1、2023年党风廉政建设和反腐败工作计划2023年X街道党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市、区纪委全会精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持以党的政治建设为首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，惩治群众身边的不正之风和腐败问题，着力推动全面从严治党向纵深发展，为推动X街道经济社会全面发展提供坚强纪律保障。一、压实责任，推进全面从严治党向纵深发展1.落实“四责协同”机制。认真贯彻上级关于全面从严治党“四责协同”机制要求，推进党工委主体责任、“一把手”第一责任、纪工委监督责任和班子成员“一岗双
2、责”四责贯通联动、一体落实。提升问题清单、责任清单、措施清单精准度，推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节形成闭环，以“履责指数”换取群众“满意指数工2.构建“压力传导”机制。强化党工委对党风廉政建设的领导作用，认真分解任务，层层压实责任，党工委全年专题研究党风廉政建设议题不少于4次，落实班子成员“一岗双责”述责、社区党风廉政主体责任定期汇报制度。班子成员切实担负起对分管条线和联系社区的领导责任，分管部门（条线）专题研究部署党风廉政建设工作全年不少于4次、听取联系社区党风廉政专题汇报不少于2次。二、提高站位，严明党的政治纪律和政治规矩1 .不断强化党的政治建设。加强对习近平新时代中国特色社
3、会主义思想的学习，贯彻落实党的二十大精神，将学习所得转化为坚定理想信念、历练党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，在坚定捍卫“两个确立”中坚决做到“两个维护”牢牢把握政治监督的根本指向是坚持和加强党的全面领导，推动党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，着力发现政治态度上的偏差、落差等问题，以实际行动践行“两个维护”。2 .实施廉政谈心谈话制度。把谈心谈话制度作为组织了解、掌握干部思想动态的根本办法，进一步加强谈心谈话力度，街道党工委书记要与党工委委员、社区党组织书记谈心谈话达到全覆盖，其他班子领导要与分管部门中层以上干部和所联系社区班子成员谈心谈话达到全覆盖，并根据实际
4、工作需要对其他工作人员进行谈心谈话，并做好记录。三、纠治四风，坚决落实中央八项规定精神1.持续深化“四风”问题整改。深入查摆形式主义、官僚主义新表现，密切关注“四风”问题新表现新变种，对2022年班子民主生活中列出的涉及到“四风”问题的清单进行整改落实情况“回头看”，对各项整改措施的落实情况进行自查，进一步巩固整改效果，完善管理机制，推进成果转化,坚决防止“四风”问题反复回潮。2,贯彻落实廉洁自律要求。党员干部特别是领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，真正做到不出入私人会所，不违规接受服务对象宴请，不违规操办婚丧嫁娶，不违规建房等事项，并如实填报个人重大事项报告。紧抓全年重要节日节点，严肃查处
5、和惩治无视中央八项规定精神的问题。进一步加强党员干部日常管理，分管领导对分管条线和联系社区的党员干部要经常性的教育提醒，确保廉洁自律要求落到实处。3 .构建“亲清”政商关系。落实上级纪委监委关于护航民营经济稳定健康发展的意见精神，认真执行助力优化营商环境相关措施。推动构建“亲清”政商关系，进一步厘清市场与政府、政府与企业的边界。规范领导干部廉洁从政从业行为，以及领导干部家属经商办企业和涉外行为，坚决防止和严肃查处政商交往中的以权谋私、权钱交易问题，推动清廉民企建设。四、强化监督，大力解决群众身边的“微腐败”1.开展重点领域集中整治。持续深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理，聚焦政策支持力度大、
6、投资密集、资源集中的领域和环节，围绕喜迎党的二十大的召开、统筹疫情防控和经济社会发展、共同富裕示范区建设、数字化改革等重点工作任务，坚持以人民为中心，继续攻坚“急难愁盼”问题，持续整治群众身边的“微腐败”，大力整治漠视侵害群众利益腐败问题和不正之风。4 .强化小微权力监管。主动适应换届后社区主职干部“一肩挑”带来的基层治理新问题，继续发挥“云睛”村级小微权力智慧管理平台的监管作用，综合运用大数据开展监督检查，对群众反映强烈、性质恶劣的问题严肃查处，形成震慑。规范社区小微权力运行流程，完善社区纪检监察工作网络，全力支持居务监督委员会、监察工作联络站、清廉社区示范点建设，推动完善工作规程，配足配强
