G209国道吉首至凤凰公路工程环评报告书（报批）.doc

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1、国环评证乙字第 2708 号 2008007 G G2 20 09 9 国国道道吉吉首首至至凤凤凰凰公公路路 工程工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿）（报批稿） * 二二八年五月八年五月 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路环境影响报告书 目 录 1 1 总则总则 1 1 1.1 项目由来 .1 1.2 评价目的 1 1.3 编制依据 2 1.4 评价工作等级 3 1.5 评价范围 4 1.6 评价标准 4 1.7 评价重点、时段和方法 5 1.8. 环境保护目标 6 2 2 工程概况和工程分析工程概况和工程分析 1010 2.1 项目名称与性质 .10 2.2 现

2、有道路及存在的问题 .10 2.3 改造道路路线走向及主要控制点 .10 2.4 交通量预测 11 2.5 建设规模和技术指标 11 2.6 线路局部比较方案 12 2.7 路基、路面工程 12 2.8 桥梁工程与涵洞 13 2.9 筑路材料及运输条件 15 2.10 工程占地与拆迁 .15 2.11 土石方平衡与弃渣场设置 .17 2.12 工期安排、投资估算及资金筹措 .18 2.13 工程环境影响因素与源强分析 .18 3 3 环境现状评价环境现状评价 2525 3.1 自然环境概况 .25 3.2 社会环境现状 .28 3.3 生态环境现状评价 .33 3.4 水环境现质量状评价 .3

3、9 3.5 声环境质量现状评价 43 3.6 环境空气质量现状评价 45 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路环境影响报告书 4 4 环境影响评价环境影响评价 4747 4.1 社会环境影响分析 .47 4.2 生态环境影响分析 .49 4.3 水环境影响分析 .58 4.4 声环境影响分析 .60 4.5 环境空气影响预测评价 .67 5 5 环境风险分析环境风险分析 6969 5.1 风险识别 .69 5.2 源项分析 .69 5.3 风险防范和应急预案 .70 6 6 环境保护措施及建议环境保护措施及建议 7373 6.1 工程工可阶段已采取的环境影响减缓措施 .73

4、6.2 设计阶段需进一步采取的环境保护措施建议 .73 6.3 施工期环境保护措施及建议 .75 6.4 营运期环境保护措施及建议 .83 6.5 基本农田环境保护措施 .87 7 7 项目选线的可行性分析项目选线的可行性分析 8989 7.1 局部线路比选分析.89 7.2 工程布线可行性分析 90 8 8 环境经济损益分析环境经济损益分析 9191 8.1 改建公路的国民经济效益 91 8.2 改建公路环境经济损益分析 .91 8.3 环境工程投资估算及其效益分析 .93 9 9 环境保护管理与环境监控计划环境保护管理与环境监控计划 9696 9.1 环境保护管理计划 .96 9.2 环境

5、监测计划 .99 9.3 工程环境监理计划 100 9.4 工程竣工“三同时”验收计划 103 1010 公众参与公众参与 104104 10.1 公众参与调查概况 104 10.2 调查内容 .104 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路环境影响报告书 10.3 调查对象与数量 104 10.4 公众意愿分析 105 10.5 相应措施和建议 108 10.6 结论 109 1111 评价结论评价结论 110110 11.1 工程简况 .110 11.2 环境现状 .110 11.3 主要环境影响及对策措施 .112 11.4 环境风险评价 .114 11.5 工程布线 .

6、114 11.6 公众参与 .114 11.7 综合结论 .114 附件： 1 G209 国道吉首至凤凰公路改建工程环境影响评价委托书 2 关于确定 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响评价执行标准的函 3 建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单 4 公众参与调查表（团体 6 份、个体 7 份） 5 建设项目环境保护审批登记表 附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目工程线路、主要环境保护目标及现状监测布点图 附图 3 评价区土地利用与植被现状分布图 附图 4 湖南省“十一五”规划干线公路建设项目示意图 附图 5 吉首市城市总体规划图 附图 6 凤凰县城市总体规划图 长沙环境保

