【工作总结】纪检监察20XX工作总结范文[1].docx

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1、第 1 页 纪检监察 20XX 工作总结范文1 特征码 YeRuKnBmgSqUecNycYvN XX 年，我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的 正确领导下，紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作 大局，以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手， 扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设， 努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥 并紧密结合起来，以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理 事业健康发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下： 一、勤抓教肓，构筑思想防线 我们坚持以警示教育为重要形式，积极创新方式方法，着力增 强了反腐倡廉教育的科

2、学性、有效性和说服力、感染力。一是 重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作， 组织重点业务部门开展廉政风险排查，进行情景案例设计和编 排，将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙，促使党员干 部熟知个人岗位权责，了解岗位风险点及其表现形式与防范措 施，将“红灯”亮在“越轨”之前，做到对廉政风险早发现、 早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育 基地接受教育和到韶关监狱开展警示教育活动，促使党员干部 第 2 页 认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重，克服侥幸心理，守 住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党 风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动，确定每

3、季度的第 一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间，组织全系统党员 干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉 政教育；将 8 月份确定为廉政读书月，集中组织干部到市图书 馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。 三是开展“一把手”党课活动。8 月 12 曰，刘杰局长在九楼会 议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意 识践行“以人为本、执政为民”等角度，理论与事例结合，为 全局干部职工上了一堂生动的主题党课。四是积极参加廉政教 育集中整训。今年 6 月份，按照省国土资源厅的部署，组织市 县国土部门主要领导共 11 人参加了厦门廉洁从政教育集中整训 班，并要

4、求参训同志及时整理好学习相关资料，开展交流活动。 XX 年 6 月-7 月，组织 550 人次集中收看了国土资源系统廉洁 从政教育视频培训 （共五讲） 。 二、优化服务，推进作风建设 我们将“优化服务年”与民主评议政风行风活动相结合，围绕 “好、快、实”三个目标，内抓规范管理，外推规范服务，狠 抓政风行风建设。一是规范执法。下发了关于规范韶关市国 土资源行政处罚自由裁量权的规定 ，进一步落实行政执法责任 制，保障全市各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁 第 3 页 量权，有力地推进了依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。 结合机构改革，将土地储备职能从原机构（市土地储备交易中 心）分离，

5、新成立由市政府直接管理的市级土地储备中心，并 把征地相关职能划入土地储备中心，将征地工作重心由过去直 接组织变为指导和监督，减少了系统权力寻租空间。三是整肃 风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题，从管理机制上下 功夫，建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机 制，大力开展治庸工作，着力提能、增效、正气、活力，有效 地解决了“没本事作为” 、 “不积极作为、 “不合力作为”和“不 敢作为”等问题，进一步提高了干部素质和机关效能，使队伍 形象焕然一新。还针对个别干部沾染赌习的苗头，集中开展了 全体干部职工反赌拒赌整改人人过关活动。四是优化服务。积 极开展“上门送服务”活动，由局领导带队深

6、入企事业单位， 了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题，帮助重点项 目、重点企业解决实际困难，听取有关企业代表对国土工作的 意见和建议。今年以来局班子领导带领办文窗口、土地利用科、 地籍科等科室为武江区科技工业园和邮政储蓄银行等多家单位 企业提供上门服务 12 余次，获得了各界的高度评价。组织办证 窗口、用地、地籍等直接提供国土服务的部门集中开展了“马 上办、主动办、想法办、认真办”活动，全面落实岗位责任 制度 、 服务承诺制度 、 限时办结制度等规章制度，进一 步提高了服务水平，优化了政务环境。继续开展国土所“代收 第 4 页 代办”等便民举措，有效解决了偏远镇区农民群众办事办证难 问题

