【工作总结】扶贫队员20XX年个人工作总结[1].docx

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1、第 1 页 扶贫队员 20XX 年个人工作总结1 特征码 sgFIhmRPrZNMbAmeXogE 今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一 年，半年来，我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办 的具体指导下，坚持科学发展观，努力建设和谐文明新村，以 扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，突出抓好整村推进、 产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼“战略，使我市的扶贫开发工作 取得了突破性进展。 一、主要工作及成效 (一)积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充 从去年 11 月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶 贫开发示范点项目，历时半年多时间，通过大量的前期准备和 基础性工作，国

2、务院扶贫办于今年 6 月 10 日以国开办发 20XXXX 号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建 社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作： 1、积极汇报南充扶贫工作情况。 为认真贯彻落实胡锦涛总书记“把朱德故里建设好“的重要 指示，尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经 第 2 页 验，国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范 点。我们了解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报， 并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成 都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况 和自然、经济、社会发展情况，既使上级领导了解到南充搞示 范

3、点建设的有利条件，同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建 和谐社会示范点建设的信心和决心。 2、多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。 为了使上级领导进一步了解南充，我们多次邀请上级领导 来南充考察调研。今年仅半年时间，国务院扶贫办及中央国家 机关相关部委的领导就 4 次共 70 多人前来南充深入农村、农户 和企业调研考察，具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是 国务院扶贫办副主任王国良 4 月、5 月和 6 月三次来南充对示 范点建设进行具体指导和落实。5 月 22 日至 24 日国务院扶贫 办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省 帮扶办等 14 个部门的领导共 30

4、多人来南充召开座谈会，共商 帮扶大计，他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会 示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国 工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西 泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等 18 家全国知名企业的民营企业家，到 XX 考察扶贫工作。相关企业 家向 XX 县捐赠人民币 600 万元、100 万码洋的图书。黄孟复主 第 3 页 席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务 院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6 月 28 日，国务院扶 贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教 授温铁军为南充和 XX

5、 的干部作了题为“乡村发展与和谐社会“的 专题报告，帮助我们理清发展的思路。 3、认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。 为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施， 我们组织力量认真编制了扶贫开发构建和谐社会示范点总体 方案及XX 县 20XX 年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实 施方案 ，明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、 基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经 数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可 持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫 工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有 限的扶贫资源更

6、好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱 贫和发展问题，6 月下旬，在省扶贫办的大力支持下，我们在 *组织全市 9 县(市)区的扶贫办主任和业务骨干，以及 XX 的驻 村指导员共 170 多人，进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困 人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆 绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原 则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法， 重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环 第 4 页 节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。 我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到 XX 参 加培训和现场搞点

7、，在下村帮助规划的 10 多天时间里，向所有 扶贫干部提出“自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫“，深受贫困 村干部群众的赞扬和好评。 4、全面启动示范点项目建设。 为了使示范点建设早启动、早实施、早见效，我们一手抓 前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今 年启动的 XX 县指导示范点建设工作，帮助协调和落实具体工作， 帮助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到 位，使 XX 县从 4 月开始就全面启动了 56 个重点贫困村的项目 建设。在示范点建设中，XX 确定了 38 名副县级以上领导干部 定点联系贫困村，安排了 59 个县机关和企事业单位帮扶贫困村， 并从 从县、乡

8、(镇)机关及企事业单位选派了 59 名优秀中青年干部担 任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了 56 个市级部门 和 56 名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定 了示范点建设工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度， 第 5 页 对示范点建设情况 10 天一通报，及时总结先进典型，查找不足。 扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建 设技术标准及单位投资概算标准。6 月 1 日，XX 县召开了县、 乡、村三级共 300 多人参加的动员大会，要求全县上下统一思 想、立说立行，要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果 和典型经验，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用

9、*人民脱 贫致富奔小康的喜讯和实绩回报总书记对 XX 人民的深切关怀。 (二)争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南 充，进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建设 从去年 9 月以来，我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动 力转移培训示范基地，示范点项目落实后，国务院扶贫办一并 批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地“，并于 5 月 23 日在 南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导， 协调各方关系，解决具体问题，切实把基地建成我市培训农民、 转移农民、致富农民和提高农民素质，输送乡土人才的摇篮， 我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中 心，同时又报请市委、市