7、护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 0 1 总则 1.1 项目由来 吉首至凤凰公路工程位于湖南省湘西自治州境内，为既有 G209 国道由北 往南纵穿湘西自治州中的一段。该路段现有公路技术等级偏低，弯急坡陡，能 过集市路段街道化严重。根据湖南省“十一五”国省干线公路改建规划， “到 2010 年，实现全省国省干线公路交通基础设施运输能力大幅度提高，总体 服务水平适应国民经济发展的需要”，“全省十四个市州政府所在地与各自所 辖县（市、区）全部以二级以上公路连接”，“便捷连通省内主要旅游景点”。 为实现湖南省交通 “十一五” 规划目标，提高工程区交通运输能力，促进区 域社

8、会经济和旅游业的发展，湖南省交通厅规划办公室委托湘西自治州交通规 划勘察设计院，于 2006 年 5 月完成了G209 国道吉首至凤凰公路工程可行性 研究报告，并 2007 年通过评估论证，2008 年 3 月对该报告又进行了补充。 本项目现由湘西州公路局组织实施，根据中华人民共和国国务院第 253 号 建设项目环境保护管理条例和交通部 2003 年第 5 号部长令交通建设项目 环境保护管理办法的有关规定，该项目的建议必须进行环境影响评价。2008 年 3 月湘西州公路局委托长沙环境保护职业技术学院承担了该项目的环境影响 评价工作。长沙环境保护职业技术学院在接受委托后立即组织了环评工作组， 在

9、业主单位、沿线有关部门的大力协助下，于 2008 年 3 月中旬对线路进行了沿 线环境状况勘查、调研和资料收集工作，在此基础上，按照环境影响评价技 术导则和公路建设项目环境影响评价规范的要求，编制了本项目的环境 影响报告书。 1.2 评价目的 公路建设是一项对社会、经济影响深远的开发性活动，其建设和通车运营 将对自然环境和社会环境产生一定影响，必须妥善处理项目建设和环境保护的 相互关系。根据工程所在地区的环境现状和排污特征，本项目环境影响评价的 目的为： （1）通过该项目对沿线的环境影响评价，论证公路走线及建设的合理性； （2）针对公路建设期和营运期，提出相应的环境保护措施和对策，反馈工 程设

10、计施工单位； （3）定性或定量地描述工程所在地区的自然环境、社会环境、经济环境、 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 1 生态环境等方面的现状，预测和评价工程在施工期和营运期对所在地区的自然、 社会、经济、生态环境等方面的影响，为项目的施工期、营运期环境管理以及 沿线的经济发展、城镇建设及环境规划提供科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法1989 年 12 月 26 日； (2)中华人民共和国环境影响评价法2002 年 10 月 28 日； (3)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996 年 10 月

11、29 日） (4)中华人民共和国大气污染防治法2000 年 4 月 29 日； (5)中华人民共和国水污染防治法1996 年 5 月 15 日； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005 年 4 月 1 日； (7)中华人民共和国水土保持法1991 年 6 月 29 日； (8)中华人民共和国公路法1997 年 7 月 3 日； (9)中华人民共和国水法2002 年 10 月 1 日） ； (10)基本农田保护条例1999 年 1 月 1 日； (11)中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日； (12)中华人民共和国文物保护法2002 年 10 月 28 日； (13

12、)中华人民共和国防洪法1997 年 8 月 29 日） (14)中华人民共和国森林法1998 年 4 月 29 日； (15)中华人民共和国野生动物保护法1989 年 3 月 1 日； (16)中华人民共和国野生植物保护条例1997 年 1 月 1 日； (17)建设项目环境保护管理条例国务院令 253 号； (18)交通建设项目环境保护管理办法2003 年第 5 号） ； (19)建设项目环境保护分类管理名录国家环保总局令第 14 号； (20)湖南省农业环境保护条例2003 年 2 月 1 日； (21)公路建设项目水土保持工作规定水利部、交通部水保200112 号； (22)全国生态环境

13、保护纲要 国务院，2000.11 (23)风景名胜区条例国务院令第 474 号； (24)交通建设项目环境保护管理办法 （交通部 90 年第 17 号部长令） ； (25)关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知 （交公路发2003 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 2 191 号） ； (26)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见交公路发 2004164 号。 1.3.2 技术导则 (1).环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-93)； (2).环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.293)； (3).环境影响评价技术导则水环境

