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1、立功被害人及其补偿一、被害人学的意义所谓被害人学，是以科学地讨论在立功发作时，被害人起着什么样的作用，被害人的态度与诱发立功之间有什么样的关系，加害人和被害人之间处于什么样的关系等为目的的学问。迄今为止的立功学完整专注于作为加害人的立功人，从心理学、肉体医学、生物学、社会学的方面来研讨犯行，简直没有人留意到立功被害人的状况。但是，在第二次世界大战前后，海德希出版了立功人和被害人一书，之后，人们便开端关怀立功发作时被害人的作用。在我国，肉体医学者及法学者等之间也掀起了研讨被害人学的热潮。被害人学的兴味，起初仅限于立功缘由中被害人的参与，如门德尔松依据立功成立过程中被害人的义务及过错，试着将被害人
2、分为五品种型，即完整无义务的被害人；义务小的被害人；和加害人有同等义务的被害人；比加害人负有更大义务的被害人；最具有义务的被害人，并列出了各种详细例示。从这种立功缘由论中的被害人研讨动身，之后便有了很多相关研讨。这些研讨在提醒立功实态的同时，也将其成果应用于对立功人的刑事义务的追查，并为预防立功提供了有益的材料。二、成果和瞻望这样，被害人学在立功学中，构成了一种应当说是改动观念的办法。确实，这一研讨在目前并没有取得可以在预防立功或是量刑中应用的成果，但只需立功是人对人所施行的行为，则毫无疑问，立功人和被害人之间的详细关系的研讨是极为重要的，特别是在曾经发现被害人的态度或者气质是招致立功的重要要
3、素时，被害人学在立功学中所占的位置能够说是无足轻重。对被害人学的研讨寄希望于将来的理由也在于此。前述的法务省的研讨作为这种研讨之一(指法务省综合研讨所在1985年所做的加害者眼中的立功被害缘由的研讨-译者注)，引人注目。被害人学的研讨，实践上在被害人的维护方面正取得严重成果。初期的被害人研讨是以探明与立功有关的被害人为主题的，但近年来的研讨正在将视野转移到对被害人的维护上去。其结果，便是将历来所强调的重点由嫌疑人、被告人、犯人的人权维护向对被害人的人权维护方向开展。对立功被害人的补偿自不用说，连下面将要叙说的刑事司法过程中对被害人的维护，另外，以立功或不法行为等违背行为为缘由的被害人也被当作了
4、研讨对象。在第七届有关立功预防和立功人待遇的结合国大会上，对权利滥用的被害人的维护及补偿也被作为议题之一。三、立功被害人的维护1.维护立功被害人的刑事政策上的意义这里所说的立功被害人是指，生命、身体等个人法益遭到危害的立功的被害人。在由于立功而遭到被害的场所，对加害人的义务的追查能够从刑事义务和民事义务的两个方面停止。但在追查刑事义务的场所，由于国度独占刑事诉讼，便有在刑事诉讼法中不能反映立功被害人的意义及被害感情的时分；另一方面，在追查民事义务时，以被害人向加害人恳求损伤赔偿的方式停止，但由于存在加害人无赔偿才能的状况，该制度的效果便没有充沛发挥出来。特别是在形成严重人身方面的立功被害(死亡
5、、重伤)的状况下，损伤赔偿制度简直不起作用。这样，假如立功被害人在遭受由于立功而形成严重损伤的不幸，但不能采取恢复被害感情及对被害人停止法律维护的措施的话，便会招致立功被害人及市民的对包括刑事司法在内的法次序的不信任感，进而削弱刑法的规制机能。总之，维护立功被害人的刑事政策上的意义在于维持、确保国民对包括刑事司法在内的法次序的信任，由此而对预防立功和维持社会次序作出奉献。(注：被害人维护和重返社会理念。有一种见解以为，维护立功被害人，缓和社会的报应感情是为废止死刑，推进重返社会的处遇所必要的。确实，完成重返没有敌意的社会也是其目的之一，但它毕竟只是隶属效果而已(大谷实被害人的补偿93页)。)2
