1、人民医院2024年清廉医院建设工作方案为深入贯彻习近平总书记在党的二十大报告中明确要求“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的讲话精神，落实XX省委、XX市委、XX市委、XX市卫健局关于清廉医院建设的工作部署，进一步推进清廉医院建设走深走实，经报请院党委批准，特制定本方案，请各党支部、各科室（部门）结合工作实际，认真抓好落实。一、工作目标以习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述为指导，全面贯彻落实省纪委XX届二次全会、XX市纪委XX届二次全会和XX市纪委XX届三次全会部署要求，持之以恒正风肃纪，推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入医院发展的各方面全过程，为三级甲等
2、医院创建和高质量发展营造风清气正的政治生态和良好发展环境，为我市卫生健康事业高质量发展和清廉XX建设贡献XX力量，打造XX样板。二、工作安排根据我院实际情况特制定本工作方案，旨在推动清廉医院建设持续深入开展，重点开展以下工作。（一）聚焦“两个维护二营造清正院风。1.加强理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿主题教育全过程，围绕“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”目标，切实解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面的突出问题，努力取得实
3、实在在的成效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。研究在新形势下落实纪律教育工作责任、加强协调配合、健全工作机制、形成工作合力的思路对策。重点围绕加强党员干部纪律教育、强化协作配合、形成有效工作机制等方面落实。（责任领导：XX；牵头责任部门：党办）2 .加强公立医院党的建设。认真贯彻落实中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见，全面落实党委领导下的院长负责制，把党的领导融入医院治理的各环节。加强对“一把手”和领导班子监督，健全“三重一大”决策制度及党委会、院长办公会议事制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，充分发挥医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落
4、实的领导作用。加强党支部建设，积极推行“双带头人”制度。各党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，参与支部内重大问题的决策。（责任领导：XX；牵头责任部门：党办）3 .严明政治纪律和政治规矩。一丝不苟抓好党的二十大精神、党中央决策部署、省委、XX市委和XX市委重点工作在医院落地见效，坚决防止做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和团体保护主义，以及照搬照抄、上下一般粗等突出问题。认真贯彻新形势下党内政治生活的若干准则，落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，开展好党员民主评议，严肃开展批评与自我批评。严格执行双重组织生活制度，落
5、实“三会一课”、谈心谈话等制度。扎实抓好违规吃喝问题专项整治，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮，突出纠治形式主义、官僚主义，大力培育积极健康的党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、和谐友善的医患关系，坚持不懈纠“四风”、树新风。（责任领导：XX;牵头责任部门：党办）4 .树立正确用人导向。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素质识别机制。坚持“凡提四必”，规范酝酿动议，落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督，强化对“带病提拔”“带病上岗”管理干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。落实重点岗位定期轮岗制度。加