14、(HJ/T2.393)； (4).环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.495)； (5).环境影响评价技术导则非污染生态影响(HJ/T19-97)； (6).公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ 00596，交通部）； (7).公路环境保护设计规范（JTJ/ T00698）。 1.3.3 有关文件 (1) 湖南省“十一五”干线公路改建规划；湖南省交通厅； (2) 吉首市城市总体规划，20032020 年，吉首市人民政府； (3) 凤凰县城市总体规划，20032020 年，凤凰县人民政府 (4)G209 国道吉首至凤凰公路工程可行性研究报告湘西自治州交通规划 勘察设计院，2008.3

15、； (5)G209 国道吉首至凤凰公路工程水土保持方案湘西自治州水土保持生 态环境监测分站； (6)G209 国道吉首至凤凰公路工程压覆矿产资源评估报告湖南省地质矿 产勘查开发局四 0 五队； (7)关于确定 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响评价执行标准的函 湘西自治州环境保护局； (8)关于 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响评价工作的委托函湘西 自治州公路局。 1.4 评价工作等级 本项目为改建公路，根据本工程的特点、环境影响评价技术导则 (HJ/T2.12.4-93、95，HJ/T19-97)及工程环境影响分析，本项目各单项的环境影 响评价等级确定如表 1-1。 长沙环境保

16、护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 3 表表 1-11-1 评价等级划分及依据评价等级划分及依据 环境要 素 判 据 评价 等级 声环 境 现有公路改建，线路及交通噪声已存在，根据建设项目各路段远期预测 车流量，类比处于相同地形地貌的二级公路，项目建设前后噪声级有所增 高量不大； 线路避开了吉信镇集市区，受项目交通噪声影响的人口较现状有所减少。 三级 生态环 境 现有公路改建，交通廊道已存在，老线路利用率占全线长度的 90.56%； 工程影响范围约 16 km2，小于 50km2，不穿越自然保护区、风景名胜区、 凤凰古城区等生态敏感区，生物量和生物多样性减少远小于

17、50%，在采取 适当措施后，不会造成水土理化性质的恶化。 三级 环境空 气 根据拟建项目的工程环境影响，选取 NO2作为主要污染物，计算其等标排 放量 Pi 远小于 2.5108。 三级 从简 水环 境 工程施工期可能影响水体污染主要是施工营地污水排放，营运期主要为路面 径流雨水，污水量很小，水质成分简单。 三级 1.5 评价范围 根据本项目沿线自然环境特征与评价工作等级，评价的范围确定见表 1-2。 表表 1-21-2 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表 序号环境要素评 价 范 围 1空气环境公路中心线两侧各 200m 以内区域 2声环境公路中心线两侧各 200m 以内区域 3水环

18、境 公路中心线两侧各 200m 以内区域，跨越水体时扩大为路中心线上游 200m 至下游 1000m 以内。对涉及饮用水源地段调查范围适当扩大。 4生态环境 公路中心线两侧各 300m 以内区域，取弃土场，野生保护动、植物调 查与评价范围适当扩大。 5社会环境 公路中心线两侧各 200m 以内，调查范围可适当扩大至改建公路直接 影响区。 1.6 评价标准 根据湘西自治州环境保护局对本项目下达的环境影响评价执行标准函（见 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 4 附件），本项目采用的评价标准如下： 1.6.1 地表水环境 凤凰县三拱桥至吉首钟家寨水厂取水点上游

19、 1000m 为饮用水源二级保护区， 执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准；沿线其他河流和河 段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准，其中悬浮物执行 农田灌溉水质标准（GB5084-92）中的一类水作标准；农渠执行农田灌 溉水质标准（GB5084-92）中的一类水作标准。 污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准。 1.6.2 声环境 公路两侧红线外 35m 以内区域执行城市区域环境噪声标准（GB3096- 93）4 类标准；公路红线外 35m 以外内区域执行 2 类标准；评价范围内的学校、 医院等特殊敏感建筑执行 2

