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1、工会组织建设,昆明市总工会组织部 2014年8月,一、工会组织工作是前提,改革进入深水区、攻坚期 中国经济要适应新常态 习总书记提“第五个现代化” 工会工作要依靠职工、为了职工,工会组织工作三个原则 组织起来，切实维权 把合适的人放在合适的工会干部岗位上 营造干事做事的良好环境,工会组织结构,工会小组地位,工会小组几个原则 工会小组与行政体系基本一致 7-20人 人数较少可以合并工会小组 有会员、上级承认、民主选举工会小组长,二、工会会员,（一）会员的权利和义务,会员享有以下六方面的权利： 1选举权、被选举权和表决权。 2对工会工作进行监督，提出意见和建议，要求撤换或者罢免不称职的工会工作人员
2、。 3对国家和社会生活问题及本单位工作提出批评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。,4在合法权益受到侵犯时，要求工会给予保护。 5享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业、生活救助、法律服务、就业服务等优惠待遇；享受工会给予的各种奖励。 6在工会会议和工会报刊上，参加关于工会工作和职工关心问题的讨论。,会员履行下列六方面的义务： 1学习政治、经济、文化、法律、科学、技术和工会基本知识。 2积极参加民主管理，努力完成生产和工作任务。 3遵守宪法和法律，维护社会公德和职业道德遵守劳动纪律。,4正确处理国家、集体、个人三者利益关系，向危害国家、社会利益的行为作斗争。 5维护中国工人阶级和
3、工会组织的团结统一，发扬阶级友爱，搞好互助互济。 6遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费。,（二）发展会员工作,1入会的条件 入会要注意三个方面： 一、以工资收入为主要生活来源。这是加入工会组织的必要条件。如个体工商户、军人、学生、农民等，就不能加入工会。 二、与单位建立劳动关系 三、职工入会必须承认工会章程。,2会员发展中应注意的几个问题,（1）职工入会不需要介绍人介绍。 （2）职工入会没有年龄限制，不需要进行考验，只要符合入会条件的都可以入会。 （3）临时用工也可以加入工会，建立流动会员档案。 （4）带职上学的职工，不是会员的，学习期间不需要加入工会。已加入工会的，保留会
4、籍。,（5）关于外籍员工入会问题，全总专门有规定：凡在我国厂矿企业、事业单位和学校从事体力和脑力劳动的外籍职工，自愿申请参加中国工会，符合会员条件的，可按照工会章程的规定同意加入工会。但不公开宣传动员。在外籍职工回国时收回会员证，不转会员的组织关系。 （6）私营企业主不能加入工会。其近亲属如妻子、子女等不能担任工会领导职务。,（三）会员会籍的管理工作,1办理入会手续，吸纳新会员。 2会员登记工作。 3工会会员组织关系接转手续。 4保留会籍。 5会员退会。 6开除会籍。,三、工会选举工作,工会组建五个程序 第一阶段 成立工会筹备小组 1.成员35人，由所在企业提名。 2.成员先办理入会手续。 3
5、.报上级工会审批。,第二阶段 宣传发动 1.利用各种宣传途径宣传。 2.召开相关会议，组织职工学习。,第三阶段 （一）发展会员 1.发入会申请书、会员登记表给员工，填表。 2.原是会员的把关系转入，并填会员登记表。 3.筹备领导小组办理申请入会手续。 （二）划分工会小组选出会员代表 1.根据科室、车间、生产线划分若干小组。 2.民主选举工会小组长。 3.选出会员代表（200人以上单位）。,第四阶段 （一）推荐、选举工会委员和经审委员 1.委员职数应根据会员多少，按规定确定，同时确定经审委员职数（一般掌握在3人）。 2.两委委员候选人以工会小组提名，根据多数意见报经同级党委和上级工会同意后，提交