7、。通过大力加强政风行风建设，促进形成了规范行为、规 范办事、规范管人的有效机制，在全系统确立了“执法与服务 并举，以服务为基本行政取向”的理念，改善了系统形象，提 高了群众满意度，实现了民主评议成绩上升。三、建章立制， 监督权力运行 我们围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设，紧紧抓 住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节，以规范和 制约权力运行为核心，着力建立健全决策权、执行权、监督权 既相互制 制约又相互协调的权力结构和运行机制。 (一）强化责任，建立健全领导体制与工作机制。我局党组始终 高度重视党风廉政建设工作，建立和完善了责任制度体制，构 建党组统一领导、党政齐抓共管、严格责

8、任考核 管理的工作格局。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风 廉政建设由局党组统一领导，统一组织规划、统一规章制定、 统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核，把党风廉政建 设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取 第 5 页 党风廉政建设工作汇报，研究、协调、指导、解决工作中出现 的困难和问题，坚持召开民主生活会和党支部会议，广泛征求 党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和 建议，带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉 政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管，层层落实责 任。健全完善班子廉政责任制度体系，逐年层级签订廉政责 任书与廉政承诺书 ，明

9、确党组书记、局长对本局党风廉政 建设负总责，对党组成员的廉洁自律负领导责任；其他班子领 导切实执行“一岗双责”目标责任制，对分管范围内的业务和 党风廉政建设负直接领导责任，党风廉政建设与业务工作齐抓 共管，互促互进；各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公， 落实好各项制度，而且要担负起对下属严格要求、严格管理、 严格监督的职责；坚持每年分层逐级签订廉政责任书，以责任 书的形式固化分解任务和承诺责任，做到了主管抓、抓主管， 明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。 我们实行分类定责、明确任务的办法，与领导干部述职述廉相 结合，以狠抓班子和队伍建设为落脚点，将党风廉政建设年度 任务

10、分解细化，列入年度工作目标，与绩效考评结合，与责任 科室和责任人的考核和奖罚挂钩，重点考核领导班子集体和成 员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。对班子集 体履行责任制考核方面，设置了反腐倡廉学习教育、民主集中 制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行廉政准则等规 第 6 页 定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容；对领导 班子和部门负责人履责考核方面，以廉政责任书为据，着重考 核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡 廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容，有力地保证了全 局党风廉政建设责任制的落实。 (二）内外结合，进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政 风险

11、预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动，从权力 运行入手，全面梳理岗位职责和工作内容，编制权力运行流程 图，从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、 工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政 风险点。在此基础上，制定了关于加强廉政风险预警防范机 制建设的实施意见 ，结合落实党风廉政建设责任制，建立了信 息收集、风险预警和调查处置机制，进一步加强政务公开，畅 通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道，加强信息收集，对 存在苗头性、倾向性但又不构成：违规问题的部门和个人，采 取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作 中的失误和偏差，将风险化解在萌芽状态。二是实

12、施财务管理 改革。利用机构改革契机，通过部门合并，置换编制，增设了 财务科，实现了财务工作职能化管理。XX 年 4 月制定出台了 机关财务管理制度 、 韶关市国土资源局直属单位会计集中 核算管理暂行规定和会计电算化管理办法等 11 项财务制 度，对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务 第 7 页 各环节予以规制，使其规范运行，强化了对局机关和下属、大 额资金、重大专项资金运行的监管，大幅度优化了财务收支结 构与管理，有力地推进财务管理依法依规。三是推进行政审批 制度改革。结合市政府行政审批（许可）事项改革，以土地和 矿业权审批为重点，进一步清理、精简行政审批，明确部门的 职责、权限

13、，做到主体明确、责权一致，推进职能往制度设计、 宏观调控和市场监管与服务上转变，共梳理 3 大项 18 小项行政 审批事项和 12 项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结 合市电子政务综合平台建设任务分解到部门，明确责任，不断 拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法，将行政审批事项、 土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和 标准等内容，通过门户网站和政务平台公开，增强行政透明度， 自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价 和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作 结合，出台了韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机 构暂行办法 、 公开选聘土地评估

