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1、二 美国1787年宪法,一 邦联政府面临的窘境？,1）政治问题：邦联体制邦联制的松散和中央政府的软弱。 2）经济问题：无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。 3）债务问题：无力解决大量债务。 4）安全问题：无力维持常备军 以解决内忧外患。,二、制约权力、平衡利益的宪法；,1、诞生：1787.9，费城制宪会议; 确立了美国的联邦体制。,2、内容： 1）中央政府与地方各州的关系； 2）中央政府的构建；,中央政府权力大大加强； 各州仍保持一定的独立性。,三权分立原则。,行政权归于_；立法权归于_； 司法权归于_；,国会,总统,各级法院,美国联邦制的权力结构：,各州,联邦 政府,
2、总统,国会,最高法院,【行政权】,【立法权】,【司法权】,中央集权,保持一定的独立性,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,总统 选举:,政党,总统候选人,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总统,资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。,国会 选举:,国会由参、众两院组成。 参议院每州两名，任期6年,每年改选参议院成员的1/3
3、。参议院议长由副总统担任。 众议院按各个州的人口比例选出，任期两年。,最高法院,最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权，有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣布其无效。,总统,最高法院,国会,可否决国会的法律,以2/3以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参议院通过,最高法院可宣布法律违宪,（行政权）,（立法权）,（司法权）,三权分立,制约与平衡,“权力的制约和平衡”即“分权与制衡”原则(特点),中央集权原则：,分权制衡原则：,民主原则：,最高行政权归总统; 立法权归国会; 司法权归各级法院,立法、行
4、政、司法三权分立，互相制约； 总统行政权； 国会立法权； 法院司法权；,总统和议会议员都由民选产生；,3、评价,是近代世界上第一部成文宪法。 体现了所谓“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主. 调和了中央与地方,大州与小州,南北方的矛盾,为美国的长期稳定打下了坚实的基础。 确立了联邦制和总统制共和制政体 局限性：没有废除奴隶制度，打上种族歧视烙印。,维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。,（三.宪法实施的效果 从“邦联”“联邦” 1、政治上：美国不再是一个松散的联盟，而成为一个真正统一的国家，并且较好的处理了中央与地方的关系。 2、经济上：有利于形成全国性的市场，促进了资本主义的迅速发展， 3、军事上：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。,美国总统制和英国君主立宪制有何异同？,资产阶级专政,司法独立 两院制 议会行使立法权,总统 国王,选举 世袭,任期4年 终身制,有 无,总统 首相,总统任命 议会选举,总统 议会,国会 议会,行政机关与 立法机关独立,政府由议会产生，对议会负责，受议会监督,