6、.立功被害人在刑事司法中的位置依据上述目标，现行法中设置了如下制度：(1)通知、揭发、恳求。刑事诉讼为国度所独占，私人诉讼不予答应。但假如不树立在刑事诉讼中反映出立功被害人的意义的制度，则刑事诉讼法便会游离于国民之外而失去信任。因而，在刑事程序上，除报告被害之外，还为尊重被害人等的恳求追查犯人义务的意志，设置了通知、揭发、恳求制度，即，除被害人能够向检察官及司法警察停止通知之外，被害人之外的人在以为存在立功时也能够揭发。而且对有关毁损外国国旗、国徽的立功，还有恳求制度。另一方面，在自诉罪中，若无通知便不得提起公诉，因而，被害人的意义便在刑事诉讼中得到了直接反映。检察官在作出提起公诉或不提起公诉
7、处分等处置结果时，通知人可以疾速地收到该决议的通知；又，在不提起公诉的场所，通知人有权请求告知作出不起诉决议的理由。(2)对不起诉处分的补充制度。提起公诉的是检察官，由于检察官具有普遍的裁量权，即便有通知也不一定提起公诉，因而，为在行使公诉权中反映出被害人的意义及民意，便树立了检察检查会及附审讯恳求的制度。检察检查会由具有选举众议院议员资历的人中，用抽签的方式所选出的11名检察检查员(任期为6个月)组成，由他们来判别不起诉处分能否妥当。通知人等对检察官的不起诉决议不服时，能够恳求对该决议结果停止检查。检察检查会所作出的起诉恰当或不起诉恰当的决议，供检察长用作参考。附审讯恳求是在揭发公务员滥用职
8、权，而检察官对该揭发作出不起诉处分时，揭发人能够恳求具有管辖权的中央法院停止审讯的制度。法院以合议庭的方式对该恳求停止审理，裁判，在以为有理由时，作出将该事情托付法院审讯的决议。在有这一决议时便视为已提起公诉。法院在维持公诉时，指定辩护人，并让检察官参与诉讼。(3)上述问题之外，在微罪处分，起诉裁量、量刑问题上，刑事司法制度也思索到了被害人的意义，如被害人的从宽处置恳求便属如此。但是，在搜寻阶段的取证办法，在公判阶段中的讯问被害人等方面，均能听到来自立功被害人方面的，对被害人的立场思索不够的不满。又，在对被害人提供情报方面，从刑事诉讼的整体来看，依然做得不够。向立功被害人告知有关起诉之后的程序
9、停止状况，有罪、无罪、量刑、行刑情况等也是十分必要的。近年来，在结合国及欧美各国，被作为问题而提出来的有关刑事诉讼中被害人权益的维护的议题是：理解刑事诉讼的权益；参与刑事诉讼的权益；被害人辩护制度；代理出庭诉讼，等等。在加拿大、美国、德国等则更进一步，提出立足于刑事和解的形式，当立功人和被害人之间就损伤赔偿等达成和解时，应将这一状况在诉讼及量刑时予以思索。这一主张已局部地被制度化。但问题是，应在什么水平上思索立功被害人的意志和感情。由于，刑事司法制度并不是直接满足被害人等的处分请求的制度。所以，结论便是，应当采取不致于不当地轻视立功被害人，使对犯人的人权维护和立功被害人的法律位置失衡从而伤害国
10、民对刑事司法制度的信任的措施。四、对立功被害人的补偿制度1.对立功被害人补偿制度的意义和沿革所谓立功被害人补偿制度，是为了补偿立功被害人，而以公共基金的方式支付金钱的制度，又称立功被害人救济制度。这种制度的由来，能够追溯到公元前1700年左右的汉谟拉比法典。但是，近代立功被害人补偿制度的先驱则是边沁。经过加罗法诺、菲利等为代表的实证学派的主张，墨西哥在1929年，古巴在1936年曾尝试过这种制度，但均因资金缺乏而以失败告终。二战之后，英国的女性刑罚变革运动家M弗莱倡导树立立功被害人赔偿制度。以此为契机，新西兰在1963年，英国在1964年先后设立了对暴力立功的人身被害人的补偿制度(Crimin