6、会员（代表）大会选举。工会委员必须实行差额选举，经审委员可等额选举。,3. 工会主席、副主席候选人由同级党委与上级工会协商，经工会小组酝酿讨论，报党委和上级工会审批后提交工会委员会议或会员（代表）大会选举。经审主任、副主任候选人经同级党委和上级工会同意后，提交经费审查委员会议或会员（代表）大会选举。 4.上报审批时同时呈报两委候选人基本情况和正副主席、经审正副主任简历表。 5.召开会员（代表）大会，采取无记名投票选举。 6.委员候选人获得会员（代表）的半数以上选票时，始得当选。,（二）工会正副主席、经审主任选举及委员分工 1.有条件的单位工会主席、副主席可实行会员（代表）大会差额直接选举。 2
7、.委员会上进行委员分工，一般设组织、宣传（信息）、生产、生活、财务、文体、女工委员（具备条件的建立女职工委员会）。 3.经审主任由经费审查委员会议选举产生。,（三）选举结果报告 1.选举结果报告上级工会。报告内容要写明应到会和实到会的会员（代表）人数、每个委员得票数和两委委员分工情况。 2. 当选人在批准的候选人范围内，上级工会不再批复，若当选人在候选人范围之外，需上级工会批复同意后当选人方得任职。,第五阶段 后续工作 1.公布：向全体会员公布工会委员会成立 2.刻章：向上级工会和公安局申请刻制工会印章 3.开户：向上级工会办理银行开户手续 4.办证：办理会员证、工会社团法人证书 5.存档：整
8、理入会申请表、建会申请、批复等材料存档。 6.经费:按工资总额2及全总有关规定拨缴工会经费 7. 会籍：根据会员工作单位变动，实行流动会员会籍管理，发展新到公司的工作人员加入工会。 8.规范：建立健全工会工作制度、工作台帐。,（一）选举前的准备工作,1根据会场情况划分选区。 2按照划分好的选区，准备选举用票箱。 3准备并审查选票。 4现场对工作人员进行演练。 5准备选举用各种统计表、报告单等材料。,（二）选举程序,1宣布会议应到代表人数和实到代表人数。实到代表必须达到应到代表的三分之二以上方可进行选举。 2宣读并通过大会选举办法。 3通过监票人、总监票人名单，宣布计票人、总计票人名单。 4宣布
9、选举注意事项。,5监计票人员清点人数，并向大会作报告。 6检查并封贴票箱。 7领发选票，并报告领发选票情况。 8填写选票并作填写选票说明。 9进行投票。 10清点选票并报告收回选票情况。 11统计票数并报告计票结果。 12宣布选举结果。,（三）选举后工作,1向党委和上级工会报告选举结果。 2选票及其他文件、资料的整理、存档工作。,（四）工会选举的有关规定,1会员都有选举权和被选举权，保留会籍者，不参加选举 。 2候选人名单应经过代表大会讨论通过后方为有效。 3选举采用无记名投票的方式。,4两委委员由会员代表大会选举产生。 5代表、委员的候选名单，按姓名笔名为序排列。 6从委员中增补常委或主席、
10、副主席，一般要经委员会选举产生，不是委员的要先增选为委员。 一般副主席不超过2人。,7.工会委员会名额按会员人数确定， 25人一下设组织员1人， 200人以下，设委员37人， 201人1000人设委员715人， 1001人至5000人设委员15人21人， 5001至1万人设委员21人29人， 1万人以上委员最多设37人。,8.大型集团可设常务委员会911人。 9.委员会委员和常务委员选举的差额率分别为5%和10%。 10.经审委员会委员名额一般为37人。 11.会员代表大会名额按会员人数比例确定 200500人代表为会员的25%20% 5011000人代表为会员的20%10% 10015000
11、人代表为会员的10%6%,50011万人代表为会员的5% 万人以上企业事业单位代表人数不超过500人。 12.工会届期35年，一般与党委届期保持一致 13.会员代表大会与职代会可以分别举行，也可结合举行，安议程分段召开，代表与主席团一身两任,14.企业工会主席按照同级副职配备，副主席按照中层正职配备。 15.保留会籍不再享有工会选举权和被选举权：离退休职工；服兵役期间；长期病休、出国 ；会员失业，尚未安置就业或实现再就业 ；调离原单位，而调入单位暂没有建立工会组织 ；加入工会组织的轮换工、季节工因季节性离开工作单位，以及临时工、合同工等因劳动合同期满解除合同尚未就业的。,（9）大会闭幕式,宣布