20、 类标准。 施工场地噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）中不同施工 阶段作业噪声限值标准。 1.6.3 环境空气 环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准（其 中 NO2根据环发20001 号的修订值）； 大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级 标准。 1.7 评价重点、时段和方法 1.7.1 评价重点 本项目环境影响评价重点为生态环境、声环境影响评价。 1.7.2 评价时段 评价时段分施工期和营运期，按照工程具体情况，确定如下： 施工期：2008 年 112010 年 12 月，共 26 个月。 营运期：2011 年

21、（近期）、2017 年（中期）、2025 年（远期）。 1.7.3 评价方法 本工程为现有公路改建设项目，工程量不大，路线较短，敏感点较少且较 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 5 为单一。根据沿线的实地踏勘，沿线多为农田、山地，局段有村庄、学校，多 数路段的环境现状有相似性、重复性，本评价将遵照“以代表区段为主，反馈 全线”的原则，进行分析与评价，各专题采用的评价方法见表 1-3。 表表 1-3 评价方法一览表评价方法一览表 专题现状评价预测评价 社会环境影响评价资料收集、调查分析资料收集、调研与统计分析 生态环境影响评价现状调查、资料收集类比分析与预

22、测计算 声环境影响评价现状监测模式计算 地表水环境影响评价现状监测类比分析 环境空气影响评价现状监测类比分析 1.8. 环境保护目标 1.8.1 水环境保护目标 本工程线路约在 K4K24 路段以沿万溶江河谷走向为主，推荐方案拟建和 改建大桥 1 座、中桥 3、小桥 5 座。涉及河流有万溶江及支流湾溪河、泡水河， 沱江支流无名溪（齐良桥段），辰水支流无名溪（石羊哨段）。沿线水环境态 保护目标见表 1-4。 表表 1-41-4 水环境主要保护目标水环境主要保护目标 保护目标与工程相对位置水体功能水质标准可能的工程影响因素 路左30600m k0+400K5+800 （该区段无取水口） 饮用水源二

23、级 保护区 GB3838-2002中 的类 路基路面施工， 营运期危险品运输风险。 万溶江 路侧及吉信中桥跨越 k6K24（其中k15K17有漂 流活动） 农业与娱乐用 水区 GB3838-2002中 的类 路基与桥梁施工、营运期 危险品运输风险。 湾溪河 湾溪河跨越 中心桩号：K1+575 农业用水区 GB3838-2002中 的类 营运期危险品运输风险 （已建）。 泡水河 三拱桥跨越 中心桩号：K6+880 农业用水区 GB3838-2002中 的类 桥梁施工、营运期危险品 运输风险。 无名溪 路侧及小桥跨越 中心桩号：K32+134 农业用水区 GB5084-92 一类水作 道路与桥梁改

24、造、营运期 危险品运输风险。 无名溪 路侧及小桥跨越 中心桩号：K45+571 农业用水区 GB5084-92 一类水作 道路桥梁改造、营运期危 险品运输风险。 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 6 1.8.2 生态环境保护目标 本改建公路所经区现状为农林、交通混合生态区，丘陵中低山区地貌，公 路走线为现有 G209 国道廊线，沿线主要生态环境态保护目标见表 1-5。 表表1-5 主要生态环境保护目标主要生态环境保护目标 主要保护 目标 与工程相对位置性质 保护级别或要 求 可能的工程影响 因素 林地 沿线，其中以 K39+000K45+815段为 优质

25、林，成林面 大；K4+000K19+000 为疏林地 用材与生态公益 林。主为柏木、杉 木、马尾松林。 严禁越线侵 占、填压、砍 伐和破坏 路基施工及弃渣、人 为折损、砍伐 耕地 沿线，其中主要路段 K16+560K23+600、 K25+960K29+160、 K40+400K45+815 基本农田区 严禁越线侵占 和损坏 施工侵占、工程弃渣 水土保持 沿线及弃渣场、临时占 地区 水土流失重点治理 区 路基边坡、弃 渣场等得到良 好防护与生态 恢复 路基施工，弃渣场、 施工场待临时占地。 奇梁洞 K32+700 左侧约200m 地下溶洞，辛亥革 命凤凰义军密谋起 事地。 革命遗址和旅 游景点

