，致使钢材韧性及塑性下降，造 成结构不安全的潜在危险。 12.2.9 焊缝经超声波和射线检验有不合格的缺陷，进行返修补焊，返修区 域修补后，返修部位及被焊受影响的区域，按原探伤条件进行复验。 12.2.10 同一部位的返修次数不宜超过两次，当两次返修仍不合格的焊缝重 新制定返修方案，报监理工程师批准后方可实施返修。焊缝返修原则上采

27、用 与原焊缝相同的焊接方法，焊缝较短时可采用手工电弧焊返修。 12.2.11 因吊装焊接或加热致使钢管底层漆破坏的，用细砂纸将钢管表面漆 皮轻轻打磨掉，重新进行喷涂，上一道涂层实干后上一道涂层干燥后，方可 涂装下一道。 1313 安全安全质量、文明施工质量、文明施工 13.113.1 安全安全质量质量 13.1.113.1.1 拱肋吊装安全措施拱肋吊装安全措施 16 1) 司机和指挥人员必须经过专业培训，考核合格后持证上岗。吊装前， 设备部对吊车司机及指挥人员持证情况进行检查。 2) 操作人员必须对起吊构件结构尺寸及重量熟知，不明时要进行核实 不清楚时要及时核实，不能盲目起吊。 3) 吊车司机

28、设两个人安排两名吊车司机，一人在机上进行操作一名在 机上进行操作，一人在机车周围监护一名在机车周围监护。在进行构件安装 时设高空和地面两个指挥人员在进行构件安装时设高空和地面两名指挥人员。 吊装前，现场吊装负责人对吊装人员进行分工，明确吊装人员职责。 4) 严禁任何人员在已起吊的构件下停留或穿行，已吊起的构件不准长 时间在空中停留。 5) 起重作业人员在吊装过程中要选择安全位置，防止吊物的冲击、晃 动、坠落伤人发生事故。 6) 起重指挥人员必须坚守岗位，准确、及时传递信号，司机要对指挥 发的信号、吊物的捆绑情况、起降的空间确认无误后才能进行操作。多人捆 扎时，必须由一人负责指挥。 7) 严禁酒

29、后进行吊装作业。 8) 构件吊装前进行试吊，吊车稳定、制动器可靠、吊索具扣紧。作业 人员不随构件同时吊运。 9) 构件上升、下落、回转缓慢，并保持平稳，不得同时进行两个方向 的移动或旋转，构件不晃动、冲击。待构件吊至离安装面 0.3m0.5m 后，再 接近构件进行操作。 10) 在安装钢管拱过程中要派专人和气象部门取得联系，若有恶劣天气 立即通知施工部门采取安全措施。风力达 6 级和 6 级以上时停止安装，支架 和拱肋节段等应拉好缆风绳。 11) 拱肋采用全截面捆绑，在捆扎点处设钢挡板，防止拱肋在平转和竖 转及吊运过程中，钢丝绳发生滑移。 12) 拱节段吊装到位后，及时进行定位焊接，确保拱节稳

30、定性。多节段 安装后，及时焊接横斜撑，确保已架拱节的整体稳定性。 17 13) 当拱节段吊至支架上，未进行焊接，因外界环境等因素（如突遇大 风或突然降温）无法进行下一工序时，将已吊拱节段吊离支架，待天气好时， 重新进行吊装。 13.1.213.1.2 焊接安全措施焊接安全措施 1) 作业前，二氧化碳气体应预热 15min。开气时，操作人员必须站在 瓶嘴的侧面。 2) 作业前，应检查并确认焊丝的进给机构、电线的连接部分、二氧化 碳气体的供应系统及冷却水循环系统合乎要求，焊枪冷却水系统不得漏水。 3) 二氧化碳气体瓶宜放阴凉处，其最高温度不得超过 30，并应放置 牢靠，不得靠近热源。 4) 焊接操

31、作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。 5) 现场使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚，并装设相应 的消防器材。 6) 高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方采取防火措 施，并设专人监护。 7) 当消除焊缝焊渣时，应戴防护眼镜，头部应避开敲击焊渣飞溅方向。 8) 雨天不得在露天电焊。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝 缘物品的地方，并应穿绝缘鞋。 9) 夜间施工场地具备足够照明设备，安排技术水平好的焊接人员作业。 天气、温度不满足焊接条件时，禁止在夜间焊接。 13.213.2 文明施工文明施工 注意夜间施工的噪声影响，尽量采用低噪声施工设备。对距离居民区 160m 以内的