7、人员设备，为正常履职创造有力条件，引导群众有序参与监督，增强基层自主治理效能。5 .加强干部作风建设。紧盯“关键少数”和易发多发领域，持续开展作风效能专项整治行动，着力纠正党员干部“不作为、乱作为、慢作为”和侵害群众利益等问题，严查“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”及变相刁难等侵害群众利益的行为，提高行政效率，强化服务意识，始终保持作风建设常态化的良好氛围。五、建章立制，营造风清气正的政治生态环境1.持续抓好源头防治。深入开展廉政警示教育，利用党工委会前十分钟，通过学习违纪违法案例、党风廉政建设等内容，努力实现领导班子廉政学习常态化。依托“清廉讲堂”“初心直播间”等学习平台，每月一次借助
8、学习上级纪委文件精神、通报违纪案例、剖析岗位廉政风险点、播放微腐败视频等方式，多角度、多层次地对机关全体工作人员进行廉政警示教育；对社区干部实施“微廉课”宣讲，用身边的人和事诠释党纪党规，使基层干部经常受教育，时时有触动，从源头上筑牢拒腐防变思想道德防线。6 .规范权力运行程序。完善议事程序，严格遵守“三重一大”决策规则，坚持决策前期酝酿、集体决策、决议执行与监督等程序，严格执行末位表态制度，在落实“三重一大”制度时，既要注重发挥班子集体决策的智慧和优势，也要注重发挥班子成员的作用和积极性，实现两者有机结合。指导、监督社区党组织规范民主决策程序和会议记录，确保“三重一大”制度落到实处。7 .严
9、把选人用人关。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”新时期好干部二十字标准，进一步完善干部选任机制，规范选拔任用程序，选好干部、配强干部。全面实行任前公示制度和试用期制度，创新干部考察考核方式，推动季度考评与年度考核相结合，实时掌握干部工作动态，做到干部考察情况全面、真实。中层干部拟提拔任职的，一律实行任前公示，同时对公示内容、方法、程序进行具体规范。8 .支持纪检监察工作。机关各部门、社区要在工作中要主动配合街道纪工委、监察办开展监督执纪工作。主动接受监督，认真落实街道纪工委、监察办部署的各项工作，认真配合问题线索和涉纪信访调查，如实提供信息和资料，对日常工作发现的监察对象
10、违纪违法行为，及时向街道纪工委、监察办报告。2024年卫健系统党风廉政建设工作会议讲话同志们：这次全市卫生健康系统党风廉政建设会议是在深入贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，推动卫生健康事业高质量发展的关键时期召开的重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，深化清廉建设特别是清廉医院建设，持续整治群众身边腐败和作风问题，营造风清气正的政治生态，为卫生健康事业高质量发展提供坚强纪律保障。2021年，在市委市政府的正确领导下，全市卫生健康系统认真落实全面从严治党要求,压紧压实党风廉政建设责任,切实将党风廉政建设
11、工作与卫生健康重点工作同部署、同推进、同检查、同考核，保障了全市卫生健康事业优质高效发展，交出了一份满意答卷。一是全面压实党风廉政建设责任。制定全面从严治党主体责任清单，推进各级领导班子成员履行好“一岗双责”，带头签订廉洁从政承诺书，下达落实主体责任提醒函X份，对政府采购专项督查整改落实不到位的X家、市审计局审计发现问题的X家单位进行约谈整改,全部整改到位。组织直属单位纪委书记开展述责述职评议,督促推动监督责任落实。全年处置问题线索X件，立案X起，党纪政务处分X人，精准运用四种形态教育帮助和处理X人次，第一、二、三种形态分别为X、X、X人次。二是切实保障常态化疫情防控。聚焦政治监督，严格按照市
12、委书记“五个到位”要求，以最严作风加强监督，以铁的纪律推动疫情防控措施落地落细，特别是X市、X县疫情发生后，第一时间指挥调度全市医疗卫生机构迅速进入战时状态，所有党员干部全员上岗、奋力战疫，全体医务人员精锐出战,投入疫情防控和医疗救治工作，紧紧扭住“零新增、零外溢、零死亡、早清零”的总体目标，以“一失万无”的危机意识确保疫情防控的“万无一失”。三是持续整治群众身边腐败和作风问题。围绕清廉X、清廉X建设的战略部署，出台关于推进清廉医院建设的八项措施，大力推进清廉医院建设,得到市纪委书记肯定性批示和省纪委监委内刊向全省推介。深入开展“医疗机构医疗欺诈”、“清廉医保”、“床位突出问题”和“四风问题变