26、 施工振动 三潭书院 K18+480 右侧约600m 历史文化场所 建于清同治十三年 （1874） 文物保护 单位 施工运输车辆、扬尘 沱江古城 区 12km 千年古镇 国家级历史文 化名城 施工运输车辆、扬尘 1.8.3 声环境、环境空气保护目标 本改建公路评价范围内声环境和环境空气主要敏感点共 12 个，其中学校 5 所，医疗机机构 2 个，敬老院 1 所，居民点 4 个，详见表 1-6。 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 7 表表 1-6 主要声环境、环境空气保护目标主要声环境、环境空气保护目标 序号桩号 敏感点 名称 距路中心 线距离 朝向 路基

27、 形式 高差 （m） 备 注 1 K0+200 万溶江 医院 路左 60 m 侧对平路 0 在建，占地10600m2，一幢5层综合 楼，床位50余张。临路侧为现有 泥结石道路 2K3+900 木林坪 居民点 穿越 15150m 正、侧 对 平路-23 左侧约10户，右侧约15户，两 侧临路的共计约5户 3 K5+400 竿子坪 学校 路左 150m 正对平路 0 学生 780人，教职工 50人，临路侧有万 溶江和学校围墙、用房与楼相隔。 4 K6+900 三拱桥 完小 路右 150m 侧对平路 -1 小学生 680人，教职工 32人，一幢3层 教学楼，临路面为菜地、民房，学校 有围墙。 5 K

28、17+600 凤凰县 四中 路左 90 侧对平路-5 学生 800人，教职工 54人，教学楼 4层， 二幢4层教学楼，临路的一幢第三层 与路面基本等高，临路侧为坡耕旱地 与学校围墙齐平。 6 K26+500800 三里湾 居民点 穿越 15150m 正对 平弯 道 06 临路两侧约30余户，紧临公 路，100m范围内约100余户。 7 K30+600 沱江敬 老院 路左 50m 正对下坡 10 一层四合院房，居住老人25人。临 路为斜坡荒地。 8 K32+500 齐良桥 学校 路右 50m （教学楼） 正对 平弯 道 0 学生1100人，教职工80余人，一幢 4层教学楼，临路依次为学校树蓠、

29、围墙、溪河、公路行道树。 9 K32+600 凤凰农村 医疗点 路左 20m 侧正 对 平弯 道 2 员工5人，床位4个。临路为公房、 旷地。 10 K38+900 文昌实 验学校 路右 100m 侧对 平弯 道 0 学生716人，教职工56人，一幢4层 教学楼， 一楼为宿舍，有围墙。临 路面为荒弃菜地 11 K39+300 小田居 民点 左 15正对 高路 堤 -6 约5户，12层砖房。 12 K42+250 十里牌 居民点 穿越 30100m 正对平路210 路左约8户，路右约5户。临路侧为 农田。 1.8.4 社会环境保护目标 主要包括受征地拆迁影响的居民（城镇、村）、学校、沿线城镇规划

30、、土 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 8 地利用等。详情见表 1-7。 表表 1-71-7 社会环境主要保护目标社会环境主要保护目标 编号主要保护对象社会环境影响保护措施 1 沿线受征占地、拆迁影响的居民， 主要为 K11+420K11+760、K38+680K39+ 500、K41+780K42+630等路段拆 迁。 受拆迁影响的居民生活 质量。 合理补偿，移民生产生 活条件不低于现状。 2 沿线吉首市、吉凤工业园、三 拱桥乡、吉信镇、凤凰县城等。 城镇规划的符合性和土 地利用影响。 尽量减少对耕地、林地 的占用，确保公路建设 与城镇规划相符。 长沙

