【工作总结】集团公司上半年工作总结范文[1].docx

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1、第 1 页 集团公司上半年工作总结范文1 特征码 qTMjefrEQnnbEoIaBkzt 上半年,在市委、市政府和公司董事会的领导下,在市直各部 门和“三区”的支持下,市城投公司围绕服务区域性中心城市 建设省级战略,认真落实“提质、提速、提效”工作要求,以 融资为中心,以经营为核心,以管理为手段,坚持“三保、两 支持” (保项目、保民生、保政府信用,支持基础设施建设、支 持重点产业) ,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新,融 资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。 现将上半年工作总结如下: 一、上半年工作情况 1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。 一是成功发行“12 城投债”

2、 。我们组建专班,多次向国家发改 委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年 3 月 31 日国家 发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批 准我公司首期 12 亿元城投债券,4 月 20 日进行发行公告,4 月 27 日成功募集债券资金 12 亿元。发行债券开辟了城投公司 直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整 理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠 第 2 页 定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创 新。 二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完 成了城区信用社保理贷款 8000 万元,支持茅箭区和张湾区土地 整理

3、项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农 业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款 3 亿元已经省农 发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工 作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建 行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资 结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取 1 亿美元亚行外汇贷款。 三是继续开展了 bt 融资工作。按照市政府要求,为有效控制造 价,提高工程质量,对东风动力系统 b 园二期山地整理和基础 设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于 6 月底达成一致意见,总投资额 3.8 亿元,加快了服务东风公

4、 司“61 行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。 四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发 行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律 化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资 结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项 目建设步伐和降低成本,我们积极探索 bot 等融资方式,与相 关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的 第 3 页 探索。 2、多方沟通,推动政府信用建设。 一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府 信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还 银行到期贷款本息和支付 bt 项目回

5、购资金,其中累计偿还银行 贷款本息 39625 万元(本金 30435 万元,利息 9190 万元) ,支 付 bt 项目回购款 5067 万元(支付回购本金 500 万元,回购利 息 4567 万元) 。 二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企 关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政 府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城 投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研 究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式, 收到了较好效果。 三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成 “十二五”融资规划编制工作,指导融资平

6、台的良性发展,我 们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间 融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划 方案正在编制中。 3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。 为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“一、二、 三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极 第 4 页 推进土地收储经营工作。 一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟 1053 亩山地整 理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成, 土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征 地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山 地整理项目规划和立项审批、

7、场平施工设施等工作,土地、林 地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查 工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋 大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。 二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土 地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展 拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接, 对今年计划公开出让的 1554.65 亩土地开展了征转用手续办理 和招商工作,另外 488.65 亩分块地块已进入土地出让前期准备 阶段,等待时机开展土地出让工作。 三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资 资的基础,半年来,我们以土

8、地收储工作为重点,通过努力争 取,上年度计划收储的三个批次共计 358 亩用地已获得省政府批 第 5 页 准用地,其中凯旋大道沿线 73 亩土地已进入公开出让前期工作 阶段,丹江路沿线 285 亩土地已进入受让办证阶段,目前正在 进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地 手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批; 今年计划收储的土地有 2960 亩已分 7 个批次上报,目前所有批 次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征 地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审 批。 四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控 力度,确保土地资产不流失,为融资

9、还贷提供支撑,我们委托 市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的 15825 亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩 山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等 零星资产建立了台账进行统一管理。 4、规范管理制度,进一步提升管理水平。 一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我 们坚持执行市城投公司投资工程资金管理办法 、 政府投资 工程资金归集、支付管理办法 、 东风八万辆山地整理、东风 动力总成山地整理资金支付制度等制度,规范资金的使用和 管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报 表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款

10、支撑资 料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情 第 6 页 况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。 二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程 质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一 步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做 好重大风险评估、合同评审及 bt 项目后续建设和回购等工作, 形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一 步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效 率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代 拟了关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见 , 目前已上报市政府审

11、批;为加强市政重点项目监管度力,提高 管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展 情况。 5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。 一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我 们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会, 就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、 落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面 进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。 二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内 容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程 审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了投资评审部 工作职责 、

12、项目评审管理暂行办法等规章制度。同时,新 第 7 页 制订了市城投公司财务核算办法 ,进一步完善了公司财务核 算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、 多元化发展奠定了基础。 三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对 城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、 新格局,进一步明确城投公司发展方向,理顺体制机制,为发 行二期城投债做好准备。 6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。 一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动, 加强党组织建设、作风建设和廉政建设, “七一”前夕,机关党 支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事

13、项进行了表 决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自 律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结 对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争 创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷 子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推 进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理 念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团 队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三 是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全 体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意 识和进取意识,为建设一支思想

14、先进、作风过硬、业务精湛的 第 8 页 干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规 章制度,新制定了市城投公司节假日值班、加班管理暂行办 法 、 关于进一步厉行节约控制经费开支的通知等规章制度, 坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划 开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。 二、存在的困难 是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目 标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任 务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的 机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发 展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增 加,

15、国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论 的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前 资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及 其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地 收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公 司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。 三、下半年工作思路 第 9 页 下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展 “思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区 位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨 越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎 十八大”主题活动为

16、契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、 明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地 储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为 发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经 营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、 提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、 提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和 跨越式发展做出应有的贡献。 1、全面启动“百亿” (3 年内实现融资 100 亿元)融资计划。 今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中 心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们 将力求成效,扎实

17、做好融资工作,一是做好项目融资相关资料 收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接, 力争完成新农村建设项目 30 亿元融资,进一步支持地方经济和 社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好 中期票据融资 15 亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构; 三是参照一期城投债券发行模式,做好 15 亿元规模的二期城投 债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款 10 亿 第 10 页 元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资 10 亿元; 六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利 用外资、股权融资等形式完成其他融资 20 亿元。同时,以天乙 公

18、司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游 项目,促进旅游产业跨越式发展。 2、围绕“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。 一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相 关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到 10 亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措 土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实 行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟 1000 亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债 提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整 理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲

19、, 集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、 凯旋大道等沿线 3000 亩土地收储任务。四是以“313”工程项 目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发 区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城 投资产和规模。 3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。 一是尽快出台关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作 第 11 页 指导意见 ,进一步强化项目管理。二是进一步加强对 bt 项目、 林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重 点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行, 对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及

20、竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是 进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风 险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取最佳投资效 益的主动性、开拓性。 4、规范创新,抓好平台自身建设。 一是积极开展以土地储备为核心,包括旅游、物流、汽车、供 排水公益事业等方面多元化实体经营工作。二是进一步建立完 善投资核算机制。对投资效果进行后评价,为领导科学决策提 供依据。三是以改革创新为动力积极推进体制、机制建设,以 顺应融资和经营、新形势要求。四是加强领导班子和职工队伍 建设,通过制度建设,进一步规范管理。五是坚持“两手抓、 两不误、两促进” ,进一步加强党建和精神文明建设,以优异的 成绩迎接党的十八胜利召开。

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