13、异回潮”专项整治，约谈X家医疗机构，停业整顿X家，吊销医疗机构执照X家；联合公安部门抓获“医托”嫌疑人X名，追缴违规金额X多万元，罚款近X万元，取得积极成效。四是努力筑牢拒腐防变思想基础。坚持廉政谈话、思想教育、警示教育同步推进，筑牢党员干部拒腐防变思想根基。全系统党员干部开展“三谈三促”廉政谈心谈话活动，累计谈话X人，收集问题意见X条。严格组织直属单位人事公开招聘、设备耗材采购招标、卫生专业技术资格考试等纪律监督，核查完善领导干部廉政档案，深化开展法制教育、“以案促改”和“纪律就在身边，教训就在眼前”等系列警示教育活动。组织X名纪检监察干部进行业务培训，提升系统纪检监察干部履职能力。根据会议
14、安排，下面，就2024年全市卫生健康系统党风廉政建设工作，我讲三点意见。一、要着力增强全面从严治党向纵深推进的政治自觉性全面从严治党，是党章赋予的政治责任，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党组织和领导干部必须牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，以高度政治自觉把全面从严治党工作落到实处。第一，深刻把握全面从严治党的政治要求。今年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以
15、党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要从讲政治的高度，深刻把握中央和省委、市委对全面从严治党的要求，提高管党治党的责任感紧迫感，以永远在路上的定力和韧劲，走好新时代全面从严治党“赶考”路。第二，积极回应人民群众的殷切期盼。卫生健康事业事关人民群众切身利益，既是群众关心的重点，也是社会关注的热点。近年来，中央和省市持续加大查处群众身边腐败和作风问题的力度，查处了发生在
16、医疗等领域的一些严重违纪通法行为。去年全系统坚持以人民健康为中心，扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续整治医疗卫生领域腐败和作风问题，在市纪委监委的牵头组织下，我们联合市场监管、医保等部门开展了为期8个月的打击医疗欺诈专项整治行动，并配合医保部门开展“清廉医保”专项整治，严厉打击医疗机构欺诈骗保、套保等违法行为，取得了阶段性成果。我们要始终着眼卫生健康工作的民生属性、公益属性，从严规范医疗服务行为，防范医疗事故发生，认真查找和纠正服务态度不好、服务理念不牢、服务质量不高以及群众普遍关心、关注的问题，切实保障人民群众的健康权益和生命安全。第三，自觉推动卫生健康事业的高质量发展。近
17、年来，全市卫生健康系统认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，聚焦国之大者，坚持人民至上、生命至上，切实抓好常态化疫情防控，加快推进健康X建设，深化医药卫生体制改革，不断增进健康民生福祉，全市卫生健康事业发展取得了明显成效。当前，全市卫生健康事业正处在高质量发展的关键时期，我们要准确把握党的自我革命的实践要求,充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚持把党风廉政建设融入卫生健康工作全局，贯彻落实党的卫生与健康工作方针,深化大健康、大卫生的发展理念，强化责任担当，坚持求真务实，构建完善推动全市卫生健康工作改革发展的长效机制,营造风清气正的政治生态和发展氛围，不断提升人民群众的获得感、满意率。二
18、要着力保持全面从严治党向纵深推进的问题警惕性习近平总书记在中纪委全会上指出的“四个任重道远”的重大判断：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远;清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。省委书记在省纪委全会上也指出“四大问题”，即：管党治党“宽松软”问题，违反政治纪律和政治规矩问题，关键岗位重点领域腐败问题，不正之风树倒根存问题。市委书记在市纪委全会上指出“四大问题”必须高度警醒，切实加以解决。当前，我市卫生健康系统推进全面从严治党工作中，存在的问题不容忽视，需警钟长鸣。一是个别单位贯彻上级
19、决策部署搞变通、打折扣。有的党组织贯彻上级决策部署不坚决、不全面，做“选择题”；有的领导干部政治意识不强、政治规矩不严，对执行上级决策部署口头上坚决、行动上打折；有的在加强廉政风险点防范方面慢作为，对苗头性、倾向性问题没有及时跟进、及时整改；有的落实上级关于疫情防控和卫生健康工作重要决策部署不到位，认为说了就是做了，做了就是做好了，工作存在敷衍应付，甚至认为只要不干事，就不会出事。二是一些单位全面从严治党压力传导不到位。少数党组织管党治党不到位，有的缺乏主动监督意识，习惯当甩手掌柜，党风廉政教育走过场、干部监督管理图形式。有的存在“好人主义”，对党员干部管理“宽松软”。有的党内政治生活不严肃不