31、环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 9 2 工程概况和工程分析 2.1 项目名称与性质 项目名称：G209 国道吉首至凤凰公路工程。 建设性质：改建。 承办单位：湘西自治州公路局 2.2 现有道路及存在的问题 G209 国道吉首至凤凰现公路段，为四级公路，路基宽度 6.58m，沥青路 面。该公路自上个世纪五十年代修建以来，已通过多次扩宽路基、整修路面等 形式的改造，目前路面状况良好。但制约公路通行条件的原因没有从根本上改 善，该公路现存在的问题主要表现在以下几个方面： （1）现有公路技术等级低，纵坡及平面线型差，且凤凰是一个历史文化名 城和旅游城市，现有通行条

32、件已不能满足区域日益增长的交通流量的要求； （2）弯急坡陡。由于该条公路为解放初期修建，受资金限制，线路大多顺 势就势，特别是凤凰近县城地段，弯子急，局部地方比纵坡严重超标，是交通 事故的多发地段，严重影响了公路的正常通行； （3）乡镇集市对过境交通的阻塞是多年的老问题。线路经过的吉信等乡镇， 是区域较大的集市，每逢赶集日，车辆极难通行。 （4）现 G209 国道木林坪至竿子坪长约 2km 的路段傍行于万溶江饮用水源 二级保护区，沿河无公路排水沟，路旁防撞栏局部缺失，无饮用水源区警示牌 等水源地保护措施。 2.3 改造道路路线走向及主要控制点 本项目路线沿用吉首至凤凰现有的 G209 国道走线

33、，线路起于 G209 国道 K2338+758 处，左转途经吉凤工业园已建道路（直接利用）至木林坪 K4+100 处 顺现有公路，经竿子坪、三拱桥至 K15+756.00 处，新辟路线绕吉信镇而过，于 K19+568.38 处顺现有公路到 K33+250 处接凤凰县绕城线起点，再于凤凰县绕城 线终点（K38+730）G209 国道 K2374+920 处顺沿 G209 国道经十里牌、终于石羊 哨（K45+815）G209 国道 K2382+000 处。路线被凤凰县绕城线分为两段（凤凰 县绕城线，因业主不同，工程另行进行环评，不在本环评之内），两段共长 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉

34、首至凤凰公路工程环境影响报告书 10 40.335km（现 G209 道两段全长 41.144km）。主要控制点为木林坪、三拱桥、 吉信、齐良桥、石羊哨共五个控制点。路线走向详见附图 2。 2.4 交通量预测 本项目各特征年交通量预测结果见表 2-1。 表表 2-12-1 交通量预测表交通量预测表( (折合标准小客车折合标准小客车) ) 车流量2010年2015年2020年2025年2030年 日平均(辆/日) 7116767490771062212230 2.5 建设规模和技术指标 路线全线采用二级公路标准，设计车速 40km/h ，路基宽 8.5m，路面宽度 8.0m，水泥混凝土路面，路线

35、全长 40.335km，其中新建长度约 3.808km，老路 利用长度 36.527km、占全线长度的 90.56%。沿线共设涵洞 248 道，大桥 70m/1 座，中、小桥 227m/8 座，平交道 24 处。建设规模与主要技术指标见表 2-2。 本项目不设服务区、收费站。 表表 2-22-2 主要技术指标主要技术指标 项目单 位指标 备注 一、基本指标 公路等级级二级 设计速度 km/h40 占用土地亩 792.83 其中：老路亩 375.99 新增用地亩 478.94 投资估算万元 15428.79 平均每公里造价万元 382.52 二、路线 路线长度 40.335 平曲线最小半径， m

36、80 最大纵坡 7 三、路基路面 路基宽度 m8.5 路基宽度 m8.0 路面结构水泥混凝土 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 11 续表续表 2-22-2 主要技术指标主要技术指标 土石方数量 m375149 其中：土方 m331784 石方 m340428 排水、防护工程 m65343 四、桥梁涵洞 桥涵荷载等级公路II级 桥梁宽度 m 净8.0+20.5 涵洞道 243 中、小桥m/座 227/8其中直接利用 1 座 50m。 大桥m/座 70/1 设计洪水频率 路基、小桥涵1/50， 大、中桥1/100 五、平面交叉处 24 2.6 线路局部比较