11、alinjury Compensation)。这一制度，不久又从纽约州疾速涉及到英语圈的其它国度。到1970年代，又为瑞典、前西德、荷兰、法国等采用，并得到了这中间的各种国际会议的支持，有的人以至称这一时期为被害人的时期。在我国的过去，明治末期便有近代刑法学派的牧野英一博士等力陈这一制度的必要性。进入昭和40年代之后，各国的立法状况便被引见进来，并掀起了有关立功被害人的市民运动及立法论。恰恰这一时期，在昭和49年发作了过激派爆炸三菱重工大楼(即所谓街头魔鬼)事情，形成市民8人死亡，380人负伤的严重结果，它使对立功被害人的补偿一下子便成了人们所关怀的事情。这样，经政府、国会审议，昭和55年便制
12、定了立功被害人等补偿金给付法，并于昭和56年1月1日起施行至今。2.立功被害人补偿制度的刑事政策上的意义关于立功被害人补偿制度的目标，有以下几种见解。即，是为解除立功被害人生活窘境的制度；是对损伤赔偿制度未能起作用的局部停止补充的制度；由于自在社会中立功的发作不可防止，因而，该制度是让社会全体对等担负立功被害的一种保险制度(注：被害人救济的各种形态。在美国的局部州，曾依据本文(1)的立场，采取当由于立功被害的缘由而堕入生活窘境时停止救济的生活维护型制度；但如今已变为第(2)种制度。英国依据本文(2)的立场，采用了近似损伤赔偿办法停止救济的损伤赔偿型制度。与此相对，最普遍的是第(3)种，即从社会
13、福利的立场动身，不论其生活能否堕入窘境，均支付一定金额的劳动事故补偿型。但在多数国度的制度之下，因支付金额较少，所以申请者并不多。因而，这种制度并没有充沛地发挥其补偿机能。但是，假如是补偿立功被害人的话，则它便成为解除被害人生活上的窘境，同时，又成为国度对损伤停止局部赔偿的结果，因而，从一个方面对立功被害人补偿制度停止把握恐怕不当。若请求其理论依据的话，便应以第种见解为根底，将其了解为，为维持、确保对刑事司法的信任，经过对一定的严重立功的被害人停止补偿，以缓和社会的报应感情。因而，它是经过确保国民对刑事司法的信任以避免立功，从而为维持社会次序作出奉献的制度。这一制度的刑事政策上的意义是，经过对
14、立功被害人停止补偿，回复由于发作立功而失衡的法次序及国民对刑事司法的信任，由此而安定社会次序。这样说来，第一，没有必要对一切的立功被害都停止补偿，补偿对象应限定于，若不补偿，便不能使国民恢复对法次序的信任的水平和品种的立功被害。我国的制度也基于这一思索，仅对由于人身被害而死亡或重伤的人停止补偿。第二，补偿金是依据国度的刑事政策，从普通预算中所支出的一种慰劳金，同后述的汽车损伤赔偿义务保险及劳灾保险相比，数额较低也无妨。第三，不论是多么严重的立功被害，当被害人一方具有被害缘由(寻衅、差错)时，即便不予补偿也不会招致对刑事司法的不信任，因而，对这种状况应当不给付或减额给付补偿金。3.现行制度的概要
15、(1)补偿对象。我国的补偿制度，即立功被害给付制度根本上是基于以上立场的。本制度中所说的立功行为，必需是在日本国内及在日本国外的日本船舶、飞行器内所施行的，属于伤害人的生命、身体的立功行为，其中包括由于紧急避险，肉体失常，未达刑事义务年龄而不处分该行为的场所。但是，合理防卫，由于合理防卫而不罚的行为及由于差错而惹起的行为则除外。其次，只要在由于该立功行为而惹起死亡及重伤结果的场所，才给付立功被害给付金(以下简称给付金)，支付给死者家眷的是遗族给付金，支付给重伤被害人的是伤害给付金。所谓重伤，是指负伤及疾病在治愈时的身体上的后遗症，相当于劳动基准法及其它有关灾祸补偿的法律所规则的，第一级到第三级