20、民主，贯彻民主集中制打折扣，个别领导干部搞一言堂，“三重一大”事项未列入党委会研究范踌。有的基层党组织战斗堡垒作用不强，基层监督有所缺位。三是有的单位“四风”问题反弹回潮隐患犹存。“四风”顽疾存在抬头隐患，特别是形式主义、官僚主义积弊难除，台账报表多、信息平台多，个别单位还存在不重实效重包装，善于做表面文章的现象；有些党员干部作风转变不到位、服务意识不强，个别干部仍存在违反中央八项规定精神收受红包礼金，个别医务人员态度不好、服务意识不强，“四风”问题在抓常抓早抓小上，还需持续强化。四是有些单位重点领域、关键岗位还存在较大廉政风险。我们卫生健康系统在建项目多，药品、设备、耗材（试剂）采购体量大，
21、涉及的法律法规和规章制度多、廉政风险点也非常多。目前，基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面还存在较大廉政风险，系统酒驾醉驾事件时有发生，党纪法规教育存在薄弱环节，特别是在重点领域、关键岗位廉政风险防控的制度机制上，还需持续加强完善。这些问题表明，市卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，管党治党只能紧不能松，必须用最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措解决存在的突出问题，始终保持清醒头脑，一刻也不放松地打好正风肃纪反腐的攻坚战持久战。三、要着力强化全面从严治党向纵深推进的工作实效性2024年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市党代
22、会精神开局之年，是卫生健康事业高质量发展的关键之年，做好卫生健康系统党风廉政建设工作意义重大。（一）突出强化政治监督。重点强化对系统各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，深刻认识“两个确立”的重要意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委关于卫生健康工作重大决策部署，强化政治监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。加强常态化疫情防控、公共卫生体系建设、意识形态等监督检查，督促推进重大项目和重点学科（专科）建设。贯彻党中央“五个强化”要求，落实省委“十必严”措施，加强对“一把手”和领导班子监督，做
23、实政治生态监测分析预警，对“关键少数”进行“廉政画像二落实“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，督促公立医院深化党委领导下的院长负责制，确保权力在正确轨道上运行。深入贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。制定系统全面从严治党述责考核评议办法，强化委直单位党风廉政建设责任制考核，开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，督促责任传导压实。（二）坚持一体推进“三不”机制。贯彻落实市委推进清廉单元建设的部署要求，深化推进卫生健康系统清廉建设。按照“一单位一特色
24、要求，推进清廉机关建设，督促落实推进清廉医院建设八项措施，打造“医疗服务优质、医务人员廉洁行医”的清廉医院。畅通投诉举报渠道，积极受理信访举报案件，规范投诉举报流程，缩减办理时限，把民生监督做实。精准规范运用“四种形态”，在用好第一种形态上下功夫，发现问题早提醒、早纠正。加强年轻干部教育管理监督，引导系好“第一粒扣子”，防止“仕途变歧途”定期分析梳理廉政风险点，健全完善廉政档案，强化动态管理，更好推进风险防控。持续开展“纪律就在身边、教训就在眼前”警示教育活动，发挥违纪违法干部忏悔录、警示教育片作用，推进以案释纪、以案促改等警示教育。紧扣清廉建设目标要求，鼓励创新试行，打造清廉建设示范窗口、
25、品牌、基地。加强新时代廉洁文化建设，组织党风廉政建设讲座、清廉文创评比等活动，强化家庭家教家风教育，夯实全面从严治党社会基础，从思想上固本培元，让廉政文化内化于心、外践于行。（三）持续深化推进作风建设。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，整治落实重大决策部署“只喊口号不行动”的假忠诚、“铺摊子”搞政绩的功利主义，严查漠视群众利益、办事“庸懒散拖”行为。深化纠治文山会海，防范“红头变白头”“套会代减会”“纸质变指尖”问题，推动解决督检考过多过频，督促取缔不科学、无必要的第三方评估检查。落实党中央“过紧日子”要求，坚决反对奢侈浪费和过度消费。持续开展作风建设整治，落实“16个严”的要求，严厉打击违
