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1、关于创建学习型、服务型、创新型机关机关的实施意见为深入学习贯彻十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想，根据市委关于加强和改进基层党组织建设的意见（乌党发2006l号）和市委办公厅转发市直机关工委的通知（乌党办发200645号）精神，决定在市直机关开展创建”学习型、服务型、创新型机关”机关活动（以下简称学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关创建活动），现提出如下实施意见：一、指导思想开展学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关创建活动，坚持以邓小平理论、”三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕我市改革发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建”行为规范、
2、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为加快我市全面建设小康社会步伐提供有力的思想和组织保证。二、目标要求（一）端正学风，加强理论武装，创建学习型机关增强学习意识。要树立“终身学习“、“全员学习”的理念，形成浓厚的学习氛围，使学习成为机关干部的基本生存状态和行为准则，成为提高执政能力的首要任务。明确学习任务。从本部门、本单位的实际出发，组织党员和干部职工深入学习三个代表重要思想、十六届五中全会精神；深入钻研本职工作要求的政策理论、科学文化和
3、专业知识；学习现代经济、科技、管理、法律法规和政务礼仪知识；学习经济建设和社会发展实践中涌现出的先进典型。端正学风。抓学习要坚持理论联系实际，立足于转观念、谋发展、出思路、见实效。要在学习的系统性和深度上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上出成果，解决好学用脱节的问题。要认真研究解决发展中存在的突出矛盾和问题、群众普遍关注的生产生活问题和服务对象反映强烈的实际问题，把理论素养和知识水平转化为执政为民的能力，体现在促进工作的各个方面。创新学习形式。结合实际认真研究制定本部门、本单位的党员教育计划和干部培训规划，通过主题教育、外出研修、学历提升、党校培训、电化教育、网络学习、专家讲座、论文研讨
4、、知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、学习竞赛等有效形式，培养机关党员和干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。通过落实学习措施，使机关党员和干部不断提高学习能力、取得学习成果。完善学习制度。健全和完善干部述学、考学、督学、学习笔记、学习档案制度，建立机关学习的考评和激励约束机制，把学习考评情况列入党员目标管理考核的重要内容。要充分利用现代网络信息管理系统，促进各项学习措施的落实。（二）转变作风，强化服务意识，创建、服务型、创新型机关机关.增强服务意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立“群众第一、基层第一”的服务理念，一切工作以人民满意为标准，站在促进我市改革发展稳定大局的高度，把服务意识贯穿各项工作始终。改进机关作风。按照”转变职能、转变作风、服务发展、服务基层、服务群众”的总要求，不断加强机关的思想作风建设、党风廉政建设、政务公开建设，坚决防止和克服部门利益至上、高高在上、不关心群众等不良作风，纠正”吃拿卡要“、“门难进、脸难看、事难办”、纪律松驰、作风飘浮、文山会海等不良现象，促进机关作风明显好转，促进党群、干群关系的进一步密切，促进机关各项工作圆满完成，促进经济社会发展软环境的改善，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实。nb