泉州莆永安全环保内业资料分类归档.doc

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1、安全环保内业资料分类归档管理规定首先,建立一个总目录。总目录分为11大项,32小项,并有索引。每个小项放1盒。11个大项的名称分别是“安1组织保证体系”;“ 安2安全生产规章制度”;“安3危险源管理和风险评估”;“安4安全检查、督查” ;“ 安5职工劳动保护、教育”;“安6安全费用管理”;“ 安7特种设备管理”;“安8专项方案、预案”;“ 安9安全生产活动”;“安10环境保护”;“安11事故管理”。安1 组织保证体系安1-1 企业资质证书、企业营业执照、安全生产许可证的复印件安1-2 安全生产管理领导机构编制说明1、项目部应成立安全生产管理领导小组,并应用红头文件下发给各作业分包队(或班组),

2、抄送业主、总监办。设置安质部(或安保部)等职能部门,职能部门的职责要上墙,配备足额的专、兼职安全管理人员。建议该职能部门要有单独的办公室。2、项目部应建立安全生产管理保证体系,应有建立的文件资料。内附安全管理组织机构图、安全管理网络图编制说明本机构图由各项目部根据本工程安全管理组织的实际进行编制。项目经理是施工现场安全生产保证体系第一责任人,是机构图的第一层次,项目领导班子(副经理等)是第二层次,各施工队、部门是第三层次。机构图中要求做到纵向到底、横向到边、责任到人。安全管理网络图应详细各个工区专职安全员和兼职安全员。安1-3 三类人员资料、兼职安全员资料编制说明各项目部应收集三类人员、兼职安

3、全员的个人资料,主要内容包括:三类人员(花名册、安全考核证书、学历、职称、身份证),项目经理、总工一定要有交安B证,专职安全员应有交安C证,并且不能造假,这个网上可以查得到。兼职安全员(花名册、学历、职称、身份证号码、部门(工种)等)。安1-4 安全生产计划、目标1、要有安全生产工作计划,这个指的年度计划,应根据施工年度计划相应编制,每季度要季度小结,每年度要有年度总结。计划和总结应报我司安全环保部存档。2、首先要制定目标,包含年度职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工的目标;其次要制订完成安全管理目标达标计划的实施步骤和措施以及考核奖惩办法,并将考核办法落实到本项目部每个管理人员及所有

4、的生产班组上;最后按考核办法要求每月要进行考核,要有考核记录,考核记录可以参照下表。安全责任目标考核记录表表(一)工程名称被考核部门(人)考核日期责任目标执行情况存在问题考核意见考核单位: 考核负责人: 年 月 日注:本表一式2份,考核与被考核部门(人)各1份。3、安全管理目标计划的分解和落实,可采用项目经理与每一个管理人员、生产班组签订的安全生产、文明施工目标责任书的方式进行体现。与每个现场施工人员的安全生产责任书(或者是承诺书)也应与项目经理签订。安2 安全生产规章制度安2-1 现行适用的安全生产法律法规(1) 中华人民共和国安全生产法(2) 中华人民共和国突发事件应对法(3) 中华人民共

5、和国消防法(4) 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(5) 安全生产许可证条例(6) 建设工程安全生产管理条例(7) 危险性较大的分部分项工程安全管理办法(8) 公路水运工程安全生产监督管理办法(9) 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005(J405-2005)(10) 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(11) 特种设备安全监察条例(12) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(13) 建筑起重机械安全监督管理规定(14) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(15) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(16) 生产安全事故应急预案管理办法(17) 生产安全事故信息报告和处

6、置办法(18) 生产安全事故报告和调查处理条例(19) 生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定(20) 国家工伤保险条例(21) 企业职工伤亡事故分类 GB 6441(22) 企业职工伤亡事故调查分析规则 GB 6442(23) 公路施工企业从业行为评定标准(24) 公路工程施工安全技术规程JTJ076-95(25) 爆破安全规程(GB6722-2003)(26) 小型民用爆炸物品储存库安全规范(27) 民用爆炸物品储存库治安防范要求GA+8372009(28) 道路作业交通安全标志GA182-1998(29) 特种作业人员安全技术培训考核管理办法(30) 福建省安全生产条例(31)

7、福建省建设工程安全生产管理办法(32) 福建省交通建设工程安全生产管理暂行办法(33) 福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定不是把每一部法律法规复印过来,而是对一些常见的,施工有涉及到的进行归纳、整理就可以了。同时,要有环保的相关法律法规。安2-2 安全生产、文明施工各项管理制度编制说明施工现场安全、文明施工各项管理制度指的是由项目部、上级(包括企业上级主管部门、公司)部门所制定的各项管理制度。安全生产规章制度应当包括下列相应的内容:1、 安全生产管理目标。2、 安全生产责任制。3、 安全生产会议制度。4、 安全教育培训制度。5、 安全生产检查制度。6、 安全生产技术交底制度。7、