6、强年轻干部教育管理监督，扣好廉洁从医第一粒扣子。落实推进领导干部能上能下若干规定（试行），推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部。坚持正向激励和惩处问责并举，推动形成支持实干者、保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。（责任领导：XX、XX；牵头责任部门：党办、组织人事科）5 .深入推进依法治院。深入贯彻落实习近平法治思想，强化法治意识，全力构建法治建设体系，推动三甲医院创建和高质量发展。把法治建设纳入医院发展总体规划，积极完善有关制度，健全以章程为统领的现代医院管理体系，不断建立完善医院依法决策、依法管理、依法执业的各项制度，在法治
7、轨道上推动医院各项工作。持续开展全面依法治院工作，充分发挥引领作用和标杆效应，为促进医院健康事业发展营造良好法治氛围。（责任领导：XX；牵头责任部门：保卫科（法制办）（二）聚焦行业整治，营造清明行风。6 .深入开展依法执业整治活动。坚决查处院内违法违规执业行为，规范医院内部管理制度和流程，营造良好的就医环境，保障人民群众的健康权益，促进医院规范有序发展。严格执行XX省医疗机构不良执业行为记分管理办法XX省医务人员不良执业行为记分管理办法，强化不良执业行为记分结果在医务人员晋升晋级、评先评优、绩效考核中的应用。（责任领导：XX；牵头责任部门：医务科；配合部门：组织人事科、经管办）7 .联合开展专
8、项整治行动。加强多部门协调联动，持续组织开展医疗乱象专项整治、不合理检查及用药突出问题专项整治、打击欺诈骗保、医疗领域价格违法和不正当竞争行为查处、医院建设工程执法检查等专项执法行动，对典型案件及时通报曝光，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。（责任领导：XX；牵头责任部门：医务科；配合部门：纪检监察室、护理部、医保科、药剂科、设备科、物价审计科、基建科）8 .高度重视公立医院巡查。按照XX市公立医院巡查工作方案（20232026年），XX市每年对全市二级以上公立医院开展巡查。持续在公立医院推进党的建设和反腐倡廉工作，不断加强行业作风建设，提升医疗服务水平和质量，强化医院运营管理，加强医疗行业监督，主
9、动接受并配合巡查监督工作，更好维护广大人民群众健康权益，推进公立医院高质量发展。（责任领导：XX;牵头责任部门：党办）（三）聚焦行业监管，强化规范运行。9,加强全过程全要素监管。进一步健全医院自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，压紧压实各党支部、各科室（部门）责任，有序推动医疗机构落实依法执业自我管理主体责任。发挥医院综合监管联席会议制度的作用，加强部门间协调联动，加强全行业、全要素、全流程监管，提升综合监督监管效能，切实提高医院依法执业意识和诚信执业水平。（责任领导：XX；牵头责任部门：党办；配合部门：院办、纪检监察室、门诊办、医务科、护理部、医保科、物价审计科、药
10、剂科、设备科、医疗服务部）10 .运用信息化手段规范医疗服务。不断完善医疗服务智能监管系统、医疗机构依法执业自查管理系统等大数据信息技术在医疗服务监管方面的应用，通过事前提醒、事中监管和事后监督，全方位、全流程、全时段的规范医务行为，构建医疗服务“防火墙”，实现合理用药、合理诊疗、合理控费、保障医保基金有效使用等工作目标。（责任领导：XX；牵头责任部门：信息科；配合部门：纪检监察室、医务科、护理部、医保科、审计物价科、药剂科、设备科）（四）聚焦医德培育，营造清新医风。11 .加强行风建设。紧紧围绕全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（20212024年）关于贯彻执行“九项准则”深入推进清廉