10、政府拟成立劳动力转移培训示范基地 建设领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建设。 在省扶贫办的大力关心支持下，我市 9 县(市)区全部纳入省级 劳动力转移培训示范基地，并给予了 540 万元扶贫资金扶持。 (三)争取大量扶贫资金对南充的扶持。今年已到位各类扶 贫资金计划 11033.5 万元，其中：财政扶贫资金 4183.5 万元， 第 6 页 以工代赈资金 3850 万元，信贷扶贫资金指导性计划 3000 万元。 财政扶贫资金比去年增加 762 万元。科技扶贫、产业化扶贫、 移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。 (四)开展了对中国农村扶贫开发纲要的中期评估和 纲要的修订及对“十一五“

11、规划的建议工作 6 月上旬，按照 省扶贫办的要求，我们组织全市 9 县(市)区扶贫办对新世纪以 来实施中国农村扶贫开发纲要的情况进行了中期评估。按 照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽 样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方 法，完成了对纲要的中期评估报告、修订方案和专题调研 工作。对“十一五“规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。 (五)组织力量对 20XX 年度的 117 个扶贫新村进行了检查验 收，并顺利通过省上验收 今年 3 月初，根据省扶贫开发领导小组关于对 20XX 年“ 五项扶贫工程“进行抽查验收的通知要求，我们立即对 2003 年启动实施的三项

12、工程进行了复查验收。在 9 县(市、区)及乡、 村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、 以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、问、访、计的办 法，分组对 20XX 年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了 到户调查和进村验收。通过验收，各县(市)区在实施三项工程 中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实，取得了 明显成效。20XX 年度安排实施的 117 个扶贫新村、623 户移民 第 7 页 扶贫和 17 所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三 个方面的成效： 1、基础设施得到改善。 广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期 困扰贫困农户的路、水、电、

13、通讯等瓶颈问题。20XX 年实施的 117 个扶贫新村共修建村道公路 623.6 公里，修建便民路 119 公里，打卫生井 618 口，修石河堰 10 处，整治山平塘 100 处， 建蓄水池 744 口，建供水站 124 处，建提灌站 10 处，维修引水 渠 56.3 公里，新增蓄水量 42.9 万方，解决饮水困难人数 5.43 万人，解决饮水困难牲畜 7.75 万头，改造中低产田土 453 公顷。 通过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。 2、产业建设得到加强。 20XX 年度扶贫新村栽植优质水果 2.25 万亩，稻果鱼 430 亩，发展生猪 6.6 万头，肉牛 783 头，山

14、羊 3.14 万只，饲养小 家禽 39 万只。项目村实现了村有 12 个有一定规模和特色、 覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一“标准的农 户达 95。117 个村共转移劳动力 2.92 万人，为每户培训有一个 掌握 12 门实用技术的技术明白人 4.15 万人。2003 年项目村 年人均新增纯收入 197.96 元。人均占有粮食 436.23 公斤，解 决 637 元以下尚未解决温饱的贫困人口 1.677 万人，改善 637 元1138 元初步解决温饱的贫困人口 4.12 万人。 3、人居环境发生变化。 第 8 页 按照“一路、二水、三产业、四人居环境“的 总体思路，对新村内的农户

15、住房实行“三建“(建家、建园、建池)， “五改“(改路、改水、改厨、改厕、改圈)，“五通“(通路、通水、 通电、通广播电视、通电话)，“三化“(院坝硬化、厨厕卫生化、 居住环境美化)建设，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成 五改三建的总户数达 11639 户。其中：改房 86.6 万平方米，改 厕 10.03 万平方米，改厨 14.23 万平方米，改圈 147902 万平方 米，改院坝 25.9 万平方米，建沼气池 842 口。实现了社间、户 间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭 院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。2003 年 实施的如高坪的青林村、白山沟村，

16、营山的寨门村、窑口村， 顺庆的石元坝村等，这些村不仅在基础条件上得到了极大改善， 支柱产业基本形成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改 善，人居环境发生了很大变化。 (六)加大了库区扶贫力度。 今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置，制定了“ 打基础、兴产业、强素质、抓生态“的十二字扶贫开发方针，确 立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕“的指导思想。 第 9 页 6 月中旬，市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水 库现场办公，具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用 电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持，通过努 力，已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持

17、力度。 (七)提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路 今年以来，根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精 神，针对南充的实际情况，和中、省扶贫办对南充的要求，我 们在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持“一体两翼“战略 的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的“五六七“ 工作思路，即：着力构建“五种模式“(“一水二路三产业四人居 环境五民主和谐“的整村推进模式;“政府引导、龙头带动、基地 配合、农户参与、协会服务“的产业扶贫模式;“定单式、定位式、 定向式“的劳动力转移培训模式;“领导联村、部门帮村、干部驻 村“的定点扶贫模式;“科学规划、搭建平台、落实项目、整合资 源、强化职能“