32、工程，则应根据需要限定施工时间。少数高噪声设备尽可能不在 夜间施工作业，必须在夜间从事有噪声污染的施工应先通知附近居民，以征 得附近居民的理解，如有可能采取限时作业措施。 对不符合尾气排放标准的机械设备，不能使用不得使用。 各种材料、机械不得随意堆放，不得破坏植被。 18 （以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢） 2016 年铁西区政府工作报告年铁西区政府工作报告 2015 年 12 月 28 日在铁西区第十七届人民代表大会第四次会 议上 区长 程晓龙 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请 区政协各位委员提出意见和建议。 一、2015 年及“十二五”时期主

33、要工作回顾 2015 年是“十二五”规划的收官之年。面对严峻复杂的经济形 势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区 政协民主监督下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，扎实推进改革 创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依法行政等重点工作，全 区呈现经济趋稳向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。 区域经济运行总体平稳。预计全年实现地区生产总值 960 亿元，下降 3%，绝对值居全市第一；服务业增加值 321 亿元， 下降 0.7%；一般公共预算收入 90.5 亿元，下降 26.4%，绝对值居全 省第一；固定资产投资 503.3 亿元，下降 28.3%；社会消费品零售总 额 57

34、3 亿元，增长 6%；出口总额 21.38 亿美元，增长 4%，绝对值 列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增长 6.5%。 重点区域建设全面提速。中德装备园、中法生态城、铁 西金谷“一园一城一谷”产城融合、东西互动的发展格局全面形成。 19 中德装备园 10 平方公里起步区建设全面启动，中德园成为国务院批 复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台、 “中国制 造 2025”与“德国工业 4.0”战略对接合作的重要载体。中法生态城规 划建设、征地拆迁和招商工作全面展开。铁西金谷成为全市生产性 服务业“三大战役”的主战场。新民屯、四方台、长滩三镇合署办公， 西部新城建设

35、全面启动。现代建筑产业实现产值 294 亿元，占全市 建筑业总产值三成以上。全年收储土地 1042 公顷，出让土地 149.6 公顷。全区整合整理土地 72 宗。区委、区政府、区政协等机关西迁 的拉动效应开始凸显，新华印刷、红梅味精等地块接连热拍，华润、 龙湖等地产商成功摘牌，铁西迈入“新地产时代”。 重大项目建设顺利推进。全区 3000 万元以上新开工项目 101 个、竣工项目 92 个。40 个市重点项目全部开复工，完成投资 241.4 亿元。宝马发动机、沈阳冶金机械、东方银座铂尔曼酒店、嘉 泰工业装备博览城一期等项目竣工或试生产，华润万象汇正式营业， 辽宁奇辉电子、金谷科技园公共服务平台

36、等项目上线运营，新加坡 智能物流、澳大利亚工业地产、纽卡特行星减速机等项目加快推进， 宝马研发中心、库卡机器人工程示范中心、积水潭医院、兴华地下 商业城等项目开工建设，中德工业 4.0 战略合作暨中德企业创新中 心、美国江森启停电池、富士康汽车零部件等项目签约落地。同时， 积极争取国家省市政策、项目和资金支持，全年争取支持资金 16.4 亿元，其中老工业基地搬迁改造项目获批国家资金 5897 万元。 对内对外开放成效明显。成功举办“沈阳慕尼黑装备制 20 造产业推介会”、 “辽宁省巴登符腾堡州装备制造产业合作推介会”， 并在法兰克福设立中德装备园代表处。举办了德国企业沈阳行、中 德并购论坛等招

37、商活动。德国莱玛特高精度光电子设备、法国电力 集团基础设施建设、日本 IHI 株式会社农机生产基地等 50 余个项目 加快推进。西门子互联交通研发中心、德国劳仕领汽车注塑件等项 目签约落地。北方重工盾构机代表我国同类产品首次打入南美市场。 华利能源并购加拿大风电母线、沈阳和平子午线轮胎收购英国 KRT 公司等 3 个海外并购项目顺利完成。外贸出口势头良好，沈鼓集团、 三一重工出口分别增长 3.2 倍和 3.1 倍。 改革创新取得新突破。整合行政机构，将发改局与科技 局合并、昆明湖与西三环合署。落实大部门监管体制，成立市场监 督管理局。组建两区行政审批局，启动企业投资项目管理体制改革 试点工作，