11、医院建设若干举措，制定年度行风教育培训计划，开展爱岗敬业职业精神教育，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。对照九项准则要求，认真开展“五个一”活动（做好一次自查自纠，开展一次廉洁承诺，组织一次知识竞赛，开展一次谈学习体会，出版一期专题版报）。强化医德考评结果运用，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩，增强考评的激励和约束作用。强化行风监管，完善各项奖惩机制，由点及面，对标比照、比学赶超，逐级逐层推进清廉医院建设。（责任领导：XX；牵头责任部门：纪检监察室；配合部门：组织人事科、经管办、医务科、护理部、医保科、物价审计科、药
12、剂科、设备科）12 .加强清廉文化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见，深入开展廉洁从业教育。开展清廉系列活动，把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设工作，运用现代网络传播技术，积极传播廉洁理念，拓展清廉文化阵地，在全院业营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。积极开展清廉文化进支部、进科室活动，弘扬高尚医德医风，发挥榜样的力量，激发正能量，讲好廉洁从医、廉洁从政XX故事，在院内营造“以清为美、以廉为荣”的崇廉尚洁氛围，推动廉洁文化建设实起来、强起来。（责任领导：XX;牵头责任部门：宣传科；配合部门：纪检监察室）三、工作要求（一）加强组织领导。院清廉医院建设领导小组
13、定期召开工作例会，通过再统筹、再谋划，认真组织、强力推进，确保清廉医院建设取得实效。牵头责任部门要坚持发现解决问题与促进制度完善并重，健全廉政风险防控和监督机制，列出负面清单，立查立改。配合部门要强化协同责任，各党支部、各科室（部门）要将清廉医院建设与医院业务发展紧密结合并纳入医院中长期发展规划，全力推进重点任务高效落实。各部门间加强协调联动，建立完善信息共享、线索移交等工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，凝聚工作合力，不断提升联动协作效能。（二）加强宣传引导。大力弘扬新时代医疗卫生职业精神和伟大的抗疫精神，坚持纠树并举弘扬新时代医德医风，教育引导全院医务人员以坚定意志抵御腐蚀、拒
14、绝“围猎”，帮助算好“得失账”，走好行医路。充分利用微信公众号、抖音号、报刊、显示屏等深入宣传，充分展示清廉医院建设的进展动态，积极传播廉洁理念。在各党支部、各科室（部门）中总结、提炼一批特色鲜明、可复制、可借鉴的经验做法、加以宣传，通过典型引路、整体推进，推动清廉医院建设向各领域拓展深化，促进服务能力、服务水平、服务态度和服务质量不断提升，推动清廉医院建设向纵深发展。（三）加强考核评估。根据省纪委监委关于建立清廉XX建设协调推进机制的通知和XX市2024年清廉医院建设工作方案要求，各党支部、各科室（部门）要强化组织实施，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环，同时把清廉医院建设推进情况
15、纳入科室年度目标责任状中的重要考核内容，纳入党风廉政建设与“一岗双责”责任考核。按照XX市清廉医院建设领导小组制定的清廉医院建设考评标准，严格问题导向、目标导向、效果导向，对工作落实不力、搞形式走过场的，督促整改、追责问责。各党支部、各科室（部门）要汇总工作总结，于6月10日、9月10日前，向院纪检监察室报送季度工作开展情况及工作台账，12月10日前报送年度工作总结及工作台账。XX保健院建设清廉医院创建行动工作方案为全面落实推进清廉XX建设部署要求,按照XX县卫健体委、XX县医疗保障局、XX县中医药发展局关于印发清廉XX建设清廉医院创建行动工作方案的通知要求，我院特制定建设清廉医院创建行动工作
16、方案如下一、总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持全面从严治党，着力推进廉洁体系建设，坚持以人民为中心，紧紧围绕清廉XX建设目标，聚焦建设、改革和发展中的突出问题，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院，为建设清廉XX提供坚强保障。二、工作目标建立科学有效的医疗综合监管体系，医疗系统权力运行监督、医德医风建设等制度机制更加健全，药品和耗材集中带量采购、医务人员薪酬、紧密型县域医共体等医疗体制改革进步完善，围绕收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题实现常态化治理，医药购销领域和医疗服务中的不正之风得到有效遏制。逐步实现清廉