37、方案 根据工程可行性研究报告，本项目在吉信镇段设置了 1 段比较方案，即推 荐方案 K15+760K19+568.38 段与 A 比较线方案 AK15+760AK19+460，其技术 指标与工程数量见表 2-3。 表表 2-32-3 局部方案比较表局部方案比较表 数量 项目单位 推荐方案A 比较方案 备注 路线长度 km3.8083.700 用地亩 67.6623.31 新增用地 土方 m33967044450 计价方 石方 m3729077040 计价方 路面 m23236844400 砼路面 涵洞道 2118 桥梁m/座 96/2153/4 排水及防护工程 m36197.16377.3 平

38、面交叉处 65 工程 数量 拆迁房屋（电力电讯） m2（根） 1650(10)7027(23) 造价万元 1553.742062.57 2.7 路基、路面工程 填方路基：路基边缘填土高度 H1.5m 时，边坡坡度 1:1.5；当 H1.5m， 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 12 设计路肩衡重档土墙进行支护。， 挖方路基：排水沟外 1m 设碎石台，边坡 H8m 按 1:0.20.5；边坡高度大 于 8时，采用折线边坡，在 H=8m 处设 1m 宽的边坡平台，边坡 H8m 按 1:0.51。 路基压实：填方路段路槽底面以下0-80cm路基压实度95%，8

39、0cm以下压 实度90%，零填及路堑0-30cm93%。 特殊路基：在K31+300K31+950为软土路基，分布有机粘土，厚度 11.5m，拟采取清淤换土方式予以处理。 路基防护：本工程最大挖深约25m，最大填高约20m。对不同挖填地段，依 据工程地质地貌、水文条件及填挖高度分别处理，采用路基边沟、排水沟、截 水沟、急流槽设施综合防排，支挡工程采用植草、浆砌片石护坡、挡土墙等， 对高坡地段采用梯级护坡、坡面植草。 路面结构：本工程采用水泥路面，从上至下设计24cm厚C35水混泥凝土面 层，15cm厚5%水泥稳定碎石基层，15cm厚水泥稳定碎石底基层。 路面排水：在边坡外 1m 处设浆砌石片排

40、水沟，一般路段设采用梯形沟、 农田地段采用矩形沟，依自然地形排入附近自然沟渠或山林。 本项目的路基标准横断面图如图 2-1 所示。 图图 2-1 本项目路基本项目路基标准横断面图标准横断面图 2.8 桥梁工程与涵洞 本工程线路涉及河流有万溶江及支流湾溪河、泡水河，桥梁工程有大桥1 座、中桥3座、小桥5座。过吉信镇段工程有推荐线和A线一条比选线。其桥涵 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 13 工程情况见表2-4和表2-5。 表表2-42-4 工程桥梁工程桥梁设置及比较线一览表设置及比较线一览表 项目 桥名及地 点 线路 孔数及孔 径 (孔-m) 桥梁全 长

41、 （m） 中心桩号桥梁结构、桥型备注 大桥湾溪河正线 1-5070K1+575 空腹式悬链线板拱、重力式已建 三拱桥正线 1-3050K6+880 空腹式圆弧拱、重力式利用 正线 3-2066K18+472 预应力空心板、重力式新建 正线 1-2030K18+752 实腹式圆弧拱、重力式新建 中桥 吉信 A线 1-3551AK18+365 空腹式圆弧拱、重力式改造 竿子坪正线 1-1021K4+840 实腹式圆弧拱、重力式改造 三拱桥正线 1-511K9+260 实腹式圆弧拱、重力式改造 吉信正线 1-716K21+550 实腹式圆弧拱、重力式改造 齐良桥正线 1-814K32+134 实心板

42、、重力式改造 石羊哨正线 1-1018K45+571 实腹式圆弧拱、重力式改造 吉信A线 1-1536AK16+802 实腹式圆弧拱、重力式改造 小桥 吉信A线 1-510AK18+485 实腹式圆弧拱、重力式改造 表表2-5 工程推荐线涵洞工程推荐线涵洞设置一览表设置一览表 涵洞道数（道） 起讫桩号 园管涵石拱涵盖板涵 合计技术指标 K0+000K15+7601096887二级公路，设计时速40km/h K15+760K19+568.378421421二级公路，设计时速40km/h K19+568.378K33+250148287二级公路，设计时速40km/h K38+676.868K45+