38、审批时限由 120 天减至 30.5 天，缩减 74.6%。积极开展 简政放权工作，承接省市下放的 303 项行政职权。建立权责清单制 度，减少行政审批事项 1258 项， “三证合一”工作经验在全省推广， “一照一码”登记模式全面实施。成立城区、工业、服务业、外商投 资 4 个企业服务中心。国企改革稳步推进，北方重工与中建材签署 联合重组合作协议，沈鼓集团上市通过证监会初审，机床集团与社 会资本组建混合所有制企业，华岳外贸等 8 户企业转制评估审计工 作进入尾声。国资运营成效明显，国资收益实现 13.3 亿元。三生制 药在香港上市，金昌蓝宇、递家物流、万合胶业等企业在新三板上 市。企业自主创

39、新能力不断提升，沈鼓集团 10 万空分装置、特变沈 21 变换流变压器、北方重工镁合金成套设备等新产品打破国际垄断。 沈阳铸造研究所获评国家重点实验室。税改工作成效明显，42 户企 业完成“营改增”。 城乡面貌不断改善。投入 28 亿元，实施各类城建项目 442 项。新建改造道路 41.4 公里。迎宾路高架桥、开发大路跨化工 园铁路桥、中德大街一标段、开发 22 号路宝马铁路专用线下穿桥等 重点工程竣工通车，浑河四街、中德大街二标段、地铁九号线铁西 段、中法大道等建设工程加快推进。北一路、保工街等“三横两纵” 快速路网建设全面启动，北一路快速路管网排迁工程完工。铁西金 谷二号路、三号街竣工通车

40、。嘉泰工业博览城电力配套等工程按期 完工，铁西新城地下综合管廊、220 千伏高花变电站等重点配套工 程按期推进。建大公交港湾投入使用。全面推行城市网格化管理， 集中整治占道经营、露天烧烤等城管顽疾，我区道路交通秩序整治 经验在全市推广。对铁西金谷、沈新路实施绿化景观提升工程。全 年植树 42 万株。大力实施“蓝天碧水”工程，完成 50 台大型燃煤锅 炉达标改造工程，拆除联网或取缔燃煤锅炉 62 台。沈化、东药搬迁 及土地污染治理工作有序推进。 各项社会事业全面进步。勋望北校新教学楼投入使用， 春晖学校综合楼等 11 个新建项目按期推进，五十三中学北教学楼等 36 个维修改造工程如期完成。公办普

41、通高中标准化建设全部完成。 农村中小学校车实现安全监管全覆盖。我区被列入国家特殊教育改 革实验区。基层医疗服务体系不断完善，卫生信息化平台一期建设 22 基本完成，长滩、新民屯卫生院主体完工。打造了森林体育公园， 新建文体广场 22 处，改造街道(社区)文化站(室)11 个，社区书屋实 现全覆盖。社会保险扩面工作进展明显，42381 名被征地农民纳入 市级养老保险统筹。采取国资划拨、租赁、资源整合等方式，全面 完成 15 个未达标社区办公用房改造任务。新建社区老年人日间照料 站 7 个、区域性居家养老服务中心 1 个、助残阳光工场 1 个，完成 残疾人家庭无障碍设施改造 165 户，为 228

42、3 名一级重度残疾人办理 意外保险。城镇实名制就业达到 4.2 万人，城镇登记失业率控制在 4%以 内，零就业家庭继续保持动态为零。实名制扶持创业带头人 647 人， 带动就业 7882 人。扎实推进安居工程，安置居民 3400 户。年初确 定的 42 项为民办实事工作全面完成。 新农村建设取得明显成效。加强农业基础设施建设，完 成设施农业建设 450 亩。5 个街镇 26 个村的农民土地承包经营权确 权改革工作进展顺利。稳步推进 7 个宜居示范村和 42 个达标村建设， 朴坨子村荣获全市最佳村镇环境改善奖。投资 2780 万元，实施农村 饮水安全工程，农业水利设施建设全部按期竣工。全区新增造

43、林面 积 1605 亩。 政府自身建设进一步加强。自觉接受区人大依法监督、 区政协民主监督，全年办结人大代表建议 230 件、政协委员提案 204 件，办复率 100%。坚持依法科学民主决策，建立政府重大行政 决策合法性审查制度，依法行政水平不断提升。深入开展“三严三实” 专题教育，政风行风进一步好转。认真贯彻新预算法 ，全面推行 23 预决算和“三公”经费公开。完成“六五”普法工作。社会治理水平明 显提升。我区信访稳定工作经验在全市推广。社会治安综合防控体 系日益完善，安全生产、消防安全以及交通安全、食品药品安全工 作不断加强，各类安全事故得到有效预防。 与此同时，国防动员教育、人防和民兵预