17、XX建设清廉医院创建各项制度机制成熟定型，政治生态持续优化，清廉文化深入人心，社会风尚正气充盈，让清廉医院成为清廉XX建设显著标识三、清廉医院创建十大行动（一）医疗系统权力运行监督机制完善行动（责任科室：支部办）1 .具体措施：落实全面从严治党要求，完善公立医院领导班子和领导人员特别是主要负责人监督约束机制，构建严密有效的监督体系，充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用。强化政治引领，坚持民主集中制，健全“三重一大”决策制度,做到依法决策、民主决策、科学决策，严格落实主要负责同志“五个不直接分管”和“末位表态推进院务公开，注意发挥职工代表大会等组织在医院民主管理中的作用
18、畅通职工参与讨论医院事务途径，拓宽表达意见渠道。2 .进度安排：常态化、制度化执行各项机制措施，将清廉医院建设纳入医院综合考核内容,开展专项评估、督导。3 .目标成效：实现党的全面领导更加坚强，责任落实更加紧实，权力制约监督机制更加完善，医院干部职工拒腐防变思想防线和制度防线稳固筑牢。（二）医德医风建设建档行动（责任科室：支部办，医务科）1 .具体措施：完善医德考评制度，建立医务人员医德考评档案，省、市、县评选医德医风标兵、模范，发挥先进典型示范引领作用。2 .进度安排：每年一次考评、评选。3 .目标成效：在全院全面落实医德考评制度，建立健全医务人员医德考评档案，强化考评结果运用。培育良好的
19、医德医风，遵纪守法，廉洁行医，规范执业，人人争当医德医风标兵、模范。（三）药品和耗材集中带量采购完善落实行动（责任科室:药械科）1.具体措施：加快集采进度，扩大集采覆盖面，尽快实现常用药品和医用耗材应采尽采，减轻群众医药负担，净化医药行业生态加强监督检查力度，将集中带量采购政策执行情况纳入绩效考核、目标责任考核和日常监督检查，确保医院优先采购和使用药品耗材集中带量采购中选产品，并按采购协议完成约定采购量。及时结清货款，结清时间不得超过交货验收合格后次月底。2,进度安排：根据集中带量采购批次、执行情况合理安排检查频次,原则上每年集中检查一次。3.目标成效：形成有集采产品供应尽量不采购使用非集采产
20、品、有中选产品供应尽量不采购使用非中选产品、有低价药品供应尽量不采购使用高价药品的药品耗材采购使用新格局新风气。（四）医务人员薪酬改革提速行动（责任科室：院办，财务科）1 .具体措施：配合县人力资源和社会保障局深化公立医院薪酬制度改革，开展我院薪酬总量动态调整工作，建立健全内部分配体制机制。2 .进度安排：紧密结合,及时跟进。3 .目标成效：落实“两个允许”要求，实施以增加知识价值为导向的分配政策，建立适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度，强化公立医院公益属性，调动医院和医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平，更好地满足人民群众的医疗服务需要。（五）紧密型县域医共体提质增效行动（责任科室：医
21、务科，医保办，财务科）1 .具体措施：加强医共体建设组织领导和统筹推进力度,持续完善内部运行管理机制，提高一体化运行效率，提升整体服务效能。积极参与完善医共体建设运行监测与成效评估机制，加强日常监测、督导调研和评估考核，强化结果运用。加大政策宣传培训1,总结推广优秀经验做法，充分发挥先进典型示范带动作用，营造良好的改革氛围。2 .进度安排：持续开展。3 .目标成效:构建定位明确、权责清晰、分工协作的整合型医疗卫生服务体系，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，提升县域医疗卫生服务水平，提高医保基金使用效能，减轻县域居民医药费用负担，加快形成分级诊疗有序就医格局。（六）红包、回扣不良行为专