26、规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，防止“四风”问题反弹回潮。紧盯重点时段、关键环节和重点场所，特别要对基础设施建设、项目审批、综合执法监督、耗材设备采购招标、医药购销、财政资金和医保基金使用管理等方面的问题，加强监督检查，防止发生利益输送等不法行为。深入开展“清廉医保”综合整治、打击医疗欺诈专项行动，协同开展“养老领域突出问题”专项治理，推动解决“床位”等“急难愁盼”问题，保障群众合法权益。切实规范和加强政府采购管理，开展工程建设招投标专项整治，严查公职人员违规参与涉砂涉矿活动和领导干部家属违规经商办企业问题，深化扫黑除恶专项斗争，推进“打伞破网”工作，确保卫生健康系统风清气正。（四）加强
27、纪检监察干部队伍建设。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，加强对纪检监察工作的领导，选优配强纪检监察干部，支持纪检监察部门履行职责、开展工作。主要负责同志要自觉扛起第一责任人责任，班子成员要切实履行“一岗双责”责任，坚持以身作则、以上率下，推动全面从严治党一贯到底、落到实处。纪检监察干部要强化理论武装和党性粮炼，以理论上的清醒确保政治上的坚定,提高政治“三力”；深入学习贯彻落实纪检监察法规，开展业务培训,提升监督执纪能力，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，切实做到“三防，“四慎，强化自我约束，自觉接受监督
28、努力当好党和人民的忠诚卫士。同志们，卫生健康工作是护卫人民群众健康的事业，更需要全面从严治党的引领保障。我们要在市委市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展，为推进卫生健康事业高质量发展责献力量、彰显担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！2023年度党风廉政建设工作总结报告材料以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省市区委各级关于加强思想政治和党风廉政建设的工作要求，结合城市管理和综合行政执法实际，通过建设“清廉城管”，强化“五种导向”、实现“五全”为主要内容，坚持以“永远在路上”的坚韧，锲而不舍地推进队伍作风建设，全
29、力实现全局党风廉政建设“三零”目标，着力打造一支作风优良、执法严明、服务高效的城管铁军队伍。一、总体目标（一）队伍“零违纪”。以队伍正规化建设为保障，通过抓预防，提升全体工作人员廉洁思想认识；抓常态，发挥三级纪检督查机制成效；抓节点，注重重要时段和重要环节;抓落实,狠抓监督执纪问责，充分发挥“四种常态”，强化“三不”机制建设，夯实问题发现机制，突出重点弱项，坚持公平公正，力争实现全年队伍建设“零违纪二（二）执法零过错二以执法规范化建设为抓手，不断创新工作思路，推进业务工作闭环管理和城市管理精品街区打造,依托“科技+”模式推进执法规范化体系建设，通过执法服务全过程记录，强化行为、执勤、服务、办案
30、等执法全过程规范，持续探索丰富规范化教科书式案例，形成经验,做好完善和推广，力争实现全年执法“零过错”。（三）服务零投诉二秉持“以人民为中心”的理念，聚焦城市管理主责主业，真心对待群众诉求，在日常执法过程中主动作为，最大限度缩减审批窗口和中队办事窗口的群众办事时间，为群众提供优质服务，着力提升干部职工在服务基层、服务企业、服务群众过程中的心态和态度，牢固塑造城管队伍良好形象，坚持行政执法公正文明，不出现引起重大不良影响及重大过错的事件发生，力争实现全年城管服务“零投诉”。二、时间安排（一）宣传部署阶段（4月29日一4月30日）。4月29日，局党委召开会议，布置2023年党风廉政建设工作要点,各
31、相关单位根据实际，对标对表，制定工作计划，确保各项工作任务全面迅速展开。要充分利用各种形式手段做好宣传发动,切实增强全局的党风廉政建设。（二）组织实施阶段（5月1日月31日）。各单位要按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的要求，以巩固和拓展主题教育成果为抓手，持续打造“清廉城管”，以强化“五种导向”实现“五全”贯穿全年，推进我局党风廉政建设水平迈上新的台阶。（三）巩固提高阶段（12月1日-12月20日）。各单位要对照党风廉政建设工作要点进行认真自查，总结好的经验和做法，建立具体可行的常态化工作机制。对年度项目未完成或完成情况不佳的，根据考核要求对相关责任单位和责任人进行整改落实，确保12月上