43、815044248二级公路，设计时速40km/h 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 14 图图 2-2 本项目湾溪河本项目湾溪河大桥桥型布置图（推荐方案）大桥桥型布置图（推荐方案） 图图 2-3 吉信中桥吉信中桥桥型布置图桥型布置图 2.9 筑路材料及运输条件 本工程筑路材料供应除土料外，均采用外购方式。 本公路段地处武陵山区，区域石料丰富，且岩质都为硬质岩石，材料良好， 可加工成各种规模的碎石、块石、料石。本工程所需石料拟在本地就近采购， 运距在 30km 内。筑路所用水泥从当地水泥厂购进，钢材、河砂、砂砾等从吉首 市和凤凰县购进。 拟建公路建设过程中

44、，施工材料可以通过现有的国道 G209 和 X047、X048、X049、Y146 等县乡道路进行运输，运输条件较为便利。 路线通过的地区为人口较为集中的地区，供电供水方便，施工条件较为便 利。 2.10 工程占地与拆迁 2.10.1 工程占地类型与面积 本工程推荐线路方案总占地面积792.83亩，其中新征土地478.94亩，老路 利用375.99亩（含宅基地约20亩）、占全线用地的47.42%。新征用地中耕地面 积为180.58亩，其中基本农田约70亩。工程推荐线和比较线具体占地类型与面 积见表2-6和表2-7。 施工生活区考虑租用沿线民房，不新征占地，弃渣场、施工生产区及便道 长沙环境保护

45、职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 15 等临时占地共9.76hm2，具体占地类型与面积见表2-8。 表表2-62-6 改建公路推荐线路方案用地类型与面积（亩）改建公路推荐线路方案用地类型与面积（亩） 起讫桩号 所属 乡村 水田旱地荒山用材林经济林老公路合计 K0+000K2+400万溶江5.0211.889.902.702.0022.5054.00 K2+400K4+160牯牛坪0000039.6039.60 K4+160K5+660木林坪01.9411.530.751.5216.8832.62 K5+660K6+660竿子坪00.619.000.200.6911.

46、2521.75 K6+660K6+920廖家冲2.391.110.220.96004.68 K6+920K12+960三拱桥4.5811.9332.183.676.5367.95126.84 K12+960K15+760满家村5.238.2216.990.310.6925.2056.64 K15+760K16+560联欢村1.792.347.720.090.203.3715.51 K16+560K21+500吉信村16.6727.4039.641.092.4819.42106.70 K21+500K23+660大桥村6.257.376.490.351.5817.5039.54 K23+660K

47、24+860油菜村4.935.831.12007.0218.90 K21+860K25+960黎明村1.421.601.231.821.5312.3819.98 K25+960K29+160三湾村 青瓦村 8.369.275.581.536.7928.8060.33 K29+160K31+260大黄土3.924.662.6602.122.7016.06 K31+260K33+250齐良桥2.633.594.082.921.4019.9434.56 K38+677K40+400杜田村0.860.996.102.87020.5631.38 K40+400K45+815十里牌8.679.1218.3

48、812.134.5260.92113.74 合计72.72107.86172.8231.3932.05375.99792.83 占总用地的比例（%）9.1713.6021.813.964.0447.42100 表表2-72-7 改建公路比较线路方案用地类型与面积改建公路比较线路方案用地类型与面积 起讫桩号水田旱地荒山用材林经济林老公路合计 AK15+760AK19+4606.665.837.840.532.4559.9483.25 表表 2-82-8 工程临时占地类型与面积工程临时占地类型与面积 土地类别及数量(hm2) 序号临时占地用途 水田旱地荒草地林地 合计 1 弃土场 0.332.142.171.335.97 2 施工生产区 0.000.420.620.401.44 3 施工临时便道 0.180.281.120.772.35 小计 0.512.833.912.519.76 2.10.2 工程拆迁与安置 长沙环境保护职业技术学院 G209 国道吉首至凤凰公路工程环境影响报告书 16 本工程推荐方案线路共拆迁房屋30890m2，电力电讯杆304根