14、机构的实施方案等制度， 建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度，其中重点加 强了对评估机构和从业人员违规违法行为进行规制，严厉打击 土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实 报告等商业贿赂行为，以及扰乱土地评估市场的其他行为。六 是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、 交通、水利、住建、经信及各县（市、区）政府等相关单位的 第 8 页 沟通协调机 制的基础上，提请市政府改革工作机制，从 XX 年开始，我市用 地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、 经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方 案，我局在用地指标的分配上，更多的是行使用

15、地指标的执行、 监督职能。 （三）拓展创新，打造权力监督精品项目。一是完善 网上交易平台。XX 年以来，我局在全省率先建成的全自动、全 封闭，兼具较强实操性的网上交易系统的基础上，不断升级改 造，丰富功能，健全机制，力求将网上交易系统打造为一项实 现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管 理新形势和新政策，开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模 块，使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房 面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能，并于今 年 9 月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价” 交易方式块推出了四宗土地，从而平衡了网上交易带来的土地 溢价推动房价

16、的问题，推动土地出让由单纯的“价高者得” ，向 惠民生、稳预期、注重社会效应转变；研发了适用于股权转让 的功能模块和采砂权减价竞买系统，并通过网上交易平台已完 第 9 页 成了 1 宗股权转让，成交金额为 1.17 亿元；XX 年 3 月开始， 组织各县（市、区）局开展县级网上交易系统建设，7 月，全 市 8 个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行，网上交易 模式覆盖至全市范围，比如始兴县已经于 9 月份成功通过网上 交易系统公开出让了一宗国有土地，成交金额 2500 万元；针对 网上交易运行中出现的风险点，新出台了国有建设用地使用 权（矿业权）网上交易规则（范本 等一系列配套制度文件， 比

17、如建立了事后竟买资格复查制度，改革了竟买资格事前审查， 并规定了不合格竟得者的处理办法，建立了竞买人诚信档案和 市场禁入制度，对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人 予以公示，并取消其参加其他网上交易活动资格等，进一步完 善网上交易管理，有力地推进网上交易行为规范化统一化。国 土资源网上交易模式，较好地解决了传统现场交易方式的诸多 弊端，有效地堵住了国土资源交易领域的腐败漏洞，有力地推 进了有形市场创新建设。XX 年 3 月 25 日，我局在省国土资源 厅向中央纪委惩防体系检查组专题汇报了国有建设用地使用权 网上交易情况，得到检查组的充分肯定。9 月 27 日，国土资源 部“两整治一改革”检

18、查组观摩了我市网上交易系统现场演示， 一致认为我市国土资源网上交易平台是在全省乃至全国叫得响 拿得出手的“科技防腐”示范性工程，具有较强的代表性和较 高的推广价值。 二是大力推进“一张图”综合监管平台建设。XX 年以来，我局 第 10 页 以第二次土地调查数据成果为基础，汇集国土资源业务管理、 区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果，大力开展“一 张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设，力求通过 统筹、规范和整合，打造一个立体、多维的信息化管理平台。 目前，我局“一张图”工程项目建设巳基本完成，并于 11 月份 全面开展试运行，进度走在了全省前列。 “一张图”综合监管平 台将把我市的国

19、土资源信息化水平推上了一个新的高度，其在 预防腐败、国土资源管理及参与宏观调控、辅助决策支持等方 面具有明显的优势。拓展了监督空间。 “一张图”综合监管平台 打破传统管理模式，将审批程序、报批要件、工作流程网络化、 规范化，能够实现对土地和矿业审批全过程动态监管，使审批 过程更加科学、透明、快捷，大大增强了对权力运行监督的刚 性，有效地促进了依法行政和廉政建设。提升了管理效能。 “天 上看，地上查，网上管”一体的管理模式和“批、供、用、补、 查”综合监管体系，能够综合监管土地的批准情况、批后的供 应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等，及时准确 的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况，为

