【工作总结】驻村工作队工作总结汇报[1].docx

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1、第 1 页 驻村工作队工作总结汇报1 特征码 oDpCbJfVaKyfrcnUjglq 西平县位于驻马店市北部,辖 20 个乡镇(场)295 个行政村,全 县总人口 83 万,其中农村人口占 90以上,是一个典型的农 业大县。改革开放以来,我们认真贯彻落实党在农村的各项方 针政策,农村经济得到了快速发展,农民收入大幅度增加,农 村面貌发生了翻天覆地的变化。进入 90 年代中后期,受市场供 求关系影响,农村经济出现了徘徊不前的局面,农民收入增长 趋缓,一些热点、难点问题也随之增多,信访量曾一度上升到 全市第一位。今年 3 月份,县委把驻村工作作为解决当前农村 热点、难点问题的重大机遇,从县、乡机

2、关抽调 256 名优秀干 部,配合省、市 96 名驻村工作队员一同进驻 4 个乡镇 66 个行 政村。8 个多月来,通过驻村队员卓有成效的工作,使一大批 热点、难点问题得到了化解,有力地促进了社会稳定和农村经 济的快速发展。据统计,工作队驻村以来,共解决群众反映强 烈的热点、难点问题 106 个,帮助群众落实投资在 5 万元以上 的致富项目 23 个,为群众捐款、捐物折合人民币 24 万元。今 第 2 页 年以来,所驻 4 个乡镇共完成农业总产值 4.8 亿元,同比增长 19;农民人均纯收入达到 1896 元,同比增长 11;信访量 由去年同期的 39 件下降到今年的 5 件,下降率达 87.

3、2。我 们的主要做法是: 一、深入调查,找准症结 调查研究是发现问题、解决问题的 基本途径和有效方法。为查清、找准农村群众反映强烈的热点、 难点问题,我们先后采取问卷调查、发放征求意见卡、召开座 会、走访群众等方法开展多种形式的调查活动。调查期间,全 县驻村工作队共发放问卷和征求意见卡 2 万份、召开不同类型 的座谈会 370(场)次、走访群众 2 万户 4 万余人,查找出各类 问题 179 个。通过认真梳理、类比分析,县委认为这些问题既 有共性因素,又有个性特点,归纳起来主要表现在四个方面: 一是农民负担较重。一些村、组农民负担,看似控制在上年农 民人均纯收入 5以内,但加上一些名目繁多诸如

4、修路、建桥、 建校等隐性负担,已超出了国家规定的负担范围。二是社会治 安状况较差。集中表现为盗窃、侵财型案件居高不下,小偷小 摸现象时有发生,有个村一夜之间竟多次多户被盗,群众缺乏 安全感;一些村街霸、村霸横行乡里,不仅扰乱了社会治安、 侵害了群众的利益,而且严重影响了群众正常的生产、生活。 三是许多农民由于受资金、技术和市场等因素制约,加之缺乏 必要的引导和帮助,虽有强烈致富愿望,但苦于找不到致富门 路。四是一些村领导班子软、懒、散现象严重。在所驻 4 个乡 第 3 页 镇 66 个行政村中,处于瘫痪状态的村 4 个、制度不健全的村 37 个。一些村的领导班子不能坚持原则,对村里出现的矛盾和

5、 问题总是绕着走、躲着行;少数村长期不发展党员、党员年龄 老化,缺乏应有的活力;个别村长年不开党员大会,个别党员 长期不过组织生活、不交纳党费等。 二、突出重点,分类施治 当前农村出现的一些热点、难点问 题,是农村各种复杂矛盾的集中反映,如果处理不好,不仅会 导致矛盾进一步激化,而且最终将失信于民。对此,县委与驻 村工作队多次组织召开联席会,对一些热点、难点问题,集中 进行研究分析,严格区分不同性质的矛盾,采取突出重点,分 类施治的办法,逐个加以解决。严格执行政策,切实减轻农 民负担。农民负担问题实质是如何处理好国家、集体和农民三 者之间利益关系问题。目前,就我县而言,一些农民感到负担 过重的

6、主要原因:一是近年来乡、村两级集体经济薄弱,多数 乡(镇)、村基本上是靠从群众中收取的统筹提留款,来维持正 常开支的,加之个别地方的干部热衷于搞形象工程,这样就很 容易加重农民负担;二是部分农民对人均纯收入的概念认识模 糊,总认为县乡调查统计农民人均纯收入的数字,高出了自己 的实际收入,这样就人为的把一些原本合理的负担误认为是额 外加重的负担。为此,我们要求各工作队从两个方面抓起。一 是坚决把不合理的农民负担减下来。各驻村工作队结合农民收 入实际,在严格审核所驻乡(镇)、村制订的全年征购计划基础 第 4 页 上,对不合理部分坚决予以核减;对超出群众承受能力、一时 难已办到的事情,通过研究协商尽