16、的身体上的障碍，如双目失明为第一级，上肢自腕关节以上被截去的为第二级，两手手指全部丧失的为第三级。遗族给付金支给第一顺位的家眷。第一顺位的遗族是，被害人的配偶(包括姘居者)；在无配偶时，支付给靠被害人的收入而维持生计的被害人的子女，父母及兄弟姐妹。在无上述人员时，便支付给被害人的子女，父母，孙子，祖父母及兄弟姐妹。(2)减额、不给付。即使成为伤害给付金及遗族给付金的给付对象，但在存在下述事由的状况下，须被扫除在给付对象人之外，或不给付或减额支付。第一，即便是遗族，但在其成心使被害人死亡，或在被害人死亡之前，成心使将成为遗族给付金的领取人的优先顺位或同顺位人死亡时，不能支给他遗族给付金。第二，被
17、害人和加害人之间具有亲属关系；被害人寻衅立功的，或被害人对遭受被害也负有义务时；从社会的普通观念来看，不宜给付的场所，减额给付或不给付。另外，减额的水平，依据各种状况辨别为三品种型，分别施行不给付，3分之2减额或3分之1减额给付。(3)裁定机关。给付的裁定机关是都道府县的公安委员会。领取给付金的人向其住所所在地的公安委员会提出申请，承受裁定。申请期限为自得知该立功被害发作之日起的2年之内及该立功被害发作之日起的7年之内。公安委员会关于申请人，作出发给给付金，不发给给付金的判决。在申请不契合法定要件时，作为不合法申请，予以驳回。(4)对立功被害人等的给付金。给付金为一次性补偿，分为给付给已死亡的
18、人的遗族的遗族给付金，给付给有重后遗症的被害人的重伤给付金。给付金额，以政令的方式加以规则。给每个被害人的给付限额是，遗族给付金为1079万日元，重伤给付金为1273万日元。本制度自昭和56年1月1日起施行以来，到平成6年为止，被裁定或决议给付的人为3140人，支付总金额为170亿4200万日元。4.对该制度的评价从以上概括能够看出，我国已完整树立了立功被害人补偿制度(注：立功被害人救援基金。作为立功被害人的补偿，我国正在展开应当说是极为引人瞩目的事业。在国会经过对立功被害人等的给付金支付法案时，也附带经过了完成对作为遗族的儿童、中小学生给予奖学金的决议。昭和56年5月21日，设立了财团法人立
19、功被害人救援基金，对立功被害人的子女支付奖学金，对遭受重伤的立功被害人支付受害慰劳金，并开设了电话咨询热线，定期发行机关志-交流，发行交流书籍，并停止交通事故咨询等事业。如今，每月奖学金的金额为，大学生-国立或公立大学的场所为23000日元，私立的场所为29000日元(最初为10000日元)，高中生-国立或公立的场所为15000日元，私立的场所为23000日元(最初为6000日元)，中学生为9000日元(最初为3500日元)、小学生为9000日元(最初为3500日元)。另外，从昭和59年4月开端，在大学入学时，一次性地支付5万日元，小学入学时支付7万日元的金额。以上支付均无返还的必要。)。制度
20、树立的时间虽然比欧美的主要国度晚，但在制度的内容、给付规范、运用情况等方面，在世界上能够引以为豪。由于立功被害人补偿制度同其它的公共补偿制度，特别是汽车损伤赔偿义务保险等相比，给付数额较低，因而，有人以为应当进步给付金额限度，或者将给付对象扩展到财富犯的被害人，但我以为，目前并无这种必要(注：新补偿制度的导入。近年来，在被害人的范畴，开端讨论第二次、第三次被害人化的问题。由于目前的刑事司法体系是以如何对应立功加害人，即犯人为中心而构成的，对立功被害人没有给予充沛的思索。如，从起诉犯人到执行刑罚为止的立功人处遇过程中，被害人标明其意见，知悉审讯结果的权益没有被依法认可。而且，被害人常被群众传媒的
