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1、第 1 页 20XX 年人民检察院工作计划1 特征码 vWpGrKBlaMqKrEtlKPeQ 20XX 年，我院的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委和 市院的工作部署，以争创全省、全国先进检察院为目标，以 “加强惩防体系建设、推进三项重点工作”为主题，树立理性、 平和、文明、规范执法的新理念，以改革创新的精神，着力打 造精品案件和精品工作，着力建设“学习型、专业型、和谐型” 检察机关，着力加强党建工作，不断强化法律监督、强化自身 监督，强化高素质检察队伍建设，为实现富民强县新跨越而不 懈奋斗，努力开创检察工作的新局面。 一、坚持把
2、深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重 要载体 1、深入推进社会矛盾化解，着力维护平阴和谐稳定。坚持把化 解社会矛盾贯穿于执法办案始终，全面贯彻宽严相济刑事政策， 健全工作机制，加强源头治理。深入开展打黑除恶专项斗争， 依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、 涉众型犯罪；不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、 附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制，落实依法 从宽政策，促进社会和谐稳定；建立健全执法办案风险评估预 第 2 页 警机制和涉检信访预警评估机制，完善一单式工作法，针对执 法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估，科学制定处置预 案，妥善采取应对措施；
3、建立健全检调对接机制，大力推进民 生检察，坚持调解优先原则，大力维护人民群众特别是弱势群 体的合法民事行政权益，维护社会公平正义。 2、积极推进社会管理创新，促进提高社会管理水平。配合有关 部门加强特殊人群帮教管理和社区矫正各执法环节的法律监督， 提高教育改造质量，做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重 点地区的综合治理，加强社会治安动态及对策研究，推动社会 治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪，促进网络虚 拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情，建立健全网上舆情 监测研判、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制。 二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发 展的根本途径 3
4、、正确处理惩治与预防的关系，服务经济平稳较快发展。正确 处理打击与预防、监督与保护的关系，紧紧围绕县委、县政府 工作部署，找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研 究服务和保障经济发展的措施，坚持惩防并重，积极做好公共 资金使用、公共资源配置、公共项目实施等重点领域和环节的 惩治和预防工作，做到主动服务，积极作为，促进资本市场健 康发展。 4、保持惩治腐败高压态势，注重保障政府投资安全。深入推进 第 3 页 工程建设领域突出问题专项治理，严肃查办涉农职务犯罪、危 害能源资源和生态环境渎职犯罪，加强对民生工程、基础设施、 生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督，保 障政府投资安全
5、。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关 系，着力打造精品案件，确保办案工作平稳健康发展。 5、 加强预防工作规范化，促进惩治和预防腐败体系建设。重 点围绕县委、县政府加快经济发展方式转变的重大决策部署， 紧密结合职务犯罪专项治理工作和廉政高效平阴建设，注重发 挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中的作用,结合执法办案,提 出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上预防和减少职务犯 罪。大力开展预防调查、网络预防、预防建议，进一步健全完 善惩防一体化工作机制；丰富“预防播报”的形式和内容，创 新开展警示教育、宣传、咨询等工作；不断完善预防信息库， 加强职务犯罪分析和对策研究；不断扩大行贿犯罪档案查
6、询的 范围，增加行贿犯罪成本，遏制职务犯罪；定期向预防领导小 组汇报工作，在乡镇和重点单位推广检察官预防工作站，在协 会单位聘请预防联络员，办好协会期刊，实现工作下沉、触角 外延。 三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动 力 6、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工 作机制改革的意见，促进检察工作科学发展。健全对刑事立案 第 4 页 活动的法律监督制度，建立公安机关反馈通知立案案件侦查情 况的机制，完善对公安派出所的监督机制；建立排除非法证据 制度，规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围 和程序，健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠 正违法的
7、程序，严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为；完 善对看守所监管活动的法律监督制度，健全超期羁押责任追究 制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制；完善刑事审 判监督制度，规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违 法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程 序；规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正 违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件 和程序，探索提起公益诉讼制度。 7、按照省人大常委会关于加强法律监督工作的规定，不断改进 监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等 执法活动的通报机制,看 看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监
8、管活动通 报机制；会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑 事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序，完善将量 第 5 页 刑纳入庭审的操作规范，落实检察长列席同级法院审判委员会 制度，规范调阅审判卷宗材料的程序；深化人民监督员制度改 革,规范和完善人民监督员的任职资格、选任管理、监督范围和 程序等制度,充分发挥人民监督员的监督作用。 四、坚持把强化自身监督、提升执法公信力作为加强检察队伍 建设的重要抓手 8、坚持以党的建设推进队伍建设。深入贯彻党的十七届四中全 会精神，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展 “建设学习型科室、学习型党组织”活动，以党魂铸检魂、以 党风促作风；
9、建立健全政治学习制度，强化中国特色社会主义 理论体系、社会主义法治理念、纪律作风等教育，确保检察人 员始终坚持“三个至上” 、 “四个在心中” ；落实检察官职业道德 基本准则，开展“恪守检察职业道德、提升执法公信力”主题 教育活动，大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察 职业道德；积极发挥法律文化知识软实力的滋补功效，深入开 展模拟司法考试，组织玫瑰法学社开展科研实践活动和实辩训 练活动，提升检察官职业伦理水平，实现检察工作从传统检务 向现代检务的转变；认真执行民主集中制，完善党组会、院务 会、检委会等各种制度，提高议事水平。 9、深入推进执法规范化建设。大力开展精品案件工程，制定统 一
10、、明确、具体、操作性强的执法工作考评规范，进一步形成 符合科学发展观和正确政绩观要求的执法导向；针对职务犯罪 第 6 页 案件审查逮捕权上提一级新的程序规定，认真接受上级侦查监 督部门的监督，切实提高侦查水平和报捕案件的质量；针对容 易发生执法偏差的案件和不批捕、不起诉等重点环节，探索建 立案例指导制度，规范自由裁量权的行使；建立完善检察人员 执法业绩档案制度，把执法档案作为检察人员绩效考评、调整 岗位、晋职晋级和追究执法过错责任的重要依据；更加注重信 息化在执法办案中的应用，通过全程同步录音录像制度、网上 执法流程控制、网上执法质量考评，实现对执法办案全过程的 动态管理和实时监督。 10、不
11、断加强纪律作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制， 加强责任分解、责任考核和责任追究；严格落实检察人员异 常行为管理办法 ，对苗头性问题及时预警、报告，并采取有效 措施进行干预，预防违纪违法问题和意外事件的发生；狠抓财 务、车辆和检务管理，规范运作程序，实施民主监督，严肃处 理违规问题，在全院进一步形成从严治检的风气；加强对上级 拨付专项资金的管理和使用，全力推动两房建设，不断夯实基 层院长远发展的物质基础；大力推行“阳光检务” ，深入开展检 察开放日等活动，依托检察门户网站加强网上公开，不断提高 开放、透明、信息化条件下的执法公信力，打造“自身正、自 身硬、自身净”的检察队伍。 第 7 页