8、 安全生产事故统计报告和调查处理制度。8、 大型工程机械设备的使用管理制度。9、 防护用品使用管理制度。10、安全生产责任考核奖惩制度。11、易燃易爆、有毒有害物品保管使用制度。12、现场消防管理制度。13、班组班前安全活动制度。14、各工种安全技术操作规程。15、安全隐患、违章举报制度。16、安全生产值班制度。17、安全生产应急预案制度。(1)重特大安全事故应急处理预案。(2)防台防汛应急处理预案。(3)其他施工过程中可能出现的安全事故应急处理预案。各项管理制度首先要符合我国的有关法律、法规及规定,其次也要适应当地、当时的施工生产实际。要求各项制度要以文件的形式下发各班组执行,并装订成册,组

9、织职工学习贯彻。同时项目经理、副经理、安质部职责应上墙。安2-3 相关安全文件收文、发文管理1、建立相关安全文件的收文、发文台账2、对上级文件、安全活动贯彻认真、及时,并有实施意见(具体措施)。建议上级文件和实施意见(具体措施)也是一一对应。特别是重点季节性安全工作如台风、强降雨等要有文件、有部署、有措施。3、安全生产工作情况统计月报表和安全监理工作月报表均要按时报送公司安全环保部。安3 危险源管理和风险评估安3-1 危险源管理1、建立危险源辨识、评价和重大危险源管理制度。2、应由公司技术负责人负责危险源辨识和风险评估的领导工作,并对重大危险源和风险评估进行审核批准。3、危险源辨识、评价的文件

10、资料和制定相关的监控措施,并要有危险源告知的记录。4、重大危险源的台账,提出监控措施和预防措施,并要有监控记录。5、必须做一张危险作业点施工人员的登记表,这样才能知道每一天在危险源作业点人员的施工情况。安3-2 风险评估1、上级相关文件和交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)。2、总体、专项风险评估报告。3、 根据风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定或完善相应的专项应急预案,对施工过程实施预警预控。建立重大风险源的排查登记、公示公告、整改防范、定期报告、验收消号等工作制度,并组织实施。施工阶段,安全风险控制措施的落实情况,并予以记录。在此说明,按省

11、质监局要求,风险评估是今年主抓的一个方面,我们公司的发文也是3月份是组织评估阶段,请各项目部要切实做好这个工作,如果不做,本月的安全生产费用一律不计。安4 安全检查、督查安4-1 日常安全检查1. 建立安全检查相关的制度(与组织保证体系内重复的话就多复印一份在这里)。重点要落实的是领导带班制度,把隧道的进洞登记表复印一份在这盒存档。2. 安全检查类型。从时间上可分为定期(年、月、旬等)与不定期(突击、节假日、季节性等)检查;从范围上又可分为全面与专项(如防火、用电)检查。每日检查:要有安全日志,项目部安全工程师、专职安全员应每日到现场进行安全巡检,并填写安全生产检查记录。安全检查记录要完整,有

12、检查人员和被检查单位负责人签名。可参照下表。检查记录里要有整改措施,在检查评价一栏中体现,被检查单位整改完毕后,直接在检查记录中再签字确认。如果检查中有安全检查记录表 表(二)工程名称检查单位检查记录: 记录人:受检单位负责人:检查评价: 整改情况: 受检单位负责人:检查人员: 日期:发安全隐患整改通知书的,要把具体的编号写详细,同时日志内容、检查记录和整改通知书内容要对应。专项检查:按规定组织开展专项治理工作,有专项治理方案和总结,并进行专项检查。重要节日节前检查:“劳动节、国庆节、春节”前部署安全工作,开展节前的安全检查工作。建议连开会部署的会议记录、下发给班组的文件等合在一起。安4-2

13、安全隐患整改通知书和整改反馈1、安全检查不走过场,发现安全隐患立即通知整改,一时不能整改的发出安全隐患整改通知书,落实整改时间、整改责任人,并形成闭合材料。2、建立安全隐患整改通知书台账。3、项目经理或总工每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动,排查重点部位、重点环节的事故隐患;对排查出的事故隐患,要有整改计划、整改措施和整改责任人,限期落实整改。同时建立事故隐患台账,整改反馈也要形成闭合材料。安4-3 机械设备维修、检查记录项目部应定期做好机械设备维修、检查记录。安4-4 电工巡查记录项目部应定期做好电工巡查记录,电工巡查记录应按临时施工用电方案实行。安4-5