22、项整治行动（责任科室：医务科，各临床科室）1 .具体措施：把集中整治和日常监督相结合，公布收受红包、回扣投诉举报专项电话，凡接举报必查实，公布结果,并给予举报者一定奖励，明令禁止医患个体之间通过微信、支付宝等发生任何经济往来，保证医疗行为公开透明，切实维护患者权益。2 .进度安排：每年开展一次集中整治,专项督导检查。3 .目标成效：建立集中整治与日常监督举报查处机制，有效维护公平就医诊疗秩序，打造风清气正医疗环境（七）欺诈骗保问题专项治理行动（责任科室：医保办）1.具体措施：深入贯彻落实医疗保障基金使用监督管理条例，结合我省医疗保障基金风险评估、举报投诉线索、医疗保障数据监控等因素，确定检查重
23、点，组织开展专项检查。按照XX省人民政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施意见要求,严厉打击欺诈骗保行为，共同做好医疗保障基金使用监督管理工作。2 .进度安排：每年组织开展一次集中宣传月活动，持续加大宣传舆论引导；结合年度工作重点，配合相关部门组织开展次集中整治,进行专项督导检查。3 .目标成效：基本建成医保基金监管制度体系和执法体系,形成以法治为保障,信用管理为基础，多形式检查、大数据监管为依托，党委领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局，实现医保基金监管法治化、专业化、规范化、常态化，增强人民群众自觉维护医保基金安全的意识,促进医保基金使用更加规范
24、合理。（八）过度检查问题专项治理行动（责任科室：医务科，医保办）1 .具体措施：将过度检查问题纳入日常监管，进一步推进医学检验，影像检查结果互认工作，搭建检查检验结果互认平合,优化就医流程，减轻群众负担。将大型医用设备检查阳性率等指标，纳入医院绩效考核，对过度检查问题进行科学监管。2 .进度安排：经自查、整改、抽查，总结完善。对存在问题,依法依规处理固化有效措施,长期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，严肃查处违纪造规损害人民群众利益不合理检查行为，营造良好就医环境，推进建立医疗检查监管长效机制，切实保障入民群众健康权益（九）不合理收费行为综合治理行动（贵任科室：医保办,物价办）1、具体措
25、施：流理各类违规收费，不合理收费等突出问题，建立负面清单，对照整改，切实落实到位。完善价格管理制度建立价格绩效考评体系。加强价格监管，规范医院收费行为适时对整改情况进行抽查，对重大问题进行监督检查。定期组织价格管理培训1,加强业务交流，提高管理水平，规范价格行为，从政策源头上社绝不合理收费发生2 .进度安排：每年开展不少于两次的院内价格政策培训。由医务科联合医保办物价办定期不定期对院内物价收费进行检查，通报，处理。3 .目标成效：医院价格管理体系健全，价格制度完答，能够及时执行最新价格政策，专业培训率、培训合格率达100%医院价格管理水平不断提高、不合理收费逐年减少，针对价格行为的投诉比例逐年
26、降低。（十）不合理用药问题专项治理行动（责任科室：医务科，药械科）1 .具体措施：完善药事管理组织架构，建立定全临采用药管理制度。加合理药管理,加大处方点评力度，定期开展急诊处方点评，规范和优化医生用药行为，加强合理用药相关培训考核管理，定期组织培训，推进药学服务从“以药品为中心”向“以患者为中心”转变，提升院内药学服务能力注重向患者及家属宣教合理用药有关知识，加强示教育，严肃查处不合理用药行为，坚决批制不正之风，坚守廉洁行医底线。2 .进度安排：经自查、整改、拍查，总结完善。对存在问题,依法依规处理，固化有效措施,长期执行。3 .目标成效：通过开展专项行动，规范临庆合理用药行为促进临床药事综
27、合服务能力和管理水平持续提高，切实保障人民群众健康权益。四、工作要求（一）加强党的领导，切实增强思想认识行动自觉。推进清廉XX建设清廉医院创建是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的具体实践。组织每位同志及时学习工作方案，准确把握清廉医院创建总体要求，重点任务和保障措施,切实把尽想和行动统到习近平总书记重要论还和省委，市委、县委部署要求上来有力有效推进各项工作落实，以创建清廉医院为全县清廉增辉。（二）层层压实责任，确保创建行动落实见效。清廉医院创建是一项系统工程，必须齐抓共管、全面推进。结合我院实际,研究制定贯彻工作方案责任分工，不折不扣地把重点任务扛在肩上，分别提出行动目标，责任部门根据时间
