【工作总结】曹甸镇农经服务中心20XX年度工作总结[1].docx

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1、第 1 页 曹甸镇农经服务中心 20XX 年度工作总结1 特征码 tnXweKHBCxKVxAAgTTvZ 曹甸镇农经服务中心 XX 年度工作总结 XX 年我们曹甸镇农经服务中心在县委农工办的关心指导下, 在镇党委、政府的直接领导下,紧紧围绕县镇农村经济工作中 心,充分发挥职能作用,对照县镇年初制定的年度工作目标任 务,扎实工作,取得了较好的工作业绩。 一、把农业增效、农民增收作为工作重点,确保全镇农业经济 年度目标的实现。过去的一年,我们充分发挥农经中心的职能 作用,既参与全镇农业经济年度目标的制定、考核工作,又深 入实际,同基层干部群众一道,研究措施,狠抓落实,促进了 全镇“三农”工作进一

2、步发展。XX 年度全镇农业经济取得了 “四增两降”的业绩:一是农业增加值增。实现农业增加值 17578 万元,比去年的 16270 万元增加 1308 万元,增长 8%。二 是劳务输出增。全镇共转移输出劳动力比县下达的任务新增 2252 人,完成年度计划的 140.8%。三是农业利用“三资”增。 农业实际利用“三资”达 3597 万元,完成县下达计划的 200%;四是农民人均纯收入增。XX 年我镇农民人均纯收入 5284 元,比上年的 4588 元增长 15.2 %,是近几年增长最快的一年; 五是农民负担下降。由于免征农业税,全年农民负担总额较上 第 2 页 年减少 104 万元,下降 31%

3、;六是村级债务有所下降,全镇村 级减债 145 万元,李沟、茆舍、下舍居委成为无债村。 二、因势利导,以“四有”为目标,加快发展农民专业合作组 织。在加快发展和规范管理农民专业合作组织的实际工作中, 我们认真学习上级党委政府的文件精神,主动把加快发展和规 范管理作为农经中心一项重要工作内容,投入一定的人力、财 力和智力,一手抓加快发展,一手抓规范管理。对新创办的农 民专业合作组织本着“入社自愿、退社自由”和“民办、民管、 民受益”的原则,按照“有组织章程、有合作内容、有经营要 素、有合作效益”的“四有”要求,经过较长时间的酝酿思考, 结合本镇实际,为体现特色,对全镇“三农”工作有较强推动 力的

4、客观要求,在认真调研,广泛征求基层干部和相关农民意 见的基础上,对照上级党政组织创建农民专业合作组织的规范 要求,去年成立了三个合作社,即:宝应县曹甸镇周管土地股 份合作社、宝应县曹甸紫圆茨菇合作社、宝应县曹甸绿草荡荷 藕合作社。对已成立的农民专业合作组织,以省市提出的 “四 有”创建标准为目标,以加强规范化建设,增强自身发展活力 和带动农民增收能力为重点,以拓展服务农民的领域,强化内 部管理为抓手,努力使已成立的农民专业合作组织朝着健康、 规范的方向发展。如 XX 年成立的宝应县曹甸水稻机插秧合作社, 去年实际机插秧面积达 25000 亩,该合作社统一购种、统一育 秧、分户栽插给全镇农民带来

5、的直接效益(除省工增加劳动力 第 3 页 转移输出外)达 1100 万元以上,就此全镇农民人均增收近 200 元,该合作社已成为市级“四有”示范农民专业合作社;周管 土地股份合作社,千方百计挖掘集体资金潜力,计划投资 30 万 元,新建一幢 800 平方米的标准厂房,已于 XX 年底开工;曹甸 顺通水芹合作社产销合作在帮助农民拓展水芹销售市场的同时, 为扩大种植面积,通过加工提高附加值,努力寻找与大中院校 和科研机构的合作,目前正在与无锡江南大学食品学院研发 “开袋即食”食品,如研发成功和进超市打开销路,对我镇李 沟村开发水芹菜特色产品必然起到保证作用。 三、落实多予少取政策,为农民当好减负、