21、猎奇心所纷扰，隐私权遭到损害，等等。这样，立功被害人不只遭受立功被害，还遭受群众传媒的二次、三次损害。这种由于遭到立功的损害，又由于刑事诉讼法等而遭受被害的过程，便被称为第二次被害化。其结果便招致被害人对国度和法律抱有不信任感而逃避社会，消灭本人的存在。这一过程便是第三次被害人化。总之，立功被害人在发现犯人，提供证据等刑事程序中具有重要作用。但由于司法机关的欠思索的处置，便使被害人再次成为被害人，结果就招致其对刑事司法制度的破灭和不信任感。由于这种缘由，最近在德国，为在刑事诉讼中维护被害人的权益，便修正了刑事诉讼法。我国也应当在理解立功被害人被害化实态的根底上，在被害人不得已而参与刑事司法过程
22、时，必需保证其人权不遭到损害(特集刑事诉讼中的立功被害人的维护刑法杂志29卷2号(昭63)。同时，即便停止了物质性补偿，但由于肉体上的痛苦而难以重返社会的被害人也不少。又，由于强奸或财富立功的被害人不是补偿的对象，因而，象在其它若干国度中所设立的被害人援救中心等救援被害人的活动之类，在我国也是十分必要的。)。至于说进步给付根底额，只需到达同其它补偿制度相平衡的水平便够了。因而，能够说，如今的立功被害人给付制度在有效地发挥着作用。但是，在遗族为外国人且不在日本国内寓居的场所，即便该立功的被害人是日自己，但依据该法第34条的规则，也不能成为被补偿的对象。这明显是不合理的，有必要修正。五、汽车损伤赔
23、偿义务保险等1.汽车损伤赔偿保证法本法是在因汽车运转而对人的身体、生命形成伤害的场所，为保证损伤赔偿而制定的制度，它以维护被害人等为目的。加害行为即使不是立功行为，也对被害人予以维护。因而，它同补偿立功被害人的目标并不一定分歧。又由于其所补偿的金额是从保险金中支出的，因而放在本节中阐述可能不一定恰当，但是，由于加害行为的大局部是立功行为(业务上差错致死伤罪)，因而，在广义上将它了解为立功被害人补偿制度也并无不妥。依据本法的被害人救济措施有，汽车损伤赔偿义务保险(以下称自赔责保险)及汽车损伤赔偿义务互助。该制度以以下三项为根本内容，即：汽车具有者，负有和损伤保险公司之间签署汽车损伤赔偿义务保险合
24、同，或和农业互助协作社之间订立汽车损伤赔偿义务互助合同的义务；关于运用汽车的人，由于在行驶中所发作的人身伤害，规则了近乎无差错义务的损伤赔偿义务；在发作人身事故的场所，对死亡和留下后遗症的伤害的，均可支付最高达3000万日元的赔偿。作为这种制度的补充，政府也直接展开汽车损伤赔偿保险事业，在肇事后逃窜或未上保险的车形成事故的场所，由政府对被害人支付相当于汽车损伤赔偿义务保险的保险金。2.对证人等的被害给付制度本制度是刑事案件的证人及参考人，由于在法院或调查机关作证或出面从而使其自己或近亲属的身体、生命遭到别人的伤害时，向其支付医疗费用的制度。该制度在昭和60年6月1日起，开端对国度拜托辩护人适用。这种由于和国度的调查或执法相关而遭受被害的场所的补偿，从广义上讲，也是对立功被害的补偿。另外，与此相相似的法律有：有关补偿由于支持辅佐警察官的职务行为而遭灾难者的法律，有关补偿由于支持辅佐海上保安官而遭灾难者的法律等。本论文来源于法律论文网，参考文献：刑法论文，转载敬请保留链接，谢谢。MSN空间完美搬家到新浪博客！特别声明：1：资料来源于互联网，版权归属原作者2：资料内容属于网络意见，与本账号立场无关3：如有侵权，请告知，立即删除。105103105822