12、新当选的工会委员会主席、副主席、常委名单。 宣布新当选的经费审查委员会主任、副主任名单。 通过三个报告决议。 领导讲话。 致闭幕词。 奏国际歌。 宣布大会闭幕。,四、工会干部 工会干部的权利、义务 五项权利、三项义务 代表权，代表和维护职工的合法权益 维护权，维权是工会的基本职责 参与权，参与企业管理：职代会、董监事会、办公会 监督权，促进企业执行劳动法律法规和相关政策 协商谈判权，代表职工与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、安全卫生、社会福利等协商谈判,三项义务 维护国家政权 动员和组织职工参加社会、企业的经济建设 教育培训职工,工会干部待遇 县级、乡镇街道：云发（2003）3号中共云南省
13、委关于加强和改进新时期工会共青团妇联工作的意见、昆发（2009）7号中共昆明市委关于进一步加强工会共青团妇联工作的意见，按照副职配备。 国有及其控股企业：云发（2008）25号中共云南省委关于进一步加强工会共青团妇联工作的意见，按照副职配备。,事业单位：云发（2003）3号中共云南省委关于加强和改进新时期工会共青团妇联工作的意见，昆组（1995）16号关于事业单位工会主席参照企业享受同级党政副职待遇的通知 非公企业单位：企业工会工作条例享受副职待遇，企业工会主席产生办法（试行）的通知（总工发200851号）企业工会主席一般应按企业副职级管理人员条件选配并享受相应待遇 机关单位：全国总工会关于加
14、强机关工会工作的若干问题的意见机关党委副职级。,企业工会工作条例亮点 职工200人以上单位可设专职工会主席 专职工会干部按照职工千分之三配备，可以社会招聘 工会主席按同级副职配备，副主席按中层正职配备 企业行政主要领导近亲属不作为两委会成员 出现群体性事件、停工如何处理：工会应当积极同企业或者有关方面协商，反映职工的意见和要求提出解决意见，协助企业做好工作，尽快恢复生产工作秩序。,案例,某单位53名职工中多数职工不满现工会主席不为职工“说话办事”。41名职工在一份罢免工会主席意见书上按了手印，之后选举了新工会主席，由新工会主席代替了老工会主席工作。 某区糖烟酒公司改制时，职工群体上访，反映工会
15、主席在改制过程中“不作为，不维权”，在企业内部“占领”工会主席办公室，与党委行政对峙，要求工会主席交出公章。,诉讼案例,谢某于2004年5月进入上海某大酒店有限公司工作，担任人力资源部经理一职，劳动合同约定工资为4500元/月。同时，谢某自2006年6月至2009年6月担任该公司工会主席。2009年12月，谢某在离职前向仲裁委员会申请仲裁，要求：公司向其支付2006年6月至2009年6月工资差额72000元及奖金差额150000元。,仲裁庭经审理认定，谢某2006年6月至2009年6月间主要从事公司部门经理、副经理岗位工作，工会主席是其兼职。谢某与公司在劳动合同中对谢某的工资待遇有明确的约定，
16、故谢某的工资、奖金待遇应以合同约定为准。所以，谢某要求按企业工会工作条例规定享受行政副职待遇，依据不足，不予支持。 企业的专职或者兼职工会副主席是否有权享受行政副职待遇问题，不属于劳动争议仲裁委员会的受案范围。 工会主席享受行政副职待遇缺乏法律、行政法规和部门规章的依据。 ）“工会主席”指的是专职的工会主席而不是兼职的工会主席。,五、派遣员工,劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织，吸收劳务派遣工加入工会。劳务派遣工应首先选择参加劳务派遣单位工会 。 在劳务派遣工会员接受派遣期间，劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管。劳务派遣单位工会与用工单位工会签订委托管理协议，明确双方对会员组织活动、权益维护等的责任与义务。,劳务派遣工的工会经费应由用工单位按劳务派遣工工资总额的百分之二提取并拨付劳务派遣单位工会，属于应上缴上级工会的经费，由劳务派遣单位工会按规定比例上缴。用工单位工会接受委托管理劳务派遣工会员的，工会经费留用部分由用工单位工会使用或由劳务派遣单位工会和用工单位工会协商确定。,劳务派遣单位工会牵头、由使用其劳务派遣工的跨区域的用工单位工会建立的基层工会联合会,不符合建立区域性、行业性基层工会联合会的规定，应予纠正。,