6、维权的守门神。XX 年度的农民负担方案分解落实工作,紧密围绕县农工办提出的 全面落实免征农业税政策,进一步规范村一事一议筹资筹劳, 合理确定涉农服务性收费和进一步规范农民负担的监督管理的 工作意见,首先抓好落实过程中关键环节:第一,开好会议, 统一思想。农民承担费用和劳务方案制定前,镇村分别召开了 党政联席会、两干会、支部扩大会和村民代表会,组织大家学 习文件,总结近几年来在政策执行方面的得与失,自觉抵制借 落实农民负担方案之机,将不符合政策规定的收费项目搭车进 来。第二,民主议定,形成方案。主要把握参加会议的村民代 表人数足,宣讲文件,对该由村民讨论决定的事项及提取额度, 充分发扬民主,在民

7、主商议一致的基础上,形成农民承担费用 及劳务方案报镇审批。第三,靠前监督,把住政策关。在审核 第 4 页 各村农民承担费用及劳务方案时,重点把好面积关、人口关、 劳力关、定项限额的“四关” 。通过层层把关,确保减负政策得 到全面落实。第四,统一表式,规范操作。根据县农工办的要 求,为了让村民仔细、全面的了解自村的家底、农民负担的额 度,我们拟定了镇批方案,以组为单位的归户计算表、XX 年村 级收支、债权债务清收及偿还、干部报酬、一事一议筹资预决 算、农业税社会减免等 10 个方面的公布表,要求各村在 4 月 25 日全部在村务公开栏中公开。第五,强化农民负担监督卡发 放工作,确保发放率达 98

8、%以上。第六,全面开展执法检查。 镇政府于 5 月 2425 日组织分工农村镇干部、财政、农经人员 进村查看归户表 表及相关资料建档情况,入农户查看农民负担监督卡,确保县 委、县政府规定的农民负担政策落实到位。第七,归户表全部 由农经中心统一核算、打印,保证了业务操作的规范和统一性。 其次,自觉规范征收行为。在规范征收行为上,我们主要做好 这几方面工作:一是努力化解村组同农户间的矛盾,使农户消 气交款;二是尽可能做好机械、用水、晒场的安排,让农户称 心交款;三是为在外户的弱劳力户提供劳务服务,让农户感动 第 5 页 交款;四是实行一单清,让农户交明白款;五是 100%使用专用 据,让农户交放心

9、款。由于去年小麦、油菜丰产丰收,全镇农 户上交款一季交足全年的达 80%以上。由于我们重视了农民负 担的规范管理,努力化解集体同农户的矛盾,提高镇村干部服 务农民的本领和意识,赢得了农民群众的理解与支持,去年全 镇农民负担基本无信访。 对粮食直补和良种补贴的惠农政策,我们在主动参与、规范业 务操作的同时,按照镇政府的要求,深入村组农户做好核实工 作,对核实和公布后反映的问题,及时予以纠正,既防止虚报 面积,骗取国家资金,又防止少报面积农户不得益情况的发生, 在发放补贴时,中心的工作人员与财政人员一道分工到村,将 补贴款直接发放到农户,使粮食直补和良种补贴政策在我镇得 到全面落实。 四、学法、守

10、法,用法,为规范土地流转尽职尽力。在规范土 地流转的日常工作中,在坚持“依法、自愿、有偿”的要求下, 我们主要做好这几方面的工作:一是加强农村土 地承包法的学习宣传。镇村在公开栏和利用标语宣传的同时, 还定期不定期地组织村主任、村会计的学法培训班,通过学习 宣传,努力提高基层干部执法的自觉性,知晓农村土地承包 法对保护农民生产经营权不受侵犯的法律规定,正确摆正集 体和农民之间的利益关系,做农民利益的保护者。二是规范做 好土地流转工作,自觉把“依法、自愿、有偿”的原则作为开 第 6 页 展土地流转的准则。尊重农民的选择,流转收益的金额归农民 所有,对做不到或群众有意见的一律禁止。三是规范流转程序

11、 的公开。除农户间相互转让、流转土地外,凡以村(组)统一 流转的土地,一律实行公开招(投)标。四是统一使用规范的 合同文本,分别以村和镇农经中心建立台帐。五是认真做好合 同纠纷的调处工作。针对免征农业税,国家实施了粮食直补政 策,以及粮食价格回升,种田有利可图,农民要田种的新情况, 对正在履行中的土地流转合同出现的农户要回经营、收益权的 纠纷,我们农经中心先后直接参与两宗纠纷的调处。在调处中, 在坚持把保护农民的利益放在第一位的前提下,同时,又根据 合同的连续性、严肃性,尽可能避免违约造成的经济损失。努 力做好合同双方的调解工作,尽最大可能保持合同继续履行, 减少发包方和承包方的损失,维护正常