20、耕地保护、节 约集约利用土地提供服务支持，为国土资源宏观决策提供数据 支持，全面提升了国土资源监管的质量和效率。提高了审批效 率。综合监管平台具有地图智能辅助审核功能，在审批业务过 程中，可随时调用一张图核心数据库中的基础数据和专题数据， 进行对比审查，并提供地类确认、面积统计、权属核查等智能 第 11 页 辅助，带图作业，以图辅助审批，形成了统一窗口受理、网上 审批和并联审批的模式，实现了行政审批规范高效。解决了数 据应用难题。一张图核心数据库及更新汇交机制能够有效解决 当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利 用尚不能满足国土资源监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问 题。四、其

21、他基础性工作 一是认真做好信访举报工作。XX 年我局收到纪检监察信访举报 件 16 件次，其中市纪委转来信访件 5 件次，省国土资源厅转来 信访件 1 件次（与市纪委转来件重复） ，直接受理来信来访 11 件次，巳办结 13 宗，还有 3 宗信访正在调查中。对群众的来信 来访，均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理，做到 件件有落实，事事有回音。如我局收到浈江区乐园镇上坝村潘 某反映浈江分局违规将其祖宅给他人办理土地证的信访举报后， 及时组 织调查核实，并结合该案实属家庭内部纠纷，还组织了现场调 解。 二是加强纪检队伍建设。在去年为 5 个县（市、区）国土资源 局选配了纪检组长的基础上，今

22、年继续加大协调力度，为其余 第 12 页 一个县局设置了专职监察室，为两个县局考察了纪检组长人选， 目前正在进行下一步任用程序。此外，还配合市纪委完成了对 原局长聂云祥、原党支部书记涂永强两位同志的党纪政纪处分。 五、20XX 年主要工作思路 20XX 年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、 监察局的安排部署，结合实际，围绕构建保障科学发展新机制 这个中心工作，坚持抓好教育，推进政风行风建设常态化，健 全权力运行监督制度机制，力争再创反腐倡廉新成绩，推进我 市国土资源管理事业迈上新的台阶，为实现“推动经济社会跨 越发展，建设幸福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓 好以下工作：

23、一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院 新修订印发关于实行党风廉政建设责任制的规定的学习贯 彻力度，扎扎实实地抓好规定组织实施工作，围绕责任分 解、责任检查考核与监督、责任追究 3 个重要环节，加强领导， 各司其责，密切配合，增强监督的合力和实效，严肃责任追究， 确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。 二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度科技”理 念融入到反腐倡廉各项制度措施中，推进国土资源领域反腐倡 廉建设不断深入，从核心业务、重点部位和关键岗位入手，按 照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路，以 第 13 页 国土资源“一张图”工程为龙头，进一步构

24、建国土资源系统廉 政风险防控机制，推进廉政风险防范管理，规范权力运行，强 化监督制约，创新体制机制，从源头上防治腐败现象发生。 三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻廉政准则 工作，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的警示教育、 岗位廉政教育和廉政风险教育，不断增强党员干部拒腐防变的 能力。大力加强廉政文化建设，大力营造呼廉促廉的良好氛围。 四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查，细化单位 廉洁从政要求，完善本单位内部廉洁从政机制，从规范权力入 手，开展制度廉洁性评估，梳理制度存在的漏洞和缺陷，针对 性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查， 切实把制度转化为干部职工的行为准则，增强制度的约束力。 五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基 本行政取向”的理念出发，狠抓依法行政，提升规范管理能力， 拓展优化服务机制措施，推进上门服务、绿色通道等制度化， 不断研究新措施，总结新经验，从源头上、制度上、机制上预 防部门和行业不正之风，力求实现系统政风大改善、行风大转 变。六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道，及时处理 投诉件，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。 七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严 第 14 页 明、业务精通、作风优良的要求，加强自身队伍建设。