18、的合力扶贫模式)、突出“六个结合“(扶贫开发与 基层民主法制相结合;与公平正义相结合;与诚信友爱相结合;与 充满活力相结合;与安定有序相结合;与人与自然和睦相处相结 合)、创新“七大机制“(强化扶贫责任制;健全多元投入机制;建 立项目资金管理机制;建立有效协调机制;建立长效帮扶机制;完 善扶贫绩效评价机制;推行扶贫激励机制)。使各县(市)区在抓 整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半 第 10 页 年各县(市)区扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规 划和组织实施项目，各项工作进展顺利。 (八)加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度，各级党政 领导和部门、社会各界更加关注和支

19、持南充的扶贫开发工作为 了使党的扶贫政策深入人心，推动新阶段扶贫开发的深入开展， 今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，积极宣 传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。 1、利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做 到“广播有声，电视有影，报刊有文“，为新阶段扶贫开发大造 声势。市、县扶贫办积极配合省扶贫开发杂志、南充电视 台、南充日报、南充晚报等新闻单位，积极撰稿、投稿和组稿， 大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、 新经验、新做法。 2、各县(市)区扶贫办都定期或不定期的编 印扶贫工作简报，通报交流情况、总结推广经验、宣传科 技致富，推动新阶段扶贫开发的深入

20、开展。 3、市扶贫办利用“南充扶贫开发网“进行宣传，成为全省唯 一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时间将全 市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网 上进行宣传，极大地方便了上下信息传递和沟通，从而大大地 提高了工作效率,为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的 步伐。 4、立碑树牌，使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶 第 11 页 持的基础设施项目，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等， 都在醒目位置立一块永久性的碑(牌)，标明扶持项目名称、扶 贫资金、受益人口等相关内容。这样做既宣传了党的扶贫政策， 又便于群众监督，起到了非常好的宣传效果。 (九)认真开展了保持

21、共产党员先进性教育活动，在提高党 员素质、增强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面取得 了很大实效。按照市委安排部署，我办认真开展了保持共产党 员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服 务人民群众，促进各项工作“的预期目标。主要取得了三个方面 的成绩。 1、党员素质有了明显提高。通过教育活动，使广大党员的 思想认识有了很大提高，政治意识、大局意识、责任意识得到 明显增强，全心全意为人 民服务的宗旨意识更加牢固;使广大党员彻底改变了过去那种对 党员行为标准的模糊认识，明确了今后努力的方向，给全体党 员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们 表示，在今后的实际工作中

22、，一定要严格按照党章和先进 性具体要求，进一步加强理论学习，增强党性修养，进一步改 第 12 页 进工作作风，为扶贫开发工作多作贡献。 2、使我办党的建设得到了加强。通过教育活动，进一步加 强了党的建设。进一步健全了党的制度建设，活跃了党组织生 活;使党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，使党 支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强;进一步改善了干群 关系、党群关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了 党群联系与沟通的渠道。 3、做到了学习、工作“两不误，两促进“。在先进性教育活 动中，办领导发挥先锋模范作用，积极向上争取扶贫开发构建 和谐社会示范点项目，得到了各级领导的高度重视和

23、中央国家 机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。 二、存在的主要问题 今年上半年的工作，虽然成绩是主要的，但工作中也还存 在一些不容忽视的问题，主要有三个方面： 1、下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力 和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。 对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有 待在实践中进一步探索、完善和加强。 2、对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作 管理的核心内容是项目和资金，特别是对项目资金的跟踪、督 察、检查、指导、调研，以及典型推广、重点解剖等方面还需 加强。 第 13 页 3、对全市扶贫机构的职能有待强化

24、，扶贫队伍的干部素质 有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困 县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加 之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇 低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作 积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和 任务极不相适应。 总结过去的工作，我们要继续按照“规划跟着对象走、项目 跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走“的原则，严格 执行扶贫项目资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制“管理， 建立健全扶贫资金专帐、项目实施台帐和扶贫固定资产登记专 帐，杜绝随意调改、增加扶贫项目，严禁各种违规违纪行为， 确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中出现的 问题，各级各有关部门要高度重视，采取相关措施，切实整改 到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。并进一步贯彻 落实全省扶贫工作会议精神，统一思想，增添措施，落实任务。 我们要做好基础工作，承办好会议，并尽快出台推进扶贫工作 的几个文件。努力把我们的工作做扎实!