32、旬全部整改到位。三、具体内容（一）强化政治导向，实现学习教育全过程。把提高政治觉悟、政治能力，严肃政治纪律和政治规矩，提升执法规范化建设贯穿于干部职工党风廉政教育全过程。1 .加强政治理论学习。巩固拓展主题教育成果，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、最新重要讲话精神以及在浙江考察时的重要指示精神，结合专题党课、专题培训I、集中学习和各种会议对党员干部进行经常性党风廉政教育,不断强化党员干部的廉政观念和廉政思想意识。2 .严明政治纪律规矩。认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则、关于加强党的政治建设的意见，严格执行“三会一课”、民主
33、生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等制度。结合“西湖先锋”党建平台，健全完善党内政治生活考核通报和督查制度，全面推行季度党员先锋指数考评、半年度“党性体检、民主评议”等，进一步压实党员干部的政治责任，营造风清气正的政治生态。3 .强化执法规范培训。对标执法规范化建设要求，将教育培训和执法宣教相结合，强化执法规范化培训日常化，重点加强证据收集、执法流程、文书制作等方面的内容培训；同时不断创新“科技+”手段，推进“非现场执法”培训模式，通过视频巡察、固定前期证据、隔空喊话警告等手段督促涉事店家立即整改，并辅助现场执法和事后以案宣教，来进一步推进全局基层中队规范化建设。4 .深化廉政警示教育。
34、坚持每年至少集中开展一次警示教育，每半年进行一次党风廉政建设集体谈话，做到警示教育全覆盖。创新各单位“会前来说纪”，注重用身边案例教育身边人，及时学习省、市、区纪委的正反典型案例通报，时刻对照警醒。创新廉政文化宣传阵地建设，做到“五有”即办公楼有“廉墙”、办公桌上有“廉卡”、局域网页有“廉屏”、干部情况有“廉档”、党员学习有“廉群”，以进一步引导全局干部职工在潜移默化中受到熏陶和感染，营造倡廉拒腐的良好氛围。（二）强化目标导向，实现层级履职全到位。贯彻省市区纪委全会落实全面从严治党的“四责协同”机制的要求，构建横向到边、纵向到底的全面从严治党责任传导链条，形成贯通联动、一体落实的有效机制。1
35、深化“一岗双责”的落实。制作履行“一岗双责”工作流程图，明确党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任内容，向下传导至各单位其主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对业务工作和党风廉政工作负双重责任。各单位负责人每半年要向局党委报告一次履行党风廉政“一岗双责”述职述廉情况。2 .深化“两诺一书”的签订。按照临安区城市管理局党风廉政层级管理制度，结合全局业务工作特点，分层次签订“两诺一书”（即廉洁自律承诺、拒绝酒驾承诺和党风廉政建设责任书）。“两诺”签订范围为全局所有干部职工,含协辅人员。责任书签订按照“一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实”的工作要求，以
36、党委书记一党委班子成员一党支部书记（中层正职）一党支部成员（中层副职）一一般工作人员（协辅员）的“六层五级”层级管理责任框架,分解落实党风廉政建设目标任务,层层传递责任、层层传导压力。3 .深化层级谈心谈话的落实。按照临安区城市管理局谈心谈话制度，开展局长一班子成员一中层干部一分队长（内部科室负贲人）一一般职工（协辅员）的五级谈心谈话，及时掌握干部职工的思想和工作动态，加强沟通交流、党内关怀帮扶和心理疏导。特别是对重点岗位、重要变故、人事调整、问题易发等情况要有针对性地开展谈心谈话、个别约谈，切实做到防微杜渐，防止小问题演化为违纪违法的大问题。（三）强化问题导向，实现风险防控全覆盖。坚持“防、
37、查、建”齐头并进，同向发力，一体推进“三不”的体制机制，进一步强化对权力运行的制约和监督。1.坚持事前预防为主，排查廉政风险。结合全局工作布局,各单位要依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照红、黄、绿三色等级综合评估廉政风险等级，面向本单位及其干部职工（含协辅人员）全年开展不少于一次的履职和廉政风险防控自查，并提出相应地防控举措。各单位形成单位廉政风险自查表,各岗位人员形成个人量化问题整改表；局班子成员根据岗位职责和所分管联系领域的履职和廉政防控风险，形成领导干部个人量化问题整改表。4 .坚持事中联查联控，梳理防控重点。在各单位、各岗位廉政风险自查的基础