7、量缓办或不办。专探乡朱庄 村原计划采取群众集资的形式修筑一条两公里长的柏油路,驻 村工作队在经过实地测量、准确预算的基础上,认为修筑公路 虽是件好事,但超出了群众的承受能力。后与村委协商决定缓 修,仅此一项在夏粮征购中该村群众每人就减收小麦 50 公斤。 二是认真做好对群众的说服解释工作。省、市、县统计部门驻 村工作队,为让群众明白自己的合理负担,专门印制了农民人 均纯收入计算方法 3 万份,发放到各农户手中,并多次组织人 员向他们作耐心细致的宣传、解释工作,从而使一些群众消除 了模糊认识。师灵镇师灵村村民朱大毛,以前曾因农民负担问 题多次上访,听了驻村工作队的宣传讲解后,他深有感触地说: “

8、以前不知 知道农民纯收入是怎样算出来的,家里一年下来吃了喝了没剩 多少钱,所以总觉得里面有问题,现在工作队帮咱弄明白了, 以后该负担的咱还得负担。 ”通过驻村队员艰苦细致的工作,今 年我县夏粮征购无论从完成任务的时间限制上,还是在交售的 数量上,均实现了近 5 年来最好水平,全县没有发生一起因农 第 5 页 民负担而引发的越级上访案件。搞好重点治乱,确保农村社 会稳定。针对群众反映社会治安状况差的问题,县委在广泛征 求乡镇和驻村工作队意见的基础上,决定在“三夏”期间,抽 调公安干警、机关干部 240 人组成工作组,配合驻村队员重点 开展治乱工作,严厉打击各类违法犯罪分子。师灵镇夏王村 8 组村

9、民巩自强、巩利强两兄弟倚仗门势重、拳头硬,长期横行 乡里。1995 年,夏王村划出 10 亩机动田,兄弟俩长期霸占进 行耕种,拒不交纳土地承包费用,广大群众对此恨之入骨。工 作组进入该村后,对其违法犯罪行为进行核实后,依法将其刑 事拘留,并强行收回其非法所占耕地和各种承包费用,当地群 众拍手称快。据统计,在开展重点治乱活动期间,工作组共治 理治安乱点 32 个,依法严肃处理村霸、街霸 31 人,使全县的 社会治安状况得到了明显好转。抓住关键环节,加强基层组 织建设。省派我县驻村工作队总队长蔡永礼同志常说,一年时 间我们能为群众办的事情是有限的,但如果我们能帮助他们把 所驻村的班子建设抓好了,那

10、么我们的任务也就算完成好了。 在加强基层组织建设的具体工作中,县委要求乡镇党委要充分 相信和依靠驻村工作队员,认真听取他们的意见和建议,全力 支持配合他们的工作。一是对工作瘫痪的村重点做好重建工作。 权寨镇朱杨村原是一远近闻名的个瘫痪村,两年时间曾换过 3 任支部书记,村里正常工作无法开展。工作队进驻该村后,通 过走访群众、明查暗访,在澄清事实的基础上,及时将两名有 第 6 页 问题的村干部予以撤职,并以公开选拔的形式重新组建了群众 信得过的领导班子。新班子上任后,很快扭转了被动局面,在 今年夏粮征购中,该村仅用一周时间,不仅全部完成了定购粮 征收任务,而且还清回前几年群众拖欠的 10 万斤公

11、粮。二是对 工作散乱的村切实加强制度建设。加强制度建设,是促进工作 顺利开展的重要保证。过去基层党组织中出现的一些问题,在 很大程度上都是因为缺乏健全的工作制度所造成的。为此,工 作队驻村后,先后为 60 个村建立健全和完善了党员教育培训、 党员发展、民主生活会、村干部监督管理等项规章制度,使村 里各项工作有章可循。专探乡专探村老党员杨耀山说:“自从 工作队来后,我们党员能定期在一起开开会、谈谈心,原来担 心工作队走后,又不行了,现在工作队为我们建立了这么好的 制度,我们打心眼里感激工作队。 ”三是对作风有问题的干部严 肃进行批评教育。重点采取召开民主生活会、开展批评与自我 批评、实施组织谈话

12、等形式,对有问题的干部进行严肃地批评 教育,使其深刻地认识错误,勇敢的改正错误,以达到批评、 教育、提高的目的。今年“七一”前后,各驻村工作队还采取 上党课、重温入党誓词、学习江总书记“三个代表”讲话等形 式,对广大党员干部进行教育,收到了良好效果。据统计,工 作队驻村后,共帮助重建村“两委”班子 6 个,调整软弱瘫痪 的班子 11 个,帮助 60 个村建立健全了各项规章制度。 三、立足治本,加快发展 近年来,各级党委在解决农村中出 第 7 页 现的一些热点、难点问题上都采取了一定措施,投入了大量的 精力,但实际效果并不明显。为什么一些以往已经解决了的问 题会出现反复,有的问题甚至更加严重呢?