28、节点：制定具体措施，工作进度安排、目标成效，每半年一总结，月月有报告，持续问题整改、每日提高。（三）强化监督检查，建立清廉医院创建长效机制。把清廉医院创建作为全面从严治党主体责任考核重要内容，推动形成每年有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。积极组织日常监督、专项检查、常态化监督检查，问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过为，群众不满意不放过，确保清廉医院创建取得实实在在成效，形成长效机制。2024年XX人民医院“清廉医院”建设实施方案按照XX卫生健康局委员会关于建设群众的“清廉医院”工程实施方案文件精神，为进一步推动全面从严治党向纵深发展，大力提升群众就医的满意度、获得感，
29、推动医院党风廉政建设和反腐败工作，打造风清气正、优质和谐的医疗卫生服务环境，决定在全院各科室开展群众满意的“清廉医院”建设工作，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持全面从严治党，着力推进廉洁体系建设，坚持以人民为中心，紧紧围绕清廉XX建设目标,聚焦建设、改革和发展中的突出问题，努力打造“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的清廉医院，为XX事业高质量发展提供坚强保证。二、主要内容推进医院廉政建设，努力建设党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清医院:充分发挥医院党组织的领导作用，履行全面
30、从严治党主体责任，强化监督责任，实行任务清单制和目标责任制，强化医院党风廉政建设和反腐败工作。加大党务、院务公开力度，推进医院经济运行信息公开，强化财务和资产资金监管。建立完善明察暗访自查机制，紧盯医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受回扣、“红包”等腐败问题。加强对廉洁风险点的动态排查和防控措施的跟踪落实。严格落实医疗卫生行风建设“九不准”等规定，加强医德医风建设，大力弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的医疗卫生职业精神。三、主要任务（一）加强医院党建工作。深入贯彻上级关于加强公立医院党建的各项要求，深入开展“双一流五先锋“创建行动，持续深化“XX先
31、锋”工程质量。围绕落实公立医院院级党组织领导下的院长负责制，选优配强医院领导班子，健全完善医院党政班子议事决策制度，把党的领导融入医院治理各环节、全过程。严格执行党中央、省委、市委、县委关于进一步落实全面从严治党主体责任的规定要求，压紧压实主体责任、监督责任和“一岗双责”责任。（二）加强教育筑防工作。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神为主要内容，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育和学习“张桂梅精神”主题实践活动。引导党员干部及职工坚定理想信念、砥砺党性品格、忠诚履职尽责，加大法律法规、党纪党规、行业规章制度等学习教育，增强
32、遵纪守法尽责意识。加大警示教育，用卫生健康领域发生的严重违纪违法案件和身边的案例教育身边的人，以案明纪，以案说法，做到警钟长鸣。（三）加强行风提振工作。加大医院行风建设力度，从严落实医疗卫生行风建设“九不准”，深入开展医药购销领域和医疗服务中不正之风整治，杜绝以学术费、科研费、咨询费、赞助费等名义实施的各类变相商业贿赂行为和“红包”、“回扣”、“统方”等问题。坚持源头治理，加强对医药购销管理和医药代表监管，强化处方点评，落实药品耗材试剂的全过程监管。进一步完善财务监管制度，加强对医院资产、经济运行的监管。加强医院内审机构建设，强化医院内控管理。（四）加强文化育廉工作。开展好“5.12”护士节、