44、备役工作进一步加 强，双拥共建工作扎实推进，对口支援工作成效明显，民族、宗教、 外事、侨务等方面工作也取得了新的成绩。海关、检验检疫、银行、 保险、交通、供电、供水、供气等驻区单位积极参与铁西建设，为 全区发展做出了积极贡献。 各位代表，2015 年全区工作取得的成绩，标志着我们“十二 五”期间各项工作取得了积极进展。回首“十二五”，铁西老工业区向 全面振兴迈出了坚实步伐，其成果突出体现在四个方面。 结构调整不断加快，产业规模和实力进一步壮大。两化融合 带动传统产业改造升级。装备制造业占工业比重达到 77.2%，支撑 作用进一步增强。现代建筑产业园入驻企业 210 余家，工业增加值 达到 63

45、5 亿元。服务业层次和水平实现跃升，现代服务业占服务业 比重达到 34.1%。农业现代化加快推进，设施农业和高效特色农业 比重达到 8%。 改革创新不断深化，对内对外开放进一步扩大。以综合配套 改革为统领，行政管理体制、国资国企等领域改革有序推进。大力 实施创新驱动发展战略，71 项产品具有国际竞争力。非公经济、外 向型经济蓬勃发展，在我区直接投资的世界 500 强企业达到 56 家， 24 实际利用外资、外贸进出口额连年名列全市第一。5 年累计实际利 用外资 44.7 亿美元、外贸进出口总额 158.4 亿美元，分别是“十一五” 时期的 2.2 倍和 1.6 倍。 城市功能持续完善，综合承载

46、力进一步提高。5 年累计投入 城建资金 161 亿元，道路、桥梁、铁路专用线、电力管网、绿化等 重大基础设施建设工程如期完工，城市综合交通网络日趋完善。环 境保护和节能减排任务如期完成。我区成为全国城市环境总体规划 编制试点和国家生态工业示范园区。 社会建设扎实推进，人民生活进一步改善。城乡居民收入逐 年提高，2015 年城市居民人均可支配收入是 2010 年的 1.8 倍。社会 保障体系不断完善，累计发放低保金 3.4 亿元。就业、就医、就学、 居住等民生工程扎实推进，全区人民更好地享受到振兴发展成果。 我区荣获全国创建文明城市工作先进城区、全国科技进步示范区、 全国义务教育发展基本均衡区等

47、荣誉称号。 各位代表，过去五年铁西取得的成绩来之不易。这是市委、 市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋进的结果。在此， 我代表区政府，向人大代表和政协委员，各民主党派、各人民团体， 向驻区部队官兵和中、省、市直企事业单位，向关心支持铁西振兴 发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，发展道路上还有不少 困难和问题，政府工作还有不足和差距。一是经济下行压力巨大。 工业企业订单不足，效益下滑。项目储备不足，投资拉动作用减弱。 25 传统产业增长乏力，新兴产业支撑作用有限。二是改革创新力度还 不够大。简政放权、职能转变有待于进一步适应经济发展新常态下 的新要求。

48、国有企业股份制改革有待进一步加快。三是公共服务资 源配置仍不均衡。涉及群众切身利益的一些热点、难点问题，还需 下更大气力解决。四是政府职能有待进一步转变，个别部门干部的 精神状态、能力素质和工作作风还不适应加快复兴振兴的新要求。 对此，我们高度重视，将采取有力措施切实加以解决。 二、 “十三五”时期全区目标任务和 2016 年重点工作 各位代表， “十三五”时期是全面创新改革的攻坚期，也是铁西 复兴振兴的关键期，更是全面建成小康社会的决胜期，经济发展新 常态带来的机遇和挑战前所未有。我们必须审时度势，因地制宜， 实事求是，以更加坚定的信心和高度的责任感，全力抢抓机遇，主 动应对挑战，保持发展定

49、力，努力开创铁西振兴发展的新局面。 根据国家、省市“十三五”总体安排，按照区委“十三五”规划 建议，区政府在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了 铁西区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案) 。 “十三五”时期政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届 五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神， 遵循“四个着力”总体要求，主动适应、科学把握、积极引领新常态， 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，深入落实“四 个全面”战略布局。按照区委十一届十次全会部署，以区委“48 字发 展思路”为统领，抓住新一轮东北振兴、 “一带一路”和全面创新改革 26 实验的重大机遇，深化体制机制改革，实施“互联网+”行动计划，保 增长、调结构、增活力、重民生，实现经济社会更有质量、更有效 益、可持续发展。 “十三五”时期我区经济社会发展的总体目标是：建成国家先 进装备制造创新引领基地，全面建成具有国际竞争力的先进装备制 造业基地，实现铁西老工业区全面振兴，如期全面建成小康社会。 今后五年，地区生产总值年均增长