13、我们认为根本原因 是农村经济发展缓慢、农民收入增长趋缓,广大农民群众的经 济承受能力较差。因此,要从根本上解决好农村出现的热点、 难点问题,必须在发展农村经济、增加农民收入上做文章。如 果这些问题解决好了,农村许多热点、难点问题也就迎刃而解 了。 理清思路,制定一个好规划。在市场经济条件下,一些村干 部在带领群众致富过程中,由于缺乏必要的市场经济知识,加 之思路不活、信息不灵,根本没有能力制定一个符合市场规律 的发展规划,致使村中经济长期处于无序的发展状态。对此, 县委充分发挥驻村工作队员知识广、思想活、信息灵、思路宽 等方面的优势,要求他们积极帮助所驻村理思路、定规划,变 无序为有序,尽而推

14、动农村经济健康快速发展。按照县委的要 求,权寨镇郑楼村工作队员深入开展调查研究,广泛征求群众 意见,帮助村里理出了种植重点抓花卉、烟叶,养殖重点抓长 毛兔、养猪”的发展思路,并制定了“培植大户树样板,干部 示范促起步,完善服务求突破”的具体实施办法。该村群众欣 喜地说:“有了这个规划,我们今后发展什么、怎么发展心里 总算有底了。 ”目前,工作队所驻的 66 个村都结合各村具体实 际,分别理出了符合当地实际的经济发展思路,群众对此非常 第 8 页 满意。 调整结构,走出一条好路子。在供求关系发生变化的今天, 加快农村经济发展,增加农民收入,根本途径是实施农村和农 业经济结构战略性调整,全 面提升

15、农业的综合效益。但具体到每一个村,调什么,怎么调, 这里是大有文章可做的。对此,省统计局驻村工作队从省农科 院邀请专家,采取巡回作科技报告的形式引导农实施种植结构 调整。师灵镇油坊张村党支部书记张建国听完报告后,当即就 把原准备种植玉米的 13 亩耕地改种脱毒红薯,并计划明年在全 村推广,逐步形成规模;权寨镇郑楼村工作队为帮助当地群众 发展花卉种植,先后 3 次组织村组干部和部分群众代表到许昌、 鄢陵等地参观学习,并选出 100 个农户作为结构调整的试点户, 重点给予资金、技术扶持;市派工作队员、驻马店市委党校干 部张建设在所驻的焦庄乡高庙村,用自己节省的工资资助一户 农民种植大棚蔬菜。仅上半

16、年就获纯利 1600 余元,并辐射带动 周围 10 多户农民发展大棚蔬菜 36 亩。据统计,今年“三夏” 期间,驻村工作队共帮助农民调整种植结构 1.5 万亩。 依靠科技,培育一支好队伍。长期以来,农民科技知识匮乏、 第 9 页 信息闭塞是制约农村经济发展的一个重要因素。为改变这种状 况,驻村工作队想群众所想,帮群众所需,以科技下乡的形式, 给农民群众提供科技服务。配合河南省“万村书架”工程,权 寨、专探驻村工作队,率先在所驻村办起了农民科技图书室, 并捐资为其购买农业科技图书 1.5 万册;师灵镇师灵村工作队 还专程到省农业科技部门购买种植、养殖等方面的科技光盘 86 盘,在各自然村巡回播放

17、,用直观形象的画面,引导农民学科 技、用科技,利用科技知识提高致富本领。师灵镇朱庄村蔬菜 种植专业户朱保全,看了科技养兔的光盘后激动地说:“原来 一直想搞长毛兔养殖,苦于缺乏这方面的技术,因此不敢轻易 上马,这次有了光盘心里就有谱了。 ”据不完全统计,驻村工作 队通过多种形式,共为乡镇培养科技明白人 3600 人,为农村经 济发展奠定了坚定的基础。 几个月工作实践,使我们深刻地认识到,干部驻村工作不仅是 解决当前农村热点、难点问题的重要措施,而且也是推动农村 经济快速发展,农民收入持续增长的有效途径,特别是省、市 驻村工作队员科学的工作方法、务实的工作作风,为我们提供 了许多做好新时期农村工作宝贵经验。在今后的工作中,我们 将以江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、 市关于驻村工作的一系列指示精神,以更大的热情积极配合和 全力支持驻村队员开展工作,为圆满完成驻村任务,全面推进 我县农村经济再上新台阶做出我们应有的贡献。 第 10 页

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