14、火工材料管理台帐主要根据当地公安机关的要求,填写并整理归档。安4-6 隐患排查治理情况举报编制说明建立重大安全隐患举报制度,公开举报电话、信箱或电子邮件,举报电话需基层班组人员知晓。安5 职工劳动保护、教育安5-1 施工班组人员花名册项目部应对从业人员登记造册,班组人员花名册内容应包括:身份证复印件、进出场记录、所属班组、工种、受教育情况。安5-2 特种作业人员花名册 特种作业包括: (一)电工作业; (二)金属焊接切割作业; (三)起重机械(含电梯)作业; (四)企业内机动车辆驾驶; (五)登高架设作业; (六)压力容器操作; (七)爆破作业; 等等 需建立特种作业人员台账,可参考下表。并附

15、有资格证书彩色复印件。特种作业人员应持证上岗,证书采用资格证书彩色复印件并过塑。安5-3 职工劳保情况1、从事职业危害人员定期健康检查记录2、参加工伤保险、意外伤害保险记录3、劳动保护用品验收记录4、劳动保护用品发放记录项目部应定期组织从事职业危害人员定期健康检查,并记录。每个工人应参加工伤保险、意外伤害保险,并有相关记录。安全用品验收记录中应有生产许可证、产品出厂合格证及劳动保护标志。安5-4 安全培训教育1、建立安全培训教育计划,要有具体的方案。要求年度安全生产培训率100%,按要求各种持证率100%。2、各级安全教育培训计划,要围绕本年度安全生产的目标指标,结合国家行政主管部门颁发的新标

16、准、新条例来安排。安全教育培训计划要列出培训对象,明确学习内容,对考核成绩要进行记录。3、三级安全教育。明确三级教育的签字为:每一个新进场的工人,都要经过总工(安质部长)、作业分包队负责人、班组长三次教育,如果没有作业分包队,要经过总工(安质部长)、专职安全员、班组长三次教育。教育的形式可以采用大多项目部所用的特种作业人员持证上岗花名册工程名称: 表(三)序号姓名性别出生年月工种发证单位证件号码发证日期复审日期进场日期退场日期注:应附操作证书复印件。项目负责人: 填表人: 填表日期: 年 月 日三级安全教育卡;也可以采用开会的形式,形成教育内容,把工人的签到表附在后面,但是必须开三次会(分别由

17、总工(安质部长)、作业分包队负责人、班组长主持),会议内容也有所区别。同时必须经考核合格后才能上岗,项目部要有考核记录。安5-5 安全交底记录要完整,建议有监理在场并有相关影像资料。安5-6 安全会议记录1、按规定召开安全生产工作例会,有分析、有部署、会议记录准确,形成会议纪要或专题信息。并附签到表和影像资料。 2、对存在的安全生产突出问题,要及时召开专题会议研究,应有决议、有检查、有落实。安6 安全费用管理1、安全费用使用计划2、安全费用使用台帐,并附发票、凭证、计料单等。3、安全奖罚台帐编制说明安全费用计划应根据工程实际情况安排,安全资金投入包括:安全设备、仪器等日常维修费用,安全教育培训

18、费用,必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用,有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金等等。具体详见福建省公路水运建设工程安全生产费用暂行规定。安7 特种设备管理1、特种设备检验合格证书2、租赁合同 3、检查记录安8 专项方案、预案安8-1 安全专项方案按照公路水运工程安全生产监督管理办法(交通部令2007年第1号)第二十三条规定和福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法(闽交工安20109号)文件规定,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案(交通部规定的十大安全专项施工方案),并附安全验算结果,经施工单位

19、技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。按省质监局要求,施工单位技术负责人应由法人单位的技术负责人签字并盖法人单位公章才有效,才具备法律效应。安8-2 各种预案(防汛防台预案、综合应急预案、专项应急预案等等)安8-3 应急演练记录,附影像资料。安8-4 安全生产条件审查各分部分项工程审批事项严格依照有关安全生产条件和程序审查,分部分项工程安全生产条件严格按照福建省公路水运建设工程安全生产条件审查管理办法(闽交工安20109号)文件执行。安9 安全生产活动安9-1 平安工地安9-2 安全生产月安9-3 隧道防坍塌平安工地、安全生产月、安全生产责任年、隧道防坍塌及项目部自定的活动计划记录。一个活动一个盒子,要有计划、有活动领导小组、有考核办法、有组织方案、有活动组织的一些资料和影像资料、有活动总结等等安10 环境保护1、建立领导小组,建立环境保护体系及制定相应的制度和环保措施。2、内业资料管理人员应参加环保培训;应有环保例会会议记录;应有环保例行检查、随机抽查结果和整改记录。安11 事故管理1、建立制度。2、安全生产安全事故统计月报表每月要填写,作为“零报告”。并抄送公司安全环保部。

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