38、上，对照相关的法律法规、规章制度，对照常发突出问题，对三工管理、广告管理、违法建设管理、财务管理等重点部位、重点环节上的高危风险点，由督察科牵头相关业务科室定期开展联合检查，并填写好单位廉政风险检查表，将检查情况和整改期限予以明确。5 .坚持事后以查促改，健全防控机制。结合廉政风险检查情况汇总，紧盯“人、财、物”管理职能相对集中的重点部门和关键岗位，加强对廉洁风险的监测分析和动态管理，深挖廉政风险防控“盲区”，疏通岗位廉政风险“堵塞点”，完善议事决策、选人用人、财务管理、行业监管等制度体系，建立健全责任追究和容错纠错机制，推动廉政风险的及时预警、及时纠正，实现小微权力可管、行为过程可控、责任过
39、失可追溯。（四）强化纪律导向，实现督查考核全天候。聚焦作风建设薄弱环节，推进监督执纪“四种形态”常态化，用督察考核机制规范重点领域、重点环节和重点群体，切实维护制度的严肃性和权威性，从源头上防止“四风”问题发生。1 .健全三级督察考核机制。按照局领导督导、督察科督察、单位内部督察三级督察考核模式，由局督察科牵头，采取常态督察、专项督察、交叉互查、个案督查、视频抽查、轨迹巡查等方式，多元化、全方位从组织体系、队容风纪、业务技能、工作绩效、内部管理和公共服务六个方面开展全年督察工作，时刻督促正式队员和协辅人员绷紧思想上的弦,保持良好的工作态度与作风。2 .建立四色督察通报机制。督察科从工作实际出发
40、及时对督察中发现的工作职能、队伍建设方面的问题，按照情节程度不同，实行蓝、黄、橙、红四色督察通报机制，并将通报结果在周例会、局大屏上进行播放，对于作风建设效果突出的，予以一定的表彰。同时对督察中涉及到的责任人将按照绩效考核细则进行相应处理，作为年终评先评优和干部任用提拔的重要依据。3 .夯实政风行风监督机制。在上级督察、内部督察和舆论监督的基础上，聘请政风行风监督员，完善和强化外部监督制约机制。由局机关、各中队、中心聘请人大代表、政协委员、媒体记者、知名网友、村社干部和律师等各行业人员为政风行风监督员，对城管工作人员的依法行政、文明执法、政务公开、服务承诺、行业行为规范等方面进行监督，有力促
41、进干部职工严格履职尽责、端正党风政风、转变工作作风、规范执法行为、提高服务意识、保持清正廉洁。（五）强化效果导向，实现城管形象全提升。以党建为引领,深化“清廉城管”建设，引导干部职工自觉将廉洁从政的执政理念、廉洁高效的工作理念、廉洁奉公的为民理念、廉洁守法的法制理念、廉洁自律的自控理念内化为推动城市管理工作不断发展的不竭动力，不断创新城管特色品牌创建,全面提升城管干部职工的良好形象。1.创建清廉模范机关。按照“走在前、作表率”的总要求,在局机关搭建“清廉电梯间、食堂廉文化、廉政谈话室”等清廉活动载体，通过局宣传大屏“每周清廉说”、支部钉钉群“清廉半月谈”和局短信平台“节日微提醒”等，定时发送作
42、风建设小知识、廉洁典型案例，在局机关营造以清为美、以廉为荣的清廉文化氛围，引导干部职工自觉接受风清气正的清廉机关文化，不断增强城管干部职工廉洁自律、模范带头、勤俭节约的廉政意识。2 .打造特色廉政品牌。依据全年特色党建品牌工作要求，结合最强支部、星级党组织和星级中队建设标准，依托营房建设、城管驿站、城管党建联盟、女子巡逻队、临里红管家、垃圾分类、信访超市、五员六治、行业监管特色等载体，把建设廉政文化阵地、完善廉洁文化设施、创新廉政教育元素、构建亲清政商关系等融入“清廉城管”建设中，形成一至两个可推广的特色城管廉政品牌。3 .举办系列廉政活动。一是“读书思廉”活动。组织学习领导干部从政道德启示录
43、党员干部反腐倡廉学习读本、党员干部不能做的150件事、中国监察和中国纪检监察报等书刊报纸，由各单位党员干部联系实际撰写心得体会文章，进行自我剖析，不断提升个人素养。二是清廉微作品征集活动。围绕“清廉”主题，面向全局干部职工开展“清廉临安你我同行”微作品征集活动，主要征集漫画平面类、动漫视频类、微电影（视频）类、图片类、微小说类、散文诗歌类、新闻评论类等作品，充分展现城管人廉洁从政、廉洁从业、诚信做人的良好风尚。三是廉政承诺公开签名活动。组织各单位干部职工在单位内部公示栏内统一开展“勤政务实、廉洁高效”为主题的廉政承诺签名活动，着力改进工作作风，增强服务意识,进一步教育引导干部职工在日常工作中
44、明纪律、懂规矩、存敬畏、守底线。4 .展示清廉中队风采。结合全年规范化中队创建标准和支部标准化建设要求，面向全局各属地中队开展“清廉中队”建设，强化各中队依据各自单位特点，在办公区域设立廉政工作岗、廉洁小长廊、廉政文化墙等，强化以从严治党引领从严治队，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入综合行政执法各项工作的全过程，努力打造一支执法严明、服务高效、作风优良的城管铁军。四、工作要求（一）强化组织推动。为确保全局党风廉政建设工作取得成效，各单位要切实提高对加强党风廉政建设工作重要性的认识,要根据工作计划上的时间节点和具体任务分工，把每项任务进行细化，带头抓好每项任务的推进落实。
45、二）坚持以上率下。局领导带头，下力量抓好分管单位的党风廉政建设工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决，对重点工程、重点项目、重大案件及疑难信访案件督查督办。各单位之间要上下协调、分层开展，层层落实责任。（三）广泛宣传引导。坚持典型引路，及时发现、大力挖掘和广泛宣传单位在党风廉政建设过程中涌现出的好经验、好做法，结合“每月之星”，选树一批先进典型，通过电视、报纸、网络等新闻媒体进行宣传教育，鞭策后进，使大家学有榜样、赶有目标，营造浓厚的比学赶超氛围。（四）务求取得实效。坚持从实际出发，树立“三零目标”，以强化“五种导向”实现“五全”来确保各项工作任务和工作措施的落实。要把党风廉政建设工作与单位
46、的业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，加快工作推进，真正以活动统筹推进城市管理发展，以发展成效检验活动成果。2024年党风廉政建设和反腐败工作计划为进一步贯彻落实上级关于实施党风廉政建设责任制的规定，推动我乡党风廉政建设顺利开展，确保我乡反腐倡廉建设工作任务落到实处，做到任务明确，责任落实，结合我乡实际，特制定本计划。指导思想全面深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真贯彻落实中央八项规定、切实转变工作作风，不断提高工作效能,着力打造风清气正的良好环境，切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高
47、到一个新水平。二、目标要求紧紧围绕乡党委政府工作大局，以党风廉政建设为目标,认真落实党风廉政建设各项规定，严格执行党风廉政建设工作责任制，积极探索和研究新形势下农村党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，着力提升党风廉政建设服务全乡经济社会发展的能力，突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过过党风廉政建设，有效推进工作上台阶，为全乡经济社会发展营造良好的社会环境。三、主要任务（一）抓好党风廉政建设责任制，进一步确保落实党风廉政建设和反腐倡廉工作1.认真制定2024年党风廉政建设责任清单，严格落实党风廉政建设各项措施，乡党委与各班子成员、各单位、村负责人签订党风廉政建设责任书
48、逐级明确责任，细化责任分解，层层传导压力，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。党组书记为党风廉政建设第一责任人，承担党风廉政建设工作的领导和组织责任，要亲自研究和安排党风廉政建设工作，亲自督导落实党风廉政建设责任制。每年开展党风廉政建设方面专题调研和监督检查不少于两次。责任人：X完成时限：2024年4月完成清单和责任书签订，其他长期坚持。2.班子成员要切实履行党风廉政建设工作的主体责任,认真落实“一岗双责”，每季度至少一次专题研究、布置分管范围和单位落实党风廉政建设主体责任情况。全年至少开展2次职责范围内党风廉政建设专题调研和监督检查，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分解，切实抓好党风廉
49、政建设工作的检查考核。班子成员是各分管业务范围内的党风廉政建设第一责任人，要加强对分管范围内工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。继续分层次签订党风廉政建设责任书，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。责任人：班子成员完成时限：签订承诺书4月完成，其他长期坚持（二）突出教育预防，筑牢思想防线1.开展廉政专题教育。认真组织学习党章、党风廉政建设有关党纪法规、文件及讲话精神，突出抓好对中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例的学习，组织党员干部听取一次廉政专题讲座。结合重点节日及时进行警示提醒，保持警钟长鸣。责任人：党委书记完成时限：6月完成一次廉政专题教育，其他长期坚持2.认真落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员每年至少谈心谈话1次，班子与分管工作人员每年至少谈心谈话1次，对存
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