33、8.19”中国医师节等各类宣传活动，深入挖掘、培育、宣传“最美”形象，发挥正能量主流引领作用，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神和良好医德医风。运用网络以及媒体的传播力、影响力，拓展清廉文化阵地，展示清廉成果，浓厚崇廉尚洁的氛围。积极开展清廉文化进医院、进科室、进支部活动，努力打造清廉品牌。（五）加强重点防控工作。加强医院政治体检，干部述责述廉，重点岗位轮岗交流，重大事项报告，落实约谈提醒等制度，管住管好“关键少数:坚持内控内审，定期审计、紧盯选人用人、医药耗材和设备物资采购、建设项目、医疗保险等重点领域，管好重点岗位关键环节，关口前移，抓早抓小。加强医药代表行为监
34、管，强化合理用药、合理检查、合理治疗和规范医疗服务行为。抓好大型医院巡查问题的整改和责任追究。四、建立长效机制（一）建立定期研讨机制。成立“清廉医院”建设领导小组并发挥作用，凝聚共识，进一步深化医院与科室、部门的上下联动，合力推进清廉医院建设。建立领导小组例会定期研讨交流、重点廉情研判、横向交叉互学，强化党建纪检，推进清廉医院建设。（二）建立风险防控机制。持续深化廉政风险排查防控工作，每年至少开展一次廉政风险排查，评定岗位风险等级，实施实行分级防控。综合职业道德、岗位职责等因素制定并完善科学的防控措施，编制一张保护干部职工的廉政防控网，落实岗位廉政风险动态防控。建立健全内部审计、内控监督机制，
35、推动党员干部廉洁履职。（三）建立监督机制。建立院级党组织全面监督、职能部门监督及党支部日常监督相结合的综合监督机制，融合专项整治、督查巡查等手段，推动各项监督一体联动，强化震慑作用。坚持惩前慰后、治病救人，积极运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时遏制苗头性、倾向性问题，做到防微杜渐。（四）建立网格监管机制。实施“清廉医院”建设网格化监督管理，按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求，医院实行“定岗、定人、定责”，构建“院级党组织一党支部一科室”的三级网格模式。一级网格，由党总支书记担任监督员。二级网格，由党总支副书记、党总支委员及各党支部书记担任监督员。三级网格，由各科室选出德才兼备
36、信念坚定、敢于担当、善于监督的干部职工担任监督员。同时，聘请党外人士、热心群众、志愿者、退休职工等作为特邀监督员，参与民主监督管理。依托坚强的组织体系，充分整合各类监督力量，建立“身边人”监督“身边人”工作模式，实现监督管理全覆盖，确保不留死角。网格监督员通过日常监督、参加或列席有关会议，收集掌握廉情信息，实现常态监督，把监督的触角延伸到医院的所有部门和科室，覆盖医院所有人员。（五）建立考评机制。加强医德医风建设，强化行业作风建设工作责任制和责任追究制，进一步完善检查考核评价机制、行风评议和患者满意度第三方评价机制，落实医务人员医德医风考评机制。建立健全医务人员医德医风考评体系，完善医德医风
37、考评及干部廉政档案，加强结果运用，将考核考评结果与医务人员绩效考核、评先评优、晋升晋级、岗位聘用、医师定期考核等挂钩，切实增强医德考评的激励和约束作用。五、方法步骤围绕“清廉医院”建设活动主题，全院各科室、各党支部要积极开展建设活动，全院干部职工都积极参与建设活动。（一）申报创建（2024年5月底前）。（一）开展创建（2024年6月至8月）。（三）接受评选验收（2024年9月至10月）。六、工作要求（一）强化组织领导。医院党政班子要坚决扛起“清廉医院”建设的政治责任，把“清廉医院”建设与党建工作、党风廉政建设和反腐败工作、党史学习教育同步推进，纳入党建、党风廉政建设责任制考核，强化组织领导，领
38、导班子成员要落实好分工范围和分管领域的“清廉医院”建设任务。（二）强化自纠自查。紧紧围绕建设“清廉医院”目标，坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加大自纠自查，对工作落实不力、搞形式走过场的科室及人员，严肃批评，全力为“清廉医院”建设提供坚强的纪律和作风保障。（三）强化宣传引导。结合党史学习教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导党员干部职工明大德、守公德、铸医德、严私德，努力在全院形成以清为美、以廉为荣的价值取向。教育引导党员干部重视家风家教，做到廉洁齐家。通过医院微信公众号、订阅号、宣传栏、宣传册等方式，加大“清廉医院”建设宣传力度，充分展示“清廉医院”建设的进展动态、先进典型、工作成果，营造良好的舆论氛围。中共XX人民医院总支委员会2024年X月X日
免费区 