12、的经济秩序。我们调处 的两宗纠纷,经过艰苦细致的说教工作,均告成功。 五、强化监管职能,努力提高村级财务管理水平。一是根据县 农工办提出的要求,对村级财务和资金全面实行“双代管” ,四 月底,村村编制 XX 年度财务计划书,对年度的财务收支实行目 标管理。二是把 34 月份作为农村财务清理突击月,全面开展 村级财务清理和审计。XX 年对 5 个村开展了财务审计,即:对 三元村因原支部负责人离岗进行了离任审计;对康庄、梁沙村 的集体资源发包收入;溪北、黄家村的通达工程的预决算进行 了专题审计,形成了书面报告,分别报镇党委、政府和县农工 第 7 页 办。8 月份以来,利用四个多月的时间,对村(组)

13、农户往来 类账户进行了全面的清理核实,目前基本结束,通过核实,力 求达到账账、账实一致,为 XX 年的村级明细账全面微机核算记 账,进一步减轻村会计的工作压力打下了坚实的基础。三是全 面实行了村务公开“四个一”工程。全年按“五统一”要求, 财务公开达四次。四是新添置了一台激光打印机,村村财务都 由电脑记账。五是针对村级集体经济收入的现状,合理安排好 “三项资金”以保证其困难村能正常运转。 六、主动服务党委中心工作,把交办的事项办好。XX 年,我 们在主动服务党委政府中心工作中做到:一是职责范围的重要 工作,主动发挥参谋助手作用和综合协调职能,努力服务于全 镇改革、发展、稳定等中心工作或突击性工

14、作。如:从年初的 年度目标责任制落实,到年终经济、社会发展年度目标任务的 考核;从农民承担费用方案的分解落实到规范征收农民上交; 从三项资金安排到村干部报酬及养老保险标准的确定等重大事 项,我们始终自觉服从镇党委政府的工作安排,对交办的每件 事,都能出以公心,结合本镇实际,严格执行法律、法规和政 策的规定,把该办的事办好。二是对非职责范围的工作,镇党 委政府明确分工的,我们从不推诿,同样以主人翁的精神和高 度责任感尽力做好。如招商引资工作,选送董军同志到东莞驻 地招商;第三批先进性教育活动,让吴保卫同志去镇担任督导 组成员;宝曹新路升级改造工程,大邵沟清淤工程,从工程招 第 8 页 投标,到矛

15、盾协调和质量验收等,所担和工作任务,尽心尽职, 跟踪服务,达到让 领导放心、基层满意的目标。 七、以人为本,开展好农经一站式“窗口”服务。过去的一年, 我们一直坚持以人为本,外树形象、内强素质,努力做好农经 工作的理念。一是认真开展农经一站式服务。我中心对照县委 农工办制定的标准和要求,明确职责,分工到人,在制成五大 版面公示上墙的同时,又制定了政策咨询(来信来访)登记 簿 、 农村专业合同管理台账 、 农村土地流转登记簿等, 为开展农经一站式服务充实了内容。二是修订纪律制度。坚持 严格考勤,依据各自的工作分工,制定岗位责任制,实行定岗 定人定职,从而激发每位工作人员工作的主动性,进一步强化

16、目标责任意识,发奋做好工作。三是积极投身于“群众满意基 层站所”的创建活动。根据平时掌握的情况,结合年中初评、 年终测评的结果、聘请行风监督员的批评、发现问题及时整改, 使创建工作取得实实在在的成效。四是认真开展好保持共产党 员先进性教育活动。组织全体工作人员在集中学习政治理论的 同时,要求每位同志在工作之余加强自学,加强理想信念教育, 第 9 页 树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步提高自身的综合 素质。 回顾过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,但与县农工办 和镇党委、政府的要求比,我们还在许多方面存在不足。在县 农工办和镇党委、政府的正确领导下,继续努力,扎实工作, 在做好日常农经工作的同时,强化以下工作: 一是主动参与社会主义新农村建设的伟大工程,认真定位,积 极发挥作用。 二是深入思考土地流转机制,在农业增效、农民增收的作用, 从而确定以土地入股为主要载体,缓解镇村发展二、三产业, 经营集镇所需土地的瓶颈矛盾。 三是以加快发展和规范管理并重的要求,进一步做好农民专业 合作组织建设工作。 四是根据市、县要求,认真做好“三村联创”工作和全镇农业 “十一